2018年处置拖欠工资突发事件应急预案
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一、预案背景讨薪事件是指劳动者因工资问题与用人单位发生争议,要求支付工资的行为。
突发讨薪事件可能因用人单位拖欠工资、克扣工资、不按合同约定支付工资等原因引发。
为保障劳动者的合法权益,维护社会稳定,特制定本应急预案。
二、预案目标1. 及时、有效地处理突发讨薪事件,保障劳动者合法权益。
2. 避免因讨薪事件引发群体性事件,维护社会和谐稳定。
3. 提高政府部门应对突发事件的处置能力。
三、组织机构1. 成立突发事件应急指挥部,负责突发讨薪事件的应急处置工作。
2. 指挥部下设办公室,负责日常事务处理和协调工作。
3. 指挥部下设专项工作组,负责具体事件的调查、处理和善后工作。
四、应急处置措施1. 信息收集与报告(1)各部门、单位要密切关注突发讨薪事件的发生,及时收集相关信息。
(2)发现突发讨薪事件后,立即向指挥部报告,并按要求提供相关资料。
2. 事件调查与处理(1)指挥部根据事件情况,成立专项工作组,对事件进行调查。
(2)专项工作组要依法依规进行调查,确保调查结果客观、公正。
(3)根据调查结果,对用人单位进行处理,包括责令支付工资、罚款、吊销营业执照等。
3. 调解与协商(1)指挥部协调相关部门、单位,积极引导劳动者与用人单位进行协商。
(2)对协商达成的协议,指挥部要及时跟进,确保协议落实。
4. 群体性事件预防(1)指挥部要及时掌握劳动者情绪,预防群体性事件的发生。
(2)对可能引发群体性事件的苗头,要及时采取措施,防止事态扩大。
5. 善后处理(1)对处理完毕的突发讨薪事件,指挥部要及时进行总结,分析原因,提出改进措施。
(2)对劳动者进行心理疏导,帮助其恢复正常生活。
五、应急保障措施1. 人力资源保障:确保指挥部和专项工作组成员具备相应的工作能力和素质。
2. 物资保障:配备必要的办公设备、交通工具等。
3. 资金保障:确保应急处置工作所需资金及时到位。
六、预案实施与监督1. 本预案由突发事件应急指挥部负责组织实施。
处置农民工欠薪突发事件应急预案为妥善处置农民工欠薪突发事件,切实维护农民工合法权益,维护社会和谐稳定,根据省、市劳动保障部门的统一部署,建立健全我区处置农民工欠薪突发事件应急机制,特制定本应急预案。
一、组织机构。
成立“处置农民工欠薪突发事件工作领导小组”。
组长:副组长:成员:区劳动保障监察大队成员、各街道办事处分管劳动保障工作副主任及各街道劳动保障事务所副所长等人员。
领导小组下设3个工作组:农民工工资处置组、现场处理调查组和综合协调组。
1、农民工工资处理组:由区劳动保障监察大队及事件发生地街道劳动保障事务所副所长组成。
组长:;主要职责:及时报告农民工工资的相关情况;研究制定农民工工资处理方案,做好农民工工资的审核等有关工作。
2、现场处理调查组:由区劳动保障监察大队组成。
组长:;主要职责:负责事件现场的用人单位、农民工等有关人员的调查、取证;协助区有关部门,组织街道、社区劳动保障监察网格工作人员做好现场人员的疏散、安置、思想情绪的稳定等工作。
3、综合协调组:由事件发生地有关街道劳动保障事务所及社区劳动保障工作服务站、劳动保障监察网格工作人员组成。
组长:;主要职责:负责现场有关部门的协调工作,按照我局职责做好突发事件的后勤保障和信息接收、报告、处理等工作。
二、现场应急程序当本辖区内发生农民工讨薪突发事件时,局突发事件应急小组应当及时启动应急预案进行现场协调。
1、接到突发事件的报警信息后,应急小组要根据上报的信息,确认需要进入应急状态的,立即向区委、区政府及市劳动保障局报告并启动应急预案,第一时间内调动应急小组下设机构,根据情况发布必要的预警信息。
2、启动预案后的主要工作:⑴启动突发事件应急预案。
⑵指令各应急队伍进入应急状态。
⑶稳定现场农民工情绪。
⑷迅速理清拖欠工资的用人单位及相关人员情况,通知用人单位及有关人员到达现场。
⑸调查核对欠薪现象及责任单位和人员。
⑹落实工资款项来源,必要时责令欠薪的用人单位或有关单位将工资款拨入我局专户确保将工资逐一发放到农民工个人手中。
解决拖欠农民工工资突发事件应急预案拖欠农民工工资是一个严重的社会问题,严重影响着农民工的权益和社会稳定。
针对这一突发事件的应急预案是非常必要的,以下是一份解决拖欠农民工工资突发事件的应急预案。
第一部分:预案概述一、预案名称:解决拖欠农民工工资突发事件应急预案。
二、预案目的:制定应急预案,加强对拖欠农民工工资突发事件的应对能力,确保及时解决拖欠问题,维护社会稳定和民生安宁。
三、适用范围:适用于在国内各地发生的拖欠农民工工资突发事件。
四、预案原则:公正、高效、便捷、稳定。
