5、欠薪应急预案管理制度
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一、总则为有效预防和妥善处理欠薪事件,保障劳动者合法权益,维护社会稳定,促进劳动关系和谐,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区范围内发生的欠薪事件,包括但不限于以下情况:1. 企业拖欠劳动者工资;2. 企业克扣劳动者工资;3. 企业不按时支付劳动者工资;4. 企业因破产、解散等原因导致劳动者工资无法支付。
三、组织机构1. 成立欠薪处置工作领导小组,负责欠薪事件的总体协调和指挥。
2. 设立欠薪处置工作办公室,负责日常工作和具体事务处理。
3. 成立欠薪处置工作专家组,负责提供技术支持和专业指导。
四、预防措施1. 加强劳动法律法规宣传教育,提高用人单位和劳动者法律意识。
2. 加强劳动保障监察,及时发现和查处欠薪行为。
3. 建立欠薪预警机制,对欠薪风险较高的企业进行重点监控。
4. 鼓励用人单位建立健全工资支付制度,保障劳动者合法权益。
五、应急处置1. 事件报告:用人单位发生欠薪事件后,应在24小时内向欠薪处置工作领导小组报告。
2. 先期处置:欠薪处置工作领导小组接到报告后,应立即组织力量进行先期处置,控制事态发展。
3. 事件调查:欠薪处置工作领导小组成立调查组,对欠薪事件进行调查,查明原因。
4. 事件调解:调查组根据调查结果,组织用人单位与劳动者进行调解,达成一致意见。
5. 事件处理:对拒不支付工资的用人单位,依法予以处罚;对涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。
六、后期处置1. 建立欠薪档案,对处理结果进行跟踪。
2. 对欠薪事件进行总结,查找不足,完善预案。
3. 加强与用人单位、劳动者和社会各界的沟通,提高社会对欠薪处置工作的满意度。
七、保障措施1. 保障经费:财政部门应设立欠薪处置工作专项资金,确保工作顺利开展。
2. 人员保障:欠薪处置工作领导小组、办公室和专家组应配备充足的人员,确保工作高效运转。
3. 技术保障:加强信息化建设,提高欠薪处置工作的信息化水平。
一、预案背景为有效应对欠薪突发事件,保障劳动者合法权益,维护社会稳定,根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动保障监察条例》等法律法规,结合我单位实际情况,特制定本预案。
二、预案目标1. 及时发现和处理欠薪问题,防止事态扩大,保障劳动者合法权益。
2. 加强内部管理,提高企业信誉,维护企业稳定发展。
3. 做好舆论引导,稳定社会情绪,维护社会和谐。
三、组织机构及职责1. 成立欠薪突发事件应急指挥部,负责统一领导和协调应急工作。
(1)应急指挥部组成人员:主任:单位主要负责人副主任:人力资源部负责人、财务部负责人、安保部负责人等成员:各部门负责人及相关工作人员(2)应急指挥部职责:①组织制定和实施欠薪突发事件应急预案;②研究决定欠薪突发事件应对措施;③协调各部门开展应急工作;④对欠薪事件进行监督检查。
2. 各部门职责:(1)人力资源部:负责调查核实欠薪情况,制定解决方案,协调各部门开展应急工作;(2)财务部:负责提供财务数据,确保应急资金及时到位;(3)安保部:负责维护现场秩序,确保劳动者合法权益;(4)办公室:负责应急信息收集、上报和宣传工作;(5)其他部门:按照应急指挥部要求,协助开展相关工作。
四、应急响应流程1. 按照应急响应级别,分为一级响应、二级响应和三级响应。
(1)一级响应:发生重大欠薪事件,涉及劳动者人数较多,可能引发群体性事件。
(2)二级响应:发生较大欠薪事件,涉及劳动者人数较多,可能引发一定范围的群体性事件。
(3)三级响应:发生一般欠薪事件,涉及劳动者人数较少,可能引发个别劳动者投诉。
2. 应急响应流程:(1)接到欠薪事件报告后,人力资源部立即进行调查核实;(2)根据调查情况,确定应急响应级别,启动应急预案;(3)应急指挥部召开会议,研究决定应对措施;(4)各部门按照职责分工,开展应急工作;(5)及时向应急指挥部报告工作进展情况;(6)事件得到妥善处理,应急指挥部宣布应急响应结束。
一、预案背景企业欠薪问题直接关系到员工的切身利益,容易引发群体性事件,影响社会稳定。
为有效预防和妥善处理企业欠薪问题,保障员工合法权益,维护社会稳定,特制定本预案。
二、预案目标1. 及时发现、预防和化解企业欠薪问题,确保员工合法权益不受侵害。
2. 妥善处理欠薪事件,最大限度地减少不良影响,维护社会稳定。
3. 完善企业欠薪应急处置机制,提高应急处置能力。
三、预案组织机构1. 成立企业欠薪应急处置领导小组,负责全面领导和协调应急处置工作。
2. 设立应急指挥部,负责制定、实施和调整应急处置方案。
3. 成立应急工作小组,负责具体执行应急处置任务。
四、预案实施步骤1. 预警阶段(1)企业应建立健全内部劳动保障制度,规范用工行为。
(2)定期对员工工资发放情况进行自查,确保按时足额支付。
(3)加强对企业财务状况的监控,确保资金充足。
