布热津斯基谈_美国的权力与全球安全_林德山

浅析美国地缘政治学与全球战略摘要：东欧剧变，苏联解体后，美国靠其在政治、经济、军事和科技等方面的优势成为世界上唯一的超级大国。

美国开始积极争取“世界霸权”的地位。

但20世纪中后期，由于国际环境的稳定各国的经济等实力开始恢复，世界格局开始向多级化方向发展。

欧盟、日本、俄罗斯和中国等国的崛起，出现了一超多强。

美国的“超级”地位面临着日益严峻的挑战，但美国为了建立在其主导下的世界秩序积极推行全球战略。

从具体的行动来看，对巴拿马和海地用兵、海湾战争、插手波黑事务、以美国为首的北约对南联盟进行轰炸，美国先后以不同的借口入侵阿富汗和伊拉克，支持以色列染指中亚诸国及里海地区，先后加强了与土耳其、以色列、巴基斯坦、日本和韩国的战略伙伴关系等等，其目的就是想实现独霸全球的梦想。

关键词：心脏地带（heartland）边缘地带（Rimland）全球战略世界格局二战的德国地缘政治学说与政治野心搅和在一起，使之卷入纳粹为其领土扩张和统治地位的政策制定中，因而在二战后遭到唾弃。

新地缘政治发端与法国和美国。

20世纪70年代，地缘政治再次被引入美国，并随之普及，这主要归功于美国前国务卿亨利.基辛格，他将地缘政治学说引进其有关外交政策的论述中，使其普及化并成为这个时代的时代术语。

一、美国地缘战略的理论依据地缘政治理论是美国制定外交政策及全球战略的理论基础。

20世纪初，英国著名地理学家麦金德提出"大陆心脏"说，认为欧亚大陆之间，从东欧平原一直延伸到西伯利亚的广阔地域，是国际政治的"中枢地区"（麦金德把这个中枢区域称为大陆心脏），"占据了战略中心位置"并拥有"非常丰富"的资源。

而且，这个区域被"内新月"地区包围，即包括欧亚大陆边缘的那些国家，如德国、土耳其、印度和中国。

"内新月"地区反过来又被"外新月"地区包围，包括英国、南非和日本等国家。

安徽高三高中历史月考试卷班级:___________ 姓名：___________ 分数：___________一、选择题1.安徽人杰地灵，历代人才辈出。

下表据《安徽历史名人词典》统计，对其理解正确的是B．五代时期人才数量多于隋朝反映了乱世比盛世更易造就人才C．明清时期人才数量最多反映了封建社会仍处于高度发展阶段D．人才数量总体不断增长反映了安徽地区社会经济的不断发展2.图涉及政治制度的进步性主要表现在①加强了中央集权②巩固了国家统一③加强了对边疆地区的管辖④官僚政治开始取代贵族政治A．①②③B．①③④C．①②④D．②③④3.范仲淹在《答手诏条陈十事》中说：“国家乃专以辞赋取进士，以墨义取诸科，士皆舍大方而趋小道，虽济济盈庭，求有才有识者十无一二。

况天下危困，乏人如此，将何以救？”从材料来看，范仲淹认为①应对科举制考试内容进行改革②应强化儒家思想的地位③科举制几乎失去了选拔人才的作用④科举制导致天下危困A．①④B．②③C．①③D．③④4.刘半农在《我之文学改良观》提出：“一人独唱，二人对唱，二人对打，多人乱打：中国文戏、武戏之编剧，不外此十六字”。

这段话的本质是A．否定中国戏剧B．批判传统文化C．鼓励戏剧创新D．反思传统文化5.下图是1907年发表的漫画（注：图中所示器具从右到左依次是：坛、提勺、漏斗、壶）。

其政治寓意是A．民族工业受到中外反动势力压制B．清末新政促进了资本主义的发展C．清政府已经堕落为“洋人的朝廷”D．中国半殖民地化程度大大加深6.纪录片《一寸河山一寸血》中关于某次会战的解说词：“这些人用他们的生命粉碎了日军三月亡华的狂言，……用他们的鲜血改写了中国军人的形象，……更重要的是他们扭转了日本……侵华策略”。

这次会战①贯彻了全面抗战路线②体现了中国军人视死如归的精神③打乱了日本侵略者的战略部署④标志着抗日战争进入相持阶段A．①②B．②③C．①④D．②④7.下图是“信谊化学制药厂股份有限公司”1948年发行的股票。

