上海自讲义贸试验区的制度创新与溢出效应
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上海自由贸易试验区是我国改革开放的试验点,它的成立不单对上海将来十年的发展将起到至关重要的作用,也将成为推进我国对外开放、扩张对外贸易以及加强世界影响力的楷模主力军。
自由贸易区是提供给投资者离岸区域和先进商业的基础设施、具有灵活弹性的商业政策、拥有吸引力的税收及低投资、低成本的商业区。
世界上第一个自由贸易区是欧洲共同市场,创建于1958年,经历了传统古典自由港发展阶段、现代自由贸易区发展阶段、现代自由贸易区多元化发展阶段。
其基本经验是:增强自由贸易区功能整合运用合适的管理模式或体制灵活改进监管方式提供完善的法制保障。
国外传统自由贸易区业务重点是转口和加工贸易,虽然和上海自由贸易试验区的主旨有所不同,但国外传统自贸区的发展经验,可为我国自由贸易试验区的模式定位、发展方向以及制定政策及实施策略给予启示。
经过研究国外传统自由贸易区的发展近况,联系我国特色,避害就利,推进我国上海自由贸易试验区加速发展。
摘要 (3)关键词 (3)Abstract (4)Keywords (4)1 上海自由贸易区概述 (5)1.1 上海自由贸易区简介 (5)1.2 上海自由贸易区的功能 (6)1.3 上海自由贸易区的影响 (6)1.4 上海自由贸易区的意义 (7)2 国外成功自由贸易区分析 (9)2.1 阿联酋迪拜自由港区 (9)2.2美国纽约港自由贸易区 (9)3 上海自由贸易区的发展思路 (10)3.1 明确自由贸易区功能定位 (11)3.2 完善法制领域的制度保障 (12)3.3 革新陈旧的管理模式 (12)3.4 推进贸易监管方式转变 (13)3.5 形成优惠待遇制度化 (14)4 上海自由贸易区的发展前景 (14)4.1 拓展经济功能,推动我国经济升级 (14)4.2 推进改革,发挥示范效应 (15)5结论 (16)参考文献 (17)致谢......................................................................................错误!未定义书签。
上海自贸区制度创新及影响建立背景随着通信、网络、计算机等技术的发展,与货物相关的服务生产呈现全球分段化的趋势。
另一方面,服务平台型企业大量涌现,服务范围经济越发重要。
在这种背景下,原来的跨国公司业务模式不断发生变化,新型跨国公司和商业模式不断出现,这需要更进一步的贸易自由化和便利化。
而我国目前的服务监管体制尚不适应这一趋势。
多边体制谈判受阻,高版本的区域贸易协议不断出现。
当前以美国为首的西方国家,正积极推动美欧自贸区谈判(TPP)和跨太平洋伙伴关系协议(TTIP),并有意将中国排斥在外。
中国迫切需要改变,以适应更加复杂严峻的未来世界贸易规则、格局。
人口红利逐渐消失使得基于人口红利的经济增长变得越来越缓慢。
加之世界经济总体形势的疲软,使得中国当前以加工制造业为主的低技能出口受到严重威胁,经济转型迫在眉睫。
我国经济版本要升级,需要进一步对外开放。
上海作为全国的金融、贸易、航运和物流中心,对中国经济的发展和转型起着示范重任。
上海GDP增速徘徊在个位数,连续几年排名位于全国倒数位,上海经济发展陷入了缺少“第二个经济抓手”的困境。
简介中国(上海)自由贸易试验区(Free Trade Zone 缩写FTZ)在2013年9月29正式挂牌。
是根据本国(地区)法律法规在本国(地区)境内设立的区域性经济特区。
这种方式属一国(或地区)境内关外的贸易行为,即某一国(或地区)在其辖区内划出一块地盘作为市场对外做买卖(贸易),对该地盘的买卖活动不过多的插手干预、且对外运入的货物不收或优惠过路费(关税)。
上海自贸区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,总面积为28.78平方公里(相当于上海市面积的1/226)。
管理制度创新及带来的直接影响自由贸易试验区建设的核心是制度创新,创造制度红利、激发市场活力,是自由贸易试验区改革创新实验的最大优势。
一、投资管理制度的创新及带来的直接影响围绕加快推进外商投资管理体制改革的目标,在自贸区实施负面清单管理模式。
上海自贸区成功因素及启示作者:王诗玉来源:《合作经济与科技》2020年第19期[提要] 上海自贸试验区(FTZ)于2013年启动,旨在成为检验中国新政策的平台,通过放宽对外资和国内企业的限制,促进贸易更加开放,并进一步开放金融等服务业。
到2018年,它已经吸引5万多家会员公司。
本文介绍上海自由贸易试验区发展历程及其成功因素和挑战,据此对其他的发展中国家建立自由贸易区提出政策建议。
