英国生态环境保护分析报告
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英国生态环境保护分析报告目录1、工业革命带来的环境之殇 (3)1.1、英国是第一个开启工业革命的国家 (3)1.2、经济繁荣背后的环境破坏 (3)2、英国政府立法推动环境保护 (4)2.1、英国早期的环保法律法规 (4)2.2、英国环保政策现状 (5)2.2.1、空气质量 (5)2.2.2、气候变化 (5)2.2.3、废物再利用 (6)2.2.4、消费者产品 (6)3、英国生态建设的主要成就 (6)3.1、环城绿化圈 (6)3.1.1、概念产生,雏形初现 (6)3.1.2、法案补充,绿带成形 (7)3.1.3、政策指引,稳步推进 (8)3.2、泰晤士河等流域治理 (10)3.2.1、建设排污下水管网,初步实现水质好转 (10)3.2.2、实施全流域治理,基本修护生态系统 (11)3.2.3、技术创新巩固治理,水务业迎来变革 (12)3.3、生态旅游业的兴盛 (12)3.3.1、英国生态旅游行业发展历程 (12)3.3.2、英国生态旅游行业现状 (13)3.3.3、英国生态旅游行业优势及其原因 (13)4、英国环保产业投入及产出情况 (13)4.1、与经济发展相适应,环保支出力度不减 (13)4.2、环保产业市场空间大,带动就业效应明显 (15)图表目录 (18)1、工业革命带来的环境之殇1.1、英国是第一个开启工业革命的国家 从18世纪50年代起,一系列发明带来的技术进步引发了英国的工业革命,这些发明很快被应用到了实际生产中,并形成了大规模的生产组织形式——工厂制度。
1771年阿克莱特建立的英国的第一家水力纺纱机,标志着英国进入到工业生产的新阶段。
在这种工厂制度下,规模经济带来的效益驱使工厂主不顾一切扩大生产,机器的力量得到实现和放大。
与此同时,铁路建设也在如火如荼进行中,各种基础建设投资发展起来。
图1:1830年以来英国GDP 增长率1.2、 经济繁荣背后的环境破坏在英国工业革命的这100年里,资本主义的近代工业创造了前所未有的生产力和巨大的财富。
而另一方面,工业发展越快,机器使用的越多,对环境的破坏就越大。
在利益支配下,工业的迅速发展给环境也造成了巨大的破坏,主要体现为以下几个方面:首先,煤烟滚滚,漫天烟雾。
在英国的工业革命中,煤炭是最重要的能源。
蒸汽机直接为工业提供了生产动力,而煤炭则是蒸汽机的直接能源。
如美国历史学家约翰所说,1820年代,蒸汽机被应用于轮船和机车,产生了蒸汽船和铁路,这些变化都依赖于煤炭提供的能源。
但正是煤炭的大量、广泛运用,导致了英国历史上最严重的大气污染。
那时还没有任何环境保护措施,煤燃烧所释放的二氧化硫等有害物质造成了空气中弥漫着浓烟,也成为了工业革命的重要特征——浓烟滚滚。
工厂的建立集中在河谷底部,以便取水和运输。
沿河地带工厂林立,空气污浊。
在伯明翰地区,炼钢业的发展使城市上整日锤声回荡,夜间被熔炉的火光照的通红。
在伦敦,烟雾混杂,形成了浓浓的黄雾,长年萦绕在城市上空,空气污染已经严重危害到人们的身体健康。
1952年,伦敦发生烟雾事件,仅4天时间,死亡人数就达4000多人,在这一周内,伦敦市因支气管炎死亡704人,冠心病死亡281人,心脏衰竭死亡244人,结核病死亡77人。
此外,肺炎、肺癌、流行性感冒等呼吸系统疾病的发病率也有显著增加。
此外两个月内,又有近8000人死于呼吸系统疾病。
由于毒物影响,公共交通、影院、剧院等体育场所都关门停业,大批航班取消,甚至白天在公路上行驶都必须打开大灯。
