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党内法规问题研究——论依法治国、依法执政、依规治党的关系作者：沈国明来源：《东方法学》 2017年第4期编者按：党的十八届四中全会提出“形成完善的党内法规体系”，近日中共中央又印发了《关于加强党内法规制度建设的意见》，该《意见》从指导思想、总体目标、加快构建完善的党内法规制度体系、提高党内法规制度执行力、加强组织领导等方面，对加强新形势下党内法规制度建设提出明确要求、作出统筹部署。
由此可见，完善的党内法规体系，对于从严治党，推进中国特色社会主义法治建设具有深远的历史意义和重大的现实意义。
为推动有关党内法规学术探讨和研究，本刊特推出一组稿件。
内容摘要：依法治国、依法执政、依规治党，三者密切相关，互为因果，相辅相成。
无论是依法执政，还是依规治党，都必须以法律和党内法规为依据来进行推进。
依法执政和依规治党是推进依法治国的必然要求，也是新时期加强和改进党的领导方式的主要内容。
法治能够锻造和提升现代执政权威。
依法治党亟需加强党内法规等制度建设。
在推进依法治国过程中，如何做到党内法规和国家法律之间相互支撑和有效衔接，是推进依法治国的重要课题。
依法执政要求执政党受国法和党法双重约束。
关键词：依法治国〓依法执政〓依规治党〓党内法规依法治国、依法执政、依规治党，三者密切相关，互为因果，相辅相成。
无论是依法执政，还是依规治党，都必须以法律和党内法规为依据来进推进。
党员领导干部是公权力的行使者，应受到宪法和法律约束；作为中国共产党的党员，应受到党内法规的约束。
因此，在这种双重约束下，对党员领导干部提出了更高和更严的要求。
解决中国的问题关键在党。
党的自身建设是党执政兴国、治国理政的第一要务。
因此，依法执政和依规治党是推进依法治国的必然要求，也是新时期加强和改进党的领导方式的主要内容。
依法治国的必然要求依法执政；依规治党，保持机体健康我们党才有资格和能力执政，带领全国人民去实现建设法治国家的目标。
一、依法治国与依法执政的关系依法治国是治国方略，作为治国方针与策略、方法与谋略，依法治国具有统领性，覆盖所有领域和人群，包括执政党。
本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将予以删除！== 本文为word格式，下载后可随意编辑修改！ ==小议全面推进依法治国必须处理好三大关系党的十八届四中全会特别指出，实现全面推进依法治国的总目标应把握的原则要求是：必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。
依据党的十八届四中全会确立的这一原则要求，全面推进依法治国必须正确处理好以下三个方面的重大关系。
一、党的领导、人民当家作主、依法治国的关系党的领导的概念从党成立以来就出现了，伴随着大革命时期对中国革命领导权的控制和争夺问题而得以普及。
人民当家作主的概念在我们党领导`中国革命的过程中逐渐清晰，在毛泽东关于新民主主义革命的论述中被从理论上加以系统化，在新中国成立后变为现实。
依法治国的概念，则是基于对文革破坏社会主义法制的历史教训深刻反思的基础上，于党的十五大上首次正式确立的。
作为治理国家的基本方略，依法治国已经入宪。
《中华人民共和国宪法》第五条明确规定：中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。
党的领导、人民当家作主、依法治国三者在出现的时间顺序上有先后，并非同龄人，但这并不表明它们是井水不犯河水的关系，实际上党的领导、人民当家作主、依法治国三者之间是存在着内在逻辑统一关系的。
十五大报告第一次清晰界定了依法治国的基本内涵，明确了党在社会主义初级阶段的政治纲领，即建设有中国特色社会主义的政治，就是在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。
细究下来，这一政治纲领实际上第一次把党的领导、人民当家作主、依法治国放到一个平台上来认知与考量，体现了我们党对三者关系认知的系统化。
201X 年的十六大报告明确提出：发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。
不仅如此，十六大报告还第一次清晰界定了三者之间的内在统一关系状态，指出：党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
