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新时代共建共治共享的社区治理格局构建分析随着我国经济和社会的快速发展，城市化进程加快，社区作为城市基础组织单位，在城市治理中扮演着越来越重要的角色。
然而，社区治理中仍然存在着很多问题，如信息不对称、利益分配不公、管理混乱等，制约着社区治理的提升和改进。
新时代要求我们建设共建共治共享的社区治理格局，实现在组织架构、制度建设、社会文化等方面的全面改革。
在这个格局下，各利益方充分参与、形成合理的权益分配机制、促进社区管理更加民主、公正、高效，提高居民生活品质。
共建：注重社区治理机制的建立和完善共建是社区治理格局构建的第一步，也是最基础的一步。
共建要求各利益方共同参与社区治理，包括政府、社区居民、企业、社会组织等。
政府应该构建一个与社区居民互动、合作的社区治理机制，借助政府的力量更好地实现社区发展治理。
同时，社区居民也应该参与其中，提出具有代表性的意见和建议，积极参与社区课程、文化活动等。
共治：强化社区管理制度共治是在共建的基础上，强化社区管理制度，实现公共事务管理体系的完善。
建立对社区事务管理的相关法律法规，加强对管理者的约束力和监督力。
同时，完善社区基础设施的建设，包括市政设施、公共设施、文化设施等，提高社区居民的生活品质。
共享：促进社区共享经济发展共享作为共建共治的结果，其实是在一种新型的社会经济模式下，通过资源共享、信息交流和社区间互动，实现经济效益最大化和社区资源的共同利用。
如社区间的共享车位、共享图书馆、共享座椅、共享厨房等，都已经成为社区治理格局中不可或缺的一部分。
总的来说，共建共治共享的社区治理格局是建立在多方参与、民主决策、透明管理、共同获益等原则之上的。
在不断完善的过程中，要多方考虑各利益方的诉求和福祉，寻求社区治理的最优解。
只有这样，在新时代下，才能实现城市社区治理更加现代化、规范化、高效化。
心得体会：把握共建共治共享要求，开创社会治理新局面——党校学习心得（最新）3月25日，省委党校X教授就《贯彻共享发展理念加强和创新社会治理》给我们上了一节生动的社会治理专题课，26日我们还现场学习了南华西街的社会治理经验，感觉收获很大，对以后基层工作的思路也更加清晰。
X教授就共享发展和社会建设的新思想作了具体的讲解，他指出：共享是全民共享，就共享的覆盖面而言，共享发展是人人享有、各得其所，不是少数人共享、一部分人共享；共享是全面共享，就共享的内容而言，共享发展就要共享国家经济、政治、文化、社会、生态各方面建设成果，全面保障人民在各方面的合法权益；共享是共建共享，就共享的实现途径而言，共建才能共享，共建的过程也是共享的过程，要充分发扬民主，广泛汇聚民智，最大激发民力，形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面；共享是渐进共享，就共享发展的推进进程而言，共享发展必将有一个从低级到高级、从不均衡到均衡的过程，即使达到很高的水平也会有差别。
X教授还就新时代中国特色社会主义思想关于社会建设的重要观点作了阐述: 新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略明确要求坚持以人民为中心、坚持在发展中保障和改善民生，这是新时代社会建设必须始终遵循的重要政治原则；新时代社会主要矛盾转化为人民群众日益增长的美好生活需要与发展的不平衡不充分之间的矛盾，这就意味着带领人民创造更加美好的生活，成为新时代社会建设的奋斗目标；党的十九大作出分阶段建成社会主义现代化强国的新时代中国特色社会主义发展的战略安排，历史性的提出共同富裕实现的时间表和路线图，为新时代社会建设规划了不断前行的历史任务。