第二部分:应急机制一、成立拖欠农民工工资问题应急处理领导小组,由政府主管部门、工会组织、劳动保障部门、公安机关、人民法院等多个部门组成,统筹协调解决拖欠问题。
二、建立24小时应急电话和网络平台,接收拖欠农民工工资问题举报和求助。
三、建立快速响应机制,收到拖欠农民工工资问题举报后立即组织相关部门进行调查和处理。
四、加大宣传力度,提高农民工对维权渠道的知晓度,鼓励农民工主动举报拖欠行为。
第三部分:应急处置流程一、接收举报:接到拖欠农民工工资问题举报后,应急处理领导小组将立即记录并进行初步核实。
二、立案调查:应急处理领导小组成员根据初步核实的情况,决定是否立案调查,同时通知有关职能部门参与调查。
三、催促支付:根据调查结果,如果确实存在拖欠农民工工资行为,应急处理领导小组将协调相关部门,催促欠薪企业尽快支付欠薪款项。
四、法律维权:如果拖欠农民工工资问题无法通过协商解决,应急处理领导小组将协助农民工进行法律维权,提供法律援助和咨询。
五、追责问责:对故意拖欠农民工工资的企业和相关责任人,应急处理领导小组将依法进行追责问责,严肃处理。
第四部分:应急资源保障一、资金保障:政府应当设立专项资金用于处理拖欠农民工工资问题,确保及时支付农民工的欠薪款项。
二、人力保障:政府和工会组织应当加强人员培训,提高应对拖欠农民工工资问题的能力和水平。
三、法律保障:完善相关法律法规,加大对拖欠行为的打击力度,提高拖欠工资的成本和风险。
突发群体性欠薪事件应急预案一、突发群体性欠薪事件应急响应分级预案根据突发事件参加人数、涉及欠薪金额、影响大小、危害程度及我区实际情况等,现将突发群体性欠薪事件分为特大、重大、一般三级响应。
Ⅰ级(特大):现场参与人数在50人以上(包括本数)或涉及金额100万元以上(包括本数),到市、区以上政府部门集体上访、请愿、静坐等行为;或人数虽不到50人以上,但行为激烈,影响巨大;或涉及到全区性共同发生的事件;或有非法罢工、游行以及引发阻断交通、阻碍执法须出动警力才能恢复秩序等行为。
Ⅱ级(重大):20人以上(包括本数)50人以下,到市、区以上政府部门集体上访、请愿、静坐等行为;或人数虽不到20人,但行为激烈、影响较大;或牵涉到多家单位共同发生的事件;或有申请罢工、游行行为;或有可能引发阻断交通、阻碍执法等行为。
Ⅲ级(一般):5人以上(包括本数)20人以下,到市、区以上政府部门集体上访、请愿、静坐等行为;其他在本区发生的,经研判不会引发较大影响的突发事件。
二、区突发群体性欠薪事件应急处置程序(一)先期处置。
遇突发群体性欠薪事件,首个接待单位要认真摸清当事人情况,听取当事人反映,稳定当事人情绪,根据初步了解的情况,研判事件的性质和级别,立即电话或书面通知区防范处置企业拖欠工资工作协调小组(以下简称协调小组)办公室联络员。
通知的内容为:发生的地点、涉案单位名称、发生时间、涉及人数、诉求内容等。
(二)分级响应。
1、发生Ⅰ级突发群体性欠薪事件的,协调小组办公室联络员要及时上报协调小组办公室主任、副主任,并逐级上报至区委、区政府,并通知有关单位。
对发生此类级别的突发事件,由协调小组办公室主任或副主任带队,会同事发地乡镇(街道)分管领导带队人员,15分钟内到达现场,其他有关单位在20分钟内到达现场。
2、发生Ⅱ级突发群体性欠薪事件的,协调小组办公室联络员要及时上报协调小组办公室主任、副主任,并通知有关单位。
对发生此类级别的突发事件,由协调小组办公室成员带队,会同事发地乡镇(街道)工作人员,20分钟内到达现场,其他有关单位在30分钟内到达现场。
解决拖欠农民工工资突发事件应急预案范文引言:近年来,随着我国经济的发展和城市化进程的加快,农民工的就业机会不断增多,为城市建设和经济发展做出了巨大贡献。
然而,拖欠农民工工资问题却时有发生,严重影响了农民工群体的合法权益,也对社会稳定和和谐造成了挑战。
因此,建立健全应急预案,及时有效解决拖欠农民工工资突发事件,尤为重要。
一、背景和目标1. 背景分析根据统计数据显示,拖欠农民工工资问题在未来几年仍然存在一定的可能性。
虽然相关政策和法律法规对此类问题进行了明确规定和处罚,但目前,一些用工单位仍存在拖欠农民工工资的情况。
这种情况的发生,一方面是因为劳动合同制约力度不够,一些用工单位通过种种手段逃避合同约定;另一方面,管理和监督力度也不够,导致有关部门在及时化解纠纷方面存在一定困难。
2. 目标设定本应急预案的目标是在____年解决拖欠农民工工资突发事件,确保农民工群体的合法权益得到维护,保障社会发展的稳定和和谐。
二、应急预案流程1. 事件通报一旦发生拖欠农民工工资的突发事件,各地相关部门需立即启动应急预案,首先要进行事件通报。
事件通报应向有关部门、媒体等传达相关信息,确保相关部门了解事件情况,并尽快采取措施解决问题。
2. 应急小组成立相关部门应指定专门的应急小组,负责制定具体的解决方案。
应急小组需包括政府有关部门、农民工维权组织、工会代表等,形成多方合力,加强合作与协调。