美国全球战略的源起和流变美国全球战略从开始酝酿到正式形成,经过了一个从无到有、从支离破碎到系统完整、从军事战略到全球战略的发展过程,大体上可分为酝酿、初步形成、正式形成以及冷战后时期四个阶段.这种阶段性划分的依据,是国际战略力量对比消长变化的结果,更反映出美国在国内政治经济形势的驱使下从本土扩张到海外扩张、从海外扩张到全球扩张的历史进程.本文采用历史分析法,深入探讨了美国全球战略的形成和演变过程,对比研究了冷战后美国全球战略从“冷战型”逐渐转向“冷战后型”的轨迹. 全球战略是指大国调动和运用政治、经济、军事、外交等多种手段,参与国际斗争,维护和增强本国利益,实现国家根本政治目的的方略.在一定意义上讲,只有全球性大国才可能形成全球战略.美国全球战略大体上可分为酝酿1783年到1898年、初步形成1898年至1945年、正式形成1945年到1990年和冷战后期从冷战结束迄今四个阶段. 一、美国全球战略的源起和初步形成美国是一个后起的资本主义国家,在战略研究方面是西方国家中起步很晚的.由于东西濒临两洋,南北相接弱国,美国从独立到19世纪末,安全上从未遇到过严重的威胁,也未出现过迫切需要到海外作战的情况.美国长期奉行孤立主义,保持“超然地位”,不卷入欧洲旧大陆的纷争；在发展商业关系的同时,美国尽可能避免同外国发生政治联系、避免同任何外国订立永久性同盟,以维护美国自身的独立、领土完整和选择自由.因而,从1783年独立战争胜利到19世纪末这一百多年中,美国奉行的政策实际上是一种大战略,即：“西半球防御”,其根本目标就是防止东半球再入侵西半球,获得对北美的支配地位和对西半球的霸权.19世纪与20世纪之交,美国资本主义发展到帝国主义阶段,其全球战略也进入初步形成阶段.在商业利益的驱使下,美国开始将注意力转向外部世界,决定到更大的国际舞台去扩大自己的影响.形势发展推动着美国“有特定目标的干涉主义”形成,它从大陆扩张转为海外扩张.彼得·特鲁博威兹曾指出：“美国在19世纪创建了一个大陆帝国,遂把目光投向更遥远的边界”.美国全球战略初步形成的动因和依据是：第一,美国经济实力迅速增长,为实行海外扩张政策奠定了物质基础.内战中北方工业资产阶级的胜利,为美国资本主义的发展扫清了道路.到19世纪90年代,美国工业生产总值超过了英国,跃居世界首位,接近于英、法、德三大强国的总和.强大的经济实力为美国重新瓜分世界的要求提供了物质保障,此时美国的领土向西扩张到太平洋岸边.同时,由于经济政治发展的不平衡,德国、日本和俄国等国崛起于世界舞台,英国开始走下坡路,按照新的力量对比重新瓜分世界和划分势力范围已成为形势发展的必然. 第二,美国拥有进行海外扩张的理论依据.在列强的力量对比发生变化、国际竞争愈演愈烈的同时,欧洲正在形成两大军事集团,准备用武力来打破原有的均势.在此背景下,美国逐渐出现了建立国际新秩序的公众舆论.1896年布鲁克斯·亚当斯发表文明与衰落的规律一书,论证了美国从孤立主义走向国际主义的合理性与必然性,要求美国放弃孤立主义,赶快走上国际舞台,击败主要竞争者,建立由美国领导的国际新秩序.年轻的海军军官、历史学家马汉研究了世界海洋史特别是英国在全球的扩张之后,于1890年出版了海权对历史的影响：1660—1783一书,明确提出着名的“海权论”.马汉还撰写了一篇篇论文,用海权论解释新的国际秩序的蓝图.他认为,一个国家若想在世界事务中起重要作用,就一定要掌握海权；控制海洋是海权的军事因素,利用海洋是海权的经济因素；美国要在亚洲和太平洋地区建立强大的海军,以实现自己的战略目的.亚当斯与马汉从不同的角度对未来的国际新秩序与美国的地位加以论证,代表了美国的国家利益,成为公众舆论的主旋律,对众多美国的政治家和外交家尤其是先担任助理海军部长、后出任总统的西奥多·罗斯福产生了较大影响.因此,“海权论”适应了美国渴望重新瓜分世界的政治需要,是美国对外战略发生转折的重要征兆.第三,美国的军事战略已初露端倪.美西战争是美国独立战争以后准备最充分的一次战争,“予有准备”被认为是这次战争中采用的军事战略的最大特点.早在19世纪90年代中期,美国就着手制定对西班牙的作战计划.1896年海军军官威廉·金布尔在与西班牙的战争的战略报告中指出：美国对西班牙的战争目标应是使古巴获得独立,夺取菲律宾和波多黎各,主攻方向应是古巴和菲律宾；战争的关键是夺取制海权,控制大西洋和太平洋；主要战争样式是海战,海军的行动将决定战争的进程.战争开始后,美国政府基本是按照这一战略设想来指导战争的.美国不以攻击西班牙本土为目标,而是以攻击西班牙几处海外殖民地为目标,作战方向和地区处于西班牙帝国势力范围的边缘.因此,美国在美西战争中的战略被称为“外围战略”,即直接攻击西班牙帝国脆弱外围的战略.第四,美国开始突破门罗主义的限制,将注意力从美洲转向其他大陆,走上海外扩张的道路.1823年美国提出了指导在西半球进行扩张的“门罗主义”.1898年4月,美国发动美西战争,夺取古巴、波多黎各、菲律宾和关岛等地,将触角伸进了太平洋地区.1899年,美国务卿海约翰又两次提出“门户开放”政策,要求与其他西方列强共享侵略中国的权利.