通过X教授的讲解和南华西街的现场教学，我收获很大，作为来自于基层的干部，我感觉抓好基层的社会治理要抓好一下几个方面：一是切实抓好基层党建，发挥战斗堡垒作用。
以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，调动全体党员的积极性、主动性、创造性，抓好党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。
心得体会：打造共建共治共享的社会治理新格局（最新）党的十九大报告绘制了新时代中国特色社会主义的发展蓝图，提出要打造共建共治共享的社会治理新格局，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
这从社会治理的主体、目标以及治理的方式上，廓清了推进新时代社会治理现代化由谁来治理、为谁治理以及怎么治理的理论难题，指明了“共建共治共享”既是社会治理现代化的主要方式，也是社会整合的目标方向。
进入新时代，我国社会的主要矛盾发生了重大变化。
为了解决社会发展的不平衡不充分问题，迫切需要通过社会整合推动形成共建共治共享的社会治理新格局，最终实现社会治理现代化。
社会整合就是不断调整、协调社会各相关因素的关系，缓解、消除矛盾冲突，最终形成有机整体的过程。
社会治理现代化就是要求按照现代化规律和要求，改变过去的隶属关系，不断创新党的领导体制和领导方式，转变政府职能、规范政府行为，在党的领导和社会主义法治的引领下，通过现代化治理体系的构建、科学决策机制的建设、政策利益均衡功能的发挥，协调处理好政府与市场的关系、政府与社会组织的关系、政府与人民诉求的关系，缓解社会矛盾和利益冲突，激发社会活力，凝聚社会情感，从而实现执政党、政府、市场和社会成员共同参与、共同协商、各负其责的中国特色社会主义民主治理模式，最终达到一种善治的理想状态。
阔步新时代，要充分发挥社会整合功能，实现社会的团结与统一，打造共建共治共享的社会治理新格局，就必须从社会治理现代化的实际出发，实现社会整合与社会治理现代化良性互动。
在这其中，中国共产党作为总揽全局、协调各方和实现中华民族伟大复兴中国梦的核心领导力量，在推进社会治理现代化中居于统领各方的领导地位。
面对纷繁多变的社会环境，要实现共建共治共享的新局面，不仅要求提升中国共产党适应现代化治理的水平即提升社会整合能力，还要求通过社会整合能力的巩固提升促进整个社会治理现代化的不断发展。
社会治理现代化应坚持以人民为中心的发展理念。
申论热点：构建基层社会治理新格局600字
近年来，随着社会发展，基层社会治理新格局的构建成为了当前研究热点。
基层社会治理是指在党和国家意志和领导下，由社会各个部门、团体和企事业单位共同参与，推动形成政府（行政机关和法院）、社会组织、企业和社区四位一体的机制，让社会力量发挥作用，以保障社会稳定、治理有效。
一方面，要以社会治理制度为支撑，完善社会治理的基本逻辑，完善全民社会治理的法治思维，常抓不懈积极推进社会治理的制度建设，促进社会治理的法治化、公众参与度和效能增强，推动基层社会治理体系得到完善和改善。
另一方面，要完善政府与市场、政府与社会利益相关者之间的关系，促进政府和各社会组织之间的桥梁建设，推动企业、社会组织和社区之间的紧密合作，构建基层治理体系中的全方位多层次协同体系。
此外，要加大党和政府对基层社会治理的支持力度，改善政府监管机制，加强政府对基层社会治理工作的支持措施，充分发挥社会组织在基层治理中的积极作用，切实满足基层治理的需要，实现基层治理的高效使用。
综上所述，基层社会治理新格局的构建，要深化社会治理的法治思维，完善社会治理的制度建设，促进政府与市场、政府与社会利益相关者之间的协调与合作，加大党和政府对基层社会治理的支持力度，充分发挥社会组织的积极作用，促进基层社会治理的全面发展，推动社会治理体系建设健康、有效发展。
