检察机关督促整治非法采矿公益诉讼典型案例

依法惩治盗采矿产资源犯罪典型案例在当今社会，矿产资源是一个国家宝贵的财富，它的开采和利用对国家的经济发展和人民的生活有着重要的影响。

然而，由于矿产资源的珍贵性和投资回报率较高，盗采矿产资源的犯罪现象屡禁不止。

这些犯罪分子通过非法手段获取矿产资源，严重损害了国家的利益和社会的稳定。

因此，依法惩治盗采矿产资源犯罪行为，对维护国家的矿产资源安全和经济秩序具有重要意义。

在这里，我将结合实际案例，对依法惩治盗采矿产资源犯罪进行分析和探讨。

案例一：2018年，某地发生了一起盗采稀土矿石犯罪案件。

一家非法矿企趁夜色，在当地一处稀土矿石矿区内，进行盗采作业。

他们非法占用矿山资源，没有取得探矿权、采矿权和经营权，直接进行矿石的开采和销售。

这种盗采行为导致了当地矿山环境的破坏，影响了矿区周边居民的生活，引发了社会的不满和抗议。

经过调查和侦查，当地公安机关最终将犯罪嫌疑人抓获，并将其移交检察机关进行起诉。

此案件中，犯罪分子的行为严重违反了国家的《矿业法》和《刑法》等相关法律法规，严重损害了国家的矿产资源安全和社会的利益。

公安机关和检察机关根据相关法律规定，依法对犯罪分子进行了严厉的制裁，并追究了其相应的刑事责任。

案例二：近年来，我国在全面深化改革的同时，不断加大对矿产资源领域的执法力度，对盗采矿产资源犯罪进行打击。

2016年，河南省公安厅组织开展了一次全省范围的统一行动，针对非法采矿、盗采矿产资源等犯罪行为进行集中打击。

在此次行动中，共抓获了大量的犯罪嫌疑人，查获了大量的违法采矿工具和矿产资源。

其中，一起盗采铁矿石的犯罪案件成为了一起典型案例。

该案件中，犯罪团伙利用山区的荒僻地带，进行非法采矿活动。

他们使用挖掘机、破碎机等大型设备，对当地的铁矿石进行盗采和加工，随后销往黑市牟利。

这种盗采行为不仅破坏了当地的自然资源，还严重影响了当地的生态环境和周边群众的生活。

公安机关通过侦查和取证，将犯罪团伙的主要成员一网打尽，对其进行了依法惩处。

山东省临朐县人民检察院督促履行环境保护监管职责行政公益诉讼起诉案文章属性•【案由】XX（行政行为）公益诉讼•【裁判时间】2019.04.28裁判规则违法行为构成犯罪，违法主体在承担刑事责任的同时，还应当依法同时承担行政法律法规规定的其他法律责任。

负有监管职责的行政机关应当继续依法全面履行职责，责令违法主体承担相应的行政责任，维护国家利益和社会公共利益。

正文山东省临朐县人民检察院督促履行环境保护监管职责行政公益诉讼起诉案【关键词】行政公益诉讼生态环境刑事责任与行政责任【基本案情】2012年下半年至2017年3月份，曾某某等人在未取得采矿许可的情况下，擅自在临朐县东城街道北范家庙等地毁土采砂牟利。

该砂场共采挖土地84.7亩，其中基本农田2.6亩，其余为一般农田和村镇建设规划用地。

上述非法采矿行为，不仅破坏土地，导致国土资源流失，还采挖形成南北300多米、东西近300米、深10余米不等的不规则矿坑，给当地群众生产生活带来严重安全隐患。

临朐县砂资源管理行政执法局（下称临朐县砂管局）对曾某某等多次给予行政处罚，但被破坏土地和生态环境一直未得到修复。

【调查和督促履职】2018年6月8日，山东省潍坊市临朐县人民检察院（下称临朐县院）在审查起诉曾某某等涉嫌非法采矿案时，对破坏土地非法采砂的线索进行立案。

临朐县院调取了行政处罚决定书、非法开采证明、曾某某等人的供述及刑事立案决定书、判决书、证人证言、采砂现场测绘报告等证据，及中共临朐县委、临朐县政府《关于推进综合行政执法体制改革的实施意见》、临朐县砂管局及临朐县综合行政执法局权力清单等文件，实地勘查砂场现状，委托专业机构测绘该宗土地的利用规划图、现状图等。

