12、南京提出建设高标准软件名城新目标
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国家公务员考试时政热点:软件产业助力绿色转型作为中国近代工业发祥地之一的南京,长期以来,重点产业发展主要依靠资源能源的大量消耗。
由于资源环境的倒逼,南京和国内其他大中城市一样,也面临着可持续发展的严峻挑战。
如何在新一轮发展中找准定位,赢得长期竞争优势?构建现代产业体系、从资源驱动转向创新驱动,成了南京的选择。
2005年,江苏省和南京市主要领导在充分调研论证的基础上,提出南京要依托产业基础雄厚、科教资源丰富的优势大力发展软件产业。
此后,南京出台优惠政策,吸引高层次人才落户,软件业进入加速发展阶段,产业规模和产品质量迅速提升。
统计数据显示,“十一五”期间,南京软件产业年均增幅超过40%,短短5年间,软件业务收入从100多亿元增加到1000多亿元。
南京也赢得了工信部在全国颁发的第一块“中国软件名城”牌匾。
南京市委书记杨卫泽表示,在“十二五”期间,南京将以印度的世界软件名城班加罗尔为标杆,全力推动软件业向高端化、国际化、品牌化、规模化发展。
力争到2015年,实现软件业总收入4000亿元,赶上班加罗尔,向世界软件名城迈进。
为此,南京在去年8月召开高标准建设中国软件名城再动员大会,提出建立以中国(南京)软件谷为核心,南京软件园和江苏软件园为两翼的“一谷两园”软件产业集聚区。
根据规划,中国(南京)软件谷的核心区位于南京主城以南,以目前雨花台区的雨花软件园为核心向西南延伸,规划总面积为70平方公里。
发展软件产业,关键在人才。
中国(南京)软件谷所在的雨花台区,专门针对软件人才推出数项新政:对获评杰出人才、精英人才、先锋人才、优秀人才的,分别一次性给予30万元、10万元、5万元、1万元奖励,此外还将获得创业补贴、安家补贴、项目补贴、综合补贴等10大类优惠扶持。
新政吸引大量软件人才,助力了企业发展。
以华为南京研究基地为例,一年前,该基地员工约4000人,营业收入约47亿元;现在,员工达5000人,年销售额超过50亿元。
南京市人民政府关于印发南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要目标和任务工作分工的意见的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2012.01.20•【字号】宁政发[2012]23号•【施行日期】2012.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南京市人民政府关于印发南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要目标和任务工作分工的意见的通知(宁政发[2012]23号)各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:为全面贯彻落实市第十三次党代会精神,根据国务院《关于落实〈中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要〉主要目标和任务工作分工的通知》(国发〔2011〕34号)和省政府《关于落实〈江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要〉主要目标和任务工作分工的通知》(苏政发〔2011〕164号)要求,经研究,决定对《南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的主要目标和任务进行分解。
现印发你们,请认真贯彻执行。
南京市人民政府二○一二年一月二十日南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要目标和任务工作分工的意见一、分工原则(一)紧扣率先基本实现现代化目标。
围绕完成率先基本实现现代化各项指标,全面落实《南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)提出的主要目标和任务工作,切实保障《纲要》与率先基本实现现代化各项目标、市第十三次党代会提出的主要目标和战略任务整体衔接、共同推进。
(二)确定关键指标、重点任务和薄弱环节的责任主体。
强化部门职责,将《纲要》确定的主要目标、任务和责任落到实处,传导到各级责任主体。
针对单位地区生产总值能耗、城乡居民收入、主要污染物排放等约束性指标和薄弱环节,制定切实有效的措施,强力加以推进。
(三)合理划分政府职责范畴和市场引导领域。
充分发挥政府与市场在《纲要》落实中的不同作用,重点明确政府责任。