共建共治共享基层治理学习体会共建共治共享基层治理是指社会各界各个层面共同参与基层治理工作，共同协商解决社会问题，共享治理成果的一种治理理念和方式。
这种理念和方式强调了政府、市民社会组织以及公民个体之间的互动和合作，通过共同努力来推动社会的快速发展和进步。
在过去的学习和实践中，我对共建共治共享基层治理有了一些体会，下面将结合一些实例来进行阐述。
首先，共建共治共享基层治理需要政府和市民社会组织的有效协同合作。
政府作为治理的主体，有责任和义务为社会提供公共服务和维护社会秩序。
而市民社会组织则是政府的重要补充和助力，他们可以发挥自己的专业优势和社会资源，参与到基层治理工作中。
例如，在城市环境整治中，政府可以与环保组织合作，共同制定环保计划和政策，并动员社会力量参与到环保行动中。
在实践中，我见到很多这样的案例，政府组织多方合作，社会组织充分发挥自己的积极性和创造力，共同推动了城市环境的改善和升级。
其次，共建共治共享基层治理需要建立有效的信息共享机制。
信息共享是治理的基础，只有信息畅通，各方参与主体才能了解到实际情况和问题的发生，才能做出正确的决策和行动。
在城市管理中，政府可以通过建立信息平台和发布公告，及时更新和发布相关信息，同时接受市民的举报和反馈。
而市民社会组织也可以通过社交媒体和宣传渠道传递信息，组织相关活动。
我曾经参与过一个社区环境整治项目，我们通过建立微信群，收集市民对环境问题的反馈，然后向政府反映，最后与政府一起制定了整治方案。
这个案例充分展示了信息共享的重要性和效果，也体现了政府和市民社会组织之间的紧密合作。
再次，共建共治共享基层治理需要鼓励市民参与和主动作为。
作为治理的对象和主体，市民在基层治理中扮演着至关重要的角色。
只有市民广泛参与，才能够形成社会合力，推动社会的快速发展和进步。
在实践中，我见到了很多市民参与基层治理的案例，他们通过举报违法行为、参与公益活动等方式，为社会秩序的维护和社会问题的解决做出了重要贡献。
共建联动融合开展党建引领开创城市基层治理新局面随着社会化进程的不断加快，“两新”组织不断涌现，做好城市基层工作，要落实好两个有效覆盖，更要发挥好党组织的政治核心作用。
建组织扩覆盖是重要抓手，强化党组织领导地位是核心关键。
12-2社区充分发挥党组织的政治功能和政治作用，严肃组织生活，创新服务方式，提高服务能力，提升服务水平。
把加强社区党建作为引领社会治理、推进社区建设的重要引擎。
12-2社区属于商业型社区，辖区个体户多，社区党总支坚持从服务群众、服务辖区单位、破解社区热点、难点问题入手，不断丰富“共驻共建”内容。
为全面落实师市基层党建“12345”工作思路，以区域化大党委理念，按照“资源共享、优势互补、互动互联、共同开展”的原那么，社区根据街道“3410”工作机制，推行社区“大党委”工作模式。
把3家驻区单位和2家共驻共建单位统一纳入联建共建机制，依托社区“大党委”共驻共建活动，以“维稳工作连抓、民族团结联谊、宗教工作联管、阵地建设联建、宣传联做、区域环境联创、文化活动联兴、公益事业联办、困难群众联帮、党建工作‘两个全覆盖’联推”为抓手，深入推进“大党委”的各项工作落实。
通过“大党委”工作模式，共建单位从原来的单一物质资助，开展到环境共治、稳定共保、服务共兴、文明共建，到达了共通、资源共享、实事共做、社区共管。
形成了社区党组织与共建单位“你中有我、我中有你、资源共享、共驻共建、协调开展”的社区党建新格局。
共建单位的党员干部们走街串巷进行文明劝导，进门入户宣讲政策，妥善协调解决居民诉求16条，赢得了社会各界的普遍赞誉，实现了城市党建与基层治理的有效互补，相互促进。
12-2社区坚持以党建工作为核心，强化社区功能的整体提升，不断推进社区服务型党组织建设。