经调查认定：曾某某等人无证开采砂资源，破坏土地84.7亩，其中基本农田2.6亩，其余为一般农田和村镇建设规划用地；被破坏土地和生态环境一直未修复；临朐县综合行政执法局于2018年3月成立，行使原临朐县砂管局、临朐县国土资源局对砂资源、土地监督管理等方面的行政执法职责。

74人与事·法苑风采法苑风采●人与事公益诉讼显威力绿水青山还民众辽宁省检察机关公益诉讼典型案例工作恢复受损公益林的目的和成效。

2017年4月，建平县的马某未经县级以上林业主管部门批准，擅自开垦建平镇新邱村荒地种植玉米，占用商品林地200余亩，林业局对其作出15万余元的罚款并责令其恢复原状。

同样在行政处罚后，马某交纳了罚款但未恢复林地原状。

建平县人民检察院民行科科长张平表示：“通过对案件的公益诉讼，让林业局整改，恢复了原貌。

”矿山资源属于不可再生资源，国家对采矿行为有着严格的规定。

但一些行政主管部门在工作中存在着未尽职尽责的行为，让国家利益受到了侵害。

2017年6月，朝阳市双塔区人民检察院在对一起非法采矿案办理过程中发现，双塔区长宝乡一处膨润土矿非法开采中存在着主管部门没有依法履行职责的行为。

据双塔区人民检察院民事行政检察科副科长刘志龙介绍，姜海坤在2001年到2002年办理了采矿证，到期后没有再办理手续，处于无证开采状态，造成林地和农用地遭到破坏。

朝阳市国土资源局和双塔区林业局在行政管理中怠于履行职责。

2017年9月27日，双塔区人民检察院对双塔区林业局和市国土资源局怠于履职损害国家利益行为依法提起行政公益诉讼，立案审查，并按照诉前程序上报朝阳市人民检察院和辽宁省人民检察院审查批准。

2018年1月23日，双塔区人民检察院分别向双塔区林业局和市国土资源局发出检察建议，要求双塔区林业局依法履行职责，责令责任人补种树木，限期恢复林地原状；逾期不恢复原状，由双塔区林业局代为恢复，所需资金费用由违法者承担。

同时要求市国土资源局依法全面履行职责，全面落实行政处罚决定，并责令责任人限期对该地块进行治理，恢复土地原状和地上植被，逾期不治理的，由朝随着国家对环境保护工作力度的不断加大，营造良好的生态环境，如今已经得到了政府各职能部门及社会各界的积极响应与重视。

公益诉讼这把利剑在各级检察机关手中也逐渐显示出威力，让危害生态环境的不法之徒受到严惩，还民众一片绿水青山。

江西省南昌市青云谱区人民检察院诉胡某某等人非法采砂刑事附带民事公益诉讼案文章属性•【案由】非法采矿罪正文江西省南昌市青云谱区人民检察院诉胡某某等人非法采砂刑事附带民事公益诉讼案【基本案情】2021年至2022年，胡某某伙同他人以施工为名进驻某工地，在未取得相关许可证的情况下，超深度开挖天然砂石，并用建筑垃圾回填。

2023年3月，南昌市青云谱区人民检察院在办理胡某某等人非法采砂刑事案件中发现，胡某某等人的行为可能造成生态环境破坏，损害国家利益和社会公共利益，遂开展公益诉讼立案调查，借助物化探技术核算砂石偷采总量，并委托某社会鉴定机构对采砂地块生态环境恢复费用进行鉴定。

鉴定意见认为，非法采砂行为造成该地块地貌及生态服务功能破坏，采用回填素土或者建筑垃圾混合料两种恢复方案进行恢复，其中回填素土方案生态环境恢复费用为935万余元，回填建筑垃圾混合料方案生态环境恢复费用为521万余元。

