创建国家高新区调研报告

1

建设世界一流科技园区试点高新区

发展情况分析报告

2011年是“十二五”的开局之年，国家高新区的发展又站在了一个新的起点上。为加强武汉东湖高新区与国内其他高新区的比较，我们通过与我国建设世界一流科技园区试点高新区的联系，对六个试点高新区的2010年发展与“十二五”规划情况进行了搜集和比较分析。现将有关情况报告如下：

一、建设世界一流科技园区试点高新区2010年经济发展保持了

持续高速增长，呈现出一些新的发展特点

（一）各高新区经济继续保持持续高速增长

2010年，北京中关村科技园区、武汉东湖高新区、上海张江高新区、深圳高新区、西安高新区和成都高新区等6个建设世界一流高科技园区试点高新区经济继续保持持续高速增长，总体看，东湖高新区的经济增长幅度处于前列。

中关村科技园区实现总收入15489亿元，增长20%；工业总产值4835亿元，增长17%；实际缴税743亿元，增长12%；利润1293亿元，增长15%；出口223亿美元，增长7%。

2 西安高新区实现总收入达到4001.95亿元，增长27.7%；完成固定资产投资341亿元，同比增长29%。实现财政一般预算收入33亿元，同比增长37.5%。实际利用外资4.81亿美元，实际引进内资253.54亿元，同比增长36.31%。

成都高新区的集中建设区（不含政策区）完成产业增加值520亿元，同比增长25%；规模以上工业增加值300亿元，同比增长35%，完成固定资产投资386.8亿元，增长13.9%。完成财政总收入155.51亿元，增长40%，其中地方财政一般预算收入42.36亿元，增长25.93%。（注：在一个大的区域，产业增加值与GDP差不多）

深圳高新区完成工业总产值2600亿元，同比增长18%；实现工业增加值630亿元，同比增长28.5%，高于全市增速14.6个百分点.（2010年深圳高新区的统计数据是1996年批准建设的面积为11.5平方公里的园区的数据，区外产生的数据未统计在内。按照新的规划面积185.6平方公里的经济统计数据还未正式公布。）

西安市房地产市场——高新区居住带调研报告

一、调研范围界定

本次调研范围为：北到科技二路，南至锦业路，东至电子西街，西至丈八五路的广大范围内；在行政规划上属于雁塔区，在建设规划上属于高新区。

二、区域的发展历程

1、历史背景回顾

西安高新技术产业开发区是1991年3月经国务院首批批准的国家级高新区。19年来，西安高新区主要经济指标增长迅猛，综合指标位于全国56个国家级高新区前列。西安高新区在推动技术创新、发展拥有民族自主知识产权的高新技术产业方面形成了自己的优势和特色。全区累计转化科技成果近10000项，其中90%以上拥有自主知识产权。列入国家各类产业计划居全国高新区前茅。西安高新区经过十年的建设与发展，已初步形成基础配套设施完善，管理体制、运行机制先进高效，技术创新成果显著，生产力要素市场活跃，人才聚集效应明显，科研、生产、生活功能齐全的现代化新城区，尤其是在推动技术创新、发展拥有民族自主知识产权的高新技术产品方面形成了自己的特色。

2、高新房产市场发展的阶段 高新房地产的发展大致可以分为三个时期；

第一个发展时期；（约1991—2000年）最早的时候，从修第一条路、建第一个厂开始，高新区的城市建设步伐逐步进入建设写字楼高潮。这个时期，高科大厦、西部电子广场、创业广场成为当时的代表作。直到2000年以后，才开始大规模的房地产开发。

第二个发展时期；（2001—2004年）在房地产开发早期，市场还是以高新、高科、紫薇三大企业为主，随后，中海地产通过竞拍成为高新区“地王”，拉开了外埠品牌进军高新区的帷幕。此后，深圳鸿基、和记黄埔、上海大华、融侨、东航置业、浙江中天集团、江苏伟业集团等大批外地品牌先后进入高新区。国内众多房产巨头挺进高新区，正式拉开了大规模开发的序幕。从此，高新区的房地产开发从本土品牌割据升级为国内品牌群雄逐鹿的局面。

