*******工程
创建“无欠薪项目部”防突发事件应急预案
*****有限公司
*************工程
二○一九年
创建“无欠薪项目部”防突发事件应急预案切实维护职工劳动报酬权益,妥善处理因拖欠务工人员工资引发的突发事件，切实维护民工和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《劳动保障监察条例》（国务院第423号）及有关法律法规，结合我部实际，制定本预案。
一、工作原则
坚持预防为主，纠防结合，在项目经理的领导下，各有关部门“快速反应，赶赴现场，协调配合，控制局面，妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会政治稳定。
二、适用范围
本预案适用范围包括：
1、集体上访、罢工、停工、怠工事件；
2、围堵党政机关、交通要道事件；
3、群殴、致人重伤或死亡事件；
4、自杀、自残等恶性事件；
5、造成民工生活困难、危及人民生命财产安全，影响社会稳定的事件；
6、其他因拖欠克扣民工工资引发的突发事件等。
三、组织体系及相关机构职责
（一）项目部成立解决拖欠克扣民工工资突发事件应急处理工作协调领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组
组长由项目经理***担任；副组长由***（专职劳务员）担任；成员由***、***、***、***、***、***、***、***共10人组成。
（二）领导小组下设应急处理办公室，应急处理办公室设在办公室，必要时，领导小组成员单位指派联络员在应急处理办公室统一办公，协调处理拖欠克扣民工工资突发时间。
（三）领导小组工作职责：全面负责拖欠克扣民工工资突发事件的应急处臵工作。
（四）应急处理办公室职责：负责领导小组办公室的日常工作，通过举报投诉，110社会联动接警台，承接拖欠克扣民工工资突发事件的报告，并汇总，上报有关情况，统一对外发布事件应急信息。
（五）拖欠克扣民工工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，各个部门应积极配合，组成应急处理小组，在第一时间赶至事发现场对事件进行处理。
工程部门：负责调查核实涉事施工班组人员欠薪事实及数额。
安监部门：负责维持现场秩序，预防制止违法犯罪行为。综合部门：负责上访接待工作，做好民工的思想宣传工作，稳定民工情绪，防止事态扩大。
财务部门：负责欠薪应急事件的配合处理。
四、应急响应和处理程序
（一）信息报告：各施工班组发生拖欠克扣工资突发事件后，应当在1小时内上报上一级领导小组，重特大事件应
在20分钟内报告项目领导小组。报告内容为：
1、突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度等情况。
2、突发事件的起因分析、性质判断和影响程度预测。
3、突发事件发生的用人单位和当地有关部门已做工作和采取的措施及处理情况。
4、公众及媒体等方面的反映。
5、其他已掌握的情况。
（二）启动预案：拖欠克扣民工工资突发事件发生后，应急处理办公室要在20分钟内作出初步判断，向本级领导小组报告，由领导小组下令启动应急预案。
（三）应急处理：应急处理办公室在接到预案启动指令的20分钟内，根据案情通知有关单位投入应急处理工作，有关单位在接到通知后，应快速赶到现场，在领导小组统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处臵，如案情扩大或可能会造成重大社会影响的，可请求公司领导小组给予指导和帮助，处理突发事件时需注意以下几点：
1、处理突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策，认真听取群众诉求，稳定群众情绪，避免矛盾的进一步激化，要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作控制事态，动员、领导民工返回单位各岗位，尽快恢复生产、生活和社会秩序。
2、现场协商和调解不成的，各有关单位应摸清情况的基
础上提出可行的处理意见。
3、当出现暴力破坏活动苗头时应立即报警，并配合公安部门依法采取防范措施，防止事态进一步扩大和恶化，对无理取闹、违反治安处臵的人员依法处理。
4、必要时，应启动欠薪保障应急资金和欠薪垫付特别程序，先行垫付已查实的所欠民工工资或生活费，及时平息事态，解决民工生活困难，财务部门要对欠薪保障应急资金给予保障。
（四）、各级领导小组负责欠薪突发事件信息对外统一发布工作，突发事件发生后，要及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。
五、后期处理
拖欠克扣民工工资突发事件发生地的领导小组应做好预案的后期处臵、协调、监督，有关部门应督促、帮助施工班组尽快恢复生产秩序，完善劳动用工管理。
六、其他事项
（一）拖欠克扣民工工资突发事件结束后，各级领导小组要组织相关人员对事件进行分析，评估事件后果，总结经验教训，进一步巩固成果，防止事件反弹，并对事件处理情况进行通报。
（二）各级领导小组在事件结束后2个工作日内向公司领导小组提交处臵报告。内容包括：发生突发事件单位的基本情况、导致突发事件的原因、事态发展趋势、处理经过、处理结果、政治影响评估等。
（三）各部门间应建立应急联系工作机制，保障信息畅通，做到信息共享；按照各自职责制定本部门解决欠薪问题应急预案，并负责管理和实施。
（四）、各级领导小组应根据需要及时召开领导小组成员单位联席会议，进一步明确各单位的任务和职责，并对本预案的贯彻执行情况进行检查，以提高应急处理能力。
（五）、项目部应建立欠薪应急保障资金，用于欠薪突发事件应急处理。
（六）、“无欠薪项目部”协调管理小组：
组长：*** **************工程项目经理
副组长：*** *************工程项目劳务员
组员：防水班组组长：***
地面班组组长：***、***
领导小组下设办公室，兼任办公室主任。
********有限公司
******************工程项目部
2019年*月** 日