南昌市人民检察院检察官对生态环境恢复方案及费用存疑，委托检察技术部门对鉴定意见是否科学、合理开展技术性证据审查。

通过技术性证据审查，纠正鉴定意见错误内容，重新确定生态环境恢复方案及恢复费用。

南昌市青云谱区人民检察院根据另行委托鉴定机构重新鉴定后的意见依法提起刑事附带民事公益诉讼。

同时，还针对回填建筑垃圾影响房屋建筑结构质量安全问题，督促行政机关依法履职，保障人民群众生命财产安全。

【业务+技术办案情况】检察技术人员在开展技术性证据审查过程中，经审查认为，建筑垃圾属于固体废物，其中所含的有害物质会造成土壤污染，改变土壤的物理结构和化学性质，影响土壤中微生物的活动，破坏土壤内部的生态平衡。

鉴定意见仅列举了回填砂子、素土、建筑垃圾混合料三种生态环境恢复方案及费用，未明确最终采取的生态环境恢复方案及费用，未分析回填素土、建筑垃圾对建筑工程结构安全的技术可行性，未考虑回填建筑垃圾的合法性和对土壤环境造成的污染问题。

此外，鉴定意见还存在未对涉案地块土壤和地下水进行生态环境损害调查，未按照相关技术规范要求开展生态环境基线确认、因果关系分析、生态环境损害实物量化、价值量化等问题。

山西环境资源审判典型案例文章属性•【公布机关】山西省高级人民法院,山西省高级人民法院,山西省高级人民法院•【公布日期】2022.06.01•【分类】其他正文山西环境资源审判典型案例01刘某某等人组织、领导黑社会性质组织、非法采矿等刑事附带民事公益诉讼案【基本案情】2016年3月至2017年7月，刘某某等6人在黑社会性质组织存续期间，刘某某安排赵某、李某等人在未取得采矿许可证的情况下，在泽州县南村镇冶底村东山上非法开采耐火粘土矿，经山西省自然资源厅认定，非法开采破坏耐火粘土矿资源总量12997.26吨，价值779835.6元。

【裁判结果】沁水县人民法院经审理认为，被告人刘某某等6人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，判决刘某某等6人犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年至拘役六个月不等有期徒刑，并处罚金共计7.6万元；判决刘某某犯组织、领导黑社会性质组织罪、非法采矿罪等，数罪并罚，判处有期徒刑二十五年，剥夺政治权利五年，并处没收个人全部财产；判令被告人暨附带民事公益诉讼被告人刘某某等6人连带赔偿因非法采矿行为给国家造成的矿产资源破坏损失779835.6元。

晋城中院二审维持原判。

【典型意义】本案是我省首例在黑社会性质组织犯罪中对非法采矿行为以刑事附带民事公益诉讼起诉的案件。

非法采矿不仅扰乱了国家对矿产资源的管理秩序，更严重破坏了国家自然生态资源，属于扫黑除恶专项斗争中应当重点打击的犯罪行为。

本案中黑社会性质组织通过非法采矿攫取巨大经济利益，为黑社会性质组织发展壮大提供经济支持。

法院在判决刘某某等人相应刑事处罚的同时，通过刑事附带民事公益诉讼判令刘某某等6人连带赔偿因非法采矿行为给国家造成的矿产资源损失，惩罚了非法采矿犯罪行为，削弱了黑社会性质组织的经济基础，同时体现出涉黑案件中保护生态环境的审判理念，为今后涉黑恶案件审理提供了可借鉴的经验。

02沁源县人民检察院诉沁源县水利局不履行监管职责行政公益诉讼案【基本案情】2018年2月7日，山西某煤矿取得《取水许可证》，许可取用孔隙地下水15.62万立方米/年。

