上海市绿化和市容管理局关于普陀区新会公共绿地方案的审核意见

上海市绿化和市容管理局关于普陀区公园绿地专项规划的审核意见文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2020.09.23•【字号】•【施行日期】2020.09.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市绿化和市容管理局关于普陀区公园绿地专项规划的审核意见普陀区绿化和市容管理局：《关于上报普陀区公园绿地专项规划的请示》（普绿容建〔2019〕28号）及相关文本材料收悉。

我局组织了专家评审及部门意见征询会，规划编制单位根据专家及部门意见对规划进行了修改完善。

结合《上海市生态空间专项规划》等相关要求，经研究，审核意见如下：一、关于规划范围和规划指标原则同意规划范围为普陀区全区范围，构建绿色开放、活力宜人的公共空间，实现300米见绿、500米见园、2000米见水的规划目标。

其中：近期至2025年的公园绿地总面积为750公顷，人均公园绿地面积为5.77平方米；远期至2035年的公园绿地总面积为905.14公顷，人均公园绿地面积为6.96平方米。

二、关于规划结构和规划理念原则同意“一带两楔、十字骨架、点状体系”的公园绿地空间结构，按照城市公园、地区公园、社区公园、微型（口袋）公园的分类标准，完善普陀区公园绿地体系，并结合线性开放空间的打造，展示以水为脉的景观基底，提升绿化空间的环境品质。

三、关于规划策略和建设原则原则同意圈层分区、精品建设、盲区覆盖、品质提升、系统网络的规划策略，并遵循以下建设原则：通过存量提升，优化景观品质；打造一园一品，拓展文化主题；做好四化引导，提升绿地综合效益；探索开放共享，鼓励附属绿地的公益化使用。

四、关于街镇指引和实施机制保障原则同意街镇指引中关于公园绿地的规划策略和设计手法方面的特色引导，结合重点地区的建设，形成普陀区近期建设项目安排，落实相应的规划指标并优化保障措施。

五、下一步工作建议：1、将本专项规划列明的近期建设项目同步纳入区“十四五”规划生态建设项目库，并梳理近期分年度公园绿地建设计划，落实资金安排，稳步推进公园绿地建设；以生态建设和环境优化为核心，加快真如绿廊、桃浦楔形绿地、苏州河滨水环境品质提升等项目建设。

上海市绿化和市容管理局关于印发《本市绿化市容行业市级城市维护项目管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2012.10.11•【字号】沪绿容[2012]316号•【施行日期】2012.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文上海市绿化和市容管理局关于印发《本市绿化市容行业市级城市维护项目管理暂行办法》的通知（沪绿容〔2012〕316号）局各直属单位：为进一步规范城市维护项目上报、审批、计划、实施、资金、决算、验收等环节管理，提高城市维护资金使用效率，根据市政府批转的《上海市市级城市维护项目管理暂行办法》和市建设交通委《关于市级城市维护资金项目立项管理的暂行规定》等有关文件精神，我局结合实际，制定了《本市绿化市容行业市级城市维护项目管理暂行办法》，现印发给你们，请按照执行。

附：《本市绿化市容行业市级城市维护项目管理暂行办法》2012年10月11日本市绿化市容行业市级城市维护项目管理暂行办法第一章总则第一条（目的依据）为进一步规范市级城市维护项目管理，保证绿化市容行业建设项目的质量，简化管理程序，提高设施维护水平和资金使用效益，实现常态长效管理，根据市政府批转的《上海市市级城市维护项目管理暂行办法》和市建设交通委《关于市级城市维护资金项目立项管理的暂行规定》等有关文件，结合本市绿化市容行业实际，制定本办法。

第二条（适用范围）本办法所指绿化市容行业城市维护项目是指使用市级城市维护资金或自筹资金的绿化林业、市容环卫、景观灯光等列入《市绿化市容行业城市维护项目目录》的和经市有关部门批准的其它市级城市维护项目。

第三条（定义）（一）工程类。

指对存量设施进行改造及大中修，其中改造项目主要是提升设施技术等级、提高运营服务水平，在设施原有规模范围内，对主体结构或建（构）筑物进行布局调整、整体（布局）功能改善、拆除重建的土木工程等；大中修项目主要是按照设施设备使用年限，进行定期或周期性的综合维修，对老化、损坏较为严重达到报废年限的设施设备进行更新，以恢复原技术等级、设施设备功能、运营服务水平等工程。

上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市绿化行政许可审核若干规定》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市绿化行政许可审核若干规定》的通知各区绿化市容局、浦东新区环保市容局，张江高新区管委会、长兴岛建设管理处、临港地区开发建设管委会、上海国际旅游度假区管理委员会环保景观处、上海虹桥商务区管委会综合处、上海化学工业区、自贸区管委会建设管理局：《上海市绿化行政许可审核若干规定》已于2018年9月10日经市绿化市容局局长办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