中共南京市委、南京市人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业打造中国软件与新兴产业名城的意见文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2012.10.25•【字号】宁委发[2012]61号•【施行日期】2012.10.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计算机软件著作权正文中共南京市委、南京市人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业打造中国软件与新兴产业名城的意见(宁委发〔2012〕61号2012年10月25日)为认真贯彻落实《国务院关于培育和发展战略性新兴产业的决定》、《国务院关于印发“十二五”国家战略性新兴产业发展规划的通知》和《省政府关于印发江苏省“十二五”培育和发展战略性新兴产业规划的通知》的部署和要求,抢抓重大发展机遇,加快培育和发展战略性新兴产业,在新一轮产业革命中占据经济和科技发展制高点,推动我市产业结构战略性转型升级,将南京打造成独具特色的中国软件与新兴产业名城,特制定本意见。
一、指导思想深入贯彻落实科学发展观,围绕国家和省“十二五”战略性新兴产业发展规划,立足南京经济基础和产业科技优势,瞄准世界产业发展前沿水平,以聚焦“四个第一”为核心,以产业规模化、技术高端化、发展集约化为方向,以“创新驱动、内生增长、绿色发展”为路径,以建设新载体、引进新人才、集约新资源、发展新产业为抓手,在继续全面实施新兴产业“双倍增”计划的基础上,重点在新一代信息技术、生物、节能环保、高端装备制造、新能源、新能源汽车等六大类战略性新兴产业实现突破发展,着力形成市场规模优势和技术领先优势,促进南京加快成为具有全国影响力的科技创新中心和战略性新兴产业高地,打造独具特色的中国软件与新兴产业名城。
二、基本原则1、坚持创新驱动。
根据“育苗造林”和“移栽大树”的原则,一方面充分利用南京科技、教育、人才资源丰富的优势,着力打通政产学研金介等各领域科技资源交流与合作的通道,积极有效吸纳科技创业创新人才集聚和科技成果转化;另一方面要面向国内外,着力集聚高端研发机构和高端研发人才,充分接轨国际创新机制,突破一批关键核心技术,以新技术新产品带动新兴产业发展。
以软件产业为突破口推动南京创新城市建设南京市提出建设创新型城市的战略目标,为了实现这个目标,必须寻找突破口,南京的最大优势是科技优势,人才优势,南京最具有发展潜力的产业是信息与软件业,所以南京应该以软件产业为突破,推动创新建设。
标签:创新型城市软件产业人才培养一、对建设创新型城市的认识早在“十五”期间,南京市委、市政府就提出了科教兴市的发展战略,为了全面落实中央全会与全国科学大会精神,南京市委、市政府在制定“十一五发展规划”时提出了建设创新型城市目标,明确了“十一五”期间,建立较为完善的自主创新体系,涌现一批具有创新精神和能力的创新型人才,形成一批拥有自主知识产权的名牌产品,企业真正成为自主创新的主体,科技竞争力保持在全国前五位,到2015年,建成国内领先、国际知名的创新型城市。
随着世界新科技革命的迅猛发展,国际竞争日趋激烈,科技竞争成为国际综合国力竞争的焦点,自主创新能力成为国家竞争力的核心。
目前,我国已经有170多种产品的产量居世界第一位,但是在国际高端市场中,国产品牌几乎不拥有自己的核心技术和自主知识产权。
由于缺乏核心技术和自主创新能力,使我国制造业消耗大量的物质资源,造成严重的环境压力,难以实现可持续发展。
要实现产业升级、增强国际竞争力,提高自主创新能力、建设创新型国家迫在眉睫。
可以说,创新型城市的决定和影响因素包括众多硬、软因素:人才与科技智力资源的密集程度、资本供给和科技发展融资体制环境的发育程度、科技创新领域与成果转化应用基础的先进程度、区位条件与对外开放的优越程度、城市基础设施的先进性与配套完备程度、科技发展环境的稳定和发达程度、文化氛围的发育状况。
所以,创新型城市建设不是孤立的,它是一个系统工程。
它不是仅仅意味着技术进步和科技创新。
创新型城市是涵盖理论创新、制度创新、管理创新、文化创新、技术创新、组织创新、营销创新等全社会创新的一个创新体系,是城市实现跳跃式发展的重要途径和关键举措。
南京市人民政府关于印发南京市数字经济发展三年行动计划(2020—2022年)的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2020.04.29•【字号】•【施行日期】2020.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文南京市人民政府关于印发南京市数字经济发展三年行动计划(2020—2022年)的通知各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:现将《南京市数字经济发展三年行动计划(2020—2022年)》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