(4)发现欠薪苗头,立即启动预警机制。
2. 应急响应阶段(1)应急指挥部接到欠薪报告后,立即启动应急预案。
(2)应急工作小组迅速核实欠薪情况,确定事件性质和影响范围。
(3)应急指挥部组织召开会议,研究制定应急处置方案。
(4)应急工作小组按照应急处置方案,采取以下措施:①加强与欠薪企业的沟通协调,督促其尽快支付欠薪;②积极协调政府部门、工会组织等,共同解决欠薪问题;③及时掌握员工诉求,引导员工理性表达诉求,避免过激行为;④密切关注事态发展,确保信息畅通。
3. 处置阶段(1)应急指挥部根据应急处置方案,采取以下措施:①督促欠薪企业尽快支付欠薪;②协调政府部门、工会组织等,共同解决欠薪问题;③引导员工理性表达诉求,避免过激行为;④加强舆论引导,营造良好社会氛围。
(2)应急工作小组按照应急处置方案,具体执行以下措施:①协助政府部门、工会组织等,调查核实欠薪情况;②指导欠薪企业制定整改措施,确保问题得到有效解决;③对欠薪企业进行跟踪监管,防止问题再次发生。
4. 总结评估阶段(1)应急处置结束后,应急指挥部组织召开总结评估会议,总结经验教训。
一、总则1.1 编制目的为有效预防和妥善处理欠薪突发事件,保障劳动者合法权益,维护社会稳定,促进和谐劳动关系,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动保障监察条例》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
1.2 适用范围本预案适用于本地区各类用人单位因拖欠劳动者工资引发的群体性突发事件。
二、组织机构与职责2.1 成立欠薪突发事件应急指挥部应急指挥部由政府相关部门、工会、企业代表等组成,负责统筹协调、指挥调度、应急处置等工作。
2.2 各成员单位职责(1)人力资源和社会保障部门:负责组织、协调、指导欠薪突发事件应急处置工作,监督用人单位履行工资支付义务。
(2)公安机关:负责维护现场秩序,依法查处违法行为,确保应急处置工作顺利进行。
(3)工会:负责协助劳动者维权,协调劳动关系,参与应急处置工作。
(4)企业代表:负责配合政府及相关部门做好应急处置工作,督促企业履行工资支付义务。
三、预警与监测3.1 预警信息收集各级人力资源和社会保障部门、工会等相关部门应加强对用人单位工资支付情况的监督检查,及时发现欠薪隐患。
3.2 预警信息报告发现欠薪隐患时,应及时向上级部门和应急指挥部报告,启动预警响应。
四、应急处置4.1 先期处置(1)了解情况:了解欠薪事件发生的时间、地点、原因、涉及人数、经济损失等情况。
(2)安抚情绪:对劳动者进行安抚,稳定情绪,防止事态扩大。
(3)协调解决:协调用人单位与劳动者协商解决欠薪问题。
4.2 应急处置(1)现场处置:根据事态发展,采取相应的应急处置措施,如疏散人员、封锁现场、设立警戒线等。
(2)依法查处:对违法行为进行查处,维护社会秩序。
(3)舆论引导:加强舆论引导,避免恶意炒作,维护社会稳定。
五、后期处置5.1 事件调查对欠薪事件进行调查,查明原因,追究责任。
5.2 责任追究对违法行为进行查处,追究相关责任人责任。
5.3 赔偿补偿对因欠薪事件造成损失的劳动者,依法进行赔偿补偿。
一、目的和依据为有效预防和妥善处理项目欠薪突发事件,保障劳动者合法权益,维护社会稳定,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动保障监察条例》等法律法规,结合我单位实际情况,制定本制度。
二、适用范围本制度适用于我单位所有在建工程项目,包括但不限于建筑工程、安装工程、装饰装修工程等。
三、组织机构及职责1. 成立项目欠薪应急处理领导小组(以下简称“领导小组”),负责项目欠薪应急处理的全面工作。
2. 领导小组下设办公室,负责具体实施项目欠薪应急处理工作。
3. 项目经理为项目欠薪应急处理的第一责任人,负责组织协调项目内部应急处理工作。
4. 项目部各部门、各班组应按照职责分工,积极配合应急处理工作。
四、应急处理程序1. 预警监测(1)项目部应建立健全工资支付监测制度,定期对工资支付情况进行自查。
(2)项目部应加强对农民工工资支付情况的监管,发现欠薪苗头,立即向领导小组报告。
2. 事件报告(1)项目部发现欠薪事件,应立即向领导小组报告,报告内容包括:事件发生时间、地点、涉及人数、涉及金额、事件原因等。
(2)领导小组接到报告后,应立即核实情况,确定事件性质,启动应急处理程序。
3. 应急处理(1)项目部应立即采取以下措施:① 停止发放欠薪,对已欠薪的农民工,尽快制定还款计划。
② 组织调解,协调解决农民工工资问题。
③ 加强沟通,争取农民工理解和支持。
(2)领导小组应采取以下措施:① 指导项目部开展应急处理工作。
② 组织召开协调会议,协调相关部门共同处理欠薪事件。
③ 寻求法律援助,维护农民工合法权益。
4. 信息发布(1)项目部应及时向农民工公开欠薪事件处理情况,确保信息透明。
(2)领导小组应及时向上级单位报告欠薪事件处理情况。
五、应急处理要求1. 领导小组及项目部应高度重视项目欠薪应急处理工作,加强组织领导,确保应急处理工作顺利开展。
