一、先进性标准要求
（一）政治坚定
1、坚持立党为公、执政为民，用心执法，坚持党和人民的利益高于一切，带头践行“三个代表”重要思想；
2、坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，自觉抵制各种错误思想；
3、积极学习宣传贯彻执行党的路线方针政策。
有较高的政
治敏锐性和政治鉴别力，对党忠诚，在大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致；
4、坚决贯彻执行建管工委、执法局党委的决策、决定，坚定地站在改革开放前列，解放思想，实事求是，与时俱进，不断开拓创新；在践行执法局“用心执法每一天”的服务品牌中发挥先锋模范作用；
5、党员干部善于运用马克思主义的立场、观点和方法，正确观察和分析政治经济形势、城市管理和行政执法工作之间相互关系，具有过硬的业务素质和良好的执法能力。
（二）思想过硬
1、自觉运用先进的思想文化和执法局倡导的“用心执法每一天”执法品牌意识，不断完善提高自己，树立正确的世界观、人生观和价值观；
2、拒腐防变能力强，具有居安思危、警钟长鸣的思想意识，经得起权利、金钱、美色等各种不良诱惑的考验，做到思想端正，洁身自好；
3、党员先进意识树得牢，严于律己，克己奉公，甘愿奉献，在群众中能发挥模范作用，对周围群众产生良好导向作用；
4、党员领导干部牢固树立公仆意识、廉洁意识，树立正确的政绩观、价值观、权力观和科学的发展观。
（三）学习刻苦
1、刻苦学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高思想和理论素质；
2、刻苦学习科学文化知识，学习业务知识和城管行政执法相关的法律法规，不断提高知识层次，优化知识结构，积极探索新形势下城管行政执法工作的特点和规律，善于总结经验，不断提高执法水平及城管行政执法效率；促进整体能力不断得到提高和拓展。
（四）爱岗敬业
1、热爱本职，恪尽职守，不怕苦不怕累，坚持工作高标准、严要求、精益求精，有强烈的事业心、责任感和集体荣誉感；
2、工作积极主动，锐意进取，加压奋进，高效超前，不推诿扯皮，高质量完成工作任务；
3、注重工作创新，善于发现新问题，探索新思路，研究新办法，工作成绩显著；
4、党员领导干部应当自觉做到个人利益服从于工作需要，对工作具有精益求精、持续改进、开拓进取的精神，殚精竭虑，履行职责成效突出。
（五）作风优良
1、工作求真务实，真抓实干，自觉克服享乐主义、形式主义和官僚主义，吃苦在前，享受在后，乐于奉献，顾全大局，不计个人得失，讲究效率，工作作风切合实际，扎实有效；
2、谦虚谨慎，戒骄戒躁，注重团结，为人正派，办事公道，作风踏实；
3、清正廉洁，行为端庄，党员表率作用好，“八小时外”自觉做到严格要求，生活作风严谨；
4、党员领导干部身体力行，率先垂范，群众基础扎实，不断改进工作方法，具有较强的把握全局能力，处处发挥好模范及导向作用。
（六）纪律严明
1、严格遵守党的纪律和国家的法律法规，保守党和国家的秘密，严格遵守规章制度，做遵
纪守法的模范，做到令行禁止；
2、坚决贯彻执行上级的命令指示，自觉做到个人利益服从集体利益，局部利益服从整体利益，积极参加组织生活，勇于开展批评和自我批评，坚决抵制自由主义、拜金主义和享乐主义；
3、具有较强的法制意识、政策意识、纪律意识，在城市管理行政执法中切实做到依法执法、真诚服务；
4、党员领导干部带头讲党性、讲原则、讲纪律，自觉维护党的团结和统一，模范执行民主集中制原则；
5、坚决抵制邪教、非法组织，积极传播先进文化，带头反对封建迷信。
（七）道德高尚
1、遵守社会公德，在社会生活中，坚持从点滴小事做起，体现高尚的道德素养和应有的文化素养，在国家和人民群众的生命、财产安全遭受不法侵害时，敢于挺身而出，见义勇为，弘扬社会正气，为群众树立榜样；
2、待人友善，公正厚道，生活检点，乐于助人，人格形象良好；
4、党员领导干部人品官德优良，带头遵守和倡行中华民族的传统美德。
（八）群众满意
1、牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，以广大人民群众的根本利益作为自己想问题、办事情的出发点和落脚点，高度重视和维护人民群众利益，具有扎实的群众基础和较高的群众满意率，能够赢得周围群众的理解、依赖和拥护；