关于解决民工工资纠纷的应急预案 为积极稳妥地处理好因劳务作业单位负责人、小班组长拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件，切实维护劳动者合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《劳动保障监察条例》、《保障民工工资支付条例》及有关法律法规，结合我项目部实际，制定本预案。 一、工作原则 坚持以预防为主，纠防结合，在公司和项目部的领导下，有关部门“快速反应、赶赴现场、协调配合、控制局面、妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复施工、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保工程的顺利进行和对公司、社会的安定。 二、组织体系 项目部成立农民工工资纠纷应急领导小组,负责处理农民工工资纠纷的应急事件。 应急处理工作协调领导小组成员： 组长：项目经理xxx 副组长：总工程师xxx 安全副经理xxx 生产副经理xxx 副总工程师xxx 成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx 三、机构职责
（一）领导小组工作职责：全面负责拖欠克扣劳动者工 资突发事件的应急处置工作。 （二）应急处理办公室工作职责：负责领导小组办公室的日常工作，通过举报投诉、110社会联动接警台承接拖欠克扣劳动者工资突发事件的报告，并汇总、上报有关情况，统一对外发布突发事件应急信息。 （三）拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据案情，各相关部门等应同时到场组成现场处理小组进行应急处理。 1.应急处理工作协调领导小组：负责调查核实欠薪事实及数额，责令欠薪单位立即支付，并负责信息报告。 2.负责上访接待工作，做好劳动者的思想宣传工作，稳定劳动者情绪，防止事态扩大。做好宣传工作，防止负面炒作。 3.公司财务部：启动欠薪保障应急资金。 4.其余各部门按照领导小组要求做好应急事件的配合处理工作。 四、应急响应 （一）信息报告：发生拖欠克扣劳动者工资突发事件后，应急处理办公室应当在1小时内，重特大事件应在20分钟内报告领导小组。 报告内容为： 1.突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、
有限公司 欠薪应急预案管理制度 2019年1月5日
欠薪应急预案管理制度 为了积极稳妥地处理好因拖欠克扣农民工工资引发的突发事件，切实维护农民工的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《劳动保障监察条例》及有关法律法规，结合本项目实际，制定本预案。（一）工作原则 坚持以项目部为主，实行项目经理负责制。坚持预防为主，纠防结合，在项目经理领导下，各有关部门做到“快速反应、赶赴现场，协调配合、控制局面、妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会稳定。 （二）适用范围 本预案适用工程区域内因用人单位拖欠克扣农民工工资引发的突发事件的应急响应，包括： 1.因拖欠农民工工资引发的纠纷和过激行为（如：爬楼、跳吊等）。 2.因拖欠农民工工资引发的集体上访、围堵、拦路等事件。 3.其他因拖欠农民工工资的突发事件。 （三）组织体系及相关机构职责 项目部成立解决拖欠克扣农民工工资突发事件应急处理工作协调领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组组长由项目经理担任，成员由工程部门、安质部门、计财部门、物资部门等协调处理拖欠克扣农民工工资突发事件。 拖欠克扣农民工工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，
根据情况，工程部门、安质部门、计财部门、物资部门等应同时到场组成现场处理小组进行应急处理。 领导小组工作职责：全面负责拖欠克扣农民工工资突发事件的应急处置工作。 工程技术部门职责：协助做好现场劳资双方当事人的调解工作，积极引导农民工通过诉讼等正常渠道维护自己的合法权益。负责召集用人单位相关负责人到场，协助调查核实，责成支付农民工工资。协助项目经理对突发事件处置和恢复生产秩序。 计财部门职责：负责调查核实欠薪事实及数额，责令欠薪单位立即支付。协助做好拖欠克扣农民工工资突发事件的农民工工资核实工作，责令用工单位立即支付农民工工资。 安质部门职责：畅通职工诉求表达渠道，及时了解并报告用人单位欠薪情况。负责维持现场秩序，预防、制止违法犯罪行为必要时拨打11 0。 物资部门职责：负责宣传、教育并引导农民工按照国家法律法规，依法维护自身的合法权益。 （四）应急响应和处置程序 信息报告：发生拖欠克扣农民工工资突发事件后，应当在2 0分钟内上报领导小组，重特大事件应在1 0分钟内报告领导小组。 报告内容为： 1.突发事件发生的基本情况,包括时间、地点、涉及人数，影响程度等。 2.突发事件发生的起因分析、性质判断和发展趋势预测。
欠薪突发事件应急处置预案 工程名称： 分包单位名称： 农民工欠薪应急预案制度 第一条公司、所属各单位和项目部都要成立农民工工资纠纷应急小组，负责处理农民工纠纷应急事件。 第二条组织结构设置 公司成立劳务管理中心，下设公司农民工工资纠纷应急管理领导小组：组长：公司总经理 副组长：项目负责人 组员：公司财务部、工程部、各项目部、劳资专员 第三条监督管理办法 1、所有项目均需在施工现场醒目位置设立建筑工人维权告示牌，告示牌应包含以下信息：劳动用工相关法律法规、有关权利和义务、当地最低工资标准、分包企业、行业监督部门、劳动保障监察投诉举报电话等基本信息。 2、项目部在每月工程款支付之前，应采用现场抽查、电话询问等方式了解建筑工人是否按时足额领取工资和本月工
资发放情况等信息，对发生拖欠行为的分包企业采取暂缓付款措施并督促分包企业及时解决欠款问题，本着预防为主的方针，主动加强对分包单位的工资支付监控，把纠纷解决在萌芽期，并保持与劳动监察、建委等地方建设行政主管部门的日常联系。 第四条应急事件处理措施 1、当发生农民工工资纠纷时，项目部要在第一时间按报告程序及时逐级上报，不得出现忽视、隐瞒，甚至纵容或激化矛盾的情况发生。项目经理要及时到达现场亲自处理，各单位应急领导小组要积极协调，做到态度诚恳、用语文明，努力把问题化解在萌芽状态，尽量做到项目的事不出工地，争取化解在公司内部。严禁激化矛盾，造成上访。事件妥善处理后，项目部要讲处理情况及时向上一级应急领导小组汇报。 2、当发生农民工向公司、上级主管部门和政府有关部门电话投诉时，各单位应急领导小组要立即组织项目经理及有关人员调查、落实和处理，三日内将处理情况书面报告连同当事人签字认可的工资支付表、处结协议或证明分表报送公司劳务管理中心和处理投诉的政府有关部门。 3、对个别不讲诚信、恶意讨薪、无理取闹的劳务人员，各单位也要积极应对，妥善处理，并按规定程序上报。要通过提供有力的证据材料，预制其不法图谋，排解纷扰，同时积极利用公安、法律、公关等手段，依法维护企业的合法权益。