2. 项目部应加强内部管理,规范用工行为,从源头上预防欠薪事件的发生。
一、预案背景为确保劳动者合法权益,维护社会和谐稳定,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规,结合我国实际情况,特制定本预案。
二、预案目的1. 建立健全欠薪处置工作机制,提高欠薪处置效率。
2. 及时发现、报告、处置欠薪事件,保障劳动者合法权益。
3. 预防和减少欠薪事件的发生,维护社会和谐稳定。
三、预案适用范围本预案适用于我国境内各类用人单位发生的欠薪事件。
四、组织机构及职责1. 成立欠薪处置工作领导小组,负责欠薪处置工作的组织、协调、指导和监督。
2. 欠薪处置工作领导小组下设办公室,负责日常工作。
(一)领导小组职责1. 制定欠薪处置工作政策和措施。
2. 审批重大欠薪事件处置方案。
3. 指导、协调、监督各相关部门开展欠薪处置工作。
4. 对欠薪处置工作进行总结和评估。
(二)办公室职责1. 负责领导小组的日常工作。
2. 负责收集、汇总、分析欠薪信息。
3. 制定欠薪处置方案。
4. 指导、协调、监督各相关部门开展欠薪处置工作。
5. 负责与相关部门的沟通与协调。
五、预警与报告1. 预警(1)用人单位欠薪事件发生时,用人单位应立即向所在地劳动保障部门报告。
(2)劳动者发现用人单位欠薪时,可向所在地劳动保障部门举报。
2. 报告(1)用人单位在发现欠薪事件后,应立即向所在地劳动保障部门报告,并说明欠薪原因、涉及人数、欠薪金额等。
(2)劳动者在发现欠薪事件后,可向所在地劳动保障部门举报,并提供相关证据。
六、应急处置1. 处置原则(1)及时处置:发现欠薪事件后,立即启动应急预案,采取有效措施,确保劳动者合法权益。
(2)依法处置:依法依规处理欠薪事件,确保处置过程合法、公正、公平。
(3)责任追究:对欠薪事件负有责任的单位和个人,依法依规追究责任。
2. 处置流程(1)接到欠薪报告后,立即启动应急预案。
(2)核实欠薪事件情况,确定处置方案。
(3)组织调解,促使用人单位与劳动者达成协议。
(4)对拒不履行协议的用人单位,依法依规进行处罚。
一、编制目的为有效预防和妥善处理欠薪事件,维护劳动者合法权益,保障社会稳定,根据国家有关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国劳动法》2. 《中华人民共和国劳动合同法》3. 《中华人民共和国社会保险法》4. 《中华人民共和国工会法》5. 《劳动保障监察条例》6. 《突发事件应对法》7. 其他相关法律法规及政策文件三、适用范围本预案适用于本地区范围内因用人单位拖欠或克扣劳动者工资引发的各类欠薪事件的应急处置。
四、工作原则1. 预防为主,预防与处置相结合。
2. 及时发现,快速反应,妥善处理。
3. 维护劳动者合法权益,保障社会稳定。
4. 统一领导,分级负责,部门协作。
五、组织机构及职责1. 成立欠薪事件应急处置领导小组(1)组长:由政府分管领导担任,负责全面领导欠薪事件的应急处置工作。
(2)副组长:由劳动保障、公安、司法、工会等部门负责人担任,负责协助组长开展工作。
(3)成员:由劳动保障、公安、司法、工会、人力资源和社会保障等部门相关人员组成。
2. 成立欠薪事件应急处置工作小组(1)组长:由劳动保障部门负责人担任,负责组织实施欠薪事件的应急处置工作。
(2)副组长:由公安、司法、工会等部门负责人担任,负责协助组长开展工作。
(3)成员:由劳动保障、公安、司法、工会、人力资源和社会保障等部门相关人员组成。
3. 各级政府及相关部门职责(1)劳动保障部门:负责欠薪事件的调查处理、调解仲裁、工资支付保障等工作。
(2)公安部门:负责维护现场秩序,对涉嫌犯罪的欠薪事件依法查处。
(3)司法部门:负责依法审理欠薪案件,维护劳动者合法权益。
(4)工会组织:负责维护职工合法权益,参与欠薪事件的调解、仲裁和诉讼。
(5)人力资源和社会保障部门:负责协调各部门工作,指导基层开展欠薪事件应急处置工作。
六、应急处置程序1. 信息报告(1)用人单位发生欠薪事件后,应当立即向当地劳动保障部门报告。
(2)劳动者发现欠薪事件后,可以向用人单位、劳动保障部门或工会组织投诉。
一、编制目的为有效预防和妥善处理欠薪事件,切实保障劳动者合法权益,维护社会稳定,促进劳动关系和谐,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规,结合我国实际情况,特制定本欠薪应急预案制度。
二、适用范围本预案适用于企业、个体工商户等用人单位发生的欠薪事件,包括但不限于以下情况:1. 用人单位未按时足额支付劳动者工资;2. 用人单位拖欠劳动者工资,导致劳动者生活困难;3. 用人单位拖欠劳动者工资,引发群体性事件;4. 其他可能引发欠薪事件的情形。
三、组织机构及职责1. 成立欠薪应急处理领导小组,负责欠薪事件的应急处置工作。
(1)组长:企业法定代表人或主要负责人;(2)副组长:企业分管人力资源、财务的负责人;(3)成员:人力资源、财务、法务、安保等部门负责人。