南京市人民政府2020年4月29日南京市数字经济发展三年行动计划(2020—2022年)数字经济是以数字化的知识和信息为关键生产要素,以数字技术创新为核心驱动力,以现代信息网络为重要载体,不断提高传统产业数字化、智能化水平,加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态。
为抢抓数字经济发展机遇,结合我市实际,制定本行动计划。
一、总体要求(一)发展思路实施创新驱动发展“121”战略,抓住新一代信息技术发展的战略机遇,以“数字产业化、产业数字化、数字化治理”为主线,加快建设新型基础设施,构建数据驱动发展新方式,推进数字产业创新发展,推动数字经济与实体经济深度融合发展,打造数字政府和数字孪生城市,以“数字南京”建设推进经济社会发展的“数字蝶变”,努力打造世界级数字经济名城,为高质量建设“强富美高”新南京作出积极贡献。
(二)发展目标到2022年,全市数字经济增加值达到10000亿元,占GDP比重达56%以上,积极争创国家数字经济创新发展试验区和国家新一代人工智能创新发展试验区。
把南京建成数字经济关键核心技术创新高地、数字经济高端产业发展高地、城市数字化治理创新示范高地、数字经济高层次人才聚集高地。
——壮大数字经济产业。
打造国家级软件和信息服务先进制造业集群,重点发展5G、基础软件、云计算和边缘计算、大数据、人工智能、区块链、虚拟现实、卫星应用、量子信息等产业,把软件和信息服务、集成电路、人工智能三个产业打造为全国前列、全球有影响力的产业地标。
南京市人民政府关于进一步促进软件和信息服务业发展的工作意见【法规类别】服务【发文字号】宁政发[2010]213号【发布部门】南京市政府【发布日期】2010.11.08【实施日期】2011.01.01【时效性】失效【效力级别】XP10【修改依据】南京市人民政府关于修改废止部分规范性文件的决定【失效依据】南京市人民政府关于修改和废止部分市政府规范性文件的决定南京市人民政府关于进一步促进软件和信息服务业发展的工作意见(宁政发[2010]213号)各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:软件和信息服务业(以下简称软件服务业)是国家重点发展的战略性新兴产业,具有全球化发展潜力的重要产业,也是我市确定的产业调整发展的重点。
做大做强我市软件服务业,对于进一步转变经济发展方式、促进产业转型升级、促进社会进步、改善劳动力结构,提升城市品质具有重大意义。
最近南京被授予国内首个“中国软件名城”的殊荣,我们要抢抓机遇,乘势而上,学习、赶上、超越班加罗尔,全面提升我市软件服务业发展水平和国际竞争力,实现爆发式增长,向“世界软件名城”迈进,现提出如下工作意见。
一、指导思想以科学发展观为指导,提升中国软件名城的影响力、竞争力和辐射力,坚持品牌引领,大力实施“聚焦战略”和“春雨行动”,重点吸引全球软件500强企业和中国软件百强企业到南京发展,培育一批专业型、卫星式软件企业,形成骨干企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的蓬勃发展态势,形成一批国内外知名企业品牌和产品品牌;加强市场开拓,着力实施智慧南京、智慧青奥、千企升级、两化融合、三网融合等一系列示范工程和重点项目,创造市场需求,形成集聚软件企业和人才的强大吸引力;强化自主创新,加快构建自主创新体系,大力发展特色电子商务、物联网支撑软件、新能源管理软件、软件服务化(SaaS)、移动互联网服务等新兴业态;突出人才集聚,进一步发挥科教人才资源优势,形成最好的软件人才引进机制、培养机制、创业机制和激励机制,集聚最多的软件创新创业人才;夯实支撑平台,加快软件服务业“两园多基地”大发展,建设中国一流、世界知名的中国南京软件谷,打造云计算中心等一批国家级公共服务平台,营造软件服务业企业和人才向南京集聚的氛围,向世界软件名城迈进。
中共南京市委关于制定南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2010.12.22•【字号】宁委发[2010]47号•【施行日期】2010.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文中共南京市委关于制定南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(宁委发〔2010〕47号2010年12月22日中国共产党南京市第十二届委员会第二十一次全体会议通过)中国共产党南京市第十二届委员会第二十一次全体会议,根据党的十七届五中全会和省委十一届九次全会精神,深入分析形势,紧密结合实际,就制定南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划,提出如下建议。
一、全面建成更高水平小康社会,向率先基本实现现代化的宏伟目标跨越(1)“十一五”时期南京经济社会发展取得巨大成就。