第三个发展时期；（2005—至今）在外地品牌大举“入侵”后，西安本地企业包括高新地产、紫薇地产和高科房产及天地源股份，这些开创西高新楼市辉煌的品牌更加精神抖擞，加快开发速度与“外来和尚”一争高下，共同推进高新区的城市建设。不仅如此，诸如锦业、南湾、利君等新生地产势力也不甘示弱，投巨资在高新区建设新锐项目。在紫薇、高新、天地源、高科、和记黄埔、阳光城集团、宏府地产、中铁置业、中国铁建、南湾地产等房产巨头的推动下，高新区楼市走上了快速发展之路。

1/10成都高新区电子信息产业发展调研报告何瑶目前，电子信息产业已经成为当今工业发达国家和地区众多产业中最活跃、最有生命力的先导性高技术产业，其发展水平已经成为衡量一个国家和地区经济发展水平的重要标志。具有中西部地区唯一的“中国软件名城”之称的成都，经过多年的发展，其电子信息产业在集成电路、光电显示、智能终端、网络通信、电子元器件、软件及服务外包等领域已经形成了比较完整的产业体系，上下游配套也逐渐成熟，聚集了戴尔、联想、富士康、华为、西门子、中兴等一批国内外知名企业，在全球产业格局中的影响力日益提升。成都高新区作为成都市电子信息产业的主要承载体，在新的历史时期，承担着建设国家自主创新示范区的重要历史使命，其电子信息产业的发展情况至关重要，将直接影响到成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市的总体目标。1发展现状分析1.1国内及成都市电子信息产业现状（1）国内电子信息产业现状。2016年我国电子信息行业发展可以概括为稳中有进，进中有难。2016年，规模以上电子信息制造业增加值增长10%，高于全国工业平均水平4个百分点以上，实现利润总额约6464亿元，同比增长16.1%，行业平均利润率达到5.3%，比上年提高0.6个百分点。电子制造业与软件业收入规模合计超过17万亿元，同比增长10.8%。电子信息行业500万元以上项目完成固定资产投资额10464亿元，同比增长15.8%，高于全国制造业投资增速11.6个百分点。电子信息产品进出口总额12245亿美元，同比下降6.4%。（2）成都市电子信息产业现状。2016年，成都市电子信息产业（含软件业务）实现主营业务收入约4984.4亿元，增长3.5%。其中电子信息制造业主营业务收入2634.3亿元、软件业务收入2350.1亿元，电子信息产业增加值占全市GDP的总量超过了13%。其中集成电路产业的规模达到了470亿，增长36%，占全市电子信息产业比重超过了9%。2/101.2成都高新区电子信息产业现状2016年，高新区经济保持稳中向好发展态势，在国家级高新区的综合排名中升至全国第3位，电子信息产业规模达3250.4亿元，占成都市65.2%。（1）电子信息产业加速升级。2016年，高新区集成电路、新型显示器件、网络设备、新型元器件4大领域产值增幅达26.2%、12.1%、4.1%、21.6%。英特尔、联想、欧珀、德州仪器等龙头企业产值增速15%以上。高端软件聚集企业1200余家，销售收入430亿元、增长16.5%。电子商务涌现出壹玖壹玖等行业领军企业，新增市级创新型电商62家，交易总额突破4000亿元。（2）重大项目加快建设。38个项目开工，新开工面积约500万平方米；总投资465亿元的京东方OLED生产基地项目快速建设，总投资16亿美元的英特尔“骏马”项目在成都高新区投产，中电科航空电子产业园等126个项目加快建设，在建面积保持2100万平方米。（3）创新载体不断完善。2016年，成都高新区着力实施“双创大引领”行动，整合产业链资源，加强创新载体建设，完善公共服务平台，形成了在全国具有领先优势的科技创新创业政策体系。全年新增11家众创空间和孵化器、孵化载体62万平方米；新认定公共技术平台11家，累计认定的公共技术平台达67家，其中电子信息类42家，占62.7%。（4）政策支持力度不断增强。2017年，成都高新区对外发布《关于支持电子信息产业发展的若干政策》，加快打造7000亿级电子信息产业集群，构建具有全球影响力的特色产业基地。成都高新区将由财政出资50亿元建立产业发展母基金，吸纳国内外知名专业资本设立聚焦重点领域的专业基金，合计总规模不低于500亿元，重点支持集成电路、新型显示、信息终端、软件和信息技术服务四大特色优势领域以及人工智能等新兴领域发展。（5）产业结构更趋多元化。