2. 欠薪应急处理领导小组下设办公室,负责日常工作。
(1)主任:人力资源部门负责人;(2)成员:财务、法务、安保等部门负责人。
四、预警监测与报告1. 各部门应加强日常监管,对重点环节、重点场所进行定期检查,发现欠薪隐患,及时上报。
2. 建立欠薪信息报告制度,对发现的欠薪事件,及时报告给欠薪应急处理领导小组。
3. 欠薪事件报告内容包括:事件发生单位、时间、地点、类型、简要经过、已采取的措施、可能的发展态势和社会影响等。
五、应急响应1. 先期处置。
发生欠薪事件后,相关部门应立即采取措施,控制事态,防止事态扩大。
2. 组织调查。
欠薪应急处理领导小组组织调查组,对欠薪事件进行调查核实。
3. 协调处理。
根据调查结果,协调相关部门,采取以下措施:(1)督促用人单位及时支付劳动者工资;(2)引导劳动者依法维权;(3)依法处理欠薪事件,维护劳动者合法权益。
4. 信息发布。
及时发布欠薪事件处理进展情况,回应社会关切。
六、后期处置1. 总结经验教训,完善应急预案,提高应急处置能力。
2. 对涉及欠薪事件的相关责任人进行追责。
3. 加强对用人单位的监管,预防类似事件再次发生。
一、编制目的为保障劳动者合法权益,维护社会稳定,预防和妥善处理欠薪突发事件,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动保障监察条例》等法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区范围内因用人单位拖欠劳动者工资引发的各类欠薪突发事件。
三、工作原则1. 预防为主,综合治理。
加强日常监管,及时发现和消除欠薪隐患,防止欠薪事件的发生。
2. 快速反应,及时处置。
建立健全欠薪应急响应机制,确保欠薪事件得到及时、有效的处理。
3. 依法依规,公正处理。
严格按照法律法规和政策规定,公正、公平、公开地处理欠薪事件。
4. 协调联动,共同应对。
充分发挥政府、企业、社会组织等各方力量,形成齐抓共管的良好局面。
四、组织机构及职责1. 成立欠薪突发事件应急指挥部,负责欠薪事件的应急处置工作。
2. 指挥部下设办公室,负责日常工作、信息收集、协调联动等。
3. 各成员单位职责:(1)劳动保障部门:负责欠薪事件的调查处理、劳动仲裁、劳动监察等工作。
(2)公安机关:负责维护欠薪事件现场秩序,查处违法犯罪行为。
(3)财政部门:负责欠薪事件应急资金保障。
(4)工会组织:负责维护劳动者合法权益,参与欠薪事件调解。
(5)企业:负责按时足额支付劳动者工资,配合政府部门调查处理欠薪事件。
五、预警监测与报告1. 日常监管:劳动保障部门对用人单位工资支付情况进行日常监管,及时发现和消除欠薪隐患。
2. 预警报告:用人单位发生欠薪情况时,应立即向劳动保障部门报告,并采取相应措施。
3. 信息报告:劳动保障部门接到欠薪报告后,应及时上报应急指挥部,并通报相关部门。
六、应急响应1. 先期处置:欠薪事件发生后,事发地劳动保障部门应立即组织调查,控制事态,并采取以下措施:(1)与企业沟通,督促其支付工资。
(2)组织调解,协调解决劳动者与企业之间的矛盾。
(3)依法采取强制措施,如扣押企业财物等。
2. 紧急处置:对重大、复杂欠薪事件,应急指挥部应及时启动应急预案,采取以下措施:(1)组织相关部门开展联合调查,查明事件原因。
一、预案概述为有效应对单位欠薪突发事件,保障员工合法权益,维护社会稳定,提高单位应对突发事件的能力,特制定本预案。
二、预案目标1. 及时发现和报告欠薪事件,确保员工合法权益得到有效保障。
2. 稳定员工情绪,防止群体性事件发生。
3. 依法依规妥善处理欠薪事件,维护单位声誉和稳定。
三、组织机构及职责1. 应急领导小组成立单位欠薪突发事件应急领导小组,负责统筹协调、组织指挥和监督落实应急预案。
组长:单位主要负责人副组长:相关部门负责人成员:人力资源部、财务部、安保部、工会等相关部门人员2. 应急小组设立应急小组,负责具体实施应急预案。
组长:人力资源部负责人副组长:财务部负责人成员:相关部门人员四、应急响应程序1. 信息报告(1)发现欠薪事件后,立即向应急领导小组报告。
(2)应急领导小组接到报告后,应在第一时间内核实情况,并在1小时内向有关部门报告。
2. 应急处置(1)安抚员工情绪,维护现场秩序。
(2)成立欠薪问题调查组,查明欠薪原因。
(3)积极与欠薪员工沟通,协商解决欠薪问题。
(4)如协商不成,依法依规采取法律手段维护员工权益。
3. 信息发布(1)对欠薪事件进行公开,接受社会监督。
(2)根据事件进展情况,及时发布相关信息,回应社会关切。
4. 恢复工作(1)在欠薪问题得到妥善解决后,恢复正常工作秩序。
(2)对参与处置欠薪事件的员工给予表彰和奖励。
五、后期处置1. 对欠薪事件进行全面调查,分析原因,总结经验教训。
2. 加强内部管理,完善相关制度,防止类似事件再次发生。
3. 对相关责任人进行追责,依法依规进行处理。
六、附则1. 本预案自发布之日起实施。
2. 本预案由应急领导小组负责解释。