3. 问题调查与处理应急小组需尽快展开调查工作,查明事件的具体原因和涉事方的情况。
对于存在拖欠行为的用工单位,应立即进行处理,依法予以严惩,并追究相关责任人的责任,以示警示。
4. 紧急资金救助同时,应急小组需协调相关资源,提供紧急资金救助,解决农民工面临的生活困难。
资金的使用需遵循透明、公正的原则,确保每一名受害农民工都能得到应有的帮助。
5. 维权组织与法律援助应急预案中应明确维权组织和法律援助机构的角色和职责,保障农民工维权渠道的畅通。
解决拖欠农民工工资突发事件应急预案范本[标题]解决拖欠农民工工资突发事件应急预案范本(2)[摘要]本文旨在针对拖欠农民工工资的突发事件,制定一份详细的应急预案,以保障农民工权益,维护社会稳定。
本预案包括突发事件处理流程、沟通协调机制、法律维权途径等内容,希望能够有效解决拖欠农民工工资的问题。
[关键词]拖欠农民工工资、应急预案、突发事件、权益保障一、背景自近年来,拖欠农民工工资问题屡禁不止。
这种现象严重影响了农民工的生活水平和社会稳定,亟待采取有效措施解决。
为了应对拖欠农民工工资的突发事件,制定了以下应急预案。
二、突发事件处理流程1. 拖欠农民工工资事件发生后,应尽快成立问题处理领导小组,由相关部门主要负责人担任组长,牵头协调解决问题。
2. 领导小组应在24小时内召开紧急会议,了解事件的具体情况,并制定应对措施。
3. 领导小组成员应分工负责,确定责任人员,确保问题能够得到及时解决。
4. 领导小组应与欠薪单位及相关方面进行紧急沟通,了解欠薪情况,并要求其立即解决问题,足额支付农民工工资。
5. 如果沟通无果,领导小组应立即报案,将欠薪单位违法行为移送到司法机关处理。
三、沟通协调机制1. 各级政府要建立健全拖欠农民工工资统一协调机制,明确各部门的职责和权力,形成合力解决问题。
2. 领导小组应建立与各级政府的沟通渠道,及时向上级报告情况,争取各级政府的支持和协助。
3. 领导小组要与企业和农民工建立沟通渠道,及时了解他们的诉求,做好解释和引导工作。
4. 领导小组应与员工代表、律师、媒体等建立有效联系,增加问题曝光度,推动问题得到解决。
四、法律维权途径1. 拖欠农民工工资属于违法行为,受宪法、劳动法等法律的保护。
农民工可以通过法律途径来维权。
2. 农民工可以到劳动监察机构申请仲裁,通过仲裁得到赔偿。
3. 农民工也可以直接通过律师提起诉讼,要求赔偿拖欠的工资和相应的违法赔偿金。
4. 媒体曝光也是一种有效的法律维权途径,通过舆论压力迫使拖欠工资的企业履行义务。
一、目的为保障农民工合法权益,维护社会稳定,预防和妥善处理农民工欠薪突发事件,制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区因用人单位拖欠农民工工资引发的各类突发事件。
三、工作原则1. 预防为主,防治结合。
加强日常监管,及时发现和预防欠薪事件的发生。
2. 快速反应,高效处置。
一旦发生欠薪事件,立即启动应急预案,迅速采取措施,妥善处置。
3. 责任明确,协同作战。
各部门、各单位要明确职责,密切配合,形成合力。
4. 依法依规,公平公正。
严格按照法律法规和政策规定,维护农民工合法权益。
四、组织机构及职责1. 成立农民工欠薪突发事件应急处置领导小组(以下简称“领导小组”),负责统筹协调、组织指挥应急处置工作。
领导小组组成:组长:XX(政府相关部门负责人)副组长:XX(政府相关部门负责人)成员:XX(政府相关部门负责人)、XX(政府相关部门负责人)等。
2. 领导小组下设办公室,负责日常工作。
办公室组成:主任:XX(领导小组办公室负责人)副主任:XX(领导小组办公室负责人)成员:XX(政府相关部门负责人)、XX(政府相关部门负责人)等。
3. 领导小组下设以下工作组:(1)现场处置组:负责现场协调、处置工作。
(2)调查取证组:负责调查欠薪原因,收集相关证据。
(3)宣传引导组:负责舆论引导,稳定农民工情绪。
(4)后勤保障组:负责物资、人员保障。
五、应急处置流程1. 发现欠薪事件:农民工欠薪事件发现后,第一时间向领导小组报告。
2. 启动应急预案:领导小组接到报告后,立即启动应急预案,组织相关人员进行处置。
3. 现场处置:现场处置组立即赶赴现场,了解情况,安抚农民工情绪,维护现场秩序。
4. 调查取证:调查取证组对欠薪原因进行调查,收集相关证据。
5. 处理措施:根据调查结果,采取以下措施:(1)督促用人单位支付农民工工资;(2)协调劳动关系,化解矛盾纠纷;(3)对拖欠工资的用人单位进行行政处罚;(4)对涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