附件：上海市绿化行政许可审核若干规定上海市绿化和市容管理局2018年9月19日上海市绿化行政许可审核若干规定第一条目的和依据为了进一步推进绿化行业行政许可审核标准化工作，规范行政许可行为，根据《中华人民共和国行政许可法》、《上海市绿化条例》等法律法规和有关技术规范的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条适用范围本规定适用于市、区绿化管理部门对以下内容的审核：（一）迁移、砍伐树木；（二）临时使用绿地；（三）占用已建成绿地；（四）调整已建成公共绿地内部布局；（五）公园内商业服务设施设置；（六）建设项目配套绿化比例审核；（七）建设项目配套绿化竣工验收。

第三条古树名木及古树后续资源的迁移禁止移植树龄在三百年以上的一级保护的古树，以及树龄在一百年以上的名木。

古树名木或者古树后续资源涉及以下情形确需移植的，应当编制实施方案并就近移植：（一）因轨道交通、隧道、高速公路、跨江跨海大桥等城市重大基础设施建设，确需移植树龄在一百年以上三百年以下的二级保护的古树、或者树龄在一百年以下的名木；（二）因市重大工程项目或者城市基础设施建设，需要移植树龄在八十年以上一百年以下的古树后续资源。

上海市绿化和市容管理局关于切实加强居住区绿化管理工作的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2017.05.22•【字号】沪绿容 (2017) 190号•【施行日期】2017.05.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文上海市绿化和市容管理局关于切实加强居住区绿化管理工作的通知沪绿容(2017) 190号各区绿化市容局、浦东新区环保市容局：近期，本市反映居住区树木遭过度修剪、毁绿、占绿等情况的投诉呈上升态势。

为进一步加强本市居住区绿化管理工作，规范居住区绿化调整行为，更好地服务市民、服务社会，现对居住区绿化管理工作提出以下要求：一、进一步加强巡查力度各区绿化管理部门应对区域内居住区绿化管理情况进行分析排摸，利用区网格平台等，加大对市民投诉集中、综合改造项目、老旧居住区的巡查力度，主动发现违规修剪、毁绿占绿等行为。

对市民投诉及巡查发现的违法行为，绿化管理部门应及时进行制止，并在第一时间告知城管执法部门。

对城管执法部门已在查处的违法案件，绿化管理部门应积极协助配合。

二、严格实施居住区绿化改造居住区绿化调整应严格遵守《上海市绿化条例》、《上海市住宅物业管理规定》和《上海市居住区绿化调整实施办法》等有关规定，绿化调整改造方案必须经过公示、征询，获得三分之二以上业主同意。

涉及迁移、砍伐树木、临时使用绿地以及对绿地调整改造减少绿地的，应按程序报绿化管理部门审批。

居住区综合改造项目实施中，在确保房屋、道路、管道等设施得到改造完善的同时，同步提升居住区绿化品质和景观面貌。

鼓励居住区改造过程中充分利用各种空间和立面，发展住宅小区立体绿化。

三、着力提高居住区绿化养护水平各区绿化管理部门应主动对接房管部门，督促物业服务企业按照《上海市新建住宅环境绿化建设导则》中“养护导则”设定的技术措施及要求实施。

倡导聘用绿化专业单位进行养护，包括修剪、移植、施肥、病虫害防治等。

上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市绿化和市容管理局公平竞争审查工作办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2021.12.30•【字号】沪绿容 (2021) 424号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】反不正当竞争正文上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市绿化和市容管理局公平竞争审查工作办法》的通知局机关各处室、各直属单位：为健全公平竞争审查机制，贯彻落实《公平竞争审查制度实施细则》（国市监反垄规〔2021〕2号印发）、《上海市优化营商环境条例》规定，我局制订了《上海市绿化和市容管理局公平竞争审查工作办法》，经2021年第36次局长办公会审议通过，现予公布，自2022年1月1日起施行。

上海市绿化和市容管理局2021年12月30日上海市绿化和市容管理局公平竞争审查工作办法第一条（目的依据）为全面落实公平竞争审查制度，健全公平竞争审查机制，规范有效开展审查工作，根据《公平竞争审查制度实施细则》（国家市场监管总局等五部门以国市监反垄规〔2021〕2号文印发，以下简称《实施细则》）、《上海市优化营商环境条例》规定，制定本工作办法。

第二条（审查范围）我局制定涉及市场准入和退出、产业发展、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等有关市场主体经济活动的规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施（以下统称政策措施）时，应当进行公平竞争审查，评估对市场竞争的影响，防止排除、限制市场竞争。