3. 本预案如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
一、编制目的为有效预防和妥善处理欠薪案件突发事件,维护劳动者合法权益,保障社会和谐稳定,根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动保障监察条例》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区范围内因用人单位拖欠劳动者工资引发的突发事件,包括但不限于以下情形:1. 劳动者集体讨薪事件;2. 劳动者围堵政府机关、企事业单位或公共场所;3. 劳动者采取极端手段讨薪;4. 其他可能引发社会不稳定因素的欠薪事件。
三、组织机构及职责1. 成立欠薪案件突发事件应急处置领导小组(以下简称领导小组),负责组织、协调、指挥和监督应急处置工作。
领导小组组成:组长:XX(市人力资源和社会保障局局长)副组长:XX(市劳动保障监察支队支队长)成员:XX(市总工会主席)、XX(市公安消防支队支队长)、XX(市住房和城乡建设局负责人)等。
2. 领导小组下设办公室,负责日常工作。
办公室组成:主任:XX(市劳动保障监察支队副支队长)副主任:XX(市总工会副主席)、XX(市公安消防支队副支队长)等。
办公室职责:(1)负责收集、汇总和分析欠薪案件突发事件相关信息;(2)负责组织协调相关部门开展应急处置工作;(3)负责向上级领导和相关部门报告事件进展情况;(4)负责事件善后处理和总结。
四、应急处置措施1. 事发单位应立即启动应急预案,成立应急小组,采取以下措施:(1)立即停工停产,停止发放工资;(2)积极与劳动者沟通,了解诉求,寻求解决方案;(3)依法维护劳动者合法权益,不得采取暴力、威胁等手段。
2. 领导小组办公室接到报告后,应立即向领导小组汇报,并采取以下措施:(1)迅速了解事件基本情况,分析事件性质、影响和可能发展趋势;(2)根据事件情况,启动相应级别的应急响应;(3)协调相关部门和单位,开展应急处置工作。
3. 应急处置过程中,采取以下措施:(1)组织劳动者代表与用人单位进行协商,寻求解决方案;(2)引导劳动者依法维权,不得采取过激行为;(3)加强现场管理,维护现场秩序;(4)必要时,启动法律程序,依法解决欠薪问题。
一、预案背景为应对可能出现的欠薪问题,确保员工合法权益,维护企业稳定,提高企业社会责任形象,特制定本预案。
二、预案目标1. 保障员工工资权益,确保员工基本生活需求。
2. 及时发现和处理欠薪问题,防止事态扩大。
3. 建立健全欠薪预警机制,预防欠薪问题的发生。
4. 提高企业应对欠薪问题的能力,维护企业稳定发展。
三、预案组织机构1. 成立欠薪应急处理小组,由企业总经理担任组长,人力资源部、财务部、法务部等相关部门负责人为成员。
2. 欠薪应急处理小组下设办公室,负责具体实施应急预案。
四、预案内容1. 欠薪预警(1)建立欠薪预警机制,对可能发生欠薪的企业进行监控。
(2)定期对企业的工资支付情况进行审查,确保工资按时足额发放。
(3)关注行业动态,了解可能引发欠薪的风险因素。
2. 欠薪处理(1)发现欠薪问题后,立即启动应急预案,通知欠薪应急处理小组。
(2)欠薪应急处理小组进行调查核实,查明欠薪原因。
(3)针对不同原因的欠薪问题,采取以下措施:a. 因企业资金周转困难导致的欠薪,协助企业解决资金问题,确保工资发放。
b. 因企业违法用工导致的欠薪,督促企业依法补发工资,并承担相应法律责任。
c. 因员工个人原因导致的欠薪,引导员工与企业协商解决。
3. 欠薪报告(1)欠薪应急处理小组将处理结果形成报告,上报企业总经理及相关部门。
(2)根据报告,对相关责任人进行追责,确保问题得到有效解决。
4. 欠薪宣传教育(1)加强企业内部宣传教育,提高员工对欠薪问题的认识。
(2)定期开展法律法规培训,增强员工维权意识。
(3)加强企业社会责任建设,提高企业信誉。
五、预案实施与评估1. 欠薪应急处理小组定期对预案实施情况进行评估,总结经验,完善预案。
2. 对预案实施过程中出现的问题,及时调整预案内容,确保预案的有效性。
六、预案终止1. 欠薪问题得到妥善解决,员工工资权益得到保障。
2. 企业稳定发展,无欠薪问题发生。
3. 欠薪应急处理小组提出终止预案的建议,经企业总经理批准后,预案终止。
欠薪处理应急预案一、引言欠薪问题不仅关乎员工的切身利益,也可能影响企业的稳定发展和社会的和谐稳定。
为了有效应对可能出现的欠薪情况,保障员工的合法权益,维护社会稳定,特制定本应急预案。
二、适用范围本应急预案适用于本公司内所有员工的欠薪处理情况。
三、应急处理原则1、及时处理原则:一旦发现欠薪情况,应立即启动应急预案,迅速采取措施,争取在最短时间内解决问题。
2、合法合规原则:在处理欠薪问题过程中,必须严格遵守国家法律法规和相关政策,确保处理方式合法合规。
3、以人为本原则:始终将员工的合法权益放在首位,积极倾听员工的诉求,提供必要的帮助和支持。
4、公开透明原则:在处理欠薪问题过程中,要保持信息的公开透明,及时向员工通报处理进展情况。
