上海市绿化和市容管理局、上海市市场监督管理局关于印发《上海市公园绿地游乐设施管理办法》的通知

上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市公共绿地和行道树养护等级认定办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2011.06.28•【字号】沪绿容[2011]184号•【施行日期】2011.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市公共绿地和行道树养护等级认定办法（试行）》的通知（沪绿容〔2011〕184号）各区（县）绿化市容局：为配合《上海市绿地养护概算定额》的贯彻实施，不断提升本市公共绿地和行道树养护质量和水平，现将《上海市公共绿地和行道树养护等级认定办法（试行）》印发给你们，请对照办法要求，认真组织实施。

试行中如有意见建议，请及时与我局公共绿地处联系沟通。

二○一一年六月二十八日上海市公共绿地和行道树养护等级认定办法（试行）第一章总则第一条为贯彻实施《上海市绿地养护概算定额》，加强本市公共绿地和行道树的管理，提高养护质量，根据《上海市绿化条例》等法规，结合本市实际，特制定本认定办法。

第二条本认定办法适用于本市所有公共绿地和行道树。

单位附属绿地、居住区绿地和防护绿地等可参照执行。

第二章公共绿地的分类第三条依照《上海市绿化条例》，根据公共绿地的功能和规模等属性，将其分为三类，即公园绿地、街旁绿地和道路绿地。

（一）公园绿地是指向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的绿地。

（二）街旁绿地是指位于城市道路用地之外，相对独立成片的绿地，包括街道广场绿地、小型沿街绿地等。

（三）道路绿地是指道路、广场用地内的绿地，包括行道树绿带、分车绿带、交通岛绿地、交通广场和停车场绿地等。

第三章公共绿地和行道树养护等级的划分条件第四条对照《上海市绿地养护概算定额》确定的一级、二级和三级取费标准，结合公共绿地所处区域、功能、属性等特性，将公共绿地划分为一级、二级和三级三个养护等级。

第五条一级养护公共绿地需满足下列条件之一：（一）位于市级重点区域（附件1）周边的公共绿地；（二）位于市级重点道路（附件2）两侧的公共绿地；（三）位于市、区（县）行政、商业、旅游中心等区域的公共绿地；（四）四星级以上的公园（含四星级）；（五）其它需一级养护的公共绿地。

上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市绿化行政许可审核若干规定》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市绿化行政许可审核若干规定》的通知各区绿化市容局、浦东新区环保市容局，张江高新区管委会、长兴岛建设管理处、临港地区开发建设管委会、上海国际旅游度假区管理委员会环保景观处、上海虹桥商务区管委会综合处、上海化学工业区、自贸区管委会建设管理局：《上海市绿化行政许可审核若干规定》已于2018年9月10日经市绿化市容局局长办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

附件：上海市绿化行政许可审核若干规定上海市绿化和市容管理局2018年9月19日上海市绿化行政许可审核若干规定第一条目的和依据为了进一步推进绿化行业行政许可审核标准化工作，规范行政许可行为，根据《中华人民共和国行政许可法》、《上海市绿化条例》等法律法规和有关技术规范的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条适用范围本规定适用于市、区绿化管理部门对以下内容的审核：（一）迁移、砍伐树木；（二）临时使用绿地；（三）占用已建成绿地；（四）调整已建成公共绿地内部布局；（五）公园内商业服务设施设置；（六）建设项目配套绿化比例审核；（七）建设项目配套绿化竣工验收。

第三条古树名木及古树后续资源的迁移禁止移植树龄在三百年以上的一级保护的古树，以及树龄在一百年以上的名木。

古树名木或者古树后续资源涉及以下情形确需移植的，应当编制实施方案并就近移植：（一）因轨道交通、隧道、高速公路、跨江跨海大桥等城市重大基础设施建设，确需移植树龄在一百年以上三百年以下的二级保护的古树、或者树龄在一百年以下的名木；（二）因市重大工程项目或者城市基础设施建设，需要移植树龄在八十年以上一百年以下的古树后续资源。