关键词:上海自贸区;自由贸易区;改革中图分类号:F7 文献标识码:A收录日期:2020年7月9日一、上海自贸区发展历程中国(上海)自由贸易试验区,简称上海自由贸易区或上海自贸区,是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区,位于浦东境内,属中国自由贸易区范畴。
2013年9月29日中国(上海)自由贸易试验区正式成立,面积28.78平方公里,涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。
2014年12月28日全国人大常务委员会授权国务院扩展中国(上海)自由贸易试验区区域,将面积扩大到120.72平方公里。
(一)发展阶段一(2013~2014年)。
2009年,中国生产力科学协会的一位专家访问上海,考察了“建立上海自贸区的可能性和必要性”,并向中央政府汇报。
到2012年底,时任总理的温家宝原则上批准了这一方案。
2013年7月,李克强主持召开国务院常务会议,肯定了建立中国(上海)自由贸易试验区的总体规划,不久,国务院正式批准了这一计划。
2013年9月29日,中国(上海)自贸区试点正式启动,面积28.78平方公里,涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。
经过一年多的运行,上海自贸试验区在经济发展和制度创新方面取得了显著成效。
2014年,除固定投资外,主要经济指标——工业总产值、总收入、收入、進出口总额、税收、外国直接投资、就业均较2013年大幅增长。
上海自贸区的立法和制度创新上海自由贸易试验区是中国推进开放的重要举措,也是中国政府为进一步推动自由贸易和经济发展而创立的特殊区域。
自2024年设立以来,上海自贸区通过立法和制度创新,取得了显著的成效。
本文将从立法和制度创新两个方面,详细介绍上海自贸区的相关情况。
一、立法创新1.开展贸易便利化。
上海自贸区通过制定和落实一系列的政策和措施,大幅简化了进出口手续、放宽了市场准入限制、简化了外商投资审批程序等,使得自贸区内的贸易更加便捷高效。
特别是在跨境贸易方面,上海自贸区率先推行了“单一窗口”模式,实现了进出口环节的一站式申报,大大提高了海关通关效率。
2.推进金融领域的开放。
上海自贸区率先实行了利率市场化和汇率市场化,允许境内外货币自由兑换,为金融机构的自由经营提供了良好的环境。
同时,自贸区还推出了鼓励创新金融业务的政策,如试点推行股权融资工具、推动创新型金融产品的发行等,为金融创新提供了空间。
3.创新服务业发展模式。
上海自贸区鼓励服务业向国际化、专业化和高端化转型,制定了一系列的政策措施,如开展文化产业创新促进行动、推进国际贸易商事登记制度、探索医疗等。
这些创新举措为服务业发展提供了更广阔的发展空间。
二、制度创新1.推行“负面清单”管理模式。
上海自贸区率先探索实行外资准入的“负面清单”管理模式,即只列举了限制性和禁止性的准入项目,其他项目默认为自由开放。
这种制度创新有助于减少行政审批环节,提高投资的透明度和可预期性,吸引了更多的外商投资。
2.推动自贸区内人员流动和人才引进。
上海自贸区推出了一系列的人员流动政策,如外籍人才可在自贸区内申请“居中工作许可”,在劳动市场上享有更大的自由度;高层次人才还可以享受更多的优惠政策,如税收优惠、租房补贴等。
这些政策吸引了大量国内外优秀人才前往自贸区工作和创业。
3.推动“管理即服务”。
上海自贸区探索出一种行政管理的新模式,即“管理即服务”。
自贸区内的企业可以享受到更加高效便捷的政府服务,包括注册登记、审批、备案等。
河北工业大学城市学院本科毕业论文中期报告毕业论文题目:中国(上海)自贸区的发展模式及溢出效应分析专业:国际经济与贸易学生信息:学号:118466 姓名:张凯班级:国贸C111指导教师信息:姓名:赵学礼职称:副教授报告提交日期:2015.5.14正文:一、引言前期报告中进行了上海自贸区成立的一个国际环境和国内环境的分析,也阐述了中国的首个自由贸易试验田选择建在上海的原因,以及成立上海自贸区对于上海这个城市本身的无论是在经济还是在文化或是生活等方面带来的影响,还有对于其周边城市和中国其他地区所带来的正面和负面的影响进行了一个简单的分析。
中期报告将要进行的是上海自贸区的现状和具体所实行的政策和措施的分析。
二、上海自贸区的发展现状分析1、现状2013年8月,国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区,9月29日正式挂牌成立。
自贸区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,总面积为28.78平方公里。
中国(上海)自由贸易试验区自2013年9月29日挂牌以来,按照国务院批准的总体方案,着力推进投资、贸易、金融、事中事后等领域的制度创新。
在建立与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架上,取得了重要的阶段性成果。