四、应急组织机构及职责1、成立欠薪应急处理领导小组组长:由公司总经理担任,全面负责欠薪应急处理工作的指挥和协调。
副组长:由公司人力资源总监和财务总监担任,协助组长开展工作,具体负责欠薪情况的调查、处理方案的制定和实施。
成员:由公司各部门负责人组成,负责本部门欠薪情况的排查、员工安抚和协助处理工作。
2、领导小组职责统一指挥和协调公司的欠薪应急处理工作。
制定欠薪应急处理方案,并组织实施。
协调公司内部资源,保障欠薪处理工作的顺利进行。
及时向上级主管部门和政府相关部门报告欠薪处理情况。
五、预防措施1、建立健全薪酬管理制度明确薪酬计算标准、发放时间和方式,确保薪酬发放的规范化和制度化。
定期对薪酬管理制度进行审查和完善,适应公司发展和法律法规的变化。
2、加强财务预算和资金管理合理安排公司资金,确保有足够的资金用于支付员工薪酬。
建立资金预警机制,提前发现可能导致欠薪的资金风险。
3、加强与员工的沟通和交流定期向员工通报公司的经营状况和财务状况,增强员工对公司的信任。
及时了解员工的诉求和困难,提前化解可能导致欠薪的矛盾。
六、监测与预警1、建立欠薪监测机制人力资源部门定期对员工薪酬发放情况进行检查和统计,及时发现潜在的欠薪问题。
一、预案背景为有效预防和妥善处理企业欠薪事件,保障劳动者合法权益,维护社会稳定,根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动保障监察条例》等相关法律法规,结合我单位实际情况,特制定本预案。
二、预案目标1. 及时发现、报告和处置欠薪事件,保障劳动者合法权益;2. 维护社会稳定,确保企业正常生产经营;3. 健全应急预案体系,提高应对欠薪事件的能力。
三、预案组织架构1. 成立处置欠薪事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥、监督和评估应急工作;2. 应急指挥部下设办公室,负责日常工作;3. 根据事件性质和影响范围,成立专项工作组,负责具体事件处置。
四、应急处置流程1. 事件报告:劳动者发现欠薪情况后,应及时向单位反映。
单位在接到报告后,应立即进行调查核实。
2. 调查核实:单位应组织相关部门对欠薪事件进行调查核实,了解欠薪原因、涉及人员、金额等情况。
3. 调解处理:单位应根据调查结果,采取以下措施:(1)与劳动者协商解决欠薪问题;(2)督促欠薪单位支付劳动者工资;(3)对拒不支付工资的,向劳动保障监察部门投诉。
4. 协调处置:对于涉及人数较多、影响较大的欠薪事件,应急指挥部应组织相关部门进行协调处置。
5. 信息发布:应急指挥部应及时向劳动者、媒体和社会公布事件处置进展情况。
五、应急保障措施1. 人员保障:应急指挥部成员及专项工作组人员应熟悉相关政策法规,具备一定的协调沟通能力。
2. 资金保障:单位应设立专项基金,用于支付劳动者工资。
3. 信息保障:建立信息报告制度,确保信息畅通。
4. 法律保障:依法维护劳动者合法权益,对拒不支付工资的,追究相关法律责任。
六、预案实施与评估1. 本预案由单位法定代表人批准实施。
2. 应急指挥部定期组织预案演练,提高应急处置能力。
3. 预案实施过程中,如遇特殊情况,应急指挥部可根据实际情况进行调整。
4. 预案实施结束后,应急指挥部应及时总结经验,评估预案效果,不断完善应急预案。
一、编制目的为有效预防和妥善处理欠薪问题,保障劳动者合法权益,维护社会和谐稳定,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于企业、机关、事业单位等用人单位因各种原因导致的欠薪问题。
三、组织机构成立化解欠薪问题应急指挥部,下设办公室、调查组、调解组、处理组和宣传组。
四、应急响应1. 事件发生(1)用人单位出现欠薪情况,劳动者向有关部门投诉。
(2)有关部门接到投诉后,立即启动本预案。
2. 事件报告(1)用人单位应在发现欠薪问题时,立即向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部接到报告后,立即向相关部门报告。
3. 事件调查(1)调查组对欠薪情况进行调查,了解欠薪原因、涉及人员、金额等信息。
(2)调查组应及时与劳动者沟通,了解其诉求,确保调查全面、客观、公正。
4. 事件调解(1)调解组根据调查结果,与用人单位和劳动者进行调解。
(2)调解过程中,应充分尊重双方意愿,力求达成一致意见。
5. 事件处理(1)经调解达成一致意见后,用人单位应立即支付欠薪。
(2)对拒不支付欠薪的,应急指挥部将依法采取措施,如强制执行、申请仲裁、提起诉讼等。
6. 事件善后(1)对已解决欠薪问题的,应急指挥部应跟踪回访,确保问题得到妥善解决。
(2)对未解决欠薪问题的,应急指挥部应持续关注,督促用人单位尽快解决。
五、应急保障1. 人力资源保障:应急指挥部成员、调查组、调解组、处理组和宣传组人员。
2. 物资保障:应急指挥部办公场所、通讯设备、交通工具等。
3. 资金保障:应急指挥部所需经费由企业或相关部门承担。
六、应急响应程序1. 事件发生:用人单位发现欠薪情况,立即向应急指挥部报告。