以美西战争和“门户开放”政策为标志,美国的对外政策进入了海外扩张的地区主义阶段.在上述背景下,美国开始试探着走向世界.美国国内一向主张放弃孤立主义传统,推行“国际主义”,更多地卷入世界事务,由此萌发了孤立主义与“国际主义”即主张卷入世界事务的干涉主义两种对立的外交政策主张之间的斗争.国际主义派认为,由于世界形势的变化,美国为了其自身利益,应当对参与世界事务持更为积极的态度.注：Peter Trubowitz,Definig the National Interest:Conflict and Change in American Foreign Policy,Chicago & London:The University of Chicago Press,1998,,—95.但这一时期,美国的国家政策和军事计划分属两张皮,军事战略仍由几个自成体系的部分组成,即本土战略、加勒比海战略和太平洋战略,陆海军联合作战计划处于初级阶段. 第一次世界大战的爆发,为美国在军事上步入欧洲和制订统一的作战计划提供了机会.1917年4月6日,美国参加协约国对德国宣战,正式卷入到大西洋彼岸的欧洲事务中去.战争进行到1917年底,沙皇集团崩溃,英法集团和德奥集团在战争中两败俱伤,美国却在大战中成长为在政治、经济和军事上实力最强大的国家.为迫使英、法、俄等在战后按照其意图重建世界秩序,进而取代英国成为世界新霸主,威尔逊总统于1918年1月8日在国会提出了关于战后世界和平的“十四点”纲领.经过讨价还价,协约国最终同意以“十四点”作为对德和平谈判的基础.美国的意志成为绘制战后世界政治地图的指导思想,表明美国已从美洲大陆步入了全球政治舞台.正如布热津斯基所言：“这次跨越大洋的军事远征在规模和范围上都是空前的,标志着在国际舞台上出现了一个新的主要角色”.“这次世界大战还促使美国第一次作出重大的外交努力,运用美国的原则来寻求欧洲的国际问题的解决”.但当时美国内的孤立主义势力仍然十分强大,战后美国“又很快地退回到自我满足的孤立主义与理想主义相结合的那种状态”注：美布热津斯基：大棋局——美国的首要地位及其地缘战略,中国国际问题研究所译,上海人民出版社1998年版,第5—6、6页.,它的注意力又一次转向国内.30年代,孤立主义进入全盛时期,到30年代末逐渐衰退,及至1941年12月珍珠港事件爆发,终于彻底崩溃.但必须指出的是,在美国外交中,孤立主义并非一种完全消极的思想,它具有很大的伸缩性,其内容随时代的发展而发生变化.孤立主义最初只是针对欧洲国家,当时美国羽翼未丰,无法与欧洲大国同日而语,无力向外扩张,此时其核心思想是不主张美国卷入欧洲的政治纷争,同时反对欧洲干涉美洲事务.除本国力量不足之外,还有一个更深层次的原因,即美国本身就是由反对欧洲的人建立的,他们来到北美大陆为的是建立一种不同于欧洲的生活方式.在多数美国人的内心深处都有一种鄙视心理,认为欧洲大陆充满着阴谋与欺诈,道德上是黑暗的,政治上是腐败的,在政治上卷入欧洲事务将违背美国的“理想”,甚至可能危及美国的“民主”制度.与此同时,美国人却有着一种要把他们自己的“文明”带给邻国和亚洲国家的强烈的“使命感”,这种带有宗教色彩的感情成为孤立主义者赞成干涉拉美和亚洲事务的重要原因.因此,美国奉行的孤立主义外交决不是闭关锁国,完全把自己置于国际社会发展的主流之外.即使在孤立主义占统治地位的时期,美国也从未与外界完全隔绝,在经济上依然积极发展与外部的关系,寻求资本主义赖以生存与发展的内外市场.此外,孤立主义与对外扩张并不冲突,它决不是一项消极的防御政策,美国实际上是在用它来弥补与欧洲大国竞争时力量不足的弱点,即借用孤立主义这道“屏障”把欧洲大国阻挡在大洋之外,使自己在西半球这个辽阔的空间随心所欲地进行扩张,又可避免卷入欧洲纷争,根据自身情况决定或予或弃.二、美国全球战略的正式形成和发展一战前夕,着名英国地缘政治学家麦金德将目光投向辽阔的欧亚大陆,第一个区分了陆权与海权的观念.他问道：从地理关系的某种一贯性看,世界政治的中枢地区难道不是欧亚之间那块广阔地区吗于是,历史上就有了着名的麦氏三段论式的政治咒语：“谁统治了东欧,谁就能控制大陆心脏地带；谁控制大陆心脏地带,谁就能控制世界岛欧亚大陆；谁控制了世界岛,谁就能控制整个世界”.作为对麦金德的地缘政治观的发展,着名美国地缘政治学家斯皮克曼则在其和平地理学中提出了“边缘地带理论”.他认为,“欧亚大陆的边缘地区位于大陆心脏地带和边缘海之间,必须看作是一个中间区域,在海上势力和陆上势力的冲突中,起着一个广大缓冲地带的作用”.在欧亚大陆的周围如果形成新的工业力量中心,那么欧亚大陆的边缘地区在战略上甚至比大陆心脏更为重要.因此,他提出：“谁支配着边缘地区,谁就控制欧亚大陆；谁支配着欧亚大陆,谁就掌握着世界的命运”.第二次世界大战是整个国际关系史和美国战略史上的一个转折点.近300年来,特别是19世纪以来,欧洲曾长期位于世界政治的中心,维持以欧洲均势为中心的传统国际关系格局.二战打破了这个格局,英国和法国沦为二等强国,西德和意大利处于战败国地位,欧洲在国际事务中居于支配地位的时代已成为历史.