大学生形势与政策论文关于依法治国范文改革开放以来，我国明确提出了要建设社会主义法治国家，然而我们该如何写有关依法治国的形势与政策论文呢?下面是店铺给大家推荐的大学生形势与政策关于依法治国论文，希望能对大家有所帮助!大学生形势与政策关于依法治国论文篇一：《试谈依法治国助推社会主义核心价值观的培育和践行》2012年11月，立足于中国特色社会主义法律体系形成的新起点，提出“全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家”。
2014年10月召开的十八届四中全会也将依法治国作为其鲜明主题。
这一系列举措，凸显了依法治国在中国特色社会主义总体布局中的地位，对于依法治国基本方略的全面落实具有重要意义。
在文化建设部分，用24个字，分别从国家、社会、公民三个层面，提出反映现阶段全国人民“最大公约数”的社会主义核心价值观。
它是新时期全国人民必须共同遵守和践行的价值规范，并对人们的思想意识与社会行为进行规范和引导。
依法治国与社会主义核心价值观两者良性互动，其中，依法治国对社会主义核心价值观的培育和践行起到促进作用。
一、法治是社会主义核心价值观的重要内容改革开放30多年来，在我国人民物质生活逐渐丰富的同时，也出现了越来越多的道德问题，比如，对金钱和物质的痴迷，导致了人们精神生活的滞后和道德的失范;政府职能部门腐败盛行;政府公信力受到质疑等。
这些问题的出现极大地影响了人们的价值观念。
究其原因就是我们历来遵循的道德规范与道德要求是建立在以“人治”为基础建立起来的“熟人社会”中。
在“人治”社会中，遵循的道德不是自律道德而是他制他律型道德。
符合这样道德要求的行为是“服从”、“顺从”、“听从”的行为。
这样的行为抹杀了个人积极进取的自由意志，压抑了人自由发展的个性，同时也扼杀了人们的需求和利益。
随着我国社会的发展，原来维系社会的传统价值观念与道德规范已经不能适应市场经济所带来的价值观念多元化的需要。
因此，在中国特色社会主义的伟大实践过程中，我国逐渐形成了中国特色社会主义法律体系，中国特色社会主义法治理念逐渐成为全社会的共识。
全面依法治国应处理好的几个关系作者：陈培勇来源：《人民论坛》2019年第12期全面依法治国，是一个重大的理论课题，也是一个重大的实践课题。
全面依法治国，就是依照宪法治理国家，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
全面依法治国，最终要落实到国家治理体系和治理能力现代化上，体现为不断提高党的领导水平和执政水平。
全面依法治国，具体到每一名党员领导干部身上，就是要坚持用法治思维和法治方式做人做事，增强法治意识，提高法治自觉，让法治成为工作实践和日常生活的习惯。
如何研究好这一重大课题，是摆在法律工作者面前的时代任务。
笔者认为，首先应当坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
同时，至少应当处理好以下几个关系。
正确看待历史经验与当代实践的关系。
中国5000多年的文明史，法律始自夏代的“禹刑”，秦朝的《秦律》开启了封建王朝的法律制度，直到清朝的《大清律》。
中国共产党成立初期，革命根据地的法律、北洋政府和国民党的法律组成了中国近现代法律。
中国历史上的法律，既有精华又有糟粕，当前的全面依法治国仍然可以从我国法制史传统中汲取营养，比如，商鞅变法时通过“徙木立信”树立法律权威的做法，对法律的生命力在于实施仍具有现实意义；狄仁杰、包公、于成龙等官员的断案智慧和公正，对当今公正司法仍具有借鉴意义等。
当然，我国法制史中也存在着不少弊端，如秦朝的“炮烙之刑”“车裂之刑”，唐朝的“亲亲相隐”即亲属有罪应当互相隐瞒、亲人之间同罪异罚等，我们务必引以为戒，不能盲目延续传统的法律制度。
正确处理中国实际与国际经验的关系。
现代法治理论和实践发端于欧美发达国家，经过数百年的发展，欧美发达国家的法律制度、执法经验、司法惯例已经较为成型，值得我们学习借鉴，一些发展中国家的经验同样值得思考借鉴。
但正确对待国外的法治思维和法治成果，必须采取一分为二的办法，辩证地分析，辩证地运用。
一是要借鉴国际上法治中好的经验和做法，行之有效且符合中国实际的可以运用，比如美国法律规定的“律师辩护权”，当事人没有经济条件请律师的，政府应该免费为其提供律师。
有关依法治国的形势与政策论文(2)有关依法治国的形势与政策论文篇二《浅谈依法治国与以德治国的关系》[摘要]我国应当如何看待依法治国和以德治国之间的辩证关系对实现我国建设社会主义的宏伟目标关系重大。