第三条（职责分工）局法治政府建设工作领导小组办公室负责局公平竞争审查工作的统筹协调。

政策措施的起草处室（以下统称“起草处室”）负责公平竞争审查的初审工作，政策法规处负责公平竞争审查的复核工作，办公室负责将公平竞争审查程序纳入公文制发程序。

第四条（初审流程）起草处室应当按照以下流程开展公平竞争审查的初审工作：（一）识别相关政策措施是否属于审查对象;（二）判断是否违反《实施细则》规定的审查标准；（三）分析是否适用例外规定;（四）形成公平竞争审查初审结论，填写《公平竞争审查表》（附件1），提交政策法规处复核。

上海市绿化和市容管理局关于部分行政审批事项下放区县绿化市容管理部门实施的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2010.03.25•【字号】沪绿容[2010]108号•【施行日期】2010.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市绿化和市容管理局关于部分行政审批事项下放区县绿化市容管理部门实施的通知（沪绿容〔2010〕108号）各区县绿化市容管理部门：根据《上海市人民政府关于公布本市第四批取消和调整行政审批事项的通知》（沪府发〔2009〕68号，以下简称《通知》）的要求，我局将“对公园停闭的许可”等7项行政审批事项下放区县绿化市容管理部门实施。

现将有关工作明确如下：一、下放实施事项根据《通知》中关于对“本市第四批调整的行政审批事项目录”的要求，下列行政审批事项，由区县绿化市容管理部门实施：1、对公园停闭的许可；2、对利用微生物处理设施处置厨余垃圾的审批；3、对建筑垃圾和工程渣土运输许可证的核发；4、单独设置环境卫生设施（市管环卫设施）设计和建设方案备案；5、单独设置环境卫生设施（市管环卫设施）竣工验收结果备案；6、户外非广告设施设置的审批；7、城市建筑垃圾处置（分批排放、回填）核准。

二、审批标准对下放行政审批事项办理的相关内容，请遵照有关下放行政审批事项的审批标准（详见附件1、附件2、附件3）执行。

行政许可决定文书加盖区县绿化市容管理部门机关印章。

三、审批信息公开和备案要求1、审批信息公开区县绿化市容管理部门应当将相关许可事项名称、依据、办理时限、提交材料要求，以及行政许可决定等信息及时通过本单位政府网站等进行公开。

2、报备时间暂无条件通过局行政审批系统平台实行网上审批的，区县绿化市容管理部门应在每月5日前将上一个月作出的行政许可决定向我局行政许可受理处报备。

四、监督管理区县绿化市容管理部门应当建立科学合理、权责明确、规范透明、制约有效的行政审批运行机制和监督制约制度，加强行政审批事后执行情况的监管，并做好监管记录。

上海市绿化和市容管理局关于调整和优化林地生态补偿考核工作的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2022.07.13•【字号】沪绿容〔2022〕128号•【施行日期】2022.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文上海市绿化和市容管理局关于调整和优化林地生态补偿考核工作的通知浦东、宝山、闵行、嘉定、金山、松江、青浦、奉贤、崇明区绿化市容局，光明食品集团、上实公司、地产集团、市土地储备中心、上海城投公司：为进一步用好生态补偿政策，切实加强公益林管理，根据中办、国办《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》，以及市财政局等五部门《关于印发〈市对区生态补偿转移支付办法〉的通知》（沪财预〔2017〕3号），拟从2022年起，对本市林地生态补偿考核作调整和优化。

现将有关事项通知如下：一、考核范围为各区纳入生态补偿范围的公益林、经济果林，以及市属国有企业纳入养护补贴的公益林。

二、考核内容包括公益林和经济果林面积、公益林养护质量，以及林地生态补偿工作等三方面考核。

三、考核方式（一）面积。

以上一年度森林资源监测成果数据为依据。

（二）养护质量。

按照《上海市公益林管护质量考核实施细则》，由市林业总站组成考核组，采取查验资料和现场踏查相结合的方式，对各区和市属国有企业的公益林养护质量进行抽查考核。

（三）工作考核。

依据《上海市林地生态补偿考核办法》，由市绿化市容局、市发展改革委和市财政局共同对各区进行综合考核；考核重点根据市绿化市容局、市发展改革委和市财政局下达的本市公益林和经济果林生态保护补偿年度工作要点，包括公益林抚育、小微开放休闲林地建设、林业灾害预警防控设施设施建设、苗木经济林调整为公益林，以及经济果林安全优质生产、老果园改造与结构优化等年度任务落实情况。