社区以“党建+”为抓手，创立了3个党建品牌，成为社区推进城市基层党建的亮点。
通过共建联动，融合开展，进一步加强了社区党组织与党员的沟通联系，形成了以社区党组织为核心，社区居委会为基础，社区居民为主体，共建单位、全体党员等共同参与的城市基层党建工作格局，提高了区域化党建工作水平，新型社区凝聚人心、服务群众、优化管理的功能得到加强。
坚持共建共治共享推进基层治理现代化作者：吕春霖来源：《小康》2024年第09期党的十八大以来，社会治理从全民共建共享逐渐走向共建共治共享，这预示着中国共产党对新时代社会治理格局的崭新谋划。
当前，在工业化、城镇化、现代化、信息化的背景下，如何打造共建共治共享的社会治理格局已成当务之急，亟须探索适合中国国情的治理路径。
转变治理理念、整合治理资源、创新治理方式是当前推进基层治理现代化必须重视的基础性工程。
转变社会治理理念一是推动社会治理主导理念从“利益”向“价值”转变。
长期以来，我国的社会管理是以物质利益为导向的，发展和秩序的矛盾逐渐暴露，社会领域产生了很多矛盾问题。
因此，要转变社会治理的主导理念，实现从利益追求向价值追求的转变。
而社会治理的多元价值追求中，首要的就是以人为本。
创新社会治理首先要解决为什么人的问题，必须要把人民利益摆在至高无上的位置，尤其是党的十九大首次将保护“人格权”写入党的全国代表大会报告，这更体现了以人为本的价值理念。
信阳市息县弯柳树村以德孝提振人心就是一个典型案例。
为了改变等靠要、打麻将成风、软弱涣散等不良风气，弯柳树村以人为本，从“心”做起，创造性地将传统文化与培育弘扬社会主义核心价值观有机结合，以传统文化为引领，以“孝道教育”为切入点，举办了乡村公益演唱会、孝道文化论坛、讲孝道、德孝夏令营、树孝风、定孝制、评孝子等活动，成立德孝文化歌舞团、农民义工团，打造传统文化大讲堂、孝爱民宿、孝爱农家饭等，普及道德理念，弘扬道德精神，转化乡情民风，村民自觉遵照执行社会主义核心价值观，成功提振了老百姓的精气神，使社会主义核心价值观真正在一个小村落地生根。
弯柳树村打造了“中华孝心示范村”等多个品牌，走出了一条以人为本、德孝振人“心”的乡村治理之路。
二是推动社会治理功能定位从“维稳”到“维权”转变。
在相当长一段时间内，我国社会治理主要强调维护社会的稳定性，忽视了“公正性”“参与性”等维度，这在一定程度上不利于充分激发社会多元主体力量参与基层治理，并且也导致了一些群体性事件的发生。
PARTY BUILDING 党建以党建“共同体”构筑基层治理新格局为补齐老旧小区服务功能短板，提升小区公共服务水平，切实改善群众居住品质，杭州市城市基础设施建设管理中心与上城区闸弄口街道充分发挥党建“共同体”作用，推动2600余平方米市级存量房屋用于老旧小区配套服务，建立街道党群服务中心、综合治理中心，合力绘好基层党建“同心圆”。
文 蓝杰 周平 陈秀泉作为闸弄口街道的党建共建单位，市城市基础设施建设管理中心结合“周三访谈夜”、“走亲连心”三服务、“双万”活动载体，走访街道11次，充分了解老旧街道小区需求。
通过调查研究发现，闸弄口街道党群服务、数字治理、居家养老、平安维稳等10类服务场地有较大缺口，无法满足居民对社区服务的要求。
对此，市城市基础设施建设管理中心与闸弄口街道协商场地共建工作，2019年以来召开共建议事会5次，以“一盘棋”的思路，探索资源共建新模式。
经过调研协商，市城市基础设施建设管理中心与闸弄口街道签订共建协议2份，促成天仙社区新安铭苑、紫薇公寓底层共19间商铺使用权移交街道无偿使用20年；确定将其中的18间商铺，共计2515.74平50杭州 2021.4方米用于“闸们家”党群服务中心；另有1间，共计203.53平方米用于综合治理中心。
在场地共享的基础上，双方确定由街道承接新安铭苑、紫薇公寓小区的物业管理，以资源共享、优势互补、共创共建为目标，实现两个小区的专业化物业管理进驻，形成完善的党组织共建、共治网络。