美国不仅走上了世界战略的大舞台,而且在战争中大大增强了自己的经济、军事和政治实力.美国凭借远远超过其他任何国家的实力,成为资本主义世界的霸主,崛起为国际关系的力量中心.于是,它彻底抛弃孤立主义政策,从国际关系的边缘走向中心,在全球范围内进行扩张,已成为形势发展的必然.早在大战期间,罗斯福等人就设计了一套建立战后世界秩序、实现“美国世纪”的办法,通过主导成立联合国、国际货币基金组织、世界银行和签定“关税和贸易总协定”等,为战后整个世界格局的确立奠定了基石.美国和苏联意识形态和国家利益的对立以及1945年4月杜鲁门接任总统,又加速了美国奉行全球主义、与苏联对抗的过程.苏联作为世界上第一个也是最大的社会主义国家,为取得二战的胜利付出了巨大的民族牺牲,也获得了前所未有的国际地位.在苏联的影响下,社会主义阵营越出一国的范围,影响不断扩大.苏联也不再囿于地理的限制,将影响扩展至欧洲.在此情势下,美苏争夺迅速在全球范围内展开,使美国“对国家安全、战争以及和平的传统看法受到前所未有的挑战”,“不得不寻求新的途径来保障国家的安全”.12现实需要召唤着美国新的全球战略.1946年2月22日,美国驻苏联大使馆代办乔治·凯南向美国务院发回着名的8000字电报,对苏联对战后世界的看法、追求的战略目标及策略运用以及美对苏政策进行了全面的分析,并提出了政策建议.电报虽然没有明确使用“遏制”这个词,却包含了他以后多次阐述的“遏制”思想的基本内容.电报从理论上说明了美国对苏政策,同当时美国决策层对苏联的认识和政策主张非常吻合,因而在华盛顿引起广泛关注,成为当时杜鲁门政府认识苏联的权威教材,客观上促成了美国统治集团形成基本一致的对苏看法.凯南也因此被召回华盛顿委以重任. 与此同时,杜鲁门的白宫主要助理克拉克·克利福德Clark Clifford于1946年9月24日提出了一份长达50页的美国与苏联的关系的绝密报告,认为“苏联把控制斯德丁到的里雅斯特一线以东的欧洲,看作是对他们现今的安全必不可少的,在这个地区内,他们决不容忍出现对立的势力”,同时,苏联还“企图沿着它的中、东部边界建立一个政治上臣服于苏联,无力对苏联采取敌对行动的保护地区”.因此,“美国必须拥有强大的军事力量,强大到足以抑制苏联,使苏联的势力范围限于目前它所控制的地区”,对那些反抗苏联的国家给予“慷慨的经济上的援助和政治上的支持”.这年冬天,凯南写了一份题为美国和俄国的意见书,供海军部长福莱斯特参考.福莱斯特认为写得极好,就把它推荐给国务卿马歇尔.这份意见书在长电报的基础上进一步提出了指导对苏关系的10条准则,阐述了对抗苏联的办法. 遏制理论成形之际,正值美苏矛盾上升并尖锐化之时.1947年3月12日,杜鲁门在美国会参众两院联席会议发表演说,公开提出了在全世界范围内对苏联和共产主义力量进行反击的“杜鲁门主义”.它的出笼,表明美国已经公开放弃同苏联合作的政策,是对苏联发动全面冷战的宣战书.“杜鲁门主义”还是美国全球战略转变的完成,标志着美国对外政策彻底摆脱了孤立主义的影响,开始由局部扩张转变为全球扩张.“杜鲁门主义”出笼后,凯南在外交季刊发表了化名为“X”的文章：苏联行为的根源.凯南在文章中强调：由于历史、意识形态和苏联政权的本质的原因,苏联将谋求把其政治控制扩大到战后形成的地理疆界之外.美国应推行“长期的、耐心的但却是坚定而警惕的遏制政策”,“根据苏联政策的变化和策略,在一系列经常变动的地理政治支点上,巧妙而谨慎地使用对抗力量”.此外,“美国还完全有可能利用其行为影响俄罗斯和整个共产主义运动的内部发展”.“遏制”思想正好迎合了当时美国通过“杜鲁门主义”和“马歇尔计划”对苏联进行政治和经济上的冷战的需要,成为冷战政策的最好的理论说明,在美国内外引起广泛的反响.但是,这一战略在实施初期也遇到了一些问题.例如：苏联于1949年8月成功进行了第一次核试验,打破了美国的核垄断,使建立在传统常规战争构想基础之上的“遏制战略”已不适应新的形势,必须就核武器的发展和应用制定相应的核战略.新中国的成立,冲破了美国“遏制战略”的东方战线,使美国的东亚政策面临严重的危机.有鉴于此,杜鲁门于1950年1月31日指示美国务院和国防部成立特别小组,重新审议美国整个的防务和外交战略.在国务院政策计划司司长保罗·尼采的主持下,该小组于1950年4月14日向杜鲁门和国家安全委员会提交了一份题为美国国家安全的目标和计划的报告,即着名的NSC68号文件.该文件对苏联的根本意图、目标和能力作了重点分析,认为美国安全面临的最严重威胁源于苏联的敌对企图和可怕力量,以及苏维埃制度的特性；强调要继续对苏联推行“遏制战略”,利用各种手段阻止苏联权力的进一步扩张,引诱克里姆林宫缩回控制和影响,培育苏维埃制度中的破坏性种子.杜鲁门于1950年4月25日召开国家安全委员会会议专门讨论了NSC68号文件,它是杜鲁门政府对凯南遏制思想的重大修补,更加强调在全球范围内对苏联进行包括军事、政治、经济和心理手段在内的全面遏制.此后,修改后的“遏制战略”就成为战后40多年间美国长期奉行的、以对抗苏联和“遏制共产主义扩张”为核心目标的全球战略.杜鲁门总统签署的NSC68号文件,不分重点、不顾手段地强调全球遏制,与凯南的战略思想已相去甚远.