四、考核时间2022年7月底之前完成，之后每年二季度前完成；工作考核每年三季度前完成。

五、具体要求（一）抓好任务落实。

上海市绿化和市容管理局、上海市林业局关于绿化林业和市容环卫部分行政审批事项调整为管理措施的公
告
文章属性
•【制定机关】上海市绿化和市容管理局,上海市林业局
•【公布日期】2010.02.10
•【字号】沪绿容[2010]44号
•【施行日期】2010.02.10
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
上海市绿化和市容管理局、上海市林业局关于绿化林业和市容环卫部分行政审批事项调整为管理措施的公告
（沪绿容〔2010〕44号）
根据《上海市人民政府关于公布本市第四批取消和调整行政审批事项的通知》（沪府发〔2009〕68号）精神，即日起将下列7项绿化林业、市容环卫行政审批事项调整为管理措施：
一、对古树、名木死亡注销的核实
；
二、对一级保护的古树鉴定
；
三、对二级保护的古树和古树后续资源的确认
；
四、对古树、名木后续资源养护责任人的确定
；
五、对本市野生动物自然保护区划定的审核
；
六、对自行收集、运输船舶生活垃圾、扫舱垃圾和粪便处理的申报
；
七、对单位（船舶）生活垃圾（餐厨垃圾）、扫舱垃圾和粪便处理的申报。

上海市绿化和市容管理局
上海市林业局
二○一○年二月十日。

上海市绿化行政许可审核实施细则篇一：上海市绿化条例第一章总则第一条为了促进本市绿化事业的发展，改善和保护生态环境，根据国务院《城市绿化条例》和其他有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内种植和养护树木花草等绿化的规划、建设、保护和管理。

古树名木和古树后续资源的管理，按照《上海市古树名木和古树后续资源保护条例》的规定执行；林地、林木的管理，按照有关法律、法规的规定执行。

第三条市和区、县人民政府应当将绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，保障公共绿地建设和养护经费的投入。

乡、镇人民政府和街道办事处根据所在区、县人民政府的要求，开展本辖区内有关的绿化工作。

第四条市人民政府绿化行政管理部门（以下简称市绿化管理部门），负责本市行政区域内的绿化工作；区、县管理绿化的部门（以下称区、县绿化管理部门）负责本辖区内绿化工作，按照本条例的规定实施行政许可和行政处罚，业务上受市绿化管理部门的指导。

本市其他有关部门，按照各自职责，协同实施本条例。

第五条市和区县、街道、乡镇的绿化委员会应当组织、推动全民义务植树活动和群众性绿化工作。

单位和有劳动能力的适龄公民应当按照国家有关规定，履行植树的义务。

鼓励单位和个人以投资、捐资、认养等形式，参与绿化的建设和养护。

捐资、认养的单位或者个人可以享有绿地、树木一定期限的冠名权。

第六条本市加强绿化科学研究，保护植物多样性，鼓励选育与引进适应本市自然条件的植物，优化植物配置，推广生物防治病虫害技术，促进绿化科技成果的转化。

第七条任何单位和个人都有享受良好绿化环境的权利，有保护绿化和绿化设施的义务，对破坏绿化和绿化设施的行为，有权进行劝阻、投诉和举报。

对绿化工作做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰或者奖励。

第二章规划和建设第八条市绿化管理部门应当根据本市经济、社会发展状况和绿化发展需要，编制市绿化系统规划，经市规划管理部门综合平衡，报市人民政府批准后纳入城市总体规划。

上海市绿化和市容管理局关于本市工业园区建设项目绿地率审批和已建成附属绿地管理的通知
文章属性
•【制定机关】上海市绿化和市容管理局
•【公布日期】2022.07.22
•【字号】沪绿容〔2022〕140号
•【施行日期】2022.07.22
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城市管理
正文
上海市绿化和市容管理局关于本市工业园区建设项目绿地率审批和已建成附属绿地管理的通知
市属各管委会、各区绿化市容局：
根据《关于本市工业园区绿地率统筹平衡的实施意见》（沪绿容〔2020﹞413号）及相关法律法规规定，现将本市工业园区建设项目绿地率审批和已建成附属绿地管理的相关要求通知如下：
一、截至2022年7月31日，对于未上报绿化专项规划及请示的工业园区，工业园区内各类建设项目的绿地率由区绿化市容局行政审批部门按原规定执行，已建成附属绿地面积不得减少。

二、2022年7月31日以后报送绿化专项规划及请示的工业园区，待专项规划批复后按照《关于本市工业园区绿地率统筹平衡的实施意见》执行绿地率统筹平衡政策。

特此通知。

附件：未上报绿化专项规划及请示的工业园区名单
上海市绿化和市容管理局
2022年7月22日附件
未上报绿化专项规划及请示的工业园区名单
注：未上报绿化专项规划及请示的工业园区名单统计日期截至2022年7月22日。

上海市绿化和市容管理局关于2020年绿道建设工程设计方案的审核意见文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2020.12.22•【字号】•【施行日期】2020.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市绿化和市容管理局关于2020年绿道建设工程设计方案的审核意见金山区绿化和市容管理局：《关于金山区2020年绿道建设工程设计方案的请示》（金绿容〔2020〕73号）收悉。