为了积极稳妥地处理好因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件，切实维护劳动者和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进企业稳定发展，保障工程施工顺利进行，根据国务院令第423号及有关法律法规，结合本公司实际情况制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于项目关于农民工工资引发的突发群体事件。 1、集体上访事件； 2、围堵党政机关、交通要道； 3、群殴事件； 4、自杀、自残等恶性事件； 5、等其他由民工工资引发的突发群体事件。 二、组织机构 为提高农民工工资支付监管保障工作的统一性和机动性，加强对农民工工资支付工作的各项应急协调指挥工作，公司成立农民工工资应急处置工作领导小组。 1、领导小组成员 （1）组长：XXXXX 主要职责：及时报告农民工工资的相关情况，研究制定农民工工资处理方案，做好农民工工资审核等相关工作。 （2）副组长：XXXXX 主要职责：负责事件现场用人单位、农民工等有关人员的调查、
取证。协助有关部门做好现场人员的疏散、安置、思想情绪的安抚工作。 （3）综合协调组：XXXX、XXXX、XXXX、XXXXX 主要职责：负责现场有关部门的协调工作，做好突发事件的后勤保障和信息接收、报告、处理等工作。 三、应急响应和处置程序 当发生农民工聚众、上访或接到上级有关部门指令时立即启动应急预案，向公司立即报告事态情况，应急领导小组组长、副组长立即到达现场了解情况，做好人员的疏散、思想安抚工作。 1、启动应急预案后的主要工作 （1）启动欠薪突发事件应急处置预案； （2）小组各成员进入应急状态； （3）稳定现场农民工情绪； （4）迅速调查清楚拖欠、克扣农民工工资班组，通知相关班组长到达现场； （5）调查核对欠薪人员和欠薪金额； （6）落实相关责任班组，确认农民工工资发放到每一个农民工手中。如相关责任班组暂时无法解决，启用工程农民工工资保证金支付。 2、现场应急处置的优先原则 （1）保障所有应急人员和工人的生命安全； （2）稳定和控制事件状态，劲量减轻事件的危害；
创建“无欠薪项目”管理办法实施方案 编制人： 审核： 审批： *********工程 二O一八年二月二十五日
创建“无欠薪项目”管理办法实施方案为认真落实《省人民政府办公厅关于深入开展“无欠薪”行动的通知》（浙政办发<2017>80号）精神，切实维护职工劳动报酬利益，我部将通过以下几项措施来保证“无欠薪项目部”活动的顺利开展。 一、组织保证 1、成立以公司工程部副总为组长的“无欠薪项目部”活动领导小组，下设管理办公室，由工程部总工担任办公室主任，组员由各工程项目部负责人组成。 无欠薪领导小组组织机构图
2、实行部门负责制，责任到人。 二、制度保证 1、建立健全农民工工资保证措施。 2、建立通报制度，对欠薪涉及5人以的施工班组，项目将进行发文通报，并责令限期对所欠薪资进行发放。 3、建立奖罚制度，对恶意拖欠农民工工资或欠薪涉及5人以上的施工班组，根据情况进行经济处罚，并在绩效考核中进行降级处理。 4、设置农民工工资举报箱，及时对举报事项进行调查处理，确保农民工权益不受侵害。 5、农民工工资发放信息及时公开。 6、各施工班组必须向项目部签订农民工工资按时支付承诺书。 三、宣传教育 1、组织项目部管理人员及各施工队负责人学习《农民工资管理办法》，增强管理人员责任意识。 2、各项目部组织对各施工班组宣贯创建“无欠薪项目部”的活动宗旨。 3、组织开展各项有关“无欠薪项目部”的活动，制作各类宣传标语。 四、过程管控 要求农民工工资必须统一由项目部代为发放，项目部将为
每个工人办理工资卡，工人工资将直接发放到工资卡，因此各劳务队伍须完善以下工作： 1、必须将工人复印件上报到项目部，没有带的工人要及时联系，把通过邮寄等方式拿到手。没有的工人，项目部不认可该工人的工地施工，各项目部要求施工队没有的农民工清退出场。 2、用工单位支付农名工工资应当编制工资发放表，载明支付单位、支付时间、支付对象的、支付的明细项目和金额、扣除的项目和金额等事项，办理工资支付的签收手续，并将工资支付记录保存两年以上。各项目部按照工资单给工人发放工资。 3、用工单位因生产经营困难暂时无法按期支付工资的，应当向农民工说明情况，同时就工资支付时间与工会或农民工代表协商一致，可以延期支付工资，但最长得超过60日。 4、用工单位与农民工依法解除劳动关系的，应当自解除劳动关系之日起五日一次性付清农民工工资和相关费用。工资计发到解除劳动关系之日。 5、以上容均为强制性要求，各项目部必须认真执行，并要求各施工队必须落实到位，如果没有及时按要求提供相应资料，公司将在工程结算中要求各项目部采取按比例扣留农民工工资、罚款等措施对施工队伍予以处罚。 五、预防措施
关于解决农民工工资纠纷的应急预案 为积极稳妥地处理好因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件，切实维护劳动者和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）及有关法律法规，结合我区实际，制定本预案。 一、工作原则 坚持预防为主，纠防结合，在站前区管委会的领导下，各有关部门“快速反应、赶赴现场、协调配合、控制局面、妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保园区社会稳定。 二、适用范围 本预案适用于站前区范围内各企业拖欠克扣劳动者工资可能引发的突发事件的应急响应。常规性拖欠农民工工资引起的上访问题由各分管主任按照池站前委〔2011〕105号《池州火车站站前区管委会信访维稳工作领导包案制度》的文件要求落实解决。 三、组织体系 站前区管委会成立解决拖欠克扣劳动者工资群体性突发事件应急处理工作协调领导小组。 组长： 副组长： 成员：李明雨杜江刘志鹰马新立董磊