目前,以负面清单管理为核心的投资管理制度已经建立,以贸易便利化为重点的贸易监管制度平稳运行,以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度加速推进,以政府职能转变为导向的事中事后监管制度基本形成。
截至2014年12月底,上海自贸试验区(28.78平方公里)区内企业累计达23243家,其中挂牌后新设14860家,新设外资企业2342家。
2014年,区内企业完成经营总收入16000亿元,同比增长11.0%。
其中,商品销售额13800亿元,增长11.5%;航运物流服务收入1180亿元,增长15.0%。
完成进出口额7623亿元,同比增长8.3% 。
上海自由贸易区试验区经济效应分析摘要:在经济全球化和区域经济一体化的经济浪潮下,中国(上海)自由贸易试验区(以下简称上海自贸区)的建立能够发挥重要的内部和外部经济效应。
本文也是从内部和外部两个方面对上海自贸区建立的经济效应进行分析。
内部效应主要应用区域经济理论对上海自贸区建立后对周边城市的经济的影响,包括农业,工业和金融的影响。
外部经济效应主要是以中日韩之间的贸易为目标,分析上海自贸区对外贸易和投资的影响。
最后则提及上海自贸区的经济示范性效应,对我国其他地区经济自由贸易区建立的借鉴意义。
其中也穿插对现状的分析以及相关的建议。
关键词:上海自由贸易试验区;贸易创造;贸易转移;经济效应一、上海自贸区概述(一)上海自贸区的建立2013年8月22日,商务部通报国务院近日正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。
试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,总面积为28.78平方公里。
设中国(上海)自由贸易试验区,是顺应全球经贸发展新趋势,实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。
主要任务是要探索我国对外开放的新路径和新模式,推动加快转变政府职能和行政体制改革,促进转变经济增长方式和优化经济结构,实现以开放促发展、促改革、促创新,形成可复制、可推广的经验,服务全国的发展。
(二)上海自贸区现状概述上海自贸区建成一年以来投资企业累计2.2万多家、新设企业近1.4万家、境外投资办结160个项目、中方对外投资额38亿美元、进口通关速度快41.3%、出口速度则快36%。
企业盈利水平增20%、设自由贸易账户6925个、存款余额48.9亿元人民币(截至今年2014年11月底)。
一年多来,区内企业盈利水平同比增长20%,通过简政放权,市场空间得到进一步释放。
市金融办副主任李军透露,截至目前,上海自贸试验区已开设6925个自由贸易账户,存款余额达到48.9亿元人民币,自由贸易账户运行良好。
上海自贸区对我国流通业的溢出效应及流通业发展战略构建加快转变经济增长方式,不断实现创新驱动,打造中国特色经济的“升级版”。
上海自贸区作为我国先行先试的国际贸易试验区,将对我国经济发展带来较多红利和溢出效应。
在上海自贸区建设和发展的背景下,我国流通业的发展应积极与之相适应,在找准流通业定位基础上,不断吸收自贸区带来的红利和溢出效应,积极拓展流通业发展空间,争取实现流通业跨越式发展。
我国流通业的发展现状分析(一)我国流通业取得的成效1.流通规模日趋壮大。
流通业整体规模的快速壮大,是我国流通业发展过程中的最大亮点。
从流通业规模来看,2013年我国流通业增加值达到9.44万亿元,相比“十一五”末期增长了228%;同期我国社会消费品零售总额达到23.8万亿元,相比“十一五”末期增长了248%(见图1)。
从流通业就业规模来看,2013年我国流通业从业人员达到11352万人,相比“十一五”末期增长了105%。
就流通业细分行业来看,2012年我国批发零售业和住宿餐饮业的企业数量分别达到13.9万家和4.1万家,相比“十一五”末期增长了191%和111%,这两个行业2012年的营业额达到50万亿元;2013年交通运输、仓储和邮政业的增加值达到2.72万亿元,当年货运量达到410亿吨,相比“十一五”末期增长了120%。
2.流通业态不断丰富。
随着我国流通业不断实行战略结构调整,传统的流通格局不断被打破,流通业态不断丰富,向流通多元化发展。
这一点在我国零售行业表现得最为显著,不断从单一型的百货业态扩展为大型综合超市、百货商场、专业店、折扣店、便利店、厂商直销基地等多种零售业态并存的多元化业态(见图2)。
2012年,我国连锁零售企业的门店总数达到19.3万家,从业人员近260万人。
从连锁零售企业业态分布来看,专业店、超市门店、专卖店的数量分别为8.9万家、3.1万家和2.9万家,远高于其他业态数量。
由此可见,当前国内流通业单调业态的格局已基本扭转,多种业态并存、门店错位经营的多样化格局已经形成。