在原有行业应用软件、信息安全软件、嵌入式软件、集成电路设计等重点领域发展基础上，加强了推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。（6）全球化进程加快。面对全球化的浪潮，成都高新区积极主动融入全球3/10产业链，对内壮大集群，对外招大引强，更好地利用国际创新创业资源驱动经济发展，国际化发展能力和水平进一步提升。柔性引进了邵斯达克、夏普莱斯、约翰•戈登、毕晓普4个诺贝尔奖人才团队，聚集国家“千人计划”102人、四川省“千人计划”281人，人才总量达26.9万人。1.3重点细分行业现状（1）集成电路。2016年，高新区集成电路领域产值增幅达26.2%，远高于其他领域。高新区作为成都集成电路产业发展核心区，有英特尔、华为、德州仪器、戴尔、格罗方德、联想等一批世界知名企业入驻。形成了设计端、制造端、封测端和材料端的较为完整的产业链，产业配套也正在加速完善中。其中，成都拥有的70多家设计企业主要聚集在高新区，领域涉及网络通信、北斗导航、IP、物联网等；制造端、封测端和材料端有格罗方德、因特尔、德州仪器等知名企业。（2）新型显示。2016年，高新区新型显示器件领域产值增幅达12.1%，增幅仅次于集成电路领域。总投资超100亿美元的格罗方德格12英寸晶圆制造基地项目、总投资245亿元的京东方光电科技有限公司第6代生产线二期项目、总投资50亿元的业成集团投资建设“全贴合高端显示屏及OLED触控显示器触控模组”项目等一系列重大电子信息产业项目纷纷签约落地。截至目前，成都高新区已经聚集了京东方、深天马、中光电、富士康、戴尔、联想、TCL等龙头企业，形成了从上游原材料、中游显示面板到下游终端生产的全产业链。（3）软件行业。2016年，高新区高端软件聚集企业1200余家，销售收入430亿元、增长16.5%。高新区内的成都天府软件园为全国首批智慧软件园区试点单位，已建成投运载体面积150余万平方米，聚集企业600余家，员工逾6万人，世界500强34家，其见证了成都电子信息产业从小到大、聚集发展的“奇迹”，成为中国新一代软件园区发展的典型。2016年7月，全球首个SAPHybris数字创新空间在天府软件园投用，园区创业企业“小多”和“铼看”成功进入SAPHybris生态系统，优质项目获得德勤、埃森哲、IBM、苹果、联想、海尔等客户关注，越来越多的成都天府软件园本土企业走向海外市场，步入全球创新体系。（4）信息安全。近年来，随着国家对网络安全的高度重视，成都高新区信4/10息安全产业发展迎来了重要战略机遇期。位于高新区内的卫士通参与了大量国家信息安全行业标准的制定，在业内被称为“信息安全国家队”，在多个高端领域领跑国内信息安全行业，也带动了高新区相关产业迅速发展。成都高新区在“三次创业”产业发展规划中提出，要提升网络与信息安全软件和服务产业的行业领导力，重点发展数据加密、安全智能技术、网络身份认证、可靠电子签名等应用安全软件，高性能防火墙、统一威胁管理平台、网络行为监控软件等网络与边界安全软件产品；重点发展信息安全风险评估、网络安全应急处理、数据与系统容灾备份、电子取证、安全审计等信息安全服务。（5）互联网+。成都高新区是中西部首个国家自主创新示范区，是全国最先瞄准“互联网+”发展方向的高新技术产业开发区，互联网产业基础较好。早于2012年6月在全国率先发布了《加快移动互联网产业发展的若干政策》，并于2015年发布了《2015年“互联网+”行动方案》，其针对互联网产业渗透发展的基本特性，结合成都高新区“4+1”主导产业，从智能制造、文化娱乐、金融、电子商务、教育、医疗健康、政务服务、创业创新、基础设施配套九个方向与互联网产业融合发展提出了具体措施，为成都高新区推进“互联网+”快速发展提供支撑依据和指导方向。目前，高新区内入驻了百度、阿里巴巴、腾讯和新浪等互联网巨头。1.4对比分析2016年，高新区经济保持稳中向好发展态势，在国家级高新区的综合排名中升至全国第3位，仅次于北京中关村和上海张江国家自主创新示范区。下面就主要同北京中关村和上海张江国家自主创新示范区进行比较。（1）经济实力及产业发展水平。一是经济实力存在较大差距。从2015年数据来看，北京中关村企业总收入已达4.08万亿元，工业总产值9561.7亿元；张江示范区企业总收入已达3.58万亿元，工业总产值1.34万亿元；成都高新示范区企业总收入已达5700亿元，工业总产值3085亿元。