农民工工资拖欠应急预案措施三篇农民工工资拖欠应急预案措施三篇篇一:农民工工资拖欠应急预案措施为了积极稳妥地处理好因拖欠克扣农民工工资引发的突发事件,切实维护农民工的合法权益,维护社会稳定,促进经济发展,根据《劳动保障监察条例》及有关法律法规,结合本项目实际,制定本预案。
(一)工作原则坚持以项目部为主,实行项目经理负责制。
坚持预防为主,纠防结合,在项目经理领导下,各有关部门做到“快速反应、赶赴现场,协调配合、控制局面、妥善处理”,做到早发现、早报告、早控制、早解决,防止矛盾激化和事态扩大,尽快恢复生产、生活和社会秩序,减少或避免经济损失和不良影响,确保社会稳定。
(二)适用范围本预案适用工程区域内因用人单位拖欠克扣农民工工资引发的突发事件的应急响应,包括:1.因拖欠农民工工资引发的纠纷和过激行为(如:爬楼、跳吊等)。
2.因拖欠农民工工资引发的集体上访、围堵、拦路等事件。
3.其他因拖欠农民工工资的突发事件。
(三)组织体系及相关机构职责项目部成立解决拖欠克扣农民工工资突发事件应急处理工作协调领导小组(以下简称“领导小组”)。
领导小组组长由项目经理担任,成员由工程部门、安质部分、计财部分、物质部分等协调解理拖欠克扣农民工工资突发事件。
拖欠克扣农民工工资突发事件产生后,在领导小组的统一指挥下,根据情况,工程部分、安质部分、计财部分、物质部分等应同时到场组成现场处理小组进行应急处理。
领导小组工作职责:全面负责拖欠克扣农民工工资突发事件的应急处置工作。
工程技术部分职责:辅佐做好现场劳资双方当事人的调解工作,积极指导农民工通过诉讼等正常渠道维护本人的合法权益。
负责召集用人单位相关负责人到场,辅佐调考核实,责成领取农民工工资。
辅佐项目经理对突发事件处置和恢复生产次序。
计财部门职责:负责调查核实欠薪事实及数额,责令欠薪单位立即支付。
协助做好拖欠克扣农民工工资突发事件的农民工工资核实工作,责令用工单位立即支付农民工工资。
拖欠农民工工资或分包款应急预案一、背景分析随着中国经济的快速发展,农民工成为了城市建设和工业生产的主力军。
然而,由于缺乏有效保障机制和监管措施,农民工工资拖欠问题一直存在。
尽管相关政策和法律法规不断完善,但仍有一些不法企业或分包商存在拖欠农民工工资或分包款的情况。
二、预案目标本预案的目标是保障农民工的合法权益,及时解决和预防农民工工资拖欠或分包款问题,确保社会稳定和经济持续发展。
三、预案内容1. 加强政策法规建设(1)进一步完善农民工工资支付管理相关法律法规,明确责任主体和惩罚措施,加大对拖欠农民工工资行为的打击力度。
(2)完善农民工工资支付管理机制,建立工资保障基金制度,确保农民工工资及时支付。
2. 加强监管和执法力度(1)加强对企业和分包商的监管力度,加大对拖欠农民工工资或分包款的惩罚力度。
(2)建立农民工工资拖欠投诉举报机制,畅通投诉渠道,及时受理并调查处理投诉。
3. 建立信息平台(1)建立农民工工资支付信息平台,要求企业和分包商在平台上按时上报农民工工资支付情况。
(2)农民工可以通过信息平台查询自己的工资支付情况,一旦发生拖欠情况,及时与相关部门进行沟通和举报。
4. 堵塞风险漏洞(1)加强对企业和分包商的评估和监测,重点监测拖欠农民工工资的风险企业或分包商。
(2)建立黑名单制度,对多次拖欠农民工工资或分包款的企业或分包商列入黑名单,并予以相应处罚。
5. 建立工资保障机制(1)建立农民工工资保障基金,由政府和企业共同缴纳,用于支付拖欠农民工工资或分包款。
(2)对欠薪企业和分包商依法进行强制执行,可以采取查封、拍卖等手段追缴拖欠款项。
四、预案实施1. 加大宣传力度,提高农民工的知晓率和法律意识。
2. 建立相关部门和农民工之间的沟通渠道,及时了解农民工工资支付情况,并做好记录。
3. 加强与企业和分包商的合作,建立稳定的工资支付机制。
4. 定期召开会议,总结经验,解决问题,不断完善预案措施和工作机制。
农民工讨薪突发事件应急预案随着城市化的推进,大量的农民工涌入城市,成为城市建设、生产和服务行业中不可或缺的劳动力。
然而,由于种种原因,讨薪事件时有发生,给农民工的生活和工作造成严重影响,也对企业和社会造成一定的损失。
因此,制定一份有效的应急预案,及时解决农民工讨薪问题是非常必要的。
一、问题的分析1.讨薪原因农民工讨薪事件的起因往往是企业拖欠工资,或者是合同中约定的薪资与实际付款不一致,以及劳动合同纠纷等。
2.后果严重如果讨薪问题无法及时得到解决,将对企业和社会产生不良的影响。
首先,未解决的讨薪事件将影响信用,不仅会影响企业的声誉,还需要支付大量的罚款。
其次,由于无法及时打款,可能会导致农民工集体走上街头,形成规模较大的抗议活动,给社会治安带来不利影响,甚至可能演变成群体事件,危及企业的生产安全,对社会秩序造成极大的不和谐因素,严重威胁社会的稳定。
二、应急预案的制定制定一份完善的应急预案是保障企业和社会安全的基本措施。