上海市绿化和市容管理局关于印发《景观照明设施维护规范（试行）》的通
知
正文：
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市绿化市容局关于印发《景观照明设施维护规范（试行）》的通知
各区绿化市容管理局、浦东新区环保和市容卫生管理局，各相关单位市机管局、陆家嘴金融中心区城管办、市路政局、卢浦大桥投资发展有限公司、上海久事置业有限公司、浦江桥隧公司、市容景观事务中心、上海市市容环境卫生行业协会城市景观灯光专业委员会：
为规范本市景观照明及供配电设施维护保养的的项目、内容、程序和标准要求，提高维护质量，确保景观照明设施完好，按时高质亮灯，特制定《景观照明设施维护规范（试行）》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：景观照明设施维护规范（试行）
上海市绿化和市容管理局
2017年9月30日
——结束——。

上海市绿化和市容管理局关于印发《2019-2021年上海市开放休闲林地建设项目竣工验收办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2022.07.04•【字号】沪绿容〔2022〕 126号•【施行日期】2022.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文上海市绿化和市容管理局关于印发《2019-2021年上海市开放休闲林地建设项目竣工验收办法》的通知金山、松江、青浦、奉贤和崇明区绿化市容局：为规范本市开放休闲林地项目验收工作，客观评价项目实施成效和资金使用情况，根据《2019-2021年上海市开放休闲林地建设项目管理办法》（沪绿容〔2019〕556号）要求，现将《2019-2021年上海市开放休闲林地建设项目竣工验收办法》印发给你们，请按照执行。

上海市绿化和市容管理局2022年7月4日2019-2021年上海市开放休闲林地建设项目竣工验收办法为规范本市开放休闲林地项目检查验收工作，提高项目实施成效和资金使用效益，依据《2019-2021年上海市开放休闲林地建设项目管理办法》（沪绿容〔2019〕556号），制定本办法。

一、验收范围纳入2019-2021年计划的开放休闲林地建设项目。

二、验收内容包括项目程序、档案资料、完成情况、变更情况和资金使用等方面。

项目程序情况。

包括项目实施过程中相关程序是否符合管理办法，是否按规定执行项目法人负责制、招投标制、合同制、监理制等情况。

档案资料情况。

包括项目批复文件、设计文件以及与项目有关的资料归档情况。

完成情况。

包括项目建设地点、内容、规模、质量以及完成时间等情况。

变更情况。

包括项目在实施过程中发生的变更情况，按规定要求办理变更手续的情况。

资金使用情况。

包括按照相关批复规定的用途使用资金等情况。

三、验收程序（一）项目自查。

项目结束后，建设单位根据项目立项和作业设计批复对实施项目工程量、施工质量和资金使用等进行全面自查，形成自查报告，提出区级验收申请。

上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市“十四五”重点绿化建设项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2022.06.10•【字号】沪绿容〔2022〕98号•【施行日期】2022.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划,城市建设正文上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市“十四五”重点绿化建设项目管理办法》的通知相关区绿化和市容管理局：为进一步贯彻落实《关于推进上海公园城市建设的指导意见》，加快实施本市“十四五”期间重点绿化建设项目，提高建设管理质量和资金使用效益，现将《上海市“十四五”重点绿化建设项目管理办法》印发给你们，请按照执行。

特此通知。

上海市绿化和市容管理局2022年6月10日上海市“十四五”重点绿化建设项目管理办法为进一步贯彻落实《关于推进上海市公园城市建设的指导意见》，加快实施本市“十四五”期间重点绿化建设项目,提高建设管理质量和资金使用效益，根据《上海市“十四五”重点绿化项目建设补助实施方案》及相关规定，制定本办法。

一、适用范围本办法适用于2021年市政府第137次常务会议审议通过的“十四五”重点绿化建设项目（详见附件）。

二、资金来源重点绿化建设项目市级补助资金来源于市级建设财力。

三、职责分工上海市绿化和市容管理局（以下简称市绿化市容局）负责计划管理、核定设计方案、组织相关单位参加项目验收、审核拨款申请；上海市公共绿地建设事务中心（以下简称市绿建中心）负责项目日常管理、设计方案初审、月报汇总、项目巡查、拨款申请汇总；区绿化和市容管理局（以下简称区绿化市容局）负责组织项目实施和项目验收，报送设计方案、投资审核材料、工作月报和拨款申请。