但凯南作为“遏制之父”的地位已经奠定,而且,他精心设计的遏制思想无可挽回地促成杜鲁门政府在全世界范围内不分轻重缓急的反共“十字军东征”.凯南的遏制思想,源于麦金德的地缘政治观和斯皮克曼的“边缘地带理论”,即美国的安全最终取决于欧亚大陆上的均势.美国“遏制战略”的主要目标是把苏联势力限制在二战结束时形成的地理界域之内,手段主要是在欧亚大陆两翼经营好与西欧和日本的联盟,对苏联形成包围之势并与之展开全面的对抗.注：参见英杰费里·帕克：二十世纪的西方地理政治思想,解放军出版社1992年版,第127—147页.凯南曾经指出：“就象过去对英国来说那样,今天对我们来讲,重要的是切不可让任何一个欧洲大陆国家得以独自主宰整个欧亚大陆”.注：乔治·凯南：美国外交,1900—1950年,新美国图书馆1951年,第10页,转引自美约瑟夫·奈：美国定能领导世界吗,军事译文出版社1992年版,第192页.美国地缘战略学家柯恩也认为,美国在冷战期间实行遏制政策,“在欧亚大陆外围建立海外盟国,就是企图阻止苏联控制‘心脏区’,进而控制‘世界岛’.由于共产主义传入东亚打开了一个大缺口,美国遏制大陆中国的目的就在于把‘世界岛’东亚近海区域的其余部分封锁起来”.这样,经过凯南之手,麦金德和斯皮克曼的政治思想在美国演化成一个重要的战略理念,即绝不允许在欧亚大陆出现能与美国为敌的起主导作用的国家或国家集团. 为全面实施“遏制战略”,美国在欧洲推出“马歇尔计划”,建立北约,并重新武装西德.在亚洲,美国先后与菲律宾、澳大利亚、新西兰、日本、韩国等国签署了双边和多边条约,并在这些条约的基础上于1954年9月与相关国家签署了东南亚集体防务条约,在东亚和东南亚形成了针对中国的战略包围圈；在中东,则推动英国主持建立了中央条约组织,艾森豪威尔政府时期又推出了“艾森豪威尔主义”.斯皮克曼认为,美国这种对苏联以及新成立的中华人民共和国的“遏制战略”,实质是在欧亚大陆的边缘地带保持美国的军事优势,以压制苏联向边缘地带突破,进而向西方海上力量挑战.“遏制战略”的提出,标志着美国战略质的转变和飞跃.这种转变主要体现在：1从战时与苏联结盟共同抗击德日意等法西斯国家,过渡到以苏联为主要对手和作战对象,遏制苏联和“共产主义的扩张”成为战后40多年美国贯彻始终的战略目标.2从以美国本土为中心的美洲堡垒战略向真正的全球战略过渡,突破了长期以来一直以关注美国本土安全为主,对欧洲事务较少介入的“孤立主义”战略思潮,转而强调美国利益和美国安全的全球性,首次制定了积极干预世界事务、争夺世界主导权的较完整的全球战略.从这一战略开始,美国战后至今各个时期的军事战略均具有明显的全球性和进攻性.3从传统的常规战略开始向核条件下的现代战略体系转变.虽然提出和实施“遏制战略”的初期,美国还没有形成系统的核战略,但是随着1945年8月原子弹在广岛和长崎的实战运用,美国已经开始研究运用核武器的理论,核战略的雏形正在形成.4从步西欧后尘到走在世界前列.二战以前,美国的军事战略思想基本上是对英、法等西欧国家传统军事理论的摹仿,国家政策中政治和军事两个方面一直存在脱节现象,从未出现过将政治目标和军事目标结合在一起的战略理论.从“遏制战略”开始,美国一扫以往由于战略传统缺乏而呈现的战略思维贫乏,迅速掀起“战略热”,开创了美国现代战略研究的新局面,创立了具有美国特点的独立的战略体系,对世界各国特别是西方各大国战略思想的发展均产生了重要的影响.“遏制战略”既是杜鲁门政府的军事战略,同时也是其国家战略——“杜鲁门主义”的核心,奠定了战后美全球战略的基础.这种军事战略和国家战略合二为一的情况,表明战后初期美国尚未形成完整的、多层次的战略体系.造成这种情况的原因之一是,当时美国尚未建立统一的国际机构去规划和运筹统一的军事战略,国家战略和军事战略均由总统提出和制定.在艾森豪威尔政府时期,美国的军事战略和国家战略开始区别开来.“新面貌”政策和“新新面貌”政策是美国的国家战略,“大规模报复”是军事战略.但由于这一时期美军事战略的制定基本上是由国防部以外的官员提出和制定的,从战略决策程序来看,军事战略和国家战略的“分家”尚未完成.到肯尼迪—约翰逊政府时期,美国进一步理顺了军事战略和国家战略的关系,不但将“和平战略”作为国家战略,而且还一改过去由国务院官员提出和制定军事战略的先例,由参谋长联席会议主席泰勒提出了名为“灵活反应”的军事战略.美军事战略的内容也愈加充实,层次日渐明晰,军事战略之下开始明确区分出核战略和常规战略.从1969年到1982年的12年间,美国经历了尼克松、福特、卡特三届政府的变迁,发生了由共和党政府向民主党政府的更迭.这个时期,由于美国深受“越战综合症”困扰,苏联乘机步步紧逼,美苏日欧中五大力量中心正在形成,美国不得不推行重视伙伴关系、实力和谈判三原则的“尼克松主义”,谨慎地走一条介乎世界警察和孤立主义两种极端政策之间的中间路线.与国家战略相一致,美提出了“现实威慑”军事战略.“尼克松主义”和“现实威慑战略”的内涵基本一致,核心都是推行“当地人打当地人”的方针,力避美军再次卷入越战式的局部战争.1981年里根政府上台后,在国家。