领导小组下设应急处理办公室，李明雨兼任办公室主任。 四、机构职责 （一）领导小组工作职责：全面负责拖欠克扣劳动者工资突发事件的应急处置工作。 （二）应急处理办公室工作职责：负责领导小组办公室的日常工作，通过举报投诉、110社会联动接警台承接拖欠克扣劳动者工资突发事件的报告，并汇总、上报有关情况，统一对外发布突发事件应急信息。 （三）拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据案情，各相关部门等应同时到场组成现场处理小组进行应急处理。 1、办公室：负责调查核实欠薪事实及数额，责令欠薪单位立即支付，并负责信息报告。 负责上访接待工作，做好劳动者的思想宣传工作，稳定劳动者情绪，防止事态扩大。做好宣传工作，防止负面炒作。 2、区派出所：负责维持现场秩序，预防、制止和查处打击违法犯罪行为。 3、城管大队：作为应急小分队，负责协助派出所维持现场秩序，预防、制止和协助查处打击违法犯罪行为。 4、财政局：启动欠薪保障应急资金。 5、其余各部门按照领导小组要求做好应急事件的配合处理工作。
*******工程 创建“无欠薪项目部”防突发事件应急预案 *****有限公司 *************工程 二○一九年
创建“无欠薪项目部”防突发事件应急预案切实维护职工劳动报酬权益,妥善处理因拖欠务工人员工资引发的突发事件，切实维护民工和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《劳动保障监察条例》（国务院第423号）及有关法律法规，结合我部实际，制定本预案。 一、工作原则 坚持预防为主，纠防结合，在项目经理的领导下，各有关部门“快速反应，赶赴现场，协调配合，控制局面，妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会政治稳定。 二、适用范围 本预案适用范围包括： 1、集体上访、罢工、停工、怠工事件； 2、围堵党政机关、交通要道事件； 3、群殴、致人重伤或死亡事件； 4、自杀、自残等恶性事件； 5、造成民工生活困难、危及人民生命财产安全，影响社会稳定的事件； 6、其他因拖欠克扣民工工资引发的突发事件等。 三、组织体系及相关机构职责 （一）项目部成立解决拖欠克扣民工工资突发事件应急处理工作协调领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组
组长由项目经理***担任；副组长由***（专职劳务员）担任；成员由***、***、***、***、***、***、***、***共10人组成。 （二）领导小组下设应急处理办公室，应急处理办公室设在办公室，必要时，领导小组成员单位指派联络员在应急处理办公室统一办公，协调处理拖欠克扣民工工资突发时间。 （三）领导小组工作职责：全面负责拖欠克扣民工工资突发事件的应急处臵工作。 （四）应急处理办公室职责：负责领导小组办公室的日常工作，通过举报投诉，110社会联动接警台，承接拖欠克扣民工工资突发事件的报告，并汇总，上报有关情况，统一对外发布事件应急信息。 （五）拖欠克扣民工工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，各个部门应积极配合，组成应急处理小组，在第一时间赶至事发现场对事件进行处理。 工程部门：负责调查核实涉事施工班组人员欠薪事实及数额。 安监部门：负责维持现场秩序，预防制止违法犯罪行为。综合部门：负责上访接待工作，做好民工的思想宣传工作，稳定民工情绪，防止事态扩大。 财务部门：负责欠薪应急事件的配合处理。 四、应急响应和处理程序 （一）信息报告：各施工班组发生拖欠克扣工资突发事件后，应当在1小时内上报上一级领导小组，重特大事件应
无欠薪项目部管理 This manuscript was revised by the office on December 10, 2020.
莆田市秀屿区石象片区防洪排涝工程南区滞洪区和排涝渠工程无欠薪项目部 管理规章制度 福建省中达建设发展有限公司 秀屿区石象片区防洪排涝工程南区滞洪区和排涝渠工程 工程项目部 2017年3月 无欠薪项目部管理规章制度为认真落实莆田市秀屿区水务局下发的《关于进一步加强在建设施工领域全面创建“无欠薪项目部”活动的通知》（莆企薪联[2016]7号）、《关于全面开展创建“三无欠薪”活动工作的通知》（莆人社文[2016]235号）的文件精神，切实维护职工劳动报酬权益,我部将通过以下几项措施来保证“无欠薪项目部”活动的顺利开展。 一、组织保证 1、成立以项目经理钟臣福为组长的“无欠薪项目部”活动领导小组，下设管理办公室，由项目副经理蔡福源担任办公室主任，组员由各工作区、部门负责人组成。 2、实行部门负责制，责任到人。
二、制度保证 1、建立健全农民工工资保证措施。 2、建立通报制度，对欠薪涉及5人以内的施工班组，项目将进行发文通报，并责令期限对所欠薪资进行发放。 3、建立奖罚制度，对恶意拖欠农民工工资或欠薪涉及5人以上的施工班组，根据情况进行经济处罚，并在绩效考核中进行降级处理。 4、设置农民工工资举报箱，及时对举报事项进行调查处理，确保农民工权益不受侵害。 5、农民工工资发放信息及时公开。 6、各施工班组必须向项目部签订农民工工资按时支付承诺书。 三、宣传教育 1、组织项目部管理人员及各施工队负责人学习《农民工资管理办法》，增强管理人员责任意识。 2、项目部组织对各施工班组宣贯创建“无欠薪项目部”的活动宗旨。 3、组织开展各项有关“无欠薪项目部”的活动，制作各类宣传标语。 四、过程管控 要求农民工工资必须统一由项目部代为发放，项目部将为每个工人办理工资卡，工人工资将直接发放到工资卡内，因此各劳务队伍须完善以下工作：
在建设施工项目开展创建无欠薪项目部活动方案
XX县在建设施工项目开展创立 “无欠薪项目部”活动实施方案 为深入贯彻《福建省人力资源和社会保障厅关于开展创立“无欠薪网格”和“无欠薪工业园区”活动的通知》（闽人社文〔〕188号）、《福建省人力资源和社会保障厅等四部门关于在建设施工项目开展创立无欠薪项目部活动工作的通知》（闽人社文〔〕203号）文件精神，促进源头预防，强化欠薪治理，切实解决建设施工领域农民工工资拖欠问题，维护农民工劳动报酬权益，结合我县实际情况，制定本工作的实施方案。 一、创立活动的重要意义 全面推进创立“无欠薪项目部”活动，是加强社会管理一项重要举措，是源头治理建设施工领域拖欠农民工工资问题的一项重要内容，对维护劳动者合法权益和社会安定稳定具有重要意义。，我县按照省、市统一部署积极开展创立“无欠薪项目部”活动，经验表明，创立“无欠薪项目部”有利于推进建设施工企业自律，规范农民工工资支付行为，建立健全欠薪防范机制；有利于人力资源和社会保障及行业主管部门的监管触角前移，强化对建设工程项目和施工企业的联系和监管；有利于减少建设施工领域拖欠农民工工资问题的发生，预防群体性突发事件。 二、成立工作领导小组 三、活动创立的范围 在XX县境内所有从事建筑活动的在建施工项目（包括建筑、交通、水利、市政建设等）全面开展创立“无欠薪项目部”活动。经过开展创立活动，使企业按照创立活动的标准，规范工资支付行为，形成常态化管理，有效防止和减少拖欠工资行为，实现用工管理常态化、工资支付规范