根据《上海市绿道专项规划》《上海市绿道建设导则》等文件要求，现提出审核意见如下：一、原则同意该方案。

金山区2020年计划实施亭卫公路（金山大道-龙航路）西侧绿道建设，全长约1.8公里。

项目主要实施内容含新改建园路、改造提升绿化景观、增加标识系统和完善公共服务设施等。

二、绿道选线。

亭卫公路（金山大道-龙航路）西侧绿道是金山区级环路绿道中“三纵”绿道的重要组成部分，本期绿道选线与区绿道专项规划基本一致。

三、下一步优化意见（一）绿廊改造应充分利用现状绿化基底，合理保护大乔木、骨干树种等，需要调整的绿化应进一步落实“四化”工作要求，强化彩化、珍贵化的乔灌木为植物景观特色营造。

抽稀调整工作应严格遵守相关规定。

（二）进一步优化慢行系统设计，应充分利用原有绿地内的园路改建，建议取消骑行功能。

减少广场空间数量和面积，景观亭廊等设施设计需贯彻以人为本原则，考虑实用性和经济性，根据周边人口密度和使用需求进行合理布置，总体控制硬质场地面积。

（三）根据实际使用需求，因地制宜设置标识标牌、地面标线，特别是借用市政道路部分。

合理设置废物箱、休憩坐凳和路灯，建议原则上减少设置数量。

（四）请按照相关项目管理要求执行项目程序，抓紧组织实施，加强工程质量与安全管理，并落实好后续养护管理责任。

2020年12月22日。

上海市绿化和市容管理局关于启用《公共绿地、立体绿化建设工程综合竣工验收合格通知书》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2020.04.17•【字号】沪绿容 (2020) 143号•【施行日期】2020.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文上海市绿化和市容管理局关于启用《公共绿地、立体绿化建设工程综合竣工验收合格通知书》的通知各区绿化市容局、张江高新区管委会、长兴岛建设管理处、临港地区开发建设管委会、上海国际旅游度假区管理委员会环保经管处、上海虹桥商务区管委会综合处、上海化学工业区、自贸区管理委员会建设管理局：按照《上海办理建筑许可对标世界银行营商环境新一轮改革总体工作方案》（沪府办〔2020〕5号）有关要求，为进一步整合优化综合竣工验收相关程序，经研究决定，调整《上海市公共绿地、立体绿化建设项目综合竣工验收备案实施细则》（沪绿容〔2019〕159号）有关内容，在本市新建、改建和扩建的公共绿地、立体绿化建设工程的综合竣工验收中使用《公共绿地、立体绿化建设工程综合竣工验收合格通知书》（以下简称《合格通知书》），取消《建设工程竣工验收备案证书》。

现将有关事项通知如下：一、合格通知书适用范围《合格通知书》适用于本市行政区域内单独立项的新建、改建和扩建的公共绿地、立体绿化建设工程。

二、合格通知书用途和样式《合格通知书》是公共绿地、立体绿化建设工程通过综合竣工验收后，市绿化市容管理部门根据各专业验收部门0039-91AB25B3-4850-44B7-A496-C1D98C8E1EBF.html的验收意见统一出具的凭证。

《合格通知书》采用电子文书，企业可以自行下载和打印。

电子证书或者打印件均可作为办理后续不动产登记等手续的凭证，（《合格通知书》具体样式详见附件）。

专业验收部门出具的验收文件与《合格通知书》一次通知企业下载或通过邮件发送。

上海市绿化和市容管理局、上海市规划和国土资源管理局、上
海市城
上海市绿化和市容管理局、上海市规划和国土资源管理局、上海市城乡建设和管理委员会关于发布《新建项目立体绿化
规划控制操作细则》的通知
【法规类别】植树造林与绿化
【发文字号】沪绿容[2015]103号
【发布部门】上海市绿化和市容管理局上海市规划和国土资源管理局上海市城乡建设和管理委员会
【发布日期】2015
【实施日期】2015
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
上海市绿化和市容管理局、上海市规划和国土资源管理局、上海市城乡建设和管理委员会关于发布《新建项目立体绿化规划控制操作细则》的通知
（沪绿容〔2015〕103号）
各区县绿化、规划、建管部门及相关单位：
为贯彻实施上海市人民政府办公厅发布的《关于推进本市立体绿化发展的实施意见》（沪府办﹝2014﹞39号），加强新建项目立体绿化规划控制，落实“新建公共建筑屋顶绿化实施面积不小于建筑占地面积的30%”、“新建工业建筑立体绿化建设面积不小于建筑表面积的20%”的指标，以及“各类市政设施立体绿化的设计、施工、养护、管理应与
市政设施建设同步进行”的要求，结合本市实际情况，特制定《新建项目立体绿化规划控制操作细则》（以下简称《细则》），现发布如下：
一、土地使用权取得和核定规划条件阶段。