四、补助内容和标准补助建设内容包括项目用地范围内的绿化、绿化用地范围内的水体、配套地面停车场（不包括地下车库）、配套服务建筑（单体占地规模不超过500平方米）等。

地下车库、单体占地规模超过500平方米的建筑（应在控制性详细规划中予以明确）和用地范围以外的绿地、水体，原则上不纳入补助内容。

上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市绿化和市容管理局水域环境卫生突发事件应急预案》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2021.12.17•【字号】沪绿容〔2021〕406号•【施行日期】2021.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市绿化和市容管理局水域环境卫生突发事件应急预案》的通知各区绿化市容局，市水管处，各相关单位：为进一步贯彻实施《上海市水域市容环境卫生管理规定》（上海市人民政府令第50号），建立规范、高效的水域环境卫生突发事件应急处置体系，做好在重大活动、水生植物爆发性生长以及漂浮废弃物聚集等情况下的保洁保障和快速处理工作，有效预防和处置水域环境卫生突发事件，依据《上海市绿化和市容管理局突发事件总体应急预案》《上海市绿化和市容管理局水域保洁突发事件应急预案》等相关规定，现制定印发《上海市绿化和市容管理局水域环境卫生突发事件应急预案》，请结合工作实际按照执行。

上海市绿化和市容管理局2021年12月17日上海市绿化和市容管理局水域环境卫生突发事件应急预案1总则1.1编制目的依据《上海市水域市容环境卫生管理规定》第十八条关于“市、区绿化市容、水务部门以及镇（乡）人民政府应当编制水域环境卫生突发事件应急预案，做好在重大活动、水生植物爆发性生长以及漂浮废弃物聚集等情况下的保洁保障和快速处理工作”的规定，编制本预案。

1.2编制依据《上海市水域市容环境卫生管理规定》《上海市绿化和市容管理局突发事件总体应急预案》《上海市绿化和市容管理局水域保洁突发事件应急预案》《上海市水域保洁区域的保洁等级和具体范围》，以及CJJ/T174-2013《城市水域保洁作业及质量标准》等。

1.3适用范围本预案适用本市绿化市容行业职责范围内的水域环境卫生突发事件的应对工作。

1.4工作原则防治结合，预防为主。

上海市绿化和市容管理局关于印发《＜环卫车技术与配置要求＞实施意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市绿化和市容管理局关于印发《＜环卫车技术与配置要求＞实施意见》的通知（沪绿容〔2013〕51号）各区（县）绿化市容管理部门、各有关单位：为加强环卫车辆规范管理，提高环卫车辆技术和配置水平，现将《＜环卫车技术与配置要求＞实施意见》印发给你们，请认真贯彻实施。

附件：《环卫车技术与配置要求》实施意见2013年3月1日《环卫车技术与配置要求》实施意见为加强环卫车辆规范管理，提高环卫车辆技术和配置水平，上海市绿化和市容管理局组织编制的《环卫车技术与配置要求》（DB31/T681-2013）（以下简称《要求》）已通过审查批准并发布，现就执行《要求》提出以下实施意见。

一、适用范围1、进入本市从事环卫作业的车辆应符合《要求》的相关规定。

2、本市环卫行业管理、使用部门，以及从事本市环卫作业的环卫车辆生产企业应根据《要求》开展采购、配置、生产等相关活动。

二、检验方法1、新购车辆检验初次进入上海的环卫车辆，生产企业应委托检验机构对送检新购样车进行检验。

2、在用车辆检验（1）同型号车辆在本市当年销售10辆以上的，生产企业应在下一年度内在本市环卫行业内抽取二辆在用车辆，委托检验机构对其进行检验。

（2）同型号车辆在上海当年销售不足10辆以上的，生产企业应在该型号车辆在本市环卫行业内累计销售超过10辆后的下一年度内，在本市环卫行业内抽取二辆在用车辆，委托检验机构对其进行检验。