化、劳资纠纷可控化的目标。 四、创立活动主要内容 1.建立工程项目专职劳工管理员制度。全面落实“谁承包谁负责”的原则，明确工程总承包单位对劳务、专业分包单位劳动用工的监管责任。督促每个项目部配备专职劳工管理员１-２名，负责项目工程的劳动用工管理，并向项目公司报备。发现欠薪隐患及时向人力资源社会保障部门、行业主管部门报告，随时掌握用工动态。 2.实行农民工实名制管理。在我县设施工原有管理模式基础上，进一步规范工程项目劳动用工管理，督促施工单位与农民工依法签订劳动合同；设置人员进出施工场地专用通道，完善进出场登记制度；切实做好职工名册、考勤记录、工资发放等管理台帐，逐步推行农民工实名制信息化管理。 3.规范工资支付行为。项目公司、工程总承包单位应按照法律、合同约定及时拨付工程进度款。农民工工资应按月支付，做到月结月清，将农民工工资从工程款中剥离单独列账管理，每月经本人签字确认后委托银行将工资汇入其个人工资账户。对临时或短期招用的农民工，工资能够现金形式支付，但必须由项目部直接发给农民工本人并做好登记备案。 4.建立施工现场信息公示制度。工程项目部应在施工现场醒目位置设立“项目告示牌”和“权益维护牌”。项目告示牌明示该项目的建设单位、总承包企业、分包企业、所在工程项目部、属地行业监管部门等基本信息；权益维护牌宣传劳动用工相关法律法规基本常识、当地最低工资标准、工资支付情况以及劳动争议仲裁、劳动保障监察机构投诉电话等基本信息。
欠薪突发事件应急处置预案 为妥善处置因用人单位拖欠农民工工资引发的突发事件，切实维护农民工合法权益，维护社会稳定，根据省、市劳动部门的统部署建立建设领域农民工工资支付长效机制，确保都市美好家园二期工程的顺利开展，建立健全我公司处置农民工欠薪突发事件应急机制，特制定本预案。 一、工作原则 农民工工资支付工作是一项政策性较强的工作，要按照“快速反应，依法规范，协调配合”的原则进行;坚持以安抚情绪和解释疏导为主，按照“动之以情、晓之以理、可散不可聚、可顺不可激、可分不可结”的方法，及时化解矛盾，防止事态扩大，直至最终平息事件。 二、适用范围 本预案适用于本工程内因用人单位拖欠农民工工资引发的突发事件的应急响应，包括： (一)集体上访、罢工、停工、怠工事件; (二)围堵党政机关、交通要道事件; (三)群殴、致人重伤或死亡事件; (四)自杀、自残等恶性事件; (五)造成劳动者生活困难、危及人民生命财产安全、影响社会稳定的事件; (六)其他因拖欠工资引发的突发事件等。 三、组织机构 为确保顺利处置农民工欠薪突发事件，成立“处置拖欠农民工工资应急领导小组” 组长：黎彬（董事长） 副组长： 成员：黄伯林（项目经理）李君文（项目负责人）及各项目组织人力资源科成员。 1.综合协调小组 组长： 组员：
主要职责：负责各项目的协调工作、认真学习国家、建工师下发的文件， 并向所属项目部传达上级文件并向所属项目部传达上及文件，做好突发事 件的后勤保障和信息接收报告。处理等工作，做好农民工的职工工资审核 统计等有关工作。 2.都市美好家园二期项目现场处理组 组长： 组员： 及时学习掌握上下级下发和地方的相关文件；及时报告农民工及自有 职工工资的相关情况；研究制定农民工及自有职工工资处理方案，做好农 民工及自有职工工资的造册等有关工作，及时做好现场人员的疏散、安置、思想情绪的稳定等工作。 二、现场应急程序 当本公司发生农民工及自有职工讨薪突发事件时，公司突发事件 应急小组应当及时启动应急预案进行协调，发生在那个项目，有哪个项目 进行现场处理，综合协调小组督办。 1.接到突发事件的报警信息后，应急小组要根据收到的信息，确认需 要进入应急状态的，立即向组织人力资源部报告并启动应急预案，第一时 间内调动应急小组下设机构，根据情况发布必要的预警信息。 2.启动预案后的主在工作： （1）启动突发事件应急预案； （2）指令各应急队伍进入应急状态； （3）项目人员迅速到场，2小时内把人带走； （4）稳定现场农民工及自有职工情绪； （5）迅速清理拖欠工资情况。 3．应急现场处置的优先原则： （1）保障所有应急人员和人民群众的生命安全。
万锦悦府二、三期工程 农民工欠薪突发事件应急预案 编制人: 职务： 校对人：职务： 审核人：职务： 审批人：职务： 钦州市建筑工程公司万锦悦府项目部 2018年2月2日：
万锦悦府 农民工工资支付突发事件应急预案 为及时有效防范欠薪突发突发事件，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置果断的应急处置机制，确保事件的迅速控制和稳妥处理，切实维护工人的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展和社会和谐，根据《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》及有关法律、法规和规章，结合公司实际，制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于公司所属区域内因万锦悦府项目部拖欠克扣农民工工资引发的突发事件的应急响应。 包括: 1、集体上访事件； 2、围堵党政机关，交通要道事件； 3、群殴，致人重伤或死亡事件； 4、自杀、自残等恶性事件； 5、限制他人人身自由、殴打管理人员、恶意敲诈勒索 6、其它因拖欠克扣农民工工资引发的突发事件等。 二、指导思想 以“三个代表、科学发展观、新时代社会思想”重要思想为指导，认真贯彻十九大精神，统一思想，提高认识，从讲政治，保稳定，促发展的高度对待解决拖欠农民工工资问题，要按照“统