上海市绿化和市容管理局办公室关于印发《上海市绿化和市容管理局行政审批项目事后监督检查实施方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2011.04.29•【字号】沪绿容办[2011]19号•【施行日期】2011.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市绿化和市容管理局办公室关于印发《上海市绿化和市容管理局行政审批项目事后监督检查实施方案》的通知（沪绿容办〔2011〕19号）局相关处室、相关直属单位：现将《上海市绿化和市容管理局行政审批项目事后监督检查实施方案》印发给你们，请遵照执行。

附件：《上海市绿化和市容管理局行政审批项目事后监督检查实施方案》二○一一年四月二十九日附件上海市绿化和市容管理局行政审批项目事后监督检查实施方案为了建立健全监督管理制度，更好地履行监督责任，促进依法行政，达到行政审批标准化要求，依据有关法律、法规，结合我局行政审批工作的实际，制定行政审批项目事后监督检查实施方案。

一、工作目标进一步强化行政审批后续监管，确定行政审批监督管理的程序和要求，对已审批的项目进行跟踪、监督、检查，实现行政审批全过程监督。

二、工作原则行政审批项目事后监督检查贯彻以下原则：1、谁办理、谁监督原则。

由承办处室负责对被许可人从事行政许可事项活动进行监督检查。

2、合法、客观、公正、效率原则。

监督检查必须符合有关法规的规定，根据客观情况公正处理，体现工作效率。

3、全面监督与重点监督相结合原则。

监督检查既要兼顾全面，又要抓住重点，及时研究协调实施过程中产生的问题。

4、纠错与处罚相结合原则。

对监督检查中发现的不符合审批决定的行为，采取教育、处罚等各种手段，切实予以纠正。

三、工作职责和分工凡经市绿化市容局（市林业局）审批的行政许可事项均列入行政审批项目事后监督检查范围。

监督检查内容包括：被许可人执行行政审批决定的情况；被许可人从事行政审批项目活动情况的有关材料等。

上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市绿化市容、林业行政许可程序规定》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2010.05.06•【字号】沪绿容[2010]161号•【施行日期】2010.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市绿化市容、林业行政许可程序规定》的通知（沪绿容〔2010〕161号）各区县绿化市容管理部门、林业管理部门，局相关直属单位：现将《上海市绿化市容、林业行政许可程序规定》印发给你们，请遵照执行。

附件：1、《上海市绿化市容、林业行政许可程序规定》2、上海市绿化市容、林业行政许可文书样式（略）二○一○年五月六日附件1上海市绿化市容、林业行政许可程序规定第一条（目的依据）为了进一步强化服务意识，规范行政许可行为，提高行政审批办事效率，推进依法行政，根据《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）等有关法律、法规规定，结合本市绿化市容、林业工作实际情况，制定本规定。

第二条（适用范围）本市绿化市容、林业行政审批部门（以下简称“行政审批部门”）接收、受理和审查行政许可申请，作出、送达行政许可文书，公开、告示准予行政许可决定实施等活动，适用本规定。

第三条（受理机构）行政审批部门设立统一受理机构，承担行政许可的咨询、受理、文书送达等工作，对公示内容进行说明、解释，提供科学、准确的信息。

第四条（公示）行政审批部门应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在本行政审批部门受理机构办公场所和本部门网站上公示。

第五条（办理期限）行政许可事项应当按照下列要求在规定的期限内办理完毕：（一）对移植古树后续资源的许可，城市建筑垃圾处置核准，为5个工作日；（二）对移植古树名木的审核，对进出口陆生野生动物或者其产品的审核，对进出口珍贵树木、野生植物及其制品和衍生物的审核，对林木迁移的许可，对临时使用林地的许可，为10个工作日；（三）对迁移、砍伐树木的许可，对临时使用绿地的许可，对调整已建成公共绿地内部布局的许可，对公园内商业服务设施设置的许可，对配套绿化工程竣工图和验收结果的审查，对公园停闭的许可，对城市园林绿化企业资质证书的核发，对市立项公共绿地建设工程的竣工验收，对陆生野生动物猎捕、狩猎的许可，为15个工作日；（四）对户外广告设施设置的许可，对临时张贴、张挂（悬挂）宣传品或者标语的审批，为17个工作日；（五）其他绿化市容、林业行政许可事项办理期限为20个工作日，法律、法规另有规定除外。