“十一五”时期,是南京经济社会发展面临严峻挑战、经受重大考验、取得巨大成就的五年,是综合实力大幅提升、城乡面貌显著变化、人民群众受惠更多、城市竞争力和国际影响力不断提升的五年,是南京科学发展迈出坚实步伐的五年。
面对复杂多变的国际国内环境,在中央和省委、省政府的领导下,我们以科学发展观统揽全局,团结带领全市人民,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,积极应对国际金融危机的严峻挑战,完成和超额完成“十一五”规划确定的主要目标任务。
全市综合实力迈上新台阶,地区生产总值、人均地区生产总值、财政收入实现五年翻番。
2010年,全市地区生产总值超过5000亿元,地方财政一般预算收入超过500亿元。
经济发展方式加快转变,产业结构不断优化,创新型城市建设取得重要进展。
城市综合功能大幅提升,“一城三区”建设不断深化,跨江发展战略提速实施,“一带三港”建设和城市建设“三个提升”全面展开,河西新城、南部新城、下关滨江开发改造、浦口新城和江心洲生态科技岛等功能板块建设有序推进。
中共南京市委关于印发《市委十二届五次全体(扩大)会议确定的重点工作任务分工意见》的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2008.03.04•【字号】宁委发[2008]13号•【施行日期】2008.03.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共南京市委关于印发《市委十二届五次全体(扩大)会议确定的重点工作任务分工意见》的通知(宁委发〔2008〕13号)各区县委,市委各部委,市府各委办局党委、党组,市各直属单位党委:现将《市委十二届五次全体(扩大)会议确定的重点工作任务分工意见》印发给你们,请认真贯彻执行。
各牵头部门要对各自承担的工作任务负总责,认真制定工作计划,采取切实有效措施,狠抓各项工作落实。
各有关部门、单位要积极主动配合,确保全会提出的各项工作目标顺利实现。
市委督查室要定期开展督促检查,并向市委全委会作出报告。
2008年3月4日中共南京市委十二届五次全体(扩大)会议确定的重点工作任务分工意见市委十二届五次全体(扩大)会议确定了2008年全市的七项重点工作。
为落实工作责任,确保各项任务的完成,现将全会确定的重点工作任务作如下分工:一、加快转变经济发展方式,推动经济又好又快发展1、积极推进自主创新南京模式,突出抓好科技成果转化、创新型产业发展等关键环节,确保在宁高校和科研院所应用技术成果本地转化率达40%。
加快软件产业发展,提升软件“两园多基地”功能,积极建设国家级服务外包人才培训中心,加快5个国家级服务外包示范区建设。
(牵头部门:市科技局、市外经贸局)2、以科技型制造业为突破口,大力推进信息化与工业化融合,逐步建立高端化的先进制造业体系。
大力支持科技型企业成长壮大,重点培育100家成长型科技企业,突出先进制造业重点项目建设,确保工业有效投入保持20%以上的增幅,总量突破1100亿元。
(牵头部门:市经委、市科技局)3、优化人才环境,大力拓展高层次人才培养渠道,大力引进科技领军人才、高科技专业人才和高层次管理人才,不断壮大创新型城市建设的高素质人才队伍。
南京市2024年国民经济和社会发展计划全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:南京市作为中国的历史文化名城,曾经是明清时代的政治中心,如今已经成为江苏省的政治、经济、文化和金融中心之一。
作为东部沿海城市,南京市一直都是国家经济的重要支柱之一。
为了更好地实现经济和社会发展,南京市政府定于2024年发布了《南京市2024年国民经济和社会发展计划》,提出了一系列的发展目标和措施,旨在推动南京市经济发展迈上新的台阶。
一、总体目标《南京市2024年国民经济和社会发展计划》的总体目标是建设南京市成为现代化国际化都市。
具体表现在以下几个方面:1.经济增长:力争2024年南京市GDP总量达到3.5万亿元人民币,GDP年均增长率保持在7%以上;2.城市建设:加快城市基础设施建设,提升城市的宜居性和宜商环境;3.产业升级:推动传统产业转型升级,培育新兴产业,打造现代产业体系;4.社会民生:不断提高居民生活水平,增加就业机会,促进社会公平正义;5.生态环境:实施生态文明建设,改善环境质量,提高城市的宜居程度。
二、重点任务为实现上述总体目标,《南京市2024年国民经济和社会发展计划》明确了一系列重点任务,包括但不限于以下几个方面:1.创新驱动:加大科技研发投入,培育创新创业人才,推动科技创新成果转化;2.产业升级:推动现代制造业发展,培育新兴产业,提升产业链水平;3.金融支持:加强金融服务实体经济的功能,支持企业发展,拓展融资渠道;4.城市建设:加快基础设施建设,优化城市布局,提升城市形象;5.人才引进:积极开展人才引进政策,吸引高层次人才,培养创新型人才;6.生态环境:加大生态环境治理力度,推进生态文明建设,确保人民群众健康生活。