闸弄口街道在“闸们家”党群服务中心建设基础上，盘活更多党建资源，提升“聚落红星”党群服务中心以及会安阁、雷锋公园、宁巢人才公寓等红色服务点功能。
2020年，开展开放式活动35场。
市城市基础设施建设管理中心在街道党群服务中心内设置市级共建单位“建设·闸们·家”基层服务实践点，打造“市建委服务直通车”系列共建活动，借此形成街道与市级“同心圆”单位合作共建共享的标准化样板。
基层治理规划的整体框架在当今社会，基层治理规划是社会发展的关键组成部分，也是推动国家治理体系现代化的必要举措。
基层治理规划的整体框架十分重要，它涉及到政府与社会各界共同参与、多元主体协同共治，推动基层治理能力提升，实现社会治理现代化的目标。
首先，基层治理规划的框架应明确治理目标。
在基层治理中，应明确社会发展、民生改善等治理目标，通过系统规划和细化措施，确保目标的实现。
其次，基层治理规划需要建立规范体系。
规范体系包括政策法规、制度机制等，通过建立健全的社会治理规范体系，促进基层治理的规范化、法治化发展。
另外，基层治理规划还需要强化协同合作。
政府、社会组织、企业、居民等多元主体应协同合作，形成合力，共同推进基层治理工作,实现治理目标。
同时，基层治理规划应注重信息化建设。
利用信息技术手段，搭建智慧基层治理平台，实现信息共享、民意反馈、问题解决等功能，提升基层治理效能。
此外，基层治理规划还需要注重人才培养。
加强基层治理人才队伍建设，培养专业化、素质化、能力强的治理人员，提升基层治理能力。
另一方面，基层治理规划也要注重公共参与。
广泛开展社区居民、非政府组织、企业等各界参与基层治理的活动，倾听民意、凝聚共识，推动基层治理改革。
同时，基层治理规划需要促进民主决策。
建立健全基层议事机制，民主选举产生村民委员会、居委会等基层组织，实行民主决策，推动基层治理民主化。
另外，基层治理规划还需要强调社会协同。
各级政府、企业、社会组织等各方应共同参与社会治理，推动社会资源共享、合作共赢，实现社会和谐稳定。
同时，基层治理规划还要关注风险防范。
建立风险评估机制，加强社会治理风险防范，提高基层治理的稳定性和可持续性。
另外，基层治理规划也需要强化监督评估。
建立健全监督评估机制，加强对基层治理工作的监督评估，确保治理工作得到有效实施。
最后，基层治理规划的整体框架应注重创新发展。
不断探索创新基层治理模式，吸收借鉴国内外先进经验，推动基层治理规划的不断发展与完善。
如何创建基层社会治理打造共建共治共享的社会治理格局打造共建共治共享的社会治理格局，是公安机关适应新形势下治安工作的战略性举措，是实现由重治标向重治本的转变，是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程。
近年来，公安机关以保障和服务经济建设、促进社会和谐稳定为己任，坚持打防结合、预防为主的方针，努力创新“网格布控、立体防控、联动防范”的治安防控新格局，积极探索打、防、管、控相结合的防控新模式，提升了社会治安防控的能力和水平，促进了平安建设，确保了经济发展战略的贯彻和实施。
现结合靖边县实际，对公安机关如何创建基层社会治理谈谈一些看法。
一、当前基层社会治理工作存在的问题（一）、社会防控观念淡薄,整体联防机制还没有真正形成。
一是缺少统筹规划，公安机关仍在孤军奋战。
治安防控体系建设需要党委、政府将其纳入社会动态化管理的大局中去统筹谋划，但防控建设投入往往跟不上形势发展的需要。
再加上各部门思想不够重视，参与的积极性、主动性不强，造成了公安机关孤军奋战的被动局面。
二是部分企业和单位对社会治安防控工作的认识不足。
只重视经济工作和企业内部安全,而忽视了全县社会治安大环境,不能积极配合和参与全县的联防联治。