上海市绿化和市容管理局关于普陀区金光绿地设计方案的审核意见文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2023.05.08•【字号】沪绿容 (2023) 178号•【施行日期】2023.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文上海市绿化和市容管理局关于普陀区金光绿地设计方案的审核意见普陀区绿化和市容管理局：《关于上报普陀区金光绿地设计方案的请示》（普绿容建〔2023〕3号）收悉。

根据《公园设计规范》《城市绿地设计规范》《绿地设计标准》等规范要求，经研究，提出如下审核意见。

一、工程范围金光绿地位于普陀区桃浦镇，东至居住区用地范围线、西至桃浦河，南至沪嘉高速公路50米绿化控制线，北至朱家浜，总用地面积44695平方米（以实测为准）。

二、项目定位原则同意设计方案中的功能定位和空间布局，本项目以“艺术水岸、活力桃源”为主题，打造蓝绿交织、高品质功能复合的公共绿地，形成“一环、两区、八景”的空间布局。

三、建设规模原则同意项目建设内容，主要包括绿化种植、园路铺装、配套设施建设等内容。

本项目建设规模为：总面积44695平方米，其中陆域面积42105平方米，占用地总面积的94%；水体面积2680平方米，占用地总面积的6%。

绿化种植面积31232平方米，占陆域面积的74.3%；道路广场面积9523平方米，占陆域面积的22.7%；建构筑占地面积1260平方米，占陆域面积的3%。

本项目乔木覆盖率70%，其中彩化乔木占比70%，珍贵化乔木占比10%。

表1：规划范围内用地构成表四、建筑控制原则同意项目内建构筑物布局及规模，各建构筑物控制如下：表2：建构筑物功能一览表备注：本项目地下空间开发占地面积4948.49平方米。

五、下一步优化意见（一）功能布局应进一步与周边相邻地块做好衔接；绿地主园路应按照城市绿道要求设计，并和周边区域绿道做好相应连通。

（二）控制土方挖填方量，尽量做到土方就地平衡；地形塑造应满足自然排水和景观塑造的要求。

上海市绿化委员会办公室关于发布《上海市绿化认建认养实施意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化委员会•【公布日期】2009.07.08•【字号】沪绿委办[2009]7号•【施行日期】2009.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文上海市绿化委员会办公室关于发布《上海市绿化认建认养实施意见》的通知（沪绿委办〔2009〕7号）各区县绿化委员会、绿委办，各相关单位：现将修订完成的《上海市绿化认建认养实施意见》印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

附件1、上海市绿化认建认养实施意见2、绿化认建认养协议书和荣誉证书上海市绿化委员会办公室二○○九年七月八日附件1：上海市绿化认建认养实施意见第一条目的和依据为促进本市城乡生态环境建设，提高市民环境保护意识，更好地发动社会力量参与绿化建设与管理，规范绿化认建认养活动，根据《中华人民共和国森林法》第十一条、《上海市绿化条例》第五条和《上海市古树名木后续资源保护条例》第十七条等有关规定，结合本市实际情况，制定本实施意见。

第二条适用范围和含义本实施意见适用于本市行政区域内的公园绿地、行道树、古树名木和古树后续资源、风景林地等公共绿地及树木和公益林的认建认养活动。

本实施意见所称绿化认建认养（以下简称认建认养）是指认建认养者通过一定的程序，出资用于本市绿化建设、保护、养护等活动。

第三条项目内容本实施意见所指的认建认养具体项目包括下列内容：（一）绿地、行道树和公益林的建设或改造；（二）绿地、公益林及其树木的养护；（三）行道树、古树名木及古树后续资源的保护和养护；（四）屋顶绿化等各类立体绿化项目的建设和维护；（五）绿地、树木和公益林有关配套公共设施的建设、维护及所需相关的作业工具、装备、材料的添置和维护；（六）上海市绿化委员会办公室认定的其它项目和内容。

第四条基本原则自愿原则：认建认养活动采取意愿自定、资金自定的原则，任何部门和单位不得强行实施；除非指定具体对象和项目内容，认建认养活动不设资金限额。

上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市林荫道评定办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2011.03.30•【字号】沪绿容[2011]102号•【施行日期】2011.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】城市建设正文上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市林荫道评定办法（试行）》的通知（沪绿容〔2011〕102号）各区县绿化和市容管理局：为了进一步提升本市道路绿化景观面貌，加强行道树的日常养护管理，改善城市人居环境，降低城市“热岛效应”，推进低碳节能城市的建设，我们将在全市开展林荫道创建工作。

现将《上海市林荫道评定办法（试行）》印发给你们，请对照相关要求，认真贯彻落实。

附件：《上海市林荫道评定办法（试行）》二○一一年三月三十日上海市林荫道评定办法（试行）第一条（评定目的）为进一步提高行道树管理水平，提升道路整体景观质量，降低城市“热岛效应”，改善人居环境，通过加强行道树管理，优化行道树修剪方式，规范行道树修剪行为，推进林荫道创建工作，实现道路林荫化、技术标准化，不断提高行道树管理水平。