法治和德治相比应居于主要地位，德治作为重要的治国方式，对促进法治有着重要的作用。
构建社会主义和谐社会，必须坚持依法治国与以德治国相结合。
[关键词]依法治国;以德治国;法治;德治;关系在确立建设社会主义和谐社会的目标后我国应当如何看待依法治国和以德治国之间的辩证关系对实现我国建设社会主义的宏伟目标关系重大。
法治和德治相比应居于主要地位德治作为重要的治国方式对促进法治有着重要的作用。
构建社会主义和谐社会必须坚持依法治国与以德治国相结合。
一、依法治国与以德治国的内涵(一)法治的内涵以法治为特点的现代国家的形成，是人类社会文明发展的重要成果。
纵观人类发展史，在奴隶社会和封建社会，以血缘为纽带的人类活动封闭、保守，伦理规范是社会通行规则，政治生活则趋于专制独裁。
中国古代封建社会也有“德治”，但这种“德治”实际上是家庭伦理道德的放大，本质为人治。
法治则截然相反，它根源于随着社会的经济发展带来的政治、文化生活发展的内在需要。
生产力的迅速提高带来的经济发展使人有了成为独立平等的权利主体的要求。
反映到政治等上层建筑上，民主、正义、平等、人权等价值观念取代把血缘情感、伦理规则等观念绝对化的伦理体系，体现在法律之中。
正如古希腊先贤亚里士多德所言：“法治应包含两重意义：已成立的法律和获得普遍的服从，而大家所服从的法律义应该本身是制订得良好的法律。
这段话以“良法”与“普遍服从”两个特定概念的链接，建立了法治的基本内涵。
(二)德治的内涵社会主义法治同家的德治与中外历史曾存在上的“德治”有着本质的区别，因此需要明确以德治国与传统“德治”的界限。
传统“德治”的核心，是将管理国家和社会的权力寄于统治者的个人素质上。
其重大缺陷是是统治者拥有最大权力而不受任何制度制约，本质上是“人治”理念。
浅谈依法治国的形势与政策论文依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，为依法行政创造了前提条件。
下面是店铺给大家推荐的浅谈依法治国的形势与政策论文，希望大家喜欢!浅谈依法治国的形势与政策论文篇一《依法治国与和谐社会》摘要：社会主义和谐社会一定是法治保障和维护下的社会，没有法治为和谐社会提供保障，就谈不上社会主义和谐社会的发展建设;发展和建设社会主义和谐社会的过程同时也是一个力行法治的过程。
只有建设好社会主义民主法治，才能广泛调动各方面积极因素，使整个社会具有和谐发展的生机和活力。
关键词：依法治国;和谐社会;相互促进发展一、依法治国的科学界定在新的历史条件下，我们党在社会主义市场经济体制逐步建立、改革和发展越来越要求法制来引导、规范和保障的条件下，顺应历史潮流和人民意愿，把法制建设提高到更加突出的位置。
党的十五大第一次把“依法治国，建设社会主义法制国家”写入党的基本纲领之中。
九届人大二次会议正式把这一治国方略以国家根本大法的形式确定了下来。
1999年宪法修正案第十三条规定“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。
”这是中国历史上第一次将依法治国写入宪法，在世界上如此做的国家也不多。
胡锦涛在党的十七大报告中进一步强调要“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”，强调“依法治国是社会主义民主政治的基本要求”。
对于依法治国的涵义，党的十五大报告作了科学的阐述：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。
”确立依法治国的基本方略，使我们党从主要依靠政策到主要依靠法律来执政和领导社会主义现代化建设，这是我们党在治国方式上作出的重大决策，标志着党的领导方式的重大改革和完善，是加强和改善党的领导的重要举措，是我国民主法制建设和政治文明建设的一个新的里程碑。
深刻认识全面从严治党与全面依法治国的关系作者：文波来源：《新长征》 2018年第9期文波治国必先治党，治党务必从严。
全面依法治国与全面从严治党是“四个全面” 战略布局的有机组成部分，是实现中华民族伟大复兴中国梦的有力保障。
全面从严治党与全面依法治国是统一的有机整体，依规治党是全面从严治党的必然选择，法治思维和法治方式是全面从严治党的基本路径。
一、全面从严治党与全面依法治国是统一的有机整体法治建设的核心问题体现为党和法治的关系问题，科学地把握全面从严治党与全面依法治国的内在联系，既是对全面从严治党规律的新探索，也是对深化社会主义法治建设规律认识的新要求。