（3）本市环卫行业管理或使用部门认为产品在一致性、可靠性等方面存在问题，可委托检验机构对该产品进行检验。

上海市绿化和市容管理局关于印发《本市部分公园绿地无线局域网覆盖建设实施方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2012.09.20•【字号】沪绿容[2012]299号•【施行日期】2012.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文上海市绿化和市容管理局关于印发《本市部分公园绿地无线局域网覆盖建设实施方案》的通知（沪绿容〔2012〕299号）各区县绿化管理部门、局有关直属单位：按照上海市人民政府办公厅《关于加快推进本市公共场所无线局域网（WLAN）覆盖工作的实施意见》的要求，计划在全市98座公园绿地中推进无线局域网覆盖建设。

为加快和规范建设工作，特制定了《上海市部分公园绿地无线局域网（WLAN）覆盖建设实施方案》，经市绿化市容局公园绿地无线局域网覆盖建设领导小组同意，现印发给你们，请遵照执行。

附件：上海市部分公园绿地无线局域网（WLAN）覆盖建设实施方案2012年9月20日附件：上海市部分公园绿地无线局域网（WLAN）覆盖建设实施方案根据上海市人民政府办公厅《关于加快推进本市公共场所无线局域网（WLAN）覆盖工作的实施意见》的精神，我局将对列入全市建设计划的98座公园绿地建设无线局域网（WLAN），在游客服务中心、主要景点和大型休闲广场、应急通道等场所为游客提供一定时间的免费互联网服务，并以此为契机，进一步提高全市公园绿地的公共服务能力，切实提高绿化市容行业的信息化建设水平。

经邀标比选，确定了中国电信上海分公司、中国移动上海公司为主要运营商。

为进一步推进建设工作的实施，特制定本实施方案。

一、指导思想按照市政府的工作要求，本市公园绿地无线局域网覆盖建设以“抓住机遇，提升功能、统一部署、全力推进”为指导思想，以此为契机，运用现代信息技术手段，增强全市公园绿地的公共服务能力；方便游客的游览活动，为公众用户提供适度的免费服务；提高公园绿地的品质，逐步建设智慧公园绿地；加强市、区协同，形成示范性工程。

上海市绿化和市容管理局、上海市房屋管理局关于印发《上海市居住区绿化调整实施办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局,上海市房屋管理局•【公布日期】2023.01.10•【字号】沪绿容规〔2023〕1号•【施行日期】2023.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市绿化和市容管理局、上海市房屋管理局关于印发《上海市居住区绿化调整实施办法》的通知各区绿化市容、房屋管理部门：为加强本市居住区绿化管理，规范居住区绿化调整行为，依据《上海市绿化条例》和《上海市住宅物业管理规定》，结合本市实际，我局会同市房屋管理局对《上海市居住区绿化调整实施办法》进行修订。

该办法已经市绿化市容局2022年11月28日第23次局长办公会议通过，于2023年1月30日公布，自2023年3月1日起施行，请遵照执行。

上海市绿化和市容管理局上海市房屋管理局2023年1月10日目录第一章总则第二章调整条件第三章调整程序第四章附则上海市居住区绿化调整实施办法第一章总则第一条目的和依据为了加强本市居住区绿化管理，规范居住区绿化调整行为，优化绿地结构和景观，提高市民生活质量，根据《上海市绿化条例》、《上海市住宅物业管理规定》、《上海市居住区绿化调整技术规范》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条适用范围本办法适用于本市行政区域内居住区绿化调整的行为。

涉及古树名木和古树后续资源的，按照《上海市古树名木和古树后续资源保护条例》的规定执行。

第三条定义本办法所称居住区绿化调整，是指为适应社会发展，适度平衡绿化种植与业主或房屋使用人居室采光、居室通风、居住安全和生活需要，以修剪、迁移、砍伐及调整绿地内部布局等多种方式，提升小区绿化品质，充分发挥绿化功能作用的行为。

本办法所称居住区绿化养护单位（以下简称“绿化养护单位”），是指对居住区绿地进行日常养护管理的业主（业主大会），或业主（业主大会）委托的物业服务企业，或业主（业主大会）、物业服务企业委托的专业绿化养护企业。