此次烟雾事件直接或间接导致12000人因空气污染而丧生。
其次,河流水体污染。
在此次工业革命中,棉纺织业是第一个实现机械化的行业,也是生产量最大的部门,对环境的污染也最严重。
工厂主为了私利最大化,将工厂的污水排入河流,严重污染了水源。
此外,沿河建造的工厂还有制革厂、染坊、骨粉厂、胶料厂和瓦斯厂等,这些工厂的污水及废弃物通通排进了河流中,导致河水乌黑发臭,充满污泥和废弃物,经常冒着臭气泡,恶臭遍布周围的空气,令人作呕。
最典型的是泰晤士河,由最初的清澈变成后来的奇臭无比。
甚至曾有报道,1878年,“爱丽丝公子”号游船沉没,死亡的640人中多人是因喝了受污染的河水致死。
三是自然环境和城市环境的恶化。
工业革命中,继棉纺织业之后,钢铁业也获得了突飞猛进的发展,但钢铁业对环境的破环却是相当严重。
炼铁直接导致了对森林的大肆砍伐,直接带来了生态环境的恶化。
在当时的英国,大片的森林已不复存在,人造森林的面积也较小。
此外,工业革命中,随着新兴工业城市的出现,人口大量聚集到城市,这带来了城市环境的恶化,街道布满垃圾,排水不畅,住房和地下室常积着废水。
尤其在工人集中居住的地方,形成了城市中的贫民窟,在这些地方,污染更加严重,街道甚至缺少污水沟,排水管道不通畅,污染也难以排出。
环境污染的严重及生态的恶化,直接导致了疾病的流行。
1831年,英国暴发霍乱,造成约2.2万人死亡,1848年霍乱再次发生,程度比上一次更严重,死亡人数超过7.2万人。
1854年,第三次霍乱爆发,伦敦10天中就有500人因霍乱而死。
1866年,第四次霍乱爆发。
水污染直接导致了霍乱的四次肆虐,而烟气煤气等空气污染则带来了多种呼吸疾病,肺结核、支气管炎、肺炎、上呼吸道感染已经成为常见病,并且是死亡的最大原因。
仅仅在伦敦,1873-1952年就发生过四次毒物事件,死伤惨重。
不仅如此,由于长期处于这种有害环境中,人们饱受疾病之苦,身体健康状况低下,心理亦因此受到的创伤日益严重。
2、英国政府立法推动环境保护2.1、英国早期的环保法律法规到19世纪中后期,日益严峻的环境污染问题和疾病流行引起了社会强烈反对,改善生态环境迫在眉睫。
英国议会进行了大规模的环境调查,并在了解和掌握了大量材料和数据的基础上,通过了涉及水环境及烟尘治理的多部法律。
水环境治理方面,由于在20世纪50年代,英国的泰晤士河受到了严重的环境污染,给流域内居民带来各种疾病,英国加紧进行相关法律法规的制定。
1847年英国议会通过了《河道法令》,禁止污染公共供水水源,授权卫生管理机构对没有采取防污措施的机构切断供水。
1848年颁布第一部改善工业城镇环境的《公共卫生法》,要求把污水和废弃物集中处理,并规定由地方政府负责供应清洁卫生的饮用水。
1855 年《首都管理法案》和《消除污害法案》规定成立首都工务委员会,全面负责英国的房屋和供水、排水系统的建设与管理。
1875通过《公共卫生法》,汇集了以前环保同类法规,内容相当完善,强调要使本国所有城镇都过上文明的社会生活。
英国设有专门的水资源管理机构,主要有环境部、水务公司、流域委员会。
英国水资源的保护以流域为单位,设立委员会和水务公司,由其对属于自己流域内的水资源利用问题进行全面的管理。
在烟尘治理方面,1953 年议会通过了《大气清洁法》,对工厂、汽车排放“黑烟”采取禁止措施,对于“煤烟”,要求安装除尘和除硫装臵。
1956年又通过《清洁空气法案》,规定城镇使用无烟燃料,推广电和天然气。
图2:英国环保立法历史2.2、英国环保政策现状现代的英国,所到之处几乎都是青山绿水,碧草连天。
整个英伦三岛,空气清新,花香鸟语,看上去像一个大花园。