公益诉讼的案例【篇一：公益诉讼的案例】记者从山东省人民检察院官方微信了解到，1月6日上午，最高人民检察院召开新闻发布会，通报检察机关提起公益诉讼试点工作推进情况，发布《人民检察院提起公益诉讼试点工作实施办法》（以下简称《实施办法》），以及检察机关提起公益诉讼试点工作中的相关典型案例。

山东省1个试点工作典型案例和2个诉前程序典型案例被通报。

全国人大常委会作出授权决定后，最高检印发了《检察机关提起公益诉讼试点方案》（以下简称《试点方案》）。

该《试点方案》规定，经过诉前程序，法律规定的机关和有关组织没有提起民事公益诉讼，或者行政机关拒不纠正违法或不履行法定职责，社会公共利益仍处于受侵害状态的，检察机关可以分别提起民事或行政公益诉讼。

目前，试点地区检察机关已向人民法院提起公益诉讼5件，人民法院均已立案，相关案件正在审理中。

发布会上，最高检还通报了15起检察机关提起公益诉讼试点工作诉前程序典型案例。

在这些典型案例中，有7个地方环保局和3个地方国土局因怠于履职成为通报对象。

另外，最高检还公布了检察机关提起公益诉讼试点工作的5起典型案例。

其中包括3起行政公益诉讼案件和2起民事公益诉讼案件。

记者了解到，山东省1个试点工作典型案例和2个诉前程序典型案例被通报，分别是山东省庆云县检察院提起全国首例行政公益诉讼案件，山东省莱州市环保局怠于履行职责案和青岛市李沧区安监局怠于履行职责案。

检察机关提起公益诉讼试点工作典型案例山东省庆云县检察院提起全国首例行政公益诉讼案件2015年12月16日，山东省庆云县人民检察院因县环保部门不依法履行职责，依法向庆云县法院提起行政公益诉讼。

这是全国人大常委会授权检察机关提起公益诉讼试点工作后，全国首例行政公益诉讼案件。

日前，庆云县人民检察院在审查某公司污水处理厂厂长涉嫌污染环境罪案件时，发现该公司在未通过环保设施竣工验收的情况下长期违法生产，排放大量污水造成环境污染。

当地群众多次拨打3612345民生服务热线进行举报，庆云县党委政府高度重视，责成环保部门严格履行监管职责。

安全生产领域公益诉讼典型案例文章属性•【公布机关】最高人民检察院•【公布日期】2021.03.23•【分类】其他正文安全生产领域公益诉讼典型案例目录1.陕西省略阳县人民检察院督促整治尾矿库安全隐患行政公益诉讼案2.安徽省蚌埠市禹会区人民检察院诉安徽省裕翔矿业商贸有限责任公司违规采矿民事公益诉讼案3.浙江省衢州市衢江区人民检察院督促整治自备储油加油设施安全隐患行政公益诉讼案4.黑龙江省七台河市检察机关督促整治燃气安全隐患行政公益诉讼系列案5.江苏省泰州市人民检察院督促整治违法建设安全隐患行政公益诉讼案6.浙江省海宁市人民检察院督促整治加油站扫码支付安全隐患行政公益诉讼案7.山西省晋中市榆次区人民检察院督促整治违法施工安全隐患行政公益诉讼案8.江西省贵溪市人民检察院督促整治危险化学品安全隐患行政公益诉讼案9.黑龙江省检察机关督促整治小煤矿安全隐患行政公益诉讼系列案案例一陕西省略阳县人民检察院督促整治尾矿库安全隐患行政公益诉讼案【关键词】行政公益诉讼尾矿库安全隐患跟进监督专项治理【要旨】检察机关针对高风险尾矿库未依法及时闭库，存在尾矿泄露、溃坝等重大安全隐患的问题，向行政机关发出诉前检察建议后，行政机关整改不到位，导致国家利益和社会公共利益仍处于受侵害状态的，检察机关可以依法提起行政公益诉讼，以刚性手段督促行政机关履职尽责、整改落实。

【基本案情】陕西省汉中市略阳县何家岩好益选矿厂汪家沟尾矿库（以下简称汪家沟尾矿库）地处长江上游嘉陵江流域，所选矿种为铁矿，属于非重金属尾矿库，2003年3月建成使用，2006年停止使用。