具体措施如下:1.建立讨薪投诉热线为保障农民工的权益,企业应建立讨薪投诉热线。
该热线应由专人负责维护,24小时开通。
为方便农民工投诉,应在企业门口和员工食堂等公共区域张贴宣传海报,让农民工了解相关信息。
2.建立讨薪信息平台为了及时了解农民工的薪资情况,企业应建立讨薪信息平台。
该平台应具有高度的保密性,以确保农民工的隐私不被泄露。
同时,该平台应能够及时向抵达的就业扶贫部门递交讨薪申请记录,以加快农民工讨薪的进程。
3.建立讨薪申诉机制企业应建立讨薪申诉机制,提供便利化的服务,让农民工能够及时申诉。
同时,企业还要保证农民工申诉的安全,防止他们遭受不必要的伤害。
4.加强讨薪落实力度一旦农民工申诉讨薪,企业应立即与农民工进行交涉,采取多个渠道和方式解决讨薪事件。
企业应全力以赴,尽早解决讨薪问题,确保农民工能够及时拿到应得的工资。
5.建立讨薪风险管理机制企业应建立讨薪风险管理机制,制定应急处置方案。
一、目的为保障民工工资权益,提高对民工工资拖欠突发事件的应对能力,最大限度减少对民工及其家庭的影响,维护社会稳定,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于因工程建设、生产运营等原因,导致民工工资拖欠的突发事件。
三、组织架构1. 成立民工工资突发事件应急指挥部,负责统筹协调、指挥调度和应急处置工作。
2. 应急指挥部下设办公室,负责日常协调、信息收集、情况报告等工作。
3. 应急指挥部成员包括:人力资源社会保障部门、公安部门、住建部门、工会组织、企业等相关单位。
四、应急响应1. 信息报告(1)企业发生民工工资拖欠后,应立即向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部在接到报告后,应立即核实情况,并在规定时间内向同级政府报告。
2. 应急处置(1)核实情况。
应急指挥部接到报告后,应立即组织相关部门对拖欠工资情况进行核实。
(2)调解协商。
针对拖欠工资问题,应急指挥部应积极组织企业、民工代表进行调解协商,达成一致意见。
(3)强制措施。
对拒不履行支付工资义务的企业,应急指挥部可依法采取强制措施,如扣押企业财产、限制企业经营活动等。
(4)法律援助。
为保障民工合法权益,应急指挥部应提供法律援助,指导民工依法维权。
五、应急保障1. 资金保障。
政府设立专项资金,用于解决民工工资拖欠问题。
2. 人员保障。
应急指挥部成员单位应安排专人负责民工工资拖欠事件的应急处置工作。
3. 物资保障。
应急指挥部应储备必要的应急物资,如办公设备、交通工具等。
六、应急终止1. 民工工资拖欠问题得到妥善解决,民工合法权益得到保障。
2. 应急指挥部认为已无必要继续实施应急措施。
七、附则1. 本预案由应急指挥部负责解释。
2. 本预案自发布之日起施行。
如遇重大变化,可由应急指挥部修订。
八、应急预案的宣传与培训1. 应急指挥部应定期组织宣传培训,提高企业、民工对民工工资拖欠突发事件的应对能力。
2. 企业应将本预案纳入内部培训计划,确保员工熟悉应急处置流程。
通过本预案的实施,旨在提高对民工工资拖欠突发事件的应对能力,确保民工合法权益得到保障,维护社会稳定。
河池碧桂园二期6-8#、10-11#、34#、36-38#楼项目欠薪突发事件应急预案编制人:审核人:2018年6月19日为及时有效防范欠薪突发突发事件,建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置果断的应急处置机制,确保事件的迅速控制和稳妥处理,切实维护工人的合法权益,维护社会稳定,促进经济发展和社会和谐,根据《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》及有关法律、法规和规章,结合公司实际,制定本预案。
一、适用范围本预案适用于河池碧桂园二期项目包括6-8#、10-11#、34#、36-38#项目部拖欠克扣农民工工资引发的突发事件的应急响应。
包括: 1、集体上访事件;2、围堵党政机关,交通要道事件;3、群殴,致人重伤或死亡事件;4、自杀、自残等恶性事件;5、其它因拖欠克扣农民工工资引发的突发事件等。
二、组织机构及职责为提高对项目部无故拖欠克扣农民工工资引发的群体性突发事件的应急效率,成立解决无故拖欠克扣工资事件应急处置工作领导小组。
组长:章云虎副组长:孙贝成员:伍集斌、曾柏萍、谢德学、李丁鹏、颜涛主要职责是:统一组织指挥公司项目部无故拖欠克扣职工工资引发群体性事件的处置工作;协调有关部门和单位开展应急处置工作;研究解决突发事件中的重大问题,制定突发事件处置措施。
三、应急响应和处置程序信息报告发生拖欠克扣农民工工资突发事件后,应在1小时内报领导小组,重特大事件应在30分钟内上报。
报告内容:1、突发事件发生的基本情况,包括时间、地点、涉及人数,影响程度等。