四、风险挑战在实施《南京市2024年国民经济和社会发展计划》过程中,南京市也将面临一些风险挑战,包括但不限于以下几个方面:1.经济下行压力:受国内外经济形势影响,南京市经济增速可能放缓,产业发展面临挑战;2.人口问题:随着城市化进程加快,南京市将面临人口问题,如户籍制度改革、人口老龄化等问题;3.环境污染:随着经济社会发展,环境污染问题也日益突出,需要加大环境治理力度;4.国际竞争:作为国际化都市,南京市将面临来自国际市场的竞争压力,需要提升自身竞争力。
南京提出建设高标准软件名城新目标8月1日,南京市市委、市政府出台《关于以打造“一谷两园”软件产业集聚区为重点高标准建设中国软件名城的意见》。
提出重点打造以南京软件谷为核心、以南京软件园和江苏软件园为两翼的软件产业集聚区(一谷两园),用5至10年,把南京建成软件产业规模领先、自主创新能力强、软件名企名牌多、软件人才密集的中国软件名城,跨入世界软件名城行列的新目标。
现节选如下:主要任务(1)优化软件产业空间布局。
以绕越高速—三桥连接线为横轴、宁丹路—丹阳大道为纵轴,着力打造以中国(南京)软件谷为核心,南京软件园和江苏软件园为两翼,规划面积约100平方公里的软件产业集聚区。
其中软件谷位于雨花台区,范围涵盖雨花软件园、雨花经济开发区、铁心桥工业园等,规划面积约70平方公里;南京软件园位于浦口区,范围涵盖城南河路以西、三桥园区等(南京软件园逐步从原高新区调整到现址),规划面积约14平方公里;江苏软件园位于江宁区,范围涵盖东吉谷、吉山软件园等,规划面积约16平方公里。
2015年建成软件产业建筑面积2200万平方米,2020年建成软件产业建筑面积4500万平方米以上,在软件产业规模、软件园区形象、软件企业品牌和公共服务能力上均达到国际领先、国内一流水平。
进一步加快徐庄、江东等省级软件园及麒麟科技园建设与发展,高标准建设一批政府主导的软件企业专业孵化器和加速器。
(2)打造软件产业集群。
着力优化产业结构,打造基础软件、应用软件、信息服务和新兴业态等产业集群。
巩固和扩大智能电网、通信、智能交通等应用软件产品集群的国内领先地位。
在基础软件和信息服务业领域实现重点突破,2015年基础软件收入占总收入比重达5%,信息服务业收入占总收入比重达30%。
2020年基础软件收入占总收入比重达8%,信息服务业收入占总收入比重达50%。
(3)培育一批具有自主品牌和自主知识产权的“双自”软件企业。
2015年认定的软件企业达到2200家以上,软件产业收入超百亿企业10家,超50亿企业20家;培育一批“双自”成长型软件企业实现爆发式增长,推动20—30家软件产业企业上市。
自觉坚定发展软件产业高标准建设世界软件名城——在全市高标准建设中国软件名城再动员大会上的讲话杨卫泽(2011年8月2日)今天,市委市政府召开全市高标准建设中国软件名城再动员大会,同时也是向世界软件名城迈进的动员大会。
主要目的就是进一步贯彻落实李源潮同志和省委、省政府领导同志相关指示精神,围绕建设名副其实的“中国软件名城”,学习、赶上、超越班加罗尔,向世界软件名城迈进的发展要求,深入贯彻落实市委十二届二十二次全会工作部署,动员全市上下更加自觉坚定地发展软件产业,推动南京软件产业层次再提高、总量再提升、发展再提速。
今年以来,市委常委会两次研究两个产业发展,一个是软件产业发展,一个是液晶显示产业发展。
从市委常委会这样一个全市最高决策层来研究两个产业发展,一方面,因为这两个产业发展潜力巨大。
信息化时代,软件实际上是基本工具、基本语言,显示屏就像过去的纸张,软件是对过去语言的革命,显示屏是对过去纸张的革命。
另一方面,这两个产业的发展,南京已经具备很好的基础和条件。
南京的软件产业、显示产业已经居全省第一、全国前列。
软件产业规模已居全国第三,显示产业拥有自主知识产权的技术水平最高的产品线。
这两个具有一定技术、品牌和竞争力的产业,坚持不懈抓下去,南京就可能抢占全国、世界的产业制高点。
我们必须趁势而为、加快发展。
关于软件产业发展,市委市政府明确提出,要建设中国(南京)软件谷,今天专门就“一谷两园”产业集聚区建设做进一步部署,就是要使建设名副其实的中国软件名城、向世界软件名城迈进在空间上落地。
这里,我强调三点意见。
一、坚定不移把软件产业作为全市第一大主导产业和第一大支柱产业加速培育壮大新世纪十年,是南京软件产业发展起步、不断壮大的十年,也是我市软件产业快速崛起、取得突出成绩的十年,概括起来有“四大特点”:一是产业规模不断提升。
全市软件产业增加值占GDP 比重由2000 年的 1.8%上升到2010年的10.1%,提高了8.3个百分点;业务收入从18亿元上升到1000多亿元,增长55倍多,总量居全国第三位、全省第一位。