2. 事件报告:应急指挥部接到报告后,立即向相关部门报告。
3. 事件调查:调查组对欠薪情况进行调查。
4. 事件调解:调解组与用人单位和劳动者进行调解。
5. 事件处理:处理组依法采取措施,确保欠薪问题得到解决。
6. 事件善后:应急指挥部跟踪回访,确保问题得到妥善解决。
七、附则1. 本预案由应急指挥部负责解释。
一、背景为保障劳动者合法权益,维护社会和谐稳定,针对企业拖欠工资问题,特制定本应急预案。
二、适用范围本预案适用于我单位因各种原因导致拖欠工资,需要采取紧急措施进行处理的情况。
三、组织机构及职责1. 成立处理拖欠工资问题应急领导小组,负责组织、协调、指挥应急处理工作。
2. 应急领导小组下设办公室,负责具体实施应急处理工作。
3. 各部门负责人为应急处理工作第一责任人,负责本部门范围内的应急处理工作。
四、应急响应程序1. 发生拖欠工资事件后,员工应立即向单位人力资源部门报告。
2. 人力资源部门接到报告后,应立即进行调查核实,确认拖欠工资情况。
3. 人力资源部门将调查结果报告应急领导小组,应急领导小组召开紧急会议,研究制定应急处理方案。
4. 应急领导小组办公室根据会议决定,制定具体实施方案,并组织各部门开展应急处理工作。
五、应急处理措施1. 与拖欠工资员工进行沟通,了解拖欠原因,积极协商解决。
2. 对确有困难的企业,积极争取政府和社会各界支持,通过贷款、融资等方式解决资金问题。
3. 加强与拖欠工资员工的沟通,做好心理疏导工作,稳定员工情绪。
4. 对拖欠工资的企业,依法采取以下措施:a. 向劳动保障部门投诉,要求其介入调查处理;b. 依法向人民法院提起诉讼,要求企业支付拖欠工资;c. 向有关部门报告,依法对企业进行处罚。
5. 对涉嫌违法的企业,依法予以查处。
六、应急处理结束1. 拖欠工资问题得到解决后,应急领导小组办公室组织各部门对应急处理工作进行总结,形成书面报告。
2. 应急领导小组办公室将总结报告报送应急领导小组,应急领导小组召开会议,对应急处理工作进行评估。
3. 应急处理结束后,应急领导小组办公室负责对应急预案进行修订,提高应急处理能力。
七、附则1. 本预案自发布之日起实施。
2. 本预案由应急领导小组办公室负责解释。
3. 本预案如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
一、预案背景为有效预防和处理企业欠薪事件,维护劳动者合法权益,维护社会稳定,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规,结合我单位实际情况,特制定本预案。
二、预案目标1. 及时发现和报告欠薪事件,确保劳动者合法权益得到有效保障。
2. 妥善处理欠薪事件,维护社会稳定,促进劳动关系和谐。
3. 建立健全欠薪处理机制,提高欠薪事件应对能力。
三、预案组织机构1. 成立欠薪处理工作领导小组,负责组织、协调、指挥欠薪处理工作。
2. 设立欠薪处理办公室,负责日常工作。
3. 各部门、各车间、班组设立欠薪处理联络员,负责本部门、本车间、本班组的欠薪处理工作。
四、预案内容1. 欠薪事件报告(1)发现欠薪事件,立即向欠薪处理办公室报告。
(2)报告内容包括:欠薪单位、欠薪时间、欠薪人数、欠薪金额、欠薪原因等。
2. 欠薪处理程序(1)欠薪处理办公室接到报告后,立即进行调查核实。
(2)核实欠薪事实后,按照以下程序进行处理:① 联系欠薪单位,要求其立即支付欠薪。
② 对欠薪单位进行约谈,督促其尽快支付欠薪。
③ 协调劳动保障部门介入,依法处理欠薪事件。
④ 对拒不支付欠薪的欠薪单位,依法采取强制措施。
3. 欠薪事件处理要求(1)欠薪处理办公室应及时向劳动者通报处理进展情况。
(2)欠薪事件处理过程中,要确保劳动者合法权益不受侵害。
(3)对涉嫌违法的欠薪单位,依法进行查处。
4. 欠薪事件善后处理(1)欠薪事件处理结束后,对处理情况进行总结,完善欠薪处理机制。
(2)对欠薪事件责任人进行责任追究。
五、预案实施与监督1. 各部门、各车间、班组要严格执行本预案,确保欠薪事件得到及时处理。
2. 欠薪处理工作领导小组定期对欠薪处理工作进行监督检查,发现问题及时整改。
3. 对不履行欠薪处理职责、玩忽职守、滥用职权的行为,依法依规追究责任。
六、附则1. 本预案自发布之日起施行。
2. 本预案由欠薪处理工作领导小组负责解释。
3. 本预案如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
有限公司
欠薪应急预案管理制度
2019年1月5日
欠薪应急预案管理制度
为了积极稳妥地处理好因拖欠克扣农民工工资引发的突发事件,切实维护农民工的合法权益,维护社会稳定,促进经济发展,根据《劳动保障监察条例》及有关法律法规,结合本项目实际,制定本预案。
(一)工作原则
坚持以项目部为主,实行项目经理负责制。
坚持预防为主,纠防结合,在项目经理领导下,各有关部门做到“快速反应、赶赴现场,协调配合、控制局面、妥善处理”,做到早发现、早报告、早控制、早解决,防止矛盾激化和事态扩大,尽快恢复生产、生活和社会秩序,减少或避免经济损失和不良影响,确保社会稳定。