上海市绿化和市容管理局关于调整本市公园名录的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2020.08.18•【字号】•【施行日期】2020.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文上海市绿化和市容管理局关于调整本市公园名录的通知各区绿化市容局：近年来，本市不断加大生态环境建设力度，一大批公园绿地建成开放。

其中部分公园绿地设施比较完善，服务功能较为完备，已具备城市公园条件。

在各区申报的基础上，经我局现场踏勘和研究讨论后，决定将55座公园绿地（含15座街心花园，详见附件）纳入城市公园名录管理。

同时，经综合评估，决定将1座在册社区公园调整出城市公园名录，将4座在册社区公园调整为街心花园进行管理。

现将有关要求通知如下：一、55座公园绿地新纳入城市公园名录，其中长宁虹桥体育公园按照专类公园标准进行管理，其余39座公园按照社区公园标准进行管理；15座街心花园作为城市公园体系的有效补充，纳入城市公园名录，仍按照公园绿地标准进行管理。

同意宝山诺贝尔公园（在册社区公园）调整出城市公园名录。

同意将青浦侨鑫绿地（原侨鑫公园）、万寿小花园（原万寿公园）以及普陀万泉花园、梦栖园等4座在册社区公园调整为街心花园，按照公园绿地标准进行管理。

本次调整后，本市在册城市公园总数由352座调整为406座（其中街心花园39座）。

二、请各区绿化管理部门对照《公园设计规范》以及城市公园分类分级、精细化管理的要求，及时增加公厕、座椅、路灯、监控等配套设施，进一步提升公园服务水平。

新纳入的城市公园相关基础资料请及时上报市公园中心。

三、新纳入城市公园名录的公园应按照不低于市级一级公园绿地养护标准实施养护。

各区绿化管理部门应参照《上海市绿化养护概算定额》，积极协调财政部门，按照定额要求，落实养护经费。

公园厕所参照环卫行业标准落实养护，确保公园运营维护费用。

四、新纳入名录的公园（街心花园除外）自2021年1月1日起开始统计公园游客量，自2022年1月1日起实施专业测评和社会评价，社区公园原则上以区为主实施测评。

上海市绿化和市容管理局关于下发《关于加强本市景观灯光设施建设、维护管理的意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2011.12.21•【字号】沪绿容[2011]351号•【施行日期】2011.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市绿化和市容管理局关于下发《关于加强本市景观灯光设施建设、维护管理的意见》的通知（沪绿容〔2011〕351号）各区县绿化市容管理部门：为了巩固世博会景观灯光建设和管理成果，进一步规范本市景观灯光设施建设工程管理和日常维护管理，我局制定了《关于加强本市景观灯光设施建设、维护管理的意见》。

现发给你们，请遵照执行。

上海市绿化和市容管理局二○一一年十二月二十一日关于加强本市景观灯光设施建设、维护管理的意见根据《上海市市容环境卫生管理条例》和《关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理若干意见的通知》的要求，为进一步巩固世博会景观灯光建设和管理成果，建立本市景观灯光管理的长效机制，提出如下意见：一、完善景观灯光规划市绿化市容管理部门根据《上海市中心城重点地区景观灯光发展布局方案》，编制《上海市景观灯光设施规划》（以下简称《灯光规划》），明确景观灯光设置原则，明确景观灯光区域布局，规范景观灯光设置要求，为本市景观灯光设置与管理提供依据。

区（县）绿化市容管理部门应根据《灯光规划》要求，编制所辖区域内的景观灯光设施布局方案。

市绿化市容管理部门根据国家和本市有关城市规划、容貌规定、环保要求等技术标准，完善本市景观灯光设施技术规范。

二、规范景观灯光设置在本市建筑物、构筑物、绿化和其他载体上设置景观灯光设施的，应当符合《灯光规划》、区域布局方案和技术规范的要求。

同时，设置景观灯光设施，禁止产生下列情形：（一）造成严重光污染，影响居民正常生活、交通安全、公共安全的；（二）擅自改变建筑物、构筑物、绿化和其他载体的结构和形态的；（三）长期缠绕树木等影响植物生长的；（四）损坏文物、公共设施或影响其正常使用的；（五）其他有碍公共安全、市容观瞻或城市整体形象的。