南京市政府办公厅关于印发市政府贯彻市第十二次党代会重点工作任务分解的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2006.10.29•【字号】宁政办发[2006]137号•【施行日期】2006.10.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南京市政府办公厅关于印发市政府贯彻市第十二次党代会重点工作任务分解的通知(宁政办发[2006]137号)各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:市政府贯彻市第十二次党代会重点工作任务已作分解和细化,现予以印发。
请各责任单位加强领导,精心组织实施,切实抓好落实,确保各项任务圆满完成。
市政府办公厅将对落实情况进行督促检查。
二○○六年十月二十九日市政府贯彻市第十二次党代会重点工作任务分解一、关于建设长三角先进制造业中心。
1、大力发展软件、生物医药、新材料、新型光电等新兴产业,培育壮大具有核心竞争力的十大产业链。
确保罗孚、福特汽车等龙头型、基地型项目按时投产。
力争石油化工规模和效益保持全国领先,电子信息、汽车、钢铁产业规模进入全国同行业前列。
(牵头领导:陈家宝、李琦、刘建;责任单位:市经委、化学工业园、市发改委)2、提升开放型经济发展质量,大力吸引跨国公司设立地区总部、研发机构和专业服务机构,推动开放型经济在更高层面实现新一轮跨越。
着力改善投资环境,加快建立与国际接轨的社会管理与商务服务体系,创造国际化的生活和服务条件。
推动对外贸易持续较快发展。
(牵头领导:靳道强、牟小玉;责任单位:市外经贸局)3、健全国有资产监管和运营机制,继续深化国有企业改革,完善现代企业制度。
(牵头领导:陈家宝、储永宏;责任单位:市国资委)二、关于建设全省现代服务业中心。
4、大力加强服务业载体建设,加快推进现代服务业集聚区建设,增强区域性中心城市的综合服务功能。
在现代商贸业方面,加快推进新百大楼二期、金陵饭店二期等重点工程建设;在物流业方面,抓紧推进中邮航和农副产品物流配送中心建设;积极发展现代金融业、旅游业,改造提升商贸流通业,注重发展社区服务业,建立起与先进制造业融合互动、与现代城市生活紧密配套的服务经济体系。
中共南京市委、南京市人民政府关于中国软件名城建设三年提速的工作意见文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2009.02.24•【字号】宁委发[2009]14号•【施行日期】2009.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共南京市委、南京市人民政府关于中国软件名城建设三年提速的工作意见(宁委发[2009]14号)2006年,我市提出了建设中国软件名城的发展目标,并制定了《南京软件产业发展十年规划纲要(2006-2015 年)》,三年来全市软件产业取得长足发展。
未来几年是我市实现十年规划纲要总体目标、软件产业总量跨入2000 亿元大关、从中国城市发展软件的竞争中脱颖而出由第二方阵提速进入第一方阵的重要阶段,是建成中国软件名城的关键时期。
为加速建设中国软件名城,进一步促进发展方式转变和经济结构优化升级,现提出如下工作意见。
一、奋斗目标到2011年,全市力争实现软件业务总收入1000亿元,软件产业总体规模和发展水平进入国内城市第一方阵,初步建成中国软件名城。
具体目标:(1)软件业务年收入100亿元以上企业1家,50亿元以上企业5家,10亿元以上企业10家,1亿元以上企业50家;(2)进入全国软件百强企业10家;(3)在全国具有明显竞争优势的特色软件产业3个以上;(4)软件年出口18亿美元;(5)通过CMM/CMMI认证企业超过100家;(6)上市企业累计18家;(7)软件企业总数1800家;(8)中国优秀软件产品50个;(9)软件从业人员20万;(10)软件研发与产业用房面积600万平方米。
二、发展战略确立未来三年人才主导型的软件发展战略:进一步发挥科教人才资源优势,营造最优的软件产业发展环境,形成最好的软件人才引进机制、创业机制、企业发展机制,集聚最多的软件创新创业人才,整合最强的软件产业发展资源,形成以大企业群为主导,中小企业蓬勃发展的软件产业集聚发展的态势,实现“南京软件、世界共享”,全面提升南京软件产业在国际国内的竞争力和影响力。
南京市政府关于印发《南京市进一步推进软件产业发展的若干政策意见》的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2008.05.03•【字号】宁政发[2008]82号•【施行日期】2008.05.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】发展规划正文南京市政府关于印发《南京市进一步推进软件产业发展的若干政策意见》的通知(宁政发(2008)82号)各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:现将《南京市进一步推进软件产业发展的若干政策意见》印发给你们,请遵照执行。