(二)适用范围
本预案适用工程区域内因用人单位拖欠克扣农民工工资引发的突发事件的应急响应,包括:
1.因拖欠农民工工资引发的纠纷和过激行为(如:爬楼、跳吊等)。
2.因拖欠农民工工资引发的集体上访、围堵、拦路等事件。
3.其他因拖欠农民工工资的突发事件。
(三)组织体系及相关机构职责
项目部成立解决拖欠克扣农民工工资突发事件应急处理工作协调领导小组(以下简称“领导小组”)。
领导小组组长由项目经理担任,成员由工程部门、安质部门、计财部门、物资部门等协调处理拖欠克扣农民工工资突发事件。
拖欠克扣农民工工资突发事件发生后,在领导小组的统一指挥下,
根据情况,工程部门、安质部门、计财部门、物资部门等应同时到场组成现场处理小组进行应急处理。
领导小组工作职责:全面负责拖欠克扣农民工工资突发事件的应急处置工作。
工程技术部门职责:协助做好现场劳资双方当事人的调解工作,积极引导农民工通过诉讼等正常渠道维护自己的合法权益。
负责召集用人单位相关负责人到场,协助调查核实,责成支付农民工工资。
协助项目经理对突发事件处置和恢复生产秩序。
计财部门职责:负责调查核实欠薪事实及数额,责令欠薪单位立即支付。
协助做好拖欠克扣农民工工资突发事件的农民工工资核实工作,责令用工单位立即支付农民工工资。
安质部门职责:畅通职工诉求表达渠道,及时了解并报告用人单位欠薪情况。
负责维持现场秩序,预防、制止违法犯罪行为必要时拨打11 0。
物资部门职责:负责宣传、教育并引导农民工按照国家法律法规,依法维护自身的合法权益。
(四)应急响应和处置程序
信息报告:发生拖欠克扣农民工工资突发事件后,应当在2 0分钟内上报领导小组,重特大事件应在1 0分钟内报告领导小组。
报告内容为:
1.突发事件发生的基本情况,包括时间、地点、涉及人数,影响程度等。
2.突发事件发生的起因分析、性质判断和发展趋势预测。
3.突发事件有关的用人单位采取的相应措施及处理情况。
4.其它已掌握的情况。
启动预案:
拖欠克扣农民工工资突发事件发生后,领导小组根据实际情况,由领导小组下令启动应急预案。
应急处置:
各部门在接到预案启动指令的2 0分钟内,根据案情投入应急处理工作。
各部门在接到通知后,应快速赶赴现场,在领导小组统一指挥下,了解情况,进行初步分析研究,按各自职责果断处置。
并应及时向准池铁路公司报告,如案情扩大或可能会造成重大社会影响的,可请求公司领导小组报地方政府、公安局等相关单位及有关部门依法采取防范措施,防止事态进一步扩大和恶化。
处置办法:
1.处理突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策,认真听取群众诉求,稳定群众的情绪,避免矛盾的进一步激化;要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作,控制事态发展,动员、疏导农民工返回岗位,尽快恢复生产、生活。
2.现场协商和调解不成的,各部门应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见。
对严重侵犯农民工合法权益的用人单位,责令改正。
必须通过仲裁和司法程序的,要引导当事人通过劳动争议仲裁或向人民法院提起诉讼,按照有关法律、法规及时处理。
3.当出现暴力破坏活动苗头时,必要时拨打110请公安部门依法
采取防范措施,防止事态进一步扩大和恶化。
对无理取闹、违反治安处罚法的人员,依法处理。
4.必要时,应启动欠薪保障应急资金和欠薪垫付特别程序,公司设置了一个农民工工资专用账户,用于欠薪突发事件应急处理。
在农民工生活确实困难或用人单位确无财产可供执行等紧急情况下,先行垫付已查实的所欠农民工工资或生活费,及时平息事态,解决农民工生活困难。
财务部门要对欠薪保障应急资金给予保障。
后期处置:
拖欠克扣农民工工资突发事件发生后,领导小组应做好预案的后期处置、协调、监督,有关部门应督促、帮助用人单位尽快恢复生产秩序,完善劳动用工管理,及时向分公司领导小组报告后期处置工作进展情况。
将发生拖欠克扣农民工工资突发事件的用人单位列入诚信系统黑名单。
拖欠克扣农民工工资突发事件结束后,领导小组要组织相关人员对事件进行分析,评估事件后果,总结经验教训,进一步巩固成果,防止事件反弹,并对事件处理情况进行上报。
项目领导小组要在在所处置因拖欠工程款和农民工工资引发突发事件结束后 5 日内将书面报告在应急领导小组办公室备案。
内容包括:发生突发事件单位的基本情况、导致突发事件的原因、事态发展趋势、处理经过、处理结果、进度、形象影响评估等。
(五)工作要求
1.反应迅速,强化协作。
接到通知后迅速行动,及时通知相关部门及
人员到现场协调处理。
2.耐心细致,做好说服。
对事件涉及各方面做好认真细致的政策、法规的宣传解释工作。
3.依法协调,妥善解决。
依照相关法律、法规和文件精神进行协调,将矛盾冲突、纠纷予以妥善解决。
4及时通报,加大处罚。
对处理结果及时向相关部门汇报,对违规的责任单位和责任人要坚决依法查处,及时通报处罚情况,防止类似事件的再度发生。
有限公司
2019年1月5日。