第二条（适用范围）本办法适用于全市范围内已经建成行道树的道路。

第三条（评定方式）林荫道创建评定工作根据“公开、公平、公正”的原则，采用专家评审和现场检查相结合的办法，并实行指导和评审相分离。

参加评审的专家，由长期从事园林管理或行道树管理的专业人员组成。

第四条（基本条件）林荫道必须具备下列基本条件：（一）人行道及非机动车道的绿化覆盖率达90%以上，机动车道的绿化覆盖率达60%以上；（二）道路最小长度不小于500米；（三）行道树树穴规格不小于1.5米×1.25米，树穴及人行道铺设透气透水铺装；（四）道路两旁树木以落叶树为主，树种、规格基本一致。

第五条（技术要求）（一）景观要求行道树冠大荫浓，树干挺直，分叉点高度一致，树冠圆整，整齐统一。

两侧绿地景观良好，与之相协调。

上海市绿化和市容管理局关于下达2023年环城生态公园带建设计划的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2023.02.14•【字号】沪绿容 (2023) 58号•【施行日期】2023.02.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文上海市绿化和市容管理局关于下达2023年环城生态公园带建设计划的通知浦东新区、徐汇、普陀、宝山、闵行、嘉定、松江、青浦、奉贤区政府，临港新片区管委会，上海地产集团：为深入践行习近平总书记生态文明思想和“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，按照《关于加快推进环城生态公园带规划建设的实施意见》（沪府办﹝2021﹞36号）分解形成2023年建设计划，具体内容通知如下。

一、全面推进外环绿带功能提升（一）加快推进已建外环绿带改造提升。

注重生态优先，强化功能复合，优化群落结构，增设服务设施，全面提升外环绿带生态景观与服务能级。

2023年建成10座“环上”公园，分别为浦东4座、徐汇1座、普陀1座、闵行2座、宝山2座；开工9座“环上”公园，分别为浦东5座、宝山3座、嘉定1座。

（二）持续推动外环绿道体系建设。

根据“生态优先、开放共享、彰显特色”原则，全面推进外环绿道、绿道断点贯通及绿道驿站建设。

2023年建成14公里外环绿道，均在浦东新区。

建成4处外环绿道断点项目，分别为闵行2处、徐汇2处；开工21处外环绿道断点项目，分别为浦东10处、普陀1处、闵行3处、宝山4处、嘉定3处；启动30处外环绿道断点项目前期手续办理，分别为宝山5处、闵行5处、浦东20处。

建成8座外环驿站，分别为浦东4座、徐汇1座、普陀1座、闵行2座；开工5座外环驿站，分别为宝山2座、闵行1座、浦东2座。

（三）落实“四化”（绿化、彩化、珍贵化、效益化）要求，结合外环绿带改造提升和绿道新建改建等项目，重点增加彩化、珍贵化植物品种，不断丰富季相变化，提升绿化品质并丰富外环绿带生物多样性。

上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市绿化市容（林业）重大行政执法决定法制审核办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2021.07.12•【字号】沪绿容 (2021) 228号•【施行日期】2021.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市绿化市容（林业）重大行政执法决定法制审核办法》的通知各区绿化市容局，局相关处室、直属单位：为贯彻落实市政府办公厅《关于印发〈上海市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案〉的通知》（沪府办发〔2019〕15号），加强法治政府建设，我局制定了《上海市绿化市容（林业）重大行政执法决定法制审核办法》，经2021年第17次局长办公会审议通过，现予以公布，自2021年7月15日起施行。

附件：上海市绿化市容（林业）重大行政执法决定法制审核办法上海市绿化和市容管理局2021年7月12日附件上海市绿化市容（林业）重大行政执法决定法制审核办法第一条（目的和依据）为了规范和监督本市绿化市容（林业）系统依法开展行政执法，保障人民群众的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《上海市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》（沪府办发〔2019〕15号）等规定，结合行业实际，制定本办法。

第二条（适用范围）本办法所称重大行政执法决定，是指市、区绿化市容局，及其所属的法律法规授权组织、依法受委托组织（以下统称为“执法单位”），依据法律、法规和规章规定，依法作出的重大行政处罚、行政强制、行政征收、行政许可等行政执法决定。

第三条（重大行政执法决定法制审核定义）本办法所称的重大行政执法决定法制审核（以下简称“法制审核”），是指执法单位在作出重大行政执法决定前，对拟作出的决定进行合法性、合理性审核的活动。

第四条（审核机构）执法单位的法制机构或负责法制工作的机构（以下统称“法制机构”）负责对重大行政执法决定进行审核。