2、真心诚意为群众服务，坚持办事公开，服务热情周到，迅速细致，竭力让群众满意，并自觉接受群众的监督；
3、深入实际，时刻掌握广大人民群众的愿望和要求，始终把工作的着眼点放在为大多数人民群众谋利上，关心群众疾苦，倾听群众呼声，真心诚意地为人民群众排忧解难、办实事、办好事，积极做好文明执法和创建和谐社会的各项工作；
4、党员领导干部始终坚持立党为公，执政为民，善于协调化解城管执法工作与执法对象切身利益方面的矛盾，自觉做到权为民所用、情为民所、，利为民所谋。
二、不合格党员的主要表现
（一）理想信念丧失
1、丧失共产主义理想和中国特色社会主义信念；
2、无正当理由不参加政治学习，对党的基本理论、基本路线、基本纲领不掌握、不清楚或持怀疑态度；
3、思想空虚，搞封建迷信，信仰宗教，产生拜金主义、享乐主义或参与邪教、非法组织或非法活动。
（二）政治立场蜕变
１、对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想不赞成，思想消极，公开抵触，在大是大非问题上丧失原则；
2、经常编造或传播政治谣言及有其他歪曲丑化党和国家形象的言行，经常散布不满言论，在群众中造成恶劣影响；
（三）革命意志消沉
１、只讲索取，不讲奉献，惧怕吃苦，无正常理由拒不承担急难险重工作任务；
２、思想萎靡，不思进取，消极懈怠，自甘落后；
３、思想狭隘，嫉贤妒能，利用职权打击报复、或排挤他人；
４、日常工作中主观上存在行政不做为，不想事，不干事，干不成事。
（四）道德行为扭曲
1、不讲职业道德，利欲熏心，利用职权或职务便利谋取私利，私分罚没物品、侵占罚没资金，服务意识淡薄。
在执法中简单粗暴，或主观故意侵害执法对象的合法利益及对执法对象提出的合理困难、问题推诿扯皮或故意刁难；
2、违背社会公德，见利忘义，损人利己，行政执法行为显失公平并在群众中造成恶劣影响；
3、生活作风不检点，不讲道德，拒不赡养老人，不抚养未成年子女，虐待家庭成员、追求腐朽落后的生活方式；
4、经常酗酒闹事，打架斗殴，甚至参与赌博、吸毒或接受色情服务。
（五）宗旨观念弱化
１、脱离群众，不关心群众疾苦，为个人或小团体利益损害群众的合法权益，与民争利，甚至以权压民，以权欺民；
2、不愿与他人协作共事，工作缺少全局互补意识，以自我为中心，不服从工作分配，自由主义严重，影响正常工作秩序。
（六）工作作风浮飘
１、不切合实际，习惯做表面文章，工作应付了事，或因个人主观失误给城管执法工作带来被动；
２、好大喜功，弄虚作假，报喜藏忧，为赚取表面政绩给工作造成损失；
３、缺乏事业心、责任感，或因失职、渎职给国家、集体和人民群众的生命财产造成重大损失；
４、工作标准不高，得过且过，缺乏学习进取精神，个人能力低下，不能按要求完成工作任务；或个人主观自由散漫，工作不尽力、经常违反工作纪律和规章制度。
（七）党性观念差
１、不执行党的决议、决定，不服从组织分配，组织生活散漫，无正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不按规定交纳党费及不能完成党分配的工作；
２、不讲党性，缺乏组织观念，崇尚个人主义；
３、热衷于拉帮结派，建立个人关系网，搞“小山头”，个人感情重于组织原则;
4、自由主义严重，当面不说，背后乱说，开会不说，会后乱说，无原则性，不该说的也说，经常在背后议论、抵毁领导和同事，制造不团结。
（八）廉洁自律松懈
１、不能严格要求自己，对党的廉洁自律规定有令不行、有禁不止，滥用职权，假公济私，在执法过程中利用职权为自己谋取不当利益；
2、思想境界低，拜金主义、享乐主义思想严重；追求腐朽落后的生活方式，影响恶劣；
3、违反《信访条例》，有煽动、组织、参与支持群体性上访的言论和行为。
（九）全局意识淡漠
１、只注重个人利益、本部门利益，不讲全局利益，对执法局党委的工作部署和规定阳奉阴违，影响全局工作开展；
２、集体荣誉感不强，瞻前顾后，不履行共产党员监督规劝职责，对影响执法局形象的言行及可能会造成执法工作被动的行为不劝阻、不制止。
二○○五年八月十五日。