三是社会各界积极参与社会治安群防群治的意识不强。
大多数单位和市民只注重自身技防、物防的落实，对积极参与社会治安群防群治的认识不足，认为治安打防控工作责任在于公安机关，存在事不关己的利己心态，公安民警苦口婆心的宣传发动时常不被理解，得不到社会各界的鼎立相助，使得公安机关经常处于治安打防控“单一作战”的尴尬局面。
四是自我防范较差，社会管理存在明显漏洞。
分散劳动经营和大量剩余劳动力外出务工，使住户防范能力大幅下降，形成太多“真空”地带，成为违法犯罪滋生的“温床”。
部分群众自防意识不强等问题普遍存在，群众中“你治我安，与己无关”的倾向突出，全民参与的社会氛围还未真正形成。
（二）、影响基层社会治理不确定因素依然存在。
以互动共治建构基层治理新框架——厦门市海沧区改革研究总体介绍【编者按】：7月7日下午，华中师范大学人文社会科学高等研究院在厦门市海沧区举办了“共同缔造•探索居民自治有效实现形式”的经验研讨会。
华中师范大学中国农村研究院执行院长邓大才教授在研讨会上就海沧区“共同缔造”改革研究进行了总体介绍。
他指出，海沧跨越可以用“一三五三一”来概括，具体来讲，即以基层治理体系现代化为主线；以自治、法治、协商民主为三大支柱；以公益创投、微自治、两级自治、社会协同和海沧“上下衔接”的新型基层治理架构为五大亮点；重点破解了“政社失衡”、“社会失序”和“自治失效”等三大难题；并最终建立了一套“互动共治”的新型基层治理框架。
尊敬的各位领导、各位专家：大家上午好！十八届三中全会公布《改革决定》后，我们非常兴奋。
因为我们看到《改革决定》中提出的很多改革方向，海沧都已经率先在实施。
可以说，海沧区的改革是符合中央改革精神和改革方向的，走在了全国的前列。
这既给了我们指导和参与这场改革的动力，也给我们学术研究提供了一座“富矿”。
海沧的改革探索是针对一个普遍性的问题，我们称之为“中等收入的社会难题”。
当前，我们国家正处在历史大变革的时期，在这一阶段，国家面临的问题是双重转型升级、双重跨越提高。
一个转型是由贫穷社会到小康社会，由低收入阶段进入中等收入阶段，在这个阶段里，国家实现了由传统计划经济向现代市场经济转型，转型的核心问题是政府与市场。
与此相应，另一转型是由传统农业社会向现代城镇社会转型，转型的核心问题是政府与社会。
但是在这两个转型的过程中，政府与民众之间的隔阂增大，民众的指责、不满增多，甚至发生一系列群体事件。
其重要原因，一是单一的经济高速发展，留下的社会发展欠账积累；二是单一的政府主导，甚至包办社会发展，难以形成政府与社会的良性互动，造成社会民众对政府的不理解、不认同，甚至相对立。
这说明，以往政府包办社会的模式难以为继，当前中国已经步入中等收入阶段，社会发展面临着“中等收入社会难题”。
我们在厦门市研究过程中发现，厦门市在经济上已经步入“中等收入阶段”。
虽然经济上没有遇到“中等收入陷阱”，但面临着严重的“社会病”。
这一时期，由于经济的发展，居民的需求不断增强，也不断多样化，但我们的政府管理仍然是传统的“爸爸式管理”，大包大揽，结果政府做的越多，群众越不满意，政府“花钱买骂”，甚至演化为干群之间的冲突对立。
比如大家熟知的“陈水总事件”。
正是在这样一个背景下，厦门市提出了“美丽厦门·共同缔造”的治理理念。
我们华中师范大学中国农村研究院也正是这一时期开始入驻厦门，参与厦门市的这一重大改革探索。
一、海沧跨越的“总体框架”海沧跨越我们可以用“一三五三一”来概括。
一，一根主线，即基层治理体系现代化；三，即三大支柱，其中以自治为核心，法治和协商民主为重点；五，即五大亮点，分别是公益创投、微自治、两级自治、社会协同和海沧“上下衔接”的新型基层治理架构。
三，即海沧跨越破解了三大难题，分别是“政社失衡”难题、“社会失序”难题和“自治失效”难题。