2、突发事件发生的起因分析,性质判断和发展趋势预测。
3、与突发事件有关的人事采取的相应措施及处理情况。
4、其它已掌握的情况。
启动预案发生拖欠克扣农民工工资突发事件后,领导组要在30分钟内对案情做出分析判断,由领导小组副组长下令启动应急预案。
应急处置领导小组在接到应急预案启动30分钟内,根据案情通知各小组成员投入应急处置程序。
各小组成员接到通知后,应快速赶赴现场,在领导小组副组长统一指挥下,了解情况,进行初步分析研究,按各自职责果断处置。
一、预案背景随着社会经济的不断发展,劳动者权益保护日益受到重视。
然而,在现实生活中,因用人单位拖欠工资引发的劳动纠纷时有发生,严重影响了劳动者的合法权益和社会稳定。
为有效应对讨薪事件,保障劳动者合法权益,维护社会和谐稳定,特制定本预案。
二、预案目标1. 确保劳动者合法权益得到及时有效保障。
2. 维护用人单位的正常生产经营秩序。
3. 避免因讨薪事件引发的社会不稳定因素。
三、预案组织机构及职责1. 应急指挥部- 负责全面协调、指挥讨薪应急处置工作。
- 成员包括:劳动保障部门负责人、公安机关负责人、工会组织负责人等。
2. 应急处置小组- 负责具体实施讨薪应急处置工作。
- 成员包括:劳动保障部门工作人员、公安机关民警、工会组织工作人员等。
3. 信息收集组- 负责收集、汇总讨薪事件相关信息。
- 成员包括:劳动保障部门工作人员、社区工作人员等。
4. 舆论引导组- 负责正确引导舆论,稳定社会情绪。
- 成员包括:宣传部门工作人员、媒体记者等。
四、应急处置流程1. 信息报告- 信息收集组接到讨薪事件报告后,立即上报应急指挥部。
- 应急指挥部确认事件性质后,启动应急预案。
2. 现场处置- 应急处置小组迅速赶赴现场,了解情况,稳定情绪。
- 与用人单位进行沟通,要求其履行支付工资义务。
- 如用人单位拒不支付,可协助劳动者申请劳动仲裁。
3. 调解仲裁- 劳动保障部门介入,组织调解。
- 如调解无效,引导劳动者依法申请劳动仲裁。
4. 强制执行- 对拒不执行仲裁裁决的用人单位,依法采取强制措施。
- 包括但不限于:扣押财产、限制高消费等。
5. 舆论引导- 舆论引导组及时发布信息,引导舆论。
- 避免不实信息传播,造成社会恐慌。
6. 总结评估- 应急处置结束后,对事件进行总结评估。
- 分析原因,改进工作,提高应急处置能力。
五、应急保障措施1. 资金保障- 设立讨薪应急专项资金,用于支付劳动者工资。
- 确保资金及时到位,保障劳动者权益。
处理劳资纠纷突发事件应急预案海天建设集团有限公司2018年1月1日处理劳资纠纷突发事件应急预案第一章总则第一条为进一步建立健全劳资纠纷处理功能齐全、责任明确、反应灵敏、运转高效的应急体系,切实提高维护企业稳定和处理劳资纠纷突发事件的能力,完善公司对劳资纠纷突发事件联动工作机制,制定本预案。
第二条本预案所称的劳资纠纷突发事件是一种突发的群体劳资纠纷事件,指公司项目部因劳资纠纷引发的员工集体上访、罢工、示威等群体性突发事件。
第三条工作原则(一)以人为本,预防为主。
处理劳资纠纷突发事件的基本目标是避免或最大限度降低因此而造成的经济损失和社会影响,最大限度保障劳资双方的合法权益。
(二)科学管理,依法规范。
依法建立健全信息报告制度、科学决策体系,采取预测、预警报告和应急机制,提高预防和应对重大劳资纠纷突发事件的水平。
(三)分级处理,迅速高效。
在发生劳资纠纷突发事件时,项目经理必须第一时间赶赴现场,了解情况掌握第一手信息,并协调维护好现场秩序,防止事件进一步恶化,并及时上报公司领导小组办公室(工程部)。
公司领导小组办公室(工程部)接到通知后,在最短时间内赶赴现场,精心组织,靠前指挥,根据事件具体情况调配、协助项目部有效处理劳资纠纷突发事件,并将劳资纠纷处理预案上报司领导小组办公室。
第四条劳资纠纷突发事件按照发生劳资纠纷突发事件人数、可控性、严重性和影响范围,原则上划分为一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)和特别重大(I级)四个等级。
1.一般劳资纠纷突发事件是指事态比较简单,仅对项目部较小范围内的生产、生活秩序造成影响的,并未引发群体性罢工及其它事件的劳资纠纷。
2.较大劳资纠纷突发事件是指事态比较复杂,已经引起群体性罢工及其他严重事件,人数在50人以内的劳资纠纷。
3.重大劳资纠纷突发事件是指事态复杂,已经引起群体性罢工、拦截当地主要交通干道及其他严重事件,人数在50人以上的劳资纠纷。
4.特别重大劳资纠纷突发事件是指事态非常复杂,对企业产生恶劣影响、对社会稳定、社会秩序造成严重危害的劳资纠纷。
一、预案背景为应对公司可能出现的拖欠工资突发状况,保障员工合法权益,维护公司稳定和谐,特制定本预案。
二、预案目标1. 确保员工工资按时足额发放,维护员工合法权益。