上海市绿化和市容管理局关于本市店招店牌、户外广告设施安全检查情况
的通报
正文：
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市绿化和市容管理局关于本市店招店牌、户外广告设施安全检查情况的通报
各区绿化市容管理部门，相关单位：
根据《上海市户外广告设施管理办法》（沪府令53号）及《关于开展建筑物附属户外设施安全大检查的通知》（沪建房管联〔2018〕184号）要求，为进一步加强全市景观行业安全管理工作，我局委托第三方在全市范围内随机抽取店招店牌、户外广告设施进行安全检测。

现将抽查结果通报如下：此次共抽检店招店牌588块，其中状况良好可正常使用的310块，占抽检总数的52.7%（去年同期8.8%）；存在一般缺陷需要进行整改的126块，占抽检总数的21.4%（去年同期64.4%）；存在严重缺陷需要尽快整改的152块，占抽检总数的25.9%（去年同期26.9%）。

共抽检户外广告设施8处，其中状况良好可正常使用的8处，占抽检总数的100%（去年同期12.5%），检测结果见附件。

请各区根据整改建议，按照相关管理规定和技术规范要求进行整改，并将整改结果于7月25日前书面反馈市局景观处。

联系人：何彬峰，联系电话：52567647，邮箱：***********。

上海市绿化和市容管理局
2018年6月27日
——结束——。

18THE “FOUR MODERNIZATIONS” OF SHANGHAI URBAN GREENING上海绿化“四化”建设本期专题基金项目：上海市科学技术委员会“上海城市树木生态应用工程技术研究中心”（编号：17DZ2252000）迟娇娇1990年生／女／山东烟台人／硕士／上海市绿化管理指导站，上海城市树木生态应用工程技术研究中心工程师／从事园林绿化技术与管理（上海 200020）王本耀1986年生／男／山东青岛人／硕士／上海市绿化管理指导站，上海城市树木生态应用工程技术研究中心工程师／从事城市绿化技术研究与管理（上海 200020）许晓波1976年生／男／山东烟台人／硕士／上海市绿化管理指导站，上海城市树木生态应用工程技术研究中心高级工程师／从事园林绿化推广和管理（上海 200020）摘要在生态文明建设的大背景下，积极践行绿色发展理念，全力推进生态环境建设成为时代发展的新要求。

上海市政府提出要着力提升“绿化、彩化、珍贵化、效益化”（简称“四化”）建设水平，并发布了《关于落实“四化”工作提升本市绿化品质指导意见》（沪府办〔2018〕60号）。

为贯彻落实“四化”建设工作，上海市绿化和市容管理局编制发布了《上海市公园绿地“四化”三年（2019-2021年）行动计划》（沪绿容〔2019〕323号），本文重点对其编制背景、现状与问题、目标、主要任务及保障措施进行解读，探索实现城市“四化”发展的途径和措施。

关键词生态文明建设；公园绿地；“四化”建设；政策解读AbstractIn the context of the construction of ecological civilization, actively implementing the concept of green development, and making every effort to promote the construction of ecological environment has become a new requirement for the development of the times. The Shanghai Municipal Government put forward efforts to improve the construction level of“afforestation, colorization, preciousness and ef ciency”(“four modernizations”), and issued the "Guiding Opinions on Implementing “Four Modernizations” to Improve the Quality of Greening in the City" (Government Of ce [2018] No.60). In order to implement “four modernizations”, the Shanghai Landscaping and City Appearance Administration Bureau has prepared and issued the “Three Years (2019-2021) Action Plan of the ‘Four Modernizations’ for Shanghai’s Park and Green Space”(Shanghai Green Capacity [2019] No.323). This article focuses on interpreting its compilation background, status quo, and problems, goals, main tasks and safeguard measures, and exploring ways and measures to achieve “four modernizations” of the city.Key wordsecological civilization; urban green space; implementation of “four modernizations”; policy interpretation《上海市公园绿地“四化”三年（2019-2021年）行动计划》解读迟娇娇 王本耀* 许晓波The Interpretation of “Three Years (2019-2021) Action Plan of the ‘Four Modernizations ’ofShanghai ’s Park and Green Space ”CHI Jiaojiao WANG Benyao* XU Xiaobo1 编制背景十八大以来，生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，生态文明建设成为国家战略。