从孤立到干预：地缘政治视角看美国对外政策演变作者：王雨来源：《文存阅刊》2019年第10期摘要：美国作为当今世界唯一的超级大国，其对外政策一直深受各国各界关注。

本文尝试从地缘政治角度入手，结合时代背景、历史事件，深入分析美国对外政策由孤立主义向干预主义逐渐转变，得出美国对外政策制订的深受国家安全与核心利益影响，并被地缘政治思维左右。

关键词：地缘政治;美国;对外政策20世纪值得被历史铭记。

这并不仅仅源于发生了两次影响、改变国运与人类命运的世界级大战，同样因为在这短暂的100年里，世界见证了前所未有的快速发展与变化。

华尔街金融大亨吉姆·罗杰斯更是认为：二十世纪是美国的时代。

从孱弱到富强，美国的影响力逐渐跨越大洋;从孤立到干预，美国对外政策的一次巨变更是让这个年轻的国家出现在世界舞台的中央。

当研究者不断从历史与政治两大方面给出对美国快速崛起见解独到的分析之时，一次从地缘政治视角的深入探析将为透彻了解美国对外政策与传统核心利益开阔新的视野。

一、孤立主义的巨大价值作为任何一个熟知美国历史与外交发展的研究者，孤立主义都是一个必须提及的话题。

从当今全球化的趋势来看，孤立不符合世界发展潮流，更会损害国家发展潜力，但对于成立之初的美国，孤立不仅仅是最佳的选择，更象征着安定与发展机遇。

斯皮克曼在《和平地理学》中就指出：在力量中心不变的前提下，实力与距离成反比。

基于地理因素差异，虽为同样奉行孤立主义的大英帝国，相似的对外政策带来的优势却远不及美国。

原因很简单，狭窄的英吉利海峡自然无法与浩瀚的大西洋相比，欧洲有诸多列强，使得英国在孤立主义的前提上不得不采取带有干预倾向的离岸制衡，即便如此，来自欧洲大陆的影响难以屏蔽。

而相对于离旧大陆较远的美国，虽然被英、法、西等殖民强国的附属领地环绕，一旦采取孤立或者中立政策，虽然是国力较弱时的有限选择，欧洲诸国染指美国国内事务就会缺少必要借口。

更重要的是，当美国逐渐强大之后，由于横亘在两洲之间的遥远距离，孤立主义更是为美国划分势力范围提供了便利。

1317020233 材料13-2班郭森森《大棋局——美国的首要地位及其地缘战略》读书报告近来拜读了美国前安全顾问布热津斯基博士的著作《大棋局——美国的首要地位及其地缘战略》,感受颇多。

这是一本论述美国当前的发展状况和与欧亚长远外交战略的经典著作。

此书的作者布热津斯基博士，作为美国的一位主要战略思想家，曾担任过民主党总统国家安全顾问，相信写这部书的目的是为美国提供一整套可供选用的战略构想。

这部著作为注意世界战略格局变化的人们提出了许多很有参考价值和可能引起争议的看法。

本文作者在冷战结束后的第7年，写下这本书。

布氏在此背景下，为美国在最大的对手轰然倒下后的7年里，做出美国的全球战略构想，美国此时已经是全球霸主，在苏联的倒下，美国在历史、现实和未来的角度看，得欧亚大陆的天下者，即是全球的天下者。

进而对苏联的倒下出现的在欧亚大陆的上以及周边的各种状况做出了一一的分析和论述。

书中视欧亚大陆为一个大棋局：“地缘战略棋手”法、德、俄、中、印有能力、有民族意志在其国境之外运用力量或影响去改变现有地缘政治状况以及影响美国的利益；“地缘政治支轴国家”乌克兰、阿塞拜疆、韩国、土耳其和伊朗则处于敏感的地理位置以及它们潜在的脆弱状态对地缘战略棋手行为能造成影响。