一指挥、分工明确、快捷有效、保障有力”的原则处理突发事件，维护社会稳定，保障我公司万锦悦府项目建设平安、和谐顺利完成。 三、应急组织机构 为确保此项工作很好的落实，特成立解决拖欠克扣劳动者工资突发事件的应急处理工作协调小组。 组长：张济鹏 副组长：吴赛华 成员：王立坤、郑如道、黄杰开、李剑、黄宏华、各班组长 三、组织机构责任 1、全面负责拖欠克扣劳动者工资突发事件的应急处置工作。 2、密切关注项目部是否有拖欠克扣劳动者工资情况，是否有上访事件动态，做到及时发现、及时上报，迅速到位及时阻止，以防事态的进一步扩大。 四、处置应急事件程序 1、信息报告：发生拖欠克扣劳动者工资突发事件后，在最短的时间内通报公司相关部门采取应对措施。报告内容为： ①突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及突发过激伤亡等情况；
晋江市医院迁建工程（一期）智能化系统工 程设备及安装服务采购项目 无欠薪项目部管理规章制度 编制： 复核： 审核： 江苏南工科技集团有限公司 晋江市医院迁建工程（一期）智能化系统工程项目部 2018年5月30日 无欠薪项目部管理规章制度 为认真落实晋江市深全面入推进“无欠薪项目部”创建活动的精神,切实维护职工劳动报酬权益,我部将通过以下几项措施来保证“无欠薪项目部”活动的顺利开展。 一、组织保证
1、成立以项目经理迮小勇为组长的“无欠薪项目部”活动领导小组，下设管理办公室，由项目副经理钟云纲担任办公室主任，组员由各工作区、部门负责人组成。 2、实行部门负责制，责任到人。 二、制度保证 1、建立健全农民工工资保证措施。 2、建立通报制度，对欠薪涉及5人以内的施工班组，项目将进行发文通报，并责令期限对所欠薪资进行发放。 3、建立奖罚制度，对恶意拖欠农民工工资或欠薪涉及5人以上的施工班组，根据情况进行经济处罚，并在绩效考核中进行降级处理。 4、设置农民工工资举报箱，及时对举报事项进行调查处理，确保农民工权益不受侵害。 5、农民工工资发放信息及时公开。 6、各施工班组必须向项目部签订农民工工资按时支付承诺书。 三、宣传教育 1、组织项目部管理人员及各施工队负责人学习《农民工资管理办法》，增强管理人员责任意识。 2、项目部组织对各施工班组宣贯创建“无欠薪项目部”的活动宗旨。 3、组织开展各项有关“无欠薪项目部”的活动，制作各类宣传标语。 四、过程管控 要求农民工工资必须统一由项目部代为发放，项目部将为每个工人办理工资卡，工人工资将直接发放到工资卡内，因此各劳务队伍须完善以下工作： 1、必须将工人身份证复印件上报到项目部，没有带身份证的工人要及时联系，把身份证通过邮寄等方式拿到手。没有身份证的工人，项目部不认可该工人在工地施工，项目部要求施工队对没有身份证的农民工清退出场。 2、用工单位支付农民工工资应当编制工资发放表，载明支付单位、支付时间、支付对象的姓名、支付的明细项目和金额、扣除的项目和金额等事项，办理工资支付的签收手续，并将工资支付记录保存两年以上。项目部按照工资单给工人发放工资。 3、用工单位因生产经营困难暂时无法按期支付工资的，应当向农民工说明情况，同时就工资支付时间与工会或农民工代表协商一致，可以延期支付工资，但最长不得超过30 日。 4、用工单位与农民工依法解除劳动关系的，应当自解除劳动关系之日起五日内一次性付清农民工工资和相关费用。工资计发到解除劳动关系之日。 5、以上内容均为强制性要求，各施工队必须落实到位，如果没有及时按照要求提供相应资料，项目部将在工程结算中采取按比例扣留农民工工资、罚款等措施对施工队伍予以处罚。 五、预防措施
2018年处置拖欠工资突发事件应急预案 为及时有效处置劳动保障监察突发事件，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置果断的应急处置机制，确保事件的迅速控制和稳妥处理，切实维护劳动者和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展和社会和谐，根据《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》及有关法律、法规和规章，结合我县实际，制定本预案。一、适用范围 本预案适用于我县行政区域内因用人单位拖欠克扣农民工工资引发的突发事件的应急响应。包括： 1、集体上访事件； 2、围堵党政机关，交通要道事件； 3、群殴，致人重伤或死亡事件； 4、自杀、自残等恶性事件； 5、其它因拖欠克扣农民工工资引发的突发事件等。 三、组织机构及职责 为提高对用人单位无故拖欠克扣农民工工资引发的群体性突发事件的应急效率，成立解决无故拖欠克扣工资事件应急处置工作领导组： 组长：齐厚榜县劳动监察大队队长 成员：范孝全县劳动监察大队副队长 主要职责是：统一组织指挥我县因用人单位无故拖欠克扣职工工资引发群体性事件的处置工作；协调有关部门和单位开展应急处置工作；研究解决突发事件中的重大问题，制定突发事件处置措施。 四、应急响应和处置程序 （一）信息报告 发生拖欠克扣农民工工资突发事件后，应在1小时内报领导组，重特大事件应在30分钟内上报。报告内容： 1、突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、涉及人数，影响程度等。 2、突发事件发生的起因分析，性质判断和发展趋势预测。 3、与突发事件有关的用人单位采取的相应措施及处理情况。
4、其它已掌握的情况。 （二）启动预案 发生拖欠克扣农民工工资突发事件后，领导组要在30分钟内对案情做出分析判断，由领导组组长下令启动应急预案。 （三）应急处置 领导组在接到应急预案启动30分钟内，根据案情通知各监察员投入应急处置程序。各监察员接到通知后，应快速赶赴现场，在领导组组长统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处置。如案情重大或可能造成重大事故和社会影响以及出现暴力破坏活动苗头时，迅速报请局领导通报县信访局、公安局、用人单位主管部门等有关部门依法采取防范措施，防止事态进一步扩大和恶化。对阻挠劳动保障监察执法人员依法执行公务的，严肃查处；对无理取闹，违反治安处罚法和信访条例的人员，依法处理。 1、处理突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策，稳定群众情绪，避免矛盾进一步激化；要通过耐心细致地解释、动员、疏导农民工返回工作单位和岗位，尽快恢复生产、生活和社会秩序。 2、现场协商和调解不成的，应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见。对明显违反劳动保障法律、法规，严重侵犯农民工合法权益的用人单位，由劳动保障监察大队迅速查处，责令改正。应通过劳动争议仲裁和司法程序解决的，要引导当事人通过劳动争议调解仲裁或向人民法院提起诉讼，按照有关法律、法规及时处理。 3、对发生暴力或借机寻衅滋事的人员，及时通报公安部门依法采取果断措施，防止事态进一步扩大和恶化。对阻挠抗拒劳动保障监察执法人员依法执行公务的，严肃查处。 4、对经查实用人单位确无能力支付农民工工资的，紧急情况下经批准可先行启动工资保证金，用于垫付经确认的被拖欠的农民工工资或生活费，及时平息事态，保证农民工基本生活。 5、对不能当场处理解决的拖欠克扣农民工工资案件，应以最短时间尽快完成调查核实拖欠工资的事实及数额，并依据《劳动保障监察条例》责令用人单位限期支付。对拖欠克扣农民工工资引发的突发事件中农民工申请仲裁的案件，要当天