全面依法治国为全面从严治党提供基本支撑。
全面依法治国是治国理政的基本方略。
全面依法治国既是解决党和国家事业发展所面临的一系列重大问题的现实需要，也是解放和增强社会活力、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、确保党和国家长治久安的根本要求。
全面依法治国的理念树立不起来，国家生活、社会生活和党的建设就不可能有序运行。
而治党不能只就党言党，必须同时立足于治国来言治党。
我们党把全面依法治国定位于领导人民治理国家的基本方略，实现了坚持党的领导与推进社会主义法治建设的高度统一，这就使得治党和治国紧密相连、不可分割。
全面依法治国从根本上讲也是对执政党自身提出的明确要求。
全面从严治党很重要的就是规范执政党的权力问题，二者的目标是相吻合的。
全面依法治国要求我们要依法执政、依规管党治党和建设党，全党必须切实强化依法执政意识，坚持以法治的理念、法治的体制、法治的程序推进各方面工作，这既是全面依法治国的重要任务，同时也会极大地促进思想建党和制度治党的紧密结合，从而为全面从严治党筑牢最坚固的根基。
全面从严治党构成全面依法治国的关键环节。
党的建设与法治建设并行不悖，具有相辅相成、共生共存的密切关系，凸显了全面从严治党在全面依法治国进程中的重要地位和关键作用，昭示了治国必先治党、治党务必从严的极端重要性。
1. 十八届四中全会把“依法治国”作为会议主题，在建党历史上这是第一次把“法治”作为中央全会的主题。
R2. 党的十八届四中全会提出，法律的生命力和权威在于实施。
R3. 党的十八大报告提出，必须坚持走共同富裕道路，共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。
R4. 篡改数据违背了科研规范中的一个基本要求，就是要忠实地记录和保存原始数据。
R5. 党内法规是建设社会主义法治国家的有力保障。
R6. 党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
R7. 对于何谓科研伦理底线，处于不同文化背景、不同科技发展阶段，特定社会的成员的回答并无不同。
W8. 在改革开放实践中，我国已经探索出一条在社会主义市场经济条件下贯彻按劳分配原则以及使劳动、资本、技术、管理要素共同参与收益分配的可行途径。
W9. 十八届四中全会《决定》提出了法治国家和法治体系的总目标，推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设，形成依法治国方针的“升级版”。
R10. 在申报研究课题时，可以而且应该相同或相似研究内容进行多项资助申请。
W11. 在遵守合法性原则的前提下，在合理性方面存在的问题不属于科学不当行为W12. 不论是为了维护科学的尊严还是捍卫公众利益乃至社会公正，科学家和科技共同体都没有责任和义务反对和抑制伪科学W13. 杜撰主要分为科研申请中的杜撰和科研过程中的杜撰两种R14. 不结盟运动第一次会议的召开是在印度的新德里W15. 亚洲安全领域最大的多边论坛——亚洲相互协作与信任措施会议5月21日在上海举行了具有里程碑意义的第四次峰会，习近平首次提出亚洲新安全观主要有共同、综合、合作、可持续。
R16. 在科学研究中使用动植物做试验，虽然涉及到动物权益维护问题，但无涉科研人员、政策制定者的社会责任。
W17. 全面推进政务公开，坚持以不公开为常态、公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
依法执政、依法行政与依法治国关系论纲依法执政、依法行政与依法治国关系论纲依法执政、依法行政与依法治国关系论纲/Script 【摘要】依法执政、依法行政与依法治国是三个内涵各不相同但又有密切联系的概念，正确的理解三者的关系有助于我们把握当前我党提出的依法执政的核心内核。
本文通过历史与逻辑的分析，提出了依法执政是依法治国的核心，是对依法治国战略的进一步深化；而依法执政又是依法行政的前提，依法行政是依法执政的经常化的观点。
【关键词】依法执政依法行政依法治国一、引言2016年9月16日至19日，中国共产党第十六届四中全会在北京召开，全会听取和讨论了胡锦涛总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》（以下简称《决定》），科学、民主、依法执政成为中国共产党执政党建设的目标。