本书分为七章，分为四个大的部分。

第一章是第一部分，是对新兴的霸权，即现代意义的全球性大国的界定；第二章为第二部分，是对欧亚大陆的整体战略地位分析；第三至第六章是第三部分，是对具体的战略要地分析；第七章为第四部分，是对美国在欧亚大陆的地缘战略总体分析。

第一章是第一部分：是对新兴的霸权，即现代意义的全球性大国的界定从美国的1898年的美西战争胜利，门罗主义外交政策维持西半球地位，再到第一次世界大战地缘政治膨胀和短暂机遇，到最后第二次世界大战的全球战争胜利，美国完成走上全球大国道路，再此苏联是与美国争霸和可以抗衡的世界大国。

双方竞争各有优势，而美国在政治民主、经济、文化、科技以及体系结构相对占优；在历史上的罗马帝国、中国个朝代、西班牙和英国等世界其他帝国在军事力量、经济、技术实力、文化以及交往和控制的范围都有其局限性，不能称得上真正意义上的世界大国；美国要建立全球体系，要反映美国国内经验的社会和政治制度多元性，即建立一个标准式的美国模式和美国的世界，作者认为这不是每个民众的想法，而是美国民主思想、经济发展、技术先进、发达通讯和文化吸引等的作用。

《大棋局——美国的首要地位及其地缘战略》兹比格纽·布热津斯基兹比格纽·布热津斯基是前美国总统安全事务顾问、美国主要战略思想家之一。

作为曾担任过民主党总统国家安全顾问的博士，写这本书的目的是为美国提供一整套可供选用的战略构想。

他在综合分析欧亚大陆地缘战略的重要性和存在的问题时，着重分析了美国的霸权或世界首要地位的特征、范围和深度，欧亚各大国的现状和发展前景，美国如何周旋于各大国之间而处于最有利的地位，以及中国在美国对欧亚的战略中所处的关键性地位。

这本书之所以被命名为《大棋局》，是因为布热津斯基把从里斯本到符拉迪沃斯托克这片欧亚大陆视为一个地缘战略大棋盘，是既决定世界今后的稳定与繁荣，又决定美国保持世界主导地位的中心舞台。

他提出：美国作为不同于过去所有帝国的一种新型霸权，要在法、德、俄、中、印这五个地缘战略国家和乌克兰、阿塞拜疆、韩国、土耳其、伊朗这五个地缘政治支轴国家之间纵横捭阖，以在欧亚大棋局中保持主动，实现领导。

为保持并尽量延长美国在欧亚亦即在世界的主导地位，美国要依靠西头的大欧洲民主桥头堡和东头“必将成为地区主导大国”的大中华。

在内外因素制约下，美国对外不宜抱过高姿态，而应主要同五个地缘战略国家在不同领域中、不同程度上和以不同方式增进或建立盟友或伙伴关系。

（一）背景：自从500年前世界各大洲在政治上互相影响以来，欧亚大陆一直是世界力量的中心。

20世纪，一个非欧亚大陆国家-美国，第一次成为欧亚大陆大国关系的主要仲裁者。

可是，欧亚大陆依然保持着它地缘政治的重要性，谁控制了欧亚大陆就控制了世界。

这样，欧亚大陆就成了为争夺全球首要地位进行斗争的棋盘。

美国的目标：因此，美国如何应付复杂的欧亚大陆的大国关系-特别是美国是否阻止一个占主导地位和敌对的欧亚大陆大国的出现-对美国在全球发挥首要作用的能力依然是极为重要的。

美国的对外政策必须继续关注地缘政治问题，而且必须在欧亚大陆运用它的影响，以建立一种以美国为政治仲裁者的大陆均势。

《大棋局——美国的首要地位及其地缘战略》读书笔记施嘉恒11300740008在20世纪的最后10年中，世界事务发生了结构性的变化。

一个非欧亚大陆国家第一次不仅是作为欧亚大陆大国关系的主要仲裁者，而且也是作为世界上首屈一指的大国出现了。

苏联的失败和崩溃是一个西半球大国美国迅速上升为唯一的一个真正的全球性大国进程中的最后一步。

可是，欧亚大陆依然保持着它地缘政治的重要性。

不仅它的西部周边欧洲依然是世界大部分政治和经济力量的所在地，而且它的东部地区亚洲最近也成了经济增长和政治影响上升的极其重要的中心。

因此，在全球都进行了介入的美国如何应付复杂的欧亚大陆的大国关系，特别是美国是否阻止一个占主导地位和敌对的欧亚大陆大国的出现，对美国在全球发挥首要作用的能力是极为重要的。

《大棋局——美国的首要地位及其地缘战略》是一本论述美国当前和长远欧亚战略的重要著作。

作为美国的一位主要国际关系学者、地缘战略家、国务活动家、外交家并曾担任过卡特政府国家安全顾问的布热津斯基，写这部书的目的是为美国提供一整套可供选用的战略构想。

布热津斯基着重分析了美国的霸权和世界首要地位的特征、范围和深度，欧亚各大国的现状和发展前景，如何周旋于各大国之间而使美国处于最有利的地位，以及中国在美国对欧亚的战略中所处的关键性地位。