上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市口袋公园建设技术导则》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2021.12.31•【字号】沪绿容〔2021〕 428号•【施行日期】2021.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市口袋公园建设技术导则》的通知各区绿化市容局：《上海市街心花园建设技术导则（试行）》（沪绿容〔2018〕148号）试行三年多以来，对提高本市街心花园设计、施工和管理水平起到了积极的作用。

为进一步规范本市口袋公园建设，建成贴近市民生活的高品质、多功能生态空间，我局结合街心花园建设经验和当前工作要求，修改制定了《上海市口袋公园建设技术导则》，现印发给你们，请按照执行。

特此通知。

上海市绿化和市容管理局2021年12月31日上海市口袋公园建设技术导则1总则1.0.1为适应和满足上海市口袋公园的建设编制本导则，旨在开展口袋公园规划、设计、建设工作时，科学理解和准确把握口袋公园的定义及其特点，确保口袋公园建设满足质量和功能要求。

1.0.2本导则主要针对上海市口袋公园的建设工作，适用于各区的口袋公园的规划、设计、建设。

1.0.3口袋公园的设计与建设，还应符合国家和上海市的有关法律法规、标准规范、技术标准等的规定。

2定义与分类2.0.1口袋公园是指依城市道路、商业街区或居住区等建设的，具有景观赏识、游憩服务、文化展示等功能，并能彰显上海城市风貌特色的小型开放绿地。

2.0.2口袋公园选址与建设应具备下列基本条件：（1）规模：原则上内环线以内面积应大于1000 m2，内外环之间及五个新城面积应大于2000m2，外环线外面积应大于3000m2。

上限面积原则上不超过8000 m2。

（2）特色：具有一定的历史风貌和人文景观特色，与区域周围环境相协调；（3）景观：以植物造景为主，突出观赏性乔木、灌木、宿根地被的搭配，体现季相变化，春花秋色效果显著，四季有景。

上海市绿化和市容管理局、上海市市场监督管理局关于印发《上海市公园绿地游乐设施管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局,上海市市场监督管理局•【公布日期】2022.03.01•【字号】•【施行日期】2022.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文上海市绿化和市容管理局、上海市市场监督管理局关于印发《上海市公园绿地游乐设施管理办法》的通知各区绿化市容局、市场监督管理局，各有关部门和单位：《上海市公园绿地游乐设施管理办法》已经2022年1月4日上海市绿化和市容管理局第1次局长办公会审议通过和2022年3月1日上海市市场监督管理局第7次局长办公会审议通过，现予发布，自2022年3月25日起施行，请认真按照执行。

上海市绿化和市容管理局上海市市场监督管理局2022年3月1日上海市公园绿地游乐设施管理办法目录第一章总则第二章设置要求第三章运营管理要求第四章检查与考核第五章附则第一章总则第一条目的和依据为规范公园绿地内游乐设施设置和运营管理，保障游客人身和财产安全，提升城市软实力，满足市民娱乐、休闲及美好生活需求，根据《上海市绿化条例》《上海市公园管理条例》《上海市安全生产条例》等法规，制定本办法。

第二条适用范围本办法适用于本市公园绿地内游乐设施的设置和运营管理活动。

公园绿地内大型游乐设施运营安全的管理，按照有关法律、法规和规章执行。

第三条管理原则公园绿地游乐设施设置和运营管理应当遵循符合公园规划、功能布局合理、设备质量合格、运营管理规范、确保游客安全的原则，实施科学化、智能化、精细化管理。

第四条管理部门职责市绿化管理部门负责本市公园绿地内游乐设施设置的监督管理，组织制定与其监管相关的技术和管理要求；指导、督促区绿化管理部门做好公园绿地内游乐设施的管理。