二○○八年五月三日南京市进一步推进软件产业发展的若干政策意见为优化我市软件产业发展环境,进一步提高我市软件产业总体水平和竞争力,加快推进中国软件名城建设,在国家、省相关政策、《市政府关于进一步加快软件产业发展的意见》(宁政发〔2005〕156号)和《市政府关于印发〈南京市进一步加快软件产业发展若干政策〉的通知》(宁政发〔2005〕202号)等文件基础上,结合我市发展实际,经修订完善,制定本政策意见。
一、加大政府投入1、2008年至2010年三年,区(县)、园区总投入不低于30亿元,每年不低于10亿元的资金扶持软件产业发展,用于软件产业基础设施建设和兑现各项优惠政策。
市财政每年安排1亿元作为市级软件产业发展专项资金,并在此基础上逐步递增,以此带动企业、社会市场对软件产业的投入。
2、市级软件产业发展专项资金由下列子项目构成:软件企业发展专项资金3000万元,中小企业和软件企业信用担保体系建设和创业投资引导专项资金3000万元,软件产业创业种子专项资金1000万元,软件公共服务平台建设专项资金1000万元,软件人才引进与培训专项资金1000万元,以及软件产业宣传推介专项资金1000万。
为提高财政资金使用效益,各类经费可按规定程序在部门预算中统筹调剂使用。
二、扶持做大做强3、市软件企业发展专项资金主要用于鼓励软件企业做大做强,支持企业开展技术攻关及产业化、资质认证、品牌建设、扩大出口和企业上市。
《“时代楷模”徐克成在天津作先进事迹报告》202x年7月7日,由国家卫生计生委主办,天津市卫生计生委承办的全国卫生计生系统先进典型事迹巡回报告会在天津市举行,讲述了“时代楷模”徐克成、“全国十佳计生工作”刘桂芹以及全国第五届道德模范候选人张敬民三位同志的先进事迹,来自全市卫生计生系统的300余人参加了报告会。
报告团由国家卫生计生委机关党委书记张旭光带队,天津市卫生计生委党委书记、主任王建存,副主任韩晓芬,广东省卫生计生委党组成员、副巡视员王国红出席,报告会由天津市卫生计生委副主任王栩东主持。
徐克成同志为我国著名消化病专家和肿瘤治疗专家,广州复大肿瘤医院总院长。
他坚持“科技兴院、诫信立院、博爱办院”的理念,带领医疗队伍先后救治病人遍及70个国家和地区。
在罹患肝癌后,他仍坚持奋战在工作岗位,带领团队开创了肿瘤治疗“3c+p”模式,有效治疗了万余名癌症患者,获得202x年“白求恩奖章”,202x年5月27日被中宣部授予“时代楷模”的称号。
报告会上,报告团成员吉琳、金利、彭细妹、孙嘉怿同志以亲身的经历、深切的感受、朴实的语言、生动的故事讲述了徐克成厚德行医、医德共济的先进典型事迹。
75岁的徐克成同志也是报告团成员,他说:“现在最稀缺的就是时间,我还想为这个社会做更多的贡献”,观众致以热烈的掌声。
参加报告会的还有荣获“全国十佳计生工作者”荣誉称号的天津市蓟县渔阳镇计生办主任刘桂芹和“全国第五届道德模范推荐候选人”天津市眼科医院张敬民。
刘桂芹同志从事计生工作30多年,为全镇有困难的育龄群众捐资8.2万元,募集善款30余万元,救助困难计生家庭175户。
张敬民同志为天津市眼科医院社区服务直通车负责人,她退而不休,带领直通车团队,常年致力于开展义诊检查、扶弱助残等爱心公益活动,用“无偿、高效、方便、快捷”的志愿服务为眼疾患者解除病痛,送去光明。
报告会结束后,国家卫生计生委机关党委书记张旭光和天津市卫生计生委副主任韩晓芬向天津广播电视台主持人海瑛和孙阳同志颁发了“和谐医患宣传大使”聘书。
中共南京市委、南京市人民政府关于成立南京市高标准建设中国软件名城领导小组的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2011.08.01•【字号】宁委[2011]241号•【施行日期】2011.08.01•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文中共南京市委、南京市人民政府关于成立南京市高标准建设中国软件名城领导小组的通知(宁委〔2011〕241号)各区县委和人民政府,市委各部委,市府各委办局,市各直属单位:为加强对我市软件服务业发展的组织领导,全力推动软件、信息服务和服务外包产业的持续、健康、快速发展,加快建设更高标准的中国软件名城和世界软件名城,市委市政府决定,成立南京市高标准建设中国软件名城领导小组,成员名单如下:组长:杨卫泽省委常委、市委书记季建业市委副书记、市长副组长:陈绍泽市委副书记周谦市委常委、江宁区委书记罗群副市长李琦副市长李侃桢副市长、雨花台区委书记,中国(南京)软件谷工委书记成员:赵晶夫市政府副秘书长、市规划局局长张新年市政府副秘书长黄澜市发改委主任谢志成市经信委主任黄河市科委主任吴晓茅市教育局局长林克勤市财政局党组书记朱志宏市人社局局长陈光市国土局局长马和欣市工商局局长李利江市商务局局长沈中立市国税局副局长柏鹏市地税局局长李多宽南京海关关长储永宏玄武区委书记徐曙海玄武区代区长冯亚军建邺区委书记张俊建邺区区长陆平贵鼓楼区委书记杨学鹏鼓楼区区长张一新雨花台区区长,中国(南京)软件谷管委会主任陈发喜江宁区区长成玉祥浦口区委书记瞿为民浦口区代区长闵一峰浦口区委常委、高新技术开发区管委会常务副主任、工委副书记戴华杰江宁区委常委、江宁开发区管委会常务副主任、工委副书记领导小组下设办公室,办公室设在市经信委,罗群同志兼任办公室主任,谢志成同志兼任办公室常务副主任,李利江、韦智、张雁宁同志兼任办公室副主任。