从某种意义上说,这是历届英国政府注意出台、落实生态环境保护政策的结果。
从20世纪70年代开始,英国的环境立法则以预防为指导思想,例如《城乡规划法案》、《水资源法案》、《自来水工业法案》、《清洁大气法案》、《环境法案》、《污染预防法》等,这些法案构成了英国环境保护法规体系的框架。
英国的环保政策已成为其可持续发展理念的有机组成部分,其具体内容包括以下几个方面:2.2.1、空气质量2007 年7 月颁布新的英格兰、苏格兰、威尔士和北爱空气质量战略,确定了改善空气质量的目标和措施。
在工业空气污染方面,英格兰及威尔士环境署和地方政府根据污染防控条例对英格兰和威尔士地区的能源、金属制造和加工、矿业和化工等行业进行分级管理。
2.2.2、气候变化气候变化是当今世界各个国家共同面临的问题,与全球命运息息相关。
英国政府意识到了减少温室气体排放要靠各个国家的交流与协作。
英国前首相布莱尔曾表示,英国应该在节能方面为世界做出榜样,同时称,防止温室效应继续恶化,光靠一个国家的努力无法实现。
2007 年11 月15 日英国议会正式公布《气候变化法案》,此法案于2008年正式通过生效,为今后5 0 年英国应对气候变化规定了具体计划和目标,使英国成为世界上第一个针对减少温室气体排放、适应气候变化问题立法的国家。
2.2.3、废物再利用英国每年产生各类废物约1亿吨,其中大部分直接进行掩埋处理,导致土地资源的污染,并生成温室气体甲烷。
对此,2007年5月出台的2007英格兰废物战略确定了明确的废物处理目标,包括掩埋的可分解市镇废物、不可再利用和不能制作堆肥的生活废物等。
2.2.4、消费者产品英国政府规定了七大重点废物材料,包括纺织品、塑料、纸张、玻璃、木材、铝、食品和园艺废物,要合理利用这些资源,以提高资源的利用率,防止造成环境污染。
英国前首相布朗曾表示:“在不久的将来,完全取缔所有塑料袋,开始使用可重复利用并更加环保的替代品。
”英国政府于2015年10月实行购物塑料袋收费制,短期内虽然引起消费者的强烈不满,但长期来看有益于降低塑料袋消费量。
3、英国生态建设的主要成就3.1、环城绿化圈随着近代欧洲工业化进程加快,城市规模无序扩张,一系列问题随之产生,环城绿带能够通过在城市外围安排绿地等形成永久性开放空间的方式缓和经济发展中的各项矛盾。
绿带政策自经大伦敦规划正式实施以来,在苏格兰、威尔士和北爱尔兰地区相继被采用,并被其他国家所效仿,迅速成为国际规划体系的一部分,对各国大城市规划发展有着深远影响。
伦敦环城绿化圈是英国首都圈-大伦敦外围的一块法定绿带区,涵盖的行政区除大伦敦边缘地区外,还包含东南英格兰、东英格兰贝德福郡、伯克郡、白金汉郡等。
这一生态建设重要方面推动伦敦城的发展途径从“外延扩张”转变为“外延扩张”与“旧城更新”相结合,改变了城市边缘地带土地使用模式,更为高效集约,在控制城市无序蔓延、保护生态环境和农业用地方面成效显著。
3.1.1、概念产生,雏形初现绿带政策的演变与英国规划体系和土地利用演变息息相关。
1580年,为阻止瘟疫和传染病扩散,也为得到便宜的食物,伊丽莎白女王下令在伦敦周边设臵宽4.8km的隔离区域,该区域内禁止新建房屋,这是关于伦敦绿带的最初构想。
1657年,政府又通过制定法律将禁区扩大到16km内,并规定该区域内建筑用地不得超过4英亩,这可以看作英国绿带政策的雏形。
17世纪,威廉•佩蒂第一次提出“绿带”概念,为日后绿带政策推广奠定基础。
1826年,在约翰•鲁顿编制的“伦敦规划”中,城市环形发展的概念首次被提出,申明政府应保护城乡结合部处的森林及农田。