二是产业发展规模存在较大差距。例如，2015年北京中关村和上海张江国家自主创新示范区的产业收入规模均已经远远突破万亿大关，而成都高新区不足万亿。（2）管理体制与规划建设。一是管理体制大和集中。成都高新区管委会对所辖区域实行统一领导，统一管理人、财、物三权。这种模式承担了区域管理的5/10职能，党务、经济、行政和社会事务管理必须统筹兼顾，在相当程度上分散了发展高新技术产业的精力。二是规划建设不够完善。成都高新区虽然也突破了以前单一产业发展功能的局限，采用“一区多园”的空间布局结构，但各园区之间相互协调、分工不够，联系不够紧密，功能分区模式待进一步加强。（3）投资环境。一是区位环境处于劣势。中关村位于首都，地处全国的政治、科技、文化中心，同时中关村地区也是我国科技智力资源最密集的地区，所拥有的政策资源、科技资源和创新环境优势，是成都高新区所不能比拟的。张江高科技园位于我国最大的中心城市，全国的产业、金融和现代服务业的中心。二是政策法律环境支持不够。北京地处首都，容易得到中央政府的关心与中央各部门政策的支持和倾斜。上海所拥有的强大的财政实力以及自身产业结构调整和升级需要，对高新区和高新技术产业的支持力度，形成了全市十几个部门合力从政策上“聚焦张江”的局面。2成都高新区电子信息产业发展特点2.1电子信息产业起步早、发展迅速成都高新区电子信息产业起步早，起点高，有不少领域率先在全国进行探索。早在十一五期间，工信部已经把TFT-LCD列入重点发展的领域，并把TFT-LCD产业作为紧随集成电路后信息电子产业高端技术领域，而这时的成都市政府已经把光电显示产业确定为重点发展的高科技产业，以高新区为核心聚集区，大力发展光电显示产业，使光电显示产业从无到有，并且使之成为中国光电显示新的一级。经过二十多年的发展，成都高新区电子信息产业已经成为成都市乃至四川省的支柱产业。2.2电子信息产业门类齐全、集群初步形成时至今日，成都高新区电子信息产业门类齐全，在集成电路、新型显示、信息终端、电子元器件、高端软件和信息服务、人工智能、虚拟现实、物联网等多个领域形成了完整产业体系，上下游配套逐渐成熟，聚集了戴尔、联想、富士康、华为、西门子、中兴等一批国内外知名企业，在全国产业格局中的影响力日益提升。目前高新区在集成电路、电子信息制造业、新型显示和软件及信息服务业专6/10业化程度较高，在集聚规模上具有一定的比较优势。成都高新区是国家集成电路设计成都产业化基地，集成电路已经形成了比较完整的产业链，包括IC设计集群、IC封装测试集群、IC制造集群和IC配套产业集群。除此之外，还有新型显示集群、应用软件集群、信息安全集群、数字媒体集群等多个领域集群。2.3优势产业多、发展迅速经过多年发展，成都高新区优势产业呈现出多且发展迅速的局面。2016年，成都高新区优势产业发展迅速，集成电路、新型显示器件、网络设备、新型元器件4大领域产值增幅分别为26.2%、12.1%、4.1%、21.6%，位居国内前列。形成了集成电路、新型显示、信息终端、高端软件和信息服务四大重点领域，聚集了英特尔、格罗方德、戴尔、联想、德州仪器、富士康、华为、京东方等一批国际知名企业，拥有国家软件产业基地、国家软件出口基地等12个国家级基地授牌，是成都市建设世界软件名城的核心聚集区。2.4具有区域竞争力的产业创新优势。成都高新区电子信息产业增幅及研发经费占销售收入比重都处于国内前列。近年来，成都高新区聚焦以创新驱动为发展，实施“七大行动计划”，瞄准世界科技创新前沿趋势进行超前布局，推动增强成都高新区在高科技领域的产业话语权。2016年，全年专利申请总量24833件，获得发明专利授权2703件，新增国际标准、国家标准、行业标准131项，增幅达137%申请专利数量、新产品销售收入等在中西部地区优势突出；从业人数在中西部居首位，人力资源成本低于全国平均水平；电子信息产业基础设施较为完善，与周边城市相比优势明显。3成都高新区电子信息产业存在的主要问题3.1产业发展水平有待提升电子信息产业总体规模相对偏小，主导产业聚集力度不够，缺乏重大项目支撑。很多领域还没有形成良好的商业模式或完整的产业链，市场化程度不高，重点企业在转移产能、稳产扩产、转型升级方面的速度有待加快。重大项目开工建设较慢，没有形成实物投资量。配套公共基础设施建设不完善，凝聚力降低。