该尾矿库未依照《尾矿库安全监督管理规定》实施闭库，存在坝坡偏陡、排水沟不全、坝顶滩面洪水无法进入排洪涵洞、库尾排洪涵洞进口有破损现象、观测设施不全等重大安全隐患。

该尾矿库占地18.9亩，坝体坡脚紧邻农村公路，50米内有群众居住，距何家岩中心社区约600米，2018年被原汉中市安监局评定为D级尾矿库（最高危险等级），系“头顶库”，严重危及周边居民生命健康和财产安全。

最高检发布4件依法惩治盗采矿产资源犯罪典型案例、对严重破坏生态环境的盗采矿产资源犯罪零容忍文章属性•【公布机关】最高人民检察院,最高人民检察院,最高人民检察院•【公布日期】2022.11.11•【分类】其他正文最高检发布4件依法惩治盗采矿产资源犯罪典型案例对严重破坏生态环境的盗采矿产资源犯罪零容忍党的二十大报告深刻指出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。

近日，最高人民检察院发布4件依法惩治盗采矿产资源犯罪典型案例，包括3件严重破坏矿产资源从严惩处的案例、1件经核实系工程附随采挖的行政违法行为不构成犯罪作不起诉的案例。

据介绍，这批案例以问题为导向，立足解决办案部门取证、定罪、量刑等方面的困惑。

其中，张某山等32人非法采矿、马某玉掩饰、隐瞒犯罪所得案体现了检察机关对严重破坏生态环境的盗采矿产资源犯罪零容忍的态度；吴某斌、李某军等非法采矿、行贿案集中体现了近年来非法盗采矿产资源犯罪隐蔽性更强的特点；符某良等12人非法采矿案反映了当前非法采砂已逐步从内陆河道向海洋蔓延，并且形成了“采—运—销”一体化黑色产业链条的现象；邬某存、任某涉嫌非法采矿不起诉案体现了检察机关如何准确鉴别采矿行为的罪与非罪。

近年来，旺盛的市场需求导致矿产资源价格不断上涨，一些不法分子为牟取非法利益，盗采国家矿产资源，违法犯罪日益猖獗。

2019至2021年，全国检察机关对非法采矿、破坏性采矿犯罪案件批准逮捕8210件15253人，起诉10561件25649人。

最高检第一检察厅负责人表示，矿产资源是山水林田湖草沙生命共同体的重要组成部分，是保障经济社会发展的重要物质基础。

盗采矿产资源犯罪不仅破坏国家矿产资源及其管理秩序，也极易造成生态环境破坏，引发地质灾害、安全事故。

下一步，检察机关要全面深刻领会中国式现代化的本质要求，深入贯彻新发展理念，深入开展自然资源领域专项整治行动，持续保持对盗采矿产资源犯罪从严惩治力度，通过制发解答类意见等方式，着力研究解决司法办案中的突出困难和问题，进一步加强与公安机关、自然资源、水利、海警等部门的协作配合，强化行政执法与刑事司法衔接，同时还要注重加强刑事检察与公益诉讼检察工作的衔接和协同，针对盗采矿产资源犯罪背后的监管手段有限、砂矿资源市场亟待规范等问题注重标本兼治、诉源治理，扎实做好矿产资源检察保护工作，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实支撑。

民事公益诉讼典型案例篇1：2010年，被告戴望相、班志华等六人在安宁市县街镇下元良村委会小箐口村民小组落水洞进行非法采矿，其行为不仅造成国家矿产资源价值达44.3512万元的损失，而且已涉嫌非法采矿犯罪，为此，安宁市检察院向安宁市法院提起公诉，并对该六被告给予了刑事处罚，之后，安宁市国土资源局以公益诉讼人的身份起诉六被告，请求法院判令被告赔偿44.3512万元的环境损失和3万元鉴定费。