2. 及时化解矛盾纠纷,维护公司稳定和谐。
3. 提高公司应对拖欠工资突发事件的能力。
三、预案组织机构1. 成立公司拖欠工资突发事件应急指挥部,负责全面领导和协调应急工作。
2. 应急指挥部下设办公室,负责日常工作。
3. 各部门、各子公司应成立相应的应急小组,负责本部门、本子公司的应急工作。
四、应急响应程序1. 信息报告(1)各部门、各子公司发现拖欠工资情况时,应及时向应急指挥部办公室报告。
(2)应急指挥部办公室接到报告后,应在第一时间向应急指挥部报告。
2. 应急处置(1)应急指挥部办公室组织相关人员调查核实拖欠工资情况。
(2)根据调查结果,制定应急处置方案。
(3)采取以下措施:a. 与欠薪方协商,争取尽快发放工资;b. 协调相关部门,寻求政府支持;c. 引导员工理性维权,避免集体上访、聚众闹事;d. 对涉嫌违法行为的欠薪方,依法进行查处。
3. 信息发布(1)应急指挥部办公室负责对外发布拖欠工资事件的相关信息。
(2)信息发布应准确、及时、全面,避免误导员工。
4. 应急结束(1)欠薪问题得到妥善解决,员工工资按时足额发放后,应急指挥部办公室向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部办公室组织相关部门进行总结评估,完善应急预案。
五、应急保障措施1. 资金保障:公司应设立专项资金,用于解决拖欠工资问题。
2. 人力资源保障:加强员工关系管理,提高员工满意度,降低拖欠工资风险。
3. 法律保障:加强与政府、法律机构的沟通合作,依法维护员工权益。
4. 技术保障:建立健全信息管理系统,提高信息报告和应急处置效率。
六、预案实施与监督1. 本预案由公司总经理批准实施。
2. 各部门、各子公司应按照本预案要求,落实相关工作。
3. 应急指挥部办公室对预案实施情况进行监督,确保预案有效执行。
农民工欠薪突发事件应急预案为了应对农民工欠薪突发事件,保障农民工的合法权益,确保社会的稳定与和谐,制定一套完善的应急预案势在必行。
以下是一份农民工欠薪突发事件应急预案的范例,以提供参考和借鉴。
I. 事件概述农民工欠薪突发事件是指由于用工单位拖欠农民工工资导致的突发事件。
这些事件通常会引发农民工的不满情绪,可能导致集体抗议、罢工、追讨工资等问题,对社会秩序和经济发展产生严重影响。
II. 应急预案1. 事件发生时机农民工欠薪突发事件可能发生在任何时间,而且没有提前预警。
因此,应急预案需要随时准备,确保能够及时有效地应对事件的发生。
2. 应急小组的成立当农民工欠薪突发事件发生时,应立即成立应急小组,由相关部门、企事业单位、工会以及政府部门的代表组成,形成联动机制,第一时间进行协调和处理。
3. 信息采集与核实应急小组需要迅速准确地采集事件的相关信息,包括事件规模、欠薪单位、欠薪金额、农民工人数等。
这些信息将有助于制定和实施应对措施。
4. 维护社会稳定与秩序针对农民工的不满情绪,应建立沟通渠道,听取他们的诉求并回应,维护秩序,避免事件恶化。
同时,要耐心做好舆情引导工作,防止谣言的产生和传播。
5. 拖欠工资处理对于欠薪单位,应急小组应当迅速采取行动,要求其立即支付欠薪和补偿,并进行相应的处罚。
可以采取行政强制措施、司法救济等手段,确保农民工的合法权益得到保障。
6. 关注农民工就业问题预防农民工欠薪事件的发生,政府和企事业单位应加强对劳动法律法规的宣传,建立健全用工单位的信用评估和监管机制,对拖欠工资的单位进行严厉处罚,确保农民工的合法权益得到保障。
III. 应急演练1. 定期组织演练为了确保应急预案的实施效果,应急小组需要定期组织演练,模拟农民工欠薪突发事件的发生与处理过程,检验预案的可行性和有效性。
2. 检讨与完善每次演练结束后,应急小组应当及时进行检讨,总结经验教训,进一步完善应急预案的细节和流程,确保预案在实际应对中的效果更加优良。
一、预案背景为有效预防和妥善处理欠薪突发事件,保障劳动者合法权益,维护社会稳定,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区各类用人单位因拖欠劳动者工资引发的突发事件,包括但不限于以下情况:1. 用人单位未按时足额支付劳动者工资;2. 用人单位拖欠劳动者加班费、提成等工资性收入;3. 用人单位恶意欠薪,造成劳动者生活困难;4. 其他因拖欠工资引发的突发事件。
三、预案目标1. 及时发现和处置欠薪事件,保障劳动者合法权益;2. 维护社会稳定,减少不良影响;3. 促进劳动关系和谐,构建和谐劳动关系。
四、组织机构及职责1. 成立欠薪突发事件应急处置领导小组(以下简称“领导小组”),负责统筹协调、组织指挥、监督落实欠薪事件处置工作。