精品范文模板，值得参考借鉴！

第1页/共17页

关于新区建设情况的调研报告

精品范文模板，值得参考借鉴！

第2页/共17页

关于新区建设情况的调研报告

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。以下是分享的关于新区建设情况的调研报告，希望能帮助到大家!

关于新区建设情况的调研报告

为更好地围绕市委、市政府的中心工作，建设茂名滨海新区，由副主席罗明带领工交组部分委员和经济委有关人员，于2012年8月22日至28日赴天津作滨海新区建设与工业发展的专题调研。工交组重点察看了天津滨海新区的开发和建设，同滨海新区党政领导同志进行了深入交流，实地感受了天津滨海新区的建设发展，深受启发，情况如下：

一、建设发展情况

天津滨海新区地处天津市中心区的东面，渤海湾顶端，濒临渤海，是国家综合配套改革试验区和国家级新区，规划面积2270平方公里，下辖塘沽、汉沽、大港三个城区和开发区、保税区、高新区等九个经济功能区，包括27个街镇，常住人口248万人。

2005年10月，党的十六届五中全会审议通过的《中共中央精品范文模板，值得参考借鉴！

第3页/共17页

关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，把天津滨海新区正是纳入国家发展战略。2006年5月，国务院颁布《关于推进天津滨海新区开发有关问题的意见》，批准滨海新区为国家综合配套改革试验区，支持新区在涉外经济体制、金融创新、土地管理体制等十个方面先行试验重大的改革开放措施。党的十七大强调，要更好发挥天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。2009年10月，国务院批复同意天津市调整部分行政规划，撤销塘沽、汉沽、大港三个行政区，成立滨海新区行政区。2010年10月，党的十七届五中全会再次将天津滨海新区写进国家十二五规划建议，强调更好发挥天津滨海新区在改革开放中先行先试的重要作用。