在全书的一开始，布热津斯基首先肯定了美国作为世界唯一的超级大国，也是最后一个超级大国,在军事、经济、科技、文化四个领域具有绝对地位。

美国就这样凭借其至高无上的地位构建出了一个新的国际秩序。

这个体系以美国为中心，反映了美国式的政治机构和组织原则。

它缓和了主要西方国家间的关系，并使它们之间的冲突一直在一个深深扎根、稳定和越来越明晰的政治秩序中得到了抑制。

但是，在未来的日子里这个体系还会继续不受挑战吗？欧盟一体化程度日益提高,使欧洲国家敢同美国叫板,甚至还屡次将美国告到世界贸易组织；日本开始在军事基地的领土使用问题上对美抗议；中国的改革开放使中国的经济面貌焕然一新,不同的政治制度更加使得美国疑心重重。

美国霸权与全球治理——美国在全球治理中的角色及其困境刘丰2012-11-21 14:29:23 来源：《南开学报：哲学社会科学版》(津)2012年3期【内容提要】作为国际体系中唯一的超级大国，美国在全球治理领域的战略、政策及行动对全球治理架构具有举足轻重的影响。

对于美国霸权与全球治理之间的关系，学术界存在实用论、乐观论、孤立论和怀疑论等几种代表性观点，反映出人们对于美国全球治理角色的认识具有复杂性。

从美国政府的实践来看，美国全球治理战略是其全球战略的一部分，核心目的是维持美国在国际体系中的主导地位，巩固和扩充其霸权基础。

然而，美国的霸权治理模式面临实力困境、意愿困境以及正当性困境等三重困境，因而无法为有效的全球治理提供保障。

在未来全球治理架构的改革过程中，美国仍将发挥至关重要的作用，但是新兴国家的参与和国际制度的改革必将使美国推行霸权治理模式的努力难以为继。

【关键词】美国霸权/全球治理/困境美国是当今世界唯一的超级大国，也是唯一具有全球行动能力的国家。

从二战结束至今，美国在处理全球事务和治理全球公共问题中一直发挥着至关重要的作用。

然而近年来，尤其是在全球金融危机之后，全球经济、国际安全和气候变化等诸多领域所涌现的治理难题愈发突出，传统上围绕美国及其主导下建立的国际制度而形成的治理体系在应对这些难题时面临着越来越大的局限和困境。

在这种背景下，国内外学界对于美国霸权与全球治理之间的关系，尤其是美国在全球治理中应该和实际扮演的角色产生了分歧和争论。

如何看待美国霸权与全球治理之间的关系？美国政府在全球治理问题上实际采取了怎样的战略、政策和行动？美国的全球治理战略面临怎样的困境？美国在未来的全球治理架构中究竟应扮演怎样的角色？对这些问题的回答不仅关系到国际关系理论和全球治理理论的发展，也涉及全球治理实践以及体制改革的重大问题。

一、关于美国全球治理角色的争论由于对美国的地位、政策和行为的不同认知，各国政治家、学者和大众对于美国的全球角色及其在全球治理中的作用存在着矛盾而复杂的心态与认识。

第五章当代美国的经济政治及全球战略1、美国是当今世界上唯一的超级大国，美国的政治、经济和战略利益是全球性的。

2、对于中国来说，中美关系是重中之重。

第一节当代美国经济一、美国经济霸主地位的确立与巩固美国为什么成为世界第一经济大国？历史短，没有封建的包袱，因此思想不受束缚，创新能力强。

200多年的历史中就发生过两场战争，不打内战为经济发展提供了有利条件。

能源多，地大物博。

两次世界大战，美国成为战争中获利最大的国家。

二战后，美国成为世界的经济霸主，为美国称霸世界提供了实力基础。

冷战时期美国始终保持世界经济霸主地位，但其经济发展并非总是一帆风顺。

战后初期是美国经济的调整发展阶段20世纪50～60年代是美国经济的迅速发展时期第三次技术革命20世纪70年代美国经济陷入“滞胀”局面。

经济危机、美元危机、能源危机80年代初期美国经济开始缓慢增长。

里根经济学●紧缩性货币政策●削减福利开支●减少政府对经济的干预●对企业大幅减税老布什时期，美国经济开始疲软，美国经济面临着迫在眉睫的调整与改革。

二、美国经济的调整与改革克林顿时期第四次科技革命即信息革命。

克林顿政府采取的措施：1.加强政府对经济的宏观调节和干预。

2.压缩政府津贴，削弱国防开支，增加税收3.加速发展信息产业4.积极拓展对外贸易二战以来美国经济增长持续时间最长的一个周期。

一高三低：低赤字、低通货膨胀率、低失业率和高增长率小布什时期美国经济出现了衰退迹象小布什采取的措施：对内经济政策：通过减税和降息，力图扩大就业和投资，推动经济恢复和增长。

对外经济政策：美国政府放弃了强势美元政策，连续贬值，促进了出口，缩小了贸易逆差。

三、美国经济的深层次矛盾第一，美国经济始终在周期性经济危机中循环往复。

20世纪70年代的经济危机2000年美国信息产业和股市两个泡沫相继破灭2007年爆发次贷危机第二，财政和金融政策摇摆不定。

扩张性财政政策：即以财政赤字加大投入，创造就业机会，拉动消费上升，刺激经济增长。