市公园管理事务中心承担公园绿地内游乐设施管理的监督检查、相关数据采集等具体管理事务。

区绿化管理部门负责本辖区公园绿地内游乐设施的管理工作。

上海市绿化和市容管理局办公室关于印发《上海市绿化和市容管理局行政审批项目事后监督检查实施方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2011.04.29•【字号】沪绿容办[2011]19号•【施行日期】2011.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市绿化和市容管理局办公室关于印发《上海市绿化和市容管理局行政审批项目事后监督检查实施方案》的通知（沪绿容办〔2011〕19号）局相关处室、相关直属单位：现将《上海市绿化和市容管理局行政审批项目事后监督检查实施方案》印发给你们，请遵照执行。

附件：《上海市绿化和市容管理局行政审批项目事后监督检查实施方案》二○一一年四月二十九日附件上海市绿化和市容管理局行政审批项目事后监督检查实施方案为了建立健全监督管理制度，更好地履行监督责任，促进依法行政，达到行政审批标准化要求，依据有关法律、法规，结合我局行政审批工作的实际，制定行政审批项目事后监督检查实施方案。

一、工作目标进一步强化行政审批后续监管，确定行政审批监督管理的程序和要求，对已审批的项目进行跟踪、监督、检查，实现行政审批全过程监督。

二、工作原则行政审批项目事后监督检查贯彻以下原则：1、谁办理、谁监督原则。

由承办处室负责对被许可人从事行政许可事项活动进行监督检查。

2、合法、客观、公正、效率原则。

监督检查必须符合有关法规的规定，根据客观情况公正处理，体现工作效率。

3、全面监督与重点监督相结合原则。

监督检查既要兼顾全面，又要抓住重点，及时研究协调实施过程中产生的问题。

4、纠错与处罚相结合原则。

对监督检查中发现的不符合审批决定的行为，采取教育、处罚等各种手段，切实予以纠正。

三、工作职责和分工凡经市绿化市容局（市林业局）审批的行政许可事项均列入行政审批项目事后监督检查范围。

监督检查内容包括：被许可人执行行政审批决定的情况；被许可人从事行政审批项目活动情况的有关材料等。

上海市绿化和市容管理局关于印发《本市公园绿地（城市公园除外）调整改造方案意见征询工作要求》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2022.01.29•【字号】•【施行日期】2022.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市绿化和市容管理局关于印发《本市公园绿地（城市公园除外）调整改造方案意见征询工作要求》的通知各区绿化市容局：为进一步规范本市城市公园以外的公园绿地调整改造方案意见征询工作，通过对方案严格管理，使公园绿地布局更加合理，功能更加优化，原有绿化得到充分利用，尽量避免搬迁大树，保护树木生态资源。

现将《本市公园绿地（城市公园除外）调整改造方案意见征询工作要求》印发给你们，请认真按照执行。

特此通知。

上海市绿化和市容管理局2022年1月29日本市公园绿地（城市公园除外）调整改造方案意见征询工作要求为进一步规范本市城市公园以外的公园绿地调整改造方案意见征询工作，通过对方案严格管理，使公园绿地布局更加合理，功能更加优化，原有绿化得到充分利用，尽量避免搬迁大树，保护树木生态资源，现对方案意见征询工作提出如下工作要求:一、方案意见征询以下符合任意情形的，需报市绿化管理部门征询意见。

1.公园绿地调整改造方案中用地比例突破《公园设计规范》（GB51192-2016）和《城市绿地设计规范》（GB50420-2016）的要求。

2.公园绿地建筑面积有增加或功能有调整。

3.搬迁胸径25厘米以上的树木20株以上或胸径45厘米以上的树木。

其他情形的公园绿地调整改造方案，报区绿化管理部门征询意见。

二、上报材料1.已建成公园绿地现状图。

2.公园绿地调整改造方案。

3.公园绿地调整改造方案公示后公众反馈意见（方案需在现场公示5个工作日）。

4.征求居民代表意见材料（公园绿地所在居委会、附近居民代表意见）。

5.专家咨询会意见。

三、其他事项公园绿地调整改造涉及相关审批手续的，需按照程序办理行政许可。