该案经昆明中院调解，各方当事人达成由六被告人向昆明市环境公益诉讼救济资金专户支付损失44万余元的调解协议。

该款进入“救济资金专户”后，安宁市林业局向“救济资金专户”管理人申请试用该笔赔偿金，经中院审核，同意了申请人的申请，“救济资金专户”管理人向申请人拨付了44万余元，该款已全部用于“昆明环境公益诉讼林”集中植树，涵养水源，修复生态环境。

民事公益诉讼典型案例篇2：2011年1月26日，云南省昆明市中级人民法院对云南首例环境民事公益诉讼案进行了一审公开宣判，判决被告昆明三农农牧有限公司、昆明羊甫联合牧业有限公司向“昆明市环境公益诉讼救济专项资金”支付417.21万元和评估费132520元，该笔费用将用于治理被污染的七里湾大龙潭。

法院经审理认为，二被告自2008年6月在畜牧小区项目的环保治污设施未通过竣工验收的情况下，就陆续将承包的养殖用地分割发包给200余户生猪养殖户，并签订了承包合同。

由于被告的环保设施未经环评验收合格，养殖废水渗入地下水系统，导致七里湾大龙潭水2009年11月、2010年2月两次爆发污染，经环境监测部门多次抽样检测龙潭水氨氮指标和菌落总数及大肠杆菌等指标严重超标，致使依赖该龙潭水生产、生活的农村、单位人畜无法继续饮用。

对法定监测部门昆明市监测中心和嵩明县监测站连续出具的《监测报告》，法院予以采信，确认七里湾大龙潭水水质至今仍然处于污染状态。

环境公益诉讼，作为全社会参与环境保护的一种有效形式，具有起诉资格的主体应当多样化。

依法惩治盗采矿产资源犯罪典型案例在当今社会，矿产资源作为国家重要的战略资源之一，其开采与管理涉及国计民生，是国家安全和经济发展的重要支撑。

由于矿产资源的珍贵性和市场需求的驱动，盗采矿产资源的违法行为时有发生，严重威胁着资源环境的可持续发展。

为了维护国家资源安全和社会公平正义，法律对盗采矿产资源犯罪予以了严厉打击，并通过典型案例加以警示和教育。

案例一：非法开采贵金属矿产案某省某市发生了一起严重的非法开采贵金属矿产案件。

案件中，犯罪嫌疑人利用山区偏僻的地理位置和监管空隙，秘密开采了大量的贵金属矿石，通过非法途径销售获取暴利。

这些非法开采行为不仅未经许可，且在开采过程中严重破坏了当地的生态环境，导致水源污染和土地荒漠化现象加剧，对当地居民生活和健康造成了严重威胁。

案例二：盗采珍稀地质矿产案另一起典型案例发生在某县某乡的自然保护区内，涉及盗采珍稀地质矿产资源。

犯罪嫌疑人在保护区内违法开采了稀有的地质矿产，包括矿物样本和化石化石等。

这些矿产资源对于地质研究和文化保护具有重要意义，而非法开采行为不仅严重侵害了国家自然资源的保护政策，也损害了科研和文化遗产的持续发展。

案例三：非法开采砂石资源案一些地方存在频发的非法开采砂石资源案件。

犯罪分子在没有取得采矿许可的情况下，擅自开采河道、湖泊或山区的砂石资源，并大量非法销售获取暴利。

这些行为不仅导致了严重的水土流失和生态破坏，还严重影响了当地居民的生活环境和安全，甚至引发了社会公共安全事件。

案例四：跨境盗采矿产资源案某些地区发生了一些跨境盗采矿产资源的典型案例。

犯罪团伙通过非法越境或伪造出口证明等手段，将国家禁止出口的矿产资源偷偷运出境外，以获取高额利润。

这种行为不仅侵害了国家的经济利益，也严重损害了国家的资源安全和国际形象，对国家安全和外交关系造成了不可忽视的危害。

案例五：盗采煤炭资源案某省某市发生了一起严重的盗采煤炭资源案件。

犯罪嫌疑人在采矿许可证到期后，仍擅自继续开采煤炭资源，并通过虚假报账、变相出售等手段非法牟利。