2. 领导小组下设办公室,负责日常工作,具体职责如下:(1)收集、整理欠薪事件信息,及时上报领导小组;(2)协调相关部门开展调查、调解、仲裁等工作;(3)跟踪欠薪事件处置进展,确保事件得到妥善解决;(4)开展宣传教育,提高用人单位和劳动者法律意识。
五、应急处置流程1. 接报欠薪事件:接到欠薪事件报告后,办公室应立即核实情况,并将相关信息上报领导小组。
2. 启动应急预案:领导小组根据事件情况,决定是否启动应急预案。
3. 调查核实:领导小组组织相关部门对欠薪事件进行调查核实,查明事实。
4. 调解仲裁:领导小组协调相关部门开展调解、仲裁工作,促使用人单位及时支付劳动者工资。
5. 强制措施:对拒不支付工资的用人单位,依法采取强制措施,确保劳动者权益得到保障。
6. 信息发布:领导小组及时向社会发布欠薪事件处置进展情况,回应社会关切。
7. 总结评估:事件处置结束后,领导小组组织相关部门对事件进行总结评估,完善应急预案。
六、保障措施1. 人员保障:确保应急处置工作队伍的稳定性和专业性,提高应急处置能力。
2018年处置拖欠工资突发事件应急预案
为及时有效处置劳动保障监察突发事件,建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置果断的应急处置机制,确保事件的迅速控制和稳妥处理,切实维护劳动者和用人单位的合法权益,维护社会稳定,促进经济发展和社会和谐,根据《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》及有关法律、法规和规章,结合我县实际,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于我县行政区域内因用人单位拖欠克扣农民工工资引发的突发事件的应急响应。
包括:
1、集体上访事件;
2、围堵党政机关,交通要道事件;
3、群殴,致人重伤或死亡事件;
4、自杀、自残等恶性事件;
5、其它因拖欠克扣农民工工资引发的突发事件等。
三、组织机构及职责
为提高对用人单位无故拖欠克扣农民工工资引发的群体性突发事件的应急效率,成立解决无故拖欠克扣工资事件应急处置工作领导组:
组长:齐厚榜县劳动监察大队队长
成员:范孝全县劳动监察大队副队长
主要职责是:统一组织指挥我县因用人单位无故拖欠克扣职工工资引发群体性事件的处置工作;协调有关部门和单位开展应急处置工作;研究解决突发事件中的重大问题,制定突发事件处置措施。
四、应急响应和处置程序
(一)信息报告
发生拖欠克扣农民工工资突发事件后,应在1小时内报领导组,重特大事件应在30分钟内上报。
报告内容:
1、突发事件发生的基本情况,包括时间、地点、涉及人数,影响程度等。
2、突发事件发生的起因分析,性质判断和发展趋势预测。
3、与突发事件有关的用人单位采取的相应措施及处理情况。
4、其它已掌握的情况。
(二)启动预案
发生拖欠克扣农民工工资突发事件后,领导组要在30分钟内对案情做出分析判断,由领导组组长下令启动应急预案。
(三)应急处置
领导组在接到应急预案启动30分钟内,根据案情通知各监察员投入应急处置程序。
各监察员接到通知后,应快速赶赴现场,在领导组组长统一指挥下,了解情况,进行初步分析研究,按各自职责果断处置。
如案情重大或可能造成重大事故和社会影响以及出现暴力破坏活动苗头时,迅速报请局领导通报县信访局、公安局、用人单位主管部门等有关部门依法采取防范措施,防止事态进一步扩大和恶化。
对阻挠劳动保障监察执法人员依法执行公务的,严肃查处;对无理取闹,违反治安处罚法和信访条例的人员,依法处理。
1、处理突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策,稳定群众情绪,避免矛盾进一步激化;要通过耐心细致地解释、动员、疏导农民工返回工作单位和岗位,尽快恢复生产、生活和社会秩序。
2、现场协商和调解不成的,应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见。
对明显违反劳动保障法律、法规,严重侵犯农民工合法权益的用人单位,由劳动保障监察大队迅速查处,责令改正。
应通过劳动争议仲裁和司法程序解决的,要引导当事人通过劳动争议调解仲裁或向人民法院提起诉讼,按照有关法律、法规及时处理。
3、对发生暴力或借机寻衅滋事的人员,及时通报公安部门依法采取果断措施,防止事态进一步扩大和恶化。
对阻挠抗拒劳动保障监察执法人员依法执行公务的,严肃查处。
4、对经查实用人单位确无能力支付农民工工资的,紧急情况下经批准可先行启动工资保证金,用于垫付经确认的被拖欠的农民工工资或生活费,及时平息事态,保证农民工基本生活。
5、对不能当场处理解决的拖欠克扣农民工工资案件,应以最短时间尽快完成调查核实拖欠工资的事实及数额,并依据《劳动保障监察条例》责令用人单位限期支付。
对拖欠克扣农民工工资引发的突发事件中农民工申请仲裁的案件,要当天。