创建“无欠薪项目”部管理办法 为认真落实宁德市人力资源和社会保障局下发的宁人社[2013]51号《关于开展创建“无欠薪项目”活动的通知》的文件精神，切实维护职工劳动报酬权益,我部将通过以下几项措施来保证“无欠薪项目部”活动的顺利开展。 一、组织保证 1、成立以项目经理为组长的“无欠薪项目部”活动领导小组，下设管理办公室，由项目书记担任办公室主任，组员由各工区、部门试验室负责人组成。
2、实行部门负责制，责任到人。 二、制度保证 1、建立健全农民工工资保证措施。 2、建立通报制度，对欠薪涉及5人以内的施工班组，项目将进行发文通报，并责令期限对所欠薪资进行发放。 3、建立奖罚制度，对恶意拖欠农民工工资或欠薪涉及5人以上的施工班组，根据情况进行经济处罚，并在绩效考核中进行降级处理。 4、设置农民工工资举报箱，及时对举报事项进行调查处理，确保农民工权益不受侵害。 5、农民工工资发放信息及时公开。 6、各施工班组必须向阳项目部签订农民工工资按时支付承诺书。 三、宣传教育 1、组织项目部管理人员及各施工队负责人学习《农民工资管理办法》，增强管理人员责任意识。 2、项目部组织对各施工班组宣贯创建“无欠薪项目部”的活动宗旨。 3、组织开展各项有关“无欠薪项目部”的活动，制作各类宣传标语。 四、过程管控
要求农民工工资必须统一由项目部代为发放，项目部将为每个工人办理工资卡，工人工资将直接发放到工资卡内，因此各劳务队伍须完善以下工作： 1、必须将工人身份证复印件上报到项目部，没有带身份证的工人要及时联系，把身份证通过邮寄等方式拿到手。没有身份证的工人，项目部不认可该工人在工地施工，项目部要求施工队对没有身份证的农民工清退出场。 2、用工单位支付农民工工资应当编制工资发放表，载明支付单位、支付时间、支付对象的姓名、支付的明细项目和金额、扣除的项目和金额等事项，办理工资支付的签收手续，并将工资支付记录保存两年以上。项目部按照工资单给工人发放工资。 3、用工单位因生产经营困难暂时无法按期支付工资的，应当向农民工说明情况，同时就工资支付时间与工会或农民工代表协商一致，可以延期支付工资，但最长不得超过30 日。 4、用工单位与农民工依法解除劳动关系的，应当自解除劳动关系之日起五日内一次性付清农民工工资和相关费用。工资计发到解除劳动关系之日。 5、以上内容均为强制性要求，各施工队必须落实到位，如果没有及时按照要求提供相应资料，项目部将在工程结算中采取按比例扣留农民工工资、罚款等措施对施工队伍予以处罚。
农民工工资拖欠应急预案 为预防和解决本项目部劳务拖欠农民工工资问题，建立本项目农民工工资支付长效机制，根据业主项目部下发的关于转发《市政园林局关于全面落实政府投资工程无欠薪项目部创建工作的通知》通知，避免因拖欠农民工工资造成群众集结上访等影响社会稳定和干扰正常生产、生活秩序的恶性突发事件的发生，使突发事件应急处置工作高效、有序地进行，制定本预案。 一、工作原则 坚持预防为主，纠防结合，项目部各有关部门“快速反应，赶赴现场，协调配合，控制局面，妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会政治稳定。 二、《预案》适用范围及启动条件 （一）适用范围 1、集体上访、罢工、停工、怠工事件； 2、围堵党政机关、交通要道事件； 3、群殴、致人重伤或死亡事件； 4、自杀、自残等恶性事件； 5、造成劳动者生活困难、危机人民生命财产安全、影响社会稳定的事件； 6、其他因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件等。
（二）启动条件 1、正在进行集体上访，导致影响正常生产、生活秩序的； 2、正在进行集体上访，造成不良后果且有可能继续扩大的； 3、拖欠工程款和农民工工资事件虽未造成严重后果，但在事件发生过程中，情况突然发生变化，有可能造成严重后果的； 4、应急处理领导小组组长认为有必要启动应急预案的。 三、应急处理机构和职责 （1）、***公司***工程项目部成立解决拖欠克扣劳动者工资突发事件应急处理工作协调领导小组。领导小组组长由项目经理***担任，副组长由总工***担任，成员为工程部门***，办公室***，安全部门***，财务部***等组成。 组长：*** 副组长：*** 成员：*** （2）、领导小组下设应急处理办公室，办公室设在项目部会议室，协调处理拖欠克扣劳动者工资突发事件。 （3）、领导小组工作职责：全面负责拖欠克扣劳动者工资突发事件的应急处理。 （4）、应急处理办公室工作职责：负责领导小组办公室的日常工作，通过举报投诉处理拖欠克扣劳动者工资突发事件，并汇总、上报有关情况。 （5）、拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据情况，安全部门、工程部、办公室、财务部门等应同时到现场组成
突 发 事 件 应 急 预 案 编制人: 编制日期: 审核人: 审核日期: 审批人: 审批日期: 贵州紫江宏达建筑劳务有限责任公司
为及时有效防范欠薪突发突发事件，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置果断的应急处置机制，确保事件的迅速控制和稳妥处理，切实维护工人的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展和社会和谐，根据《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》及有关法律、法规和规章，结合公司实际，制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于公司所属区域内因项目部拖欠克扣农民工工资引发的突发事件的应急响应。 包括： 1、集体上访事件； 2、围堵党政机关，交通要道事件； 3、群殴，致人重伤或死亡事件； 4、自杀、自残等恶性事件； 5、其它因拖欠克扣农民工工资引发的突发事件等。 二、组织机构及职责 为提高对项目部无故拖欠克扣农民工工资引发的群体性突发事件的应急效率，成立解决无故拖欠克扣工资事件应急处置工作领导小组。 组长：杨炬 副组长：刘开贤 成员：谭明国、伍虹霖、向扬、蒋健 主要职责是：统一组织指挥公司项目部无故拖欠克扣职工工资