通过这一系列改革，海沧建立了一套“互动共治”的新型基层治理框架。
二、海沧跨越的“一根主线”海沧跨越的改革主线始终围绕基层治理体系的现代化来做文章，通过以共同缔造为核心，通过政府强化服务、社会组织协同、居民参与治理，让社会参与进来，让自治运转起来，实现政府与社会良性互动，塑造了“互动共治”新型的基层治理体系架构。
三、海沧跨越的“三大支柱”海沧跨越形成的“互动共治”有三大支柱，即居民自治、法治与协商民主，其中居民自治是核心，法治是前提和基础，协商是日常手段和工作。
其一，“居民自治”。
一是在自治主体方面，通过“微自治”让群众走向自治的舞台，让民众成为主角，从而把整个自治的机制运转起来。
可以说“微自治”让这个“墙上的自治”走入了人们的日常生活。
二是在自治层级方面，善于根据居民自治的不同条件、不同情况来开展居民自治。
如海发社区的文圃花园组建了业主自治的业主委员会，海虹社区绿苑小区三组团居民自组东屿协调小组，温厝山后社成立了居民理事会、监事会等自治组织，形成了城市的“两级自治”体系。
其二，“法治支柱”。
海沧改革始终坚持以“法治”为基础，通过法治、规则带来的有序化治理和常态化制度保障，保持了美丽海沧的长效。
其突出亮点有三：一是推进社会生活领域的司法化。
如通过“水木工作室”等平台将司法机构的服务延伸到群众的生活中。
二是规范化社区自治。
海沧区参照村民委员会章程，出台了全国首个社区自治章程，成为社区管理与自治的“小宪法”。
章程对社区的议事规则、评事规则、监督规则等进行了细致的规定。
三是挖掘村规民约的功能。
引导居民讨论制定《小区自治公约》、《村规民约》等各种自治公约，提升群众依法自治的精神，促进群众依法自我管理、自我服务，巩固法治社会基础。
其三，“协商民主”。
一是在共同缔造中，以共同为核心，以“共谋”、“共建”、“共管”的方式推进民主，搭建起“乡贤理事会”、“同心合议厅”、“四民家园”等居民议事协商平台。
二是建立起三议三公开等议事协商机制，同时建立区、街、居三级联动的社会治理综合服务系统，通过三级网格化指挥系统形成“上下互动”的反馈机制。
三是丰富了居民议事协商主体。
海沧区通过建立“社区同驻共建理事会”和“社企同驻共建理事会”等方式，将企业、社会组织等也纳入社区居民议事协商范围。
四、海沧跨越的“五大亮点”第一大亮点：“共同治理”的治理架构。
海沧跨越治理体系的建构包括两个方面，纵向上理顺区——镇（街）——村居——小区（楼院）之间的关系，横向上理顺社区党组织——居委会——社区工作站之间的关系。
目前，海沧区已经形成了这样一个治理架构：纵向上，区层面以统筹为主；街道以社会治理为主，核心是共同缔造；社区层面主要是服务，核心是多元竞争；在网格层面主要是“一核多元”的自治，同时在网格以下的楼栋开展“楼栋自治”。
横向上，形成了党组织、居委会、社区工作站、社会组织等多元参与格局。
通过纵向上的上下衔接和横向上多元互动，构建起纵向到底和的横向到边社会治理格局。
第二大亮点：社会协同。
如通过成立社企同驻共建理事会，将社区内的企业有效协同起来。
通过成立社区发展协会，则将社区内有名望、有能力的慈善人事、热心人事组织起来，共同为社区发展出谋出力。
通过这些社会组织的协同，在社区不同主体之间建立起横向的联系机制，为社区治理搭建起有序合理的治理格局。
第三大亮点：三级自治。
在城市社区居民自治和农村村民自治的基础上，再延生出两级自治：一是网格自治，按一核多元模式，在网格党组织的领导下，网格自治理事会、物业公司、业主委员会、社会组织开展多元自治。
二是在网格以下，以楼栋为单位，建立楼栋自治小组，由居民骨干、积极分子等组成，按照自己的事情自己议、自己管、自己办的原则开展楼栋自治、巷自治等。
在农村社区，则以自然村、片、小组等为单位，通过乡贤理事会等自治组织，开展村落自治。