《决定》分析了中国共产党面临的三大历史任务和存在的五大问题，总结了六大经验，科学、及时地作出了加强五大执政能力的对策。
《决定》不仅对我党的执政能力从战略的高度加以规划，从理论的层面进行了系统阐述，而且从战术角度具体提出了全面推进的步骤。
它对于我党把握执政规律、提高执政能力、完善执政方略、改进执政方式、巩固执政基础、完成执政使命意义深远。
作为法学界和司法实务界的一员，笔者更加关注“依法执政”概念的提出，从某种意义上说，依法执政理念是对依法治国方略的进一步深化，是依法治国的核心。
而与“依法执政”相临近的另一个范畴——依法行政又是依法执政的最经常的体现。
本文正是想通过对依法执政、依法行政与依法治国关系的厘清以阐明三者的内在联系，以期为建设中国特色社会主义法治国家作出一点理论上的贡献。
二、依法执政是执政党执政的基本方式，是依法治国的核心，是党在新的历史时期对依法治国理论的进一步深化（一）依法执政与依法治国的涵义所谓依法执政，按照《决定》的精神，是新的历史条件下党执政的一个基本方式。
它主要体现在：1、加强党对立法工作的领导，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变；2、全党同志特别是领导干部要牢固树立法制观念，坚持在宪法和法律的范围内活动，带头维护宪法和法律的权威；3、督促、支持和保证国家机关依法行使职权，在法治轨道上推动各种工作的开展，保障公民和法人的合法权益；4、加强和改进党对政法工作的领导，支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权；5、以保障司法公正为目标，逐步推进司法体制改革，形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，为在全社会实现公平和正义提供法制保障。
准确认识关于依法治国的“三大关系”教学目的：全面推进依法治国是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择，是全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要保障。
帮助学生深入学习领会党的十八届四中全会精神，努力把握好几个关系: 党的领导与依法治国的关系、依法治国与以德治国的关系，清晰明辨依宪治国与西方宪政的根本区别。
课程内容： 1. 准确把握党的领导与依法治国的关系2. 认清我国依宪治国与西方宪政的本质区别3. 准确理解坚持依法治国与以德治国相结合党的领导是社会主义法治最根本的保证□中共中央党校原副校长张伯里习近平总书记在关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）的说明中指出：“党和法治的关系是法治建设的核心问题。
”认真学习领会《决定》精神，至关重要的一条，就是要明确：坚持党的领导是社会主义法治的根本要求，全面推进依法治国必须坚持党的领导。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
这是我们领会《决定》精神必须牢牢把握的根本之点。
第一讲一、把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是社会主义法治建设的一条基本经验.纵观我们党带领人民进行社会主义法治建设的探索和奋斗历程，可以发现，党的领导是建设社会主义法治国家须臾不可离的根本要素。
把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是社会主义法治建设的一条基本经验。
1. 党领导人民推动依法治国的发展进程依法治国是我们党提出来的并在实践中推进的。
我们党对依法治国的认识和实践经历了一个不断深化的过程。
新中国成立初期，百业待举，我们党在废除旧法统的同时，抓紧建设社会主义法治，在毛泽东同志的领导下，制定了1954年《宪法》和众多法律法规，初步奠定了社会主义法治的基础。
而后一个时期，党在指导思想上发生“左”的错误，特别是“文革”十年，“踢开党委闹革命”“无法无天”的内乱，使我国的法制遭到严重破坏。
党的十一届三中全会总结汲取了我国民主法制建设正反两方面的经验教训，开启了法治建设发展的新时期，制定了以1982年《宪法》即现行宪法为统领的一系列法律法规，大力推动了“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”为方针的法治建设。