引发群体性事件的处置工作；协调有关部门和单位开展应急处置工作；研究解决突发事件中的重大问题，制定突发事件处置措施。 三、应急响应和处置程序 信息报告发生拖欠克扣农民工工资突发事件后，应在1小时内报领导小组，重特大事件应在30分钟内上报。 报告内容： 1、突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、涉及人数，影响程度等。 2、突发事件发生的起因分析，性质判断和发展趋势预测。 3、与突发事件有关的人事采取的相应措施及处理情况。 4、其它已掌握的情况。 启动预案发生拖欠克扣农民工工资突发事件后，领导组要在30分钟内对案情做出分析判断，由领导小组副组长下令启动应急预案。应急处置领导小组在接到应急预案启动30分钟内，根据案情通知各小组成员投入应急处置程序。各小组成员接到通知后，应快速赶赴现场，在领导小组副组长统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处置。如案情重大或可能造成重大事故和社会影响以及出现暴力破坏活动苗头时，迅速上报公司主要负责人依法采取防范措施，防止事态进一步扩大和恶化。对阻挠应急处置领导工作小组人员办公的，严肃查处；对无理取闹，违反治安处罚法和信访条例的人员，依法处理。 1、处理突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策，稳定
XX县在建设施工项目开展创建 “无欠薪项目部”活动实施方案为深入贯彻《福建省人力资源和社会保障厅关于开展创建“无欠薪网格”和“无欠薪工业园区”活动的通知》（闽人社文〔2014〕188号）、《福建省人力资源和社会保障厅等四部门关于在建设施工项目开展创建无欠薪项目部活动工作的通知》（闽人社文〔2014〕203号）文件精神，促进源头预防，强化欠薪治理，切实解决建设施工领域农民工工资拖欠问题，维护农民工劳动报酬权益，结合我县实际情况，制定本工作的实施方案。 一、创建活动的重要意义 全面推进创建“无欠薪项目部”活动，是加强社会管理一项重要举措，是源头治理建设施工领域拖欠农民工工资问题的一项重要内容，对维护劳动者合法权益和社会安定稳定具有重要意义。2015年，我县按照省、市统一部署积极开展创建“无欠薪项目部”活动，经验表明，创建“无欠薪项目部”有利于推进建设施工企业自律，规范农民工工资支付行为，建立健全欠薪防范机制；有利于人力资源和社会保障及行业主管部门的监管触角前移，强化对建设工程项目和施工企业的联系和监管；有利于减少建设施工领域拖欠农民工工资问题的发生，预防群体性突发事件。 二、成立工作领导小组 三、活动创建的范围 在XX县境内所有从事建筑活动的在建施工项目（包括建筑、交通、水利、市政建设等）全面开展创建“无欠薪项目部”活动。
通过开展创建活动，使企业按照创建活动的标准，规范工资支付行为，形成常态化管理，有效防止和减少拖欠工资行为，实现用工管理常态化、工资支付规范化、劳资纠纷可控化的目标。 四、创建活动主要内容 1.建立工程项目专职劳工管理员制度。全面落实“谁承包谁负责”的原则，明确工程总承包单位对劳务、专业分包单位劳动用工的监管责任。督促每个项目部配备专职劳工管理员１-２名，负责项目工程的劳动用工管理，并向项目公司报备。发现欠薪隐患及时向人力资源社会保障部门、行业主管部门报告，随时掌握用工动态。 2.实行农民工实名制管理。在我县设施工原有管理模式基础上，进一步规范工程项目劳动用工管理，督促施工单位与农民工依法签订劳动合同；设置人员进出施工场地专用通道，完善进出场登记制度；切实做好职工名册、考勤记录、工资发放等管理台帐，逐步推行农民工实名制信息化管理。 3.规范工资支付行为。项目公司、工程总承包单位应按照法律、合同约定及时拨付工程进度款。农民工工资应按月支付，做到月结月清，将农民工工资从工程款中剥离单独列账管理，每月经本人签字确认后委托银行将工资汇入其个人工资账户。对临时或短期招用的农民工，工资可以现金形式支付，但必须由项目部直接发给农民工本人并做好登记备案。 4.建立施工现场信息公示制度。工程项目部应在施工现场醒目位置设立“项目告示牌”和“权益维护牌”。项目告示牌明示该项
为妥善处置因用人单位拖欠农民工工资引发的突发事件，切实维护农民工合法权益，维护社会稳定，根据省、市劳动部门的统部署建立建设领域农民工工资支付长效机制，确保都市美好家园二期工程的顺利开展，建立健全我公司处置农民工欠薪突发事件应急机制，特制定本预案。 一、工作原则 农民工工资支付工作是一项政策性较强的工作，要按照“快速反应，依法规范，协调配合”的原则进行;坚持以安抚情绪和解释疏导为主，按照“动之以情、晓之以理、可散不可聚、可顺不可激、可分不可结”的方法，及时化解矛盾，防止事态扩大，直至最终平息事件。 二、适用范围 本预案适用于本工程内因用人单位拖欠农民工工资引发的突发事件的应急响应，包括： (一)集体上访、罢工、停工、怠工事件; (二)围堵党政机关、交通要道事件; (三)群殴、致人重伤或死亡事件; (四)自杀、自残等恶性事件; (五)造成劳动者生活困难、危及人民生命财产安全、影响社会稳定的事件; (六)其他因拖欠工资引发的突发事件等。 三、组织机构 为确保顺利处置农民工欠薪突发事件，成立“处置拖欠农民工工资应急领导小组”
组长：黎彬（董事长） 副组长： 成员：黄伯林（项目经理）李君文（项目负责人）及各项目组织人力资源科成员。 1.综合协调小组 组长： 组员： 主要职责：负责各项目的协调工作、认真学习国家、建工师下发的文件，并向所属项目部传达上级文件并向所属项目部传达上及文件，做好突发事件的后勤保障和信息接收报告。处理等工作，做好农民工的职工工资审核统计等有关工作。 2.都市美好家园二期项目现场处理组 组长： 组员： 及时学习掌握上下级下发和地方的相关文件；及时报告农民工及自有职工工资的相关情况；研究制定农民工及自有职工工资处理方案，做好农民工及自有职工工资的造册等有关工作，及时做好现场人员的疏散、安置、思想情绪的稳定等工作。 二、现场应急程序