三级自治解决的就是“居民自治”与“村民自治”如何有效落地的问题。
第四大亮点：微自治。
通过微心愿、微事物、微组织、微平台、微机制等方式将自治内容嵌入居民日常生活，让社区自治、民主参与内化为居民的一种生活习惯。
一是立足“微心愿”，让群众乐于表达。
在社区自治推行中，注重汇聚居民智慧，做到问计于民，如设立“金点子”信箱，让居民随时反映自身需求。
二是关注“微事物”，让群众能够参与。
通过关注群众房前屋后的小事，如凉亭修建、水池改造、公共绿地认养等，使每一位居民都能有效参与进来。
三是创设“微组织”，如新兴的民间社会组织，如社会公益组织、志愿者组织等，为群众共同参与创造良好的互动平台。
四是推行“微行动”，让参与形成效应。
如采用“以奖代补”，激励微项目发起与落地，推动“民声话仙场”、“纳凉点”、“健身园”、“知心亭”、“圆梦廊”、“文化巷”等基础建设项目。
五是创立“微机制”，让自治持续运行。
如推行“阳台绿化”评比、“星级出租屋”的评比、家庭“好媳妇”的评选等。
微自治解决的就是居民“个人”如何有效参与到居民自治过程中来的问题。
第五大亮点：公益创投。
通“公益创投”，通俗地说，就是把商业创业投资理念延伸到公益事业中，通过平台对接、现场认购的方式，帮助企业与社会组织架起一座公益桥梁，使其有效参与到基层治理过程中来。
具体的运作模式为:首先：社区征求居民建议，据居民需求梳理出公益项目。
其次，政府支持。
政府通过以奖代补、购买服务、提供对接平台等方式予以支持，搭建起社区与社会组织的联系桥梁。
然后，社会组织竞购项目。
社会组织、企业、志愿者组织等通过竞购的方式与社区公益项目进行对接，由社会组织、企业、志愿者组织等提供社会化的服务。
公益创投解决的就是企业、社会组织如何有效参与到居民自治过程中来的问题。
五、海沧跨越破解“三大难题”海沧作为“美丽厦门·共同缔造”行动的“排头兵”，其破解的问题主要有三个：一是破解了“政社失衡”难题。
长期以来政府主导型的社会管理体制导致政府与社会失衡，政府权力过大，社会发育不足，政府“包打天下”，出现“政府唱戏、群众看戏”的尴尬。
因此，海沧的改革以培育社会、培育自治为中心，并按照社会发展的需要将政府职能下移和平移，向基层和社会分权，将政府的工作重心从社会管理转为社会服务。
可以说，海沧的改革是政府和社会的双向互动，是通过社会发展推进政府改革。
二是破解了“社会失序”难题。
长期以来的市场经济发展使个人一跃成为利益主体，个人的权利意识、参与意识得到极大提升。
但是自由未必必然产生秩序，反而常常不易于秩序的建构，公共性缺失，“搭便车”现象、集体行动的困境难以解决，导致社会面临“失序”。
厦门海沧的共同缔造就是以培育精神为目标，通过日常的自治训练，培养群众的自治精神和习惯，构建起现代化转型中的新型社会秩序。
三是破解了“自治失效”难题。
社区居委会、农村村委会某种程度上成为“二政府”，存在行政化、机关化的倾向。
厦门海沧在改革过程中则较好的破解了这一难题。
一是通过社区建设与社区服务构建社区自治的“共同体”，构建居民之间的利益联结。
二是通过社区内、小区内的正式组织与非正式组织将群众组织起来，以制度化、契约化的方式重塑基层治理秩序。
三是通过楼栋自治、业主自治、巷自治等使自治有效落地。
六、海沧跨越重塑了一个新型治理架构海沧的互动共治重塑了一个“横向道边、纵向到底”的现代城市治理体系架构。
在纵向关系上形成了“区统筹——镇（街）治理——村（居）服务——自治单元自治”上下衔接的治理体系，在社区横向层面形成了“区党组织——居委会——社区工作站——社会组织”的多元互动关系。
具体而言：区政府层面。
统筹社会治理改革，通过顶层设计，为治理改革提供有力的政策保障。
海沧区组建全面深化改革领导小组，理清出各部门、各层级的“职能清单”，推动简政放权。