中共南京市委南京市人民政府2011年8月1日。
南京提出建设高标准软件名城新目标8月1日,南京市市委、市政府出台《关于以打造“一谷两园”软件产业集聚区为重点高标准建设中国软件名城的意见》。
提出重点打造以南京软件谷为核心、以南京软件园和江苏软件园为两翼的软件产业集聚区(一谷两园),用5至10年,把南京建成软件产业规模领先、自主创新能力强、软件名企名牌多、软件人才密集的中国软件名城,跨入世界软件名城行列的新目标。
现节选如下:主要任务(1)优化软件产业空间布局。
以绕越高速—三桥连接线为横轴、宁丹路—丹阳大道为纵轴,着力打造以中国(南京)软件谷为核心,南京软件园和江苏软件园为两翼,规划面积约100平方公里的软件产业集聚区。
其中软件谷位于雨花台区,范围涵盖雨花软件园、雨花经济开发区、铁心桥工业园等,规划面积约70平方公里;南京软件园位于浦口区,范围涵盖城南河路以西、三桥园区等(南京软件园逐步从原高新区调整到现址),规划面积约14平方公里;江苏软件园位于江宁区,范围涵盖东吉谷、吉山软件园等,规划面积约16平方公里。
2015年建成软件产业建筑面积2200万平方米,2020年建成软件产业建筑面积4500万平方米以上,在软件产业规模、软件园区形象、软件企业品牌和公共服务能力上均达到国际领先、国内一流水平。
进一步加快徐庄、江东等省级软件园及麒麟科技园建设与发展,高标准建设一批政府主导的软件企业专业孵化器和加速器。
(2)打造软件产业集群。
着力优化产业结构,打造基础软件、应用软件、信息服务和新兴业态等产业集群。
巩固和扩大智能电网、通信、智能交通等应用软件产品集群的国内领先地位。
在基础软件和信息服务业领域实现重点突破,2015年基础软件收入占总收入比重达5%,信息服务业收入占总收入比重达30%。
2020年基础软件收入占总收入比重达8%,信息服务业收入占总收入比重达50%。
(3)培育一批具有自主品牌和自主知识产权的“双自”软件企业。
2015年认定的软件企业达到2200家以上,软件产业收入超百亿企业10家,超50亿企业20家;培育一批“双自”成长型软件企业实现爆发式增长,推动20—30家软件产业企业上市。
2020年认定的软件企业达到5000家以上,软件产业收入超千亿元企业1-2家,超百亿元软件企业超过30家。
(4)建设特别社区和一批公共服务平台。
在中国(南京)软件谷新建紫金(雨花)科技创业特别社区(软件创新创业人才特别集聚区),建设南京软件产业博览馆、南京市软件产业综合服务中心、南京软件国际合作交流中心、中国南京软件谷虚拟软件园、江苏省云计算中心、南京市软件测试认证平台、江苏信息产业研究院、南京市软件和信息服务业创业投资引导基金、江苏省软件人才交流服务中心、软件大学和软件培训联盟等对产业有重大促进作用的世界级、国家级公共服务平台。
各软件专业孵化器和加速器按各自特色,与高校、科研院所、企业共同建设专业技术平台。
(5)培育和集聚一批高端软件人才。
大力实施海内外领军型科技创业人才引进计划,每年引进100名领军型软件产业创业人才。
每年引进1—2家国内外专业软件人才培训机构来宁创建国家软件人才实训基地或开办软件学院,形成国内外知名的软件人才培训基地。
2015年全市涉软人员达到100万,2020年达到200万。
(6)大力提升南京软博会水平。
高水平举办中国(南京)国际软件产品和信息服务博览会,力争到2014年第十届软博会时,展会规模达到10万平方米,成为规模最大、层次最高、影响力最大的国际性专业展会之一,发挥更大品牌宣传、招才引企作用。
三、政策措施(一)重点打造“一谷两园”软件产业集聚区5、有计划地加快调整雨花经济开发区和铁心桥工业园内的工业等非软件产业项目,优化软件谷空间布局。
“一谷两园”内严禁新增和扩建工业项目,严格控制非软件产业用地,人才公寓和配套设施占地面积控制在1/4以内(其中用于综合开发的配套经营性用地不超过50%)。
6、成立中国(南京)软件谷党工委、管委会,为市委、市政府的派出机构,委托雨花台区委、区政府管理,保留原雨花经济开发区党工委、管委会牌子,实行“两块牌子、一套班子”的管理体制,相应核销雨花软件园、铁心桥工业园管理机构,承担软件谷所涉及区域的行政、经济管理和干部管理职能,辖区内街(镇)划由软件谷党工委、管委会统一管理,统筹协调软件谷涉及区域的基础建设、产业发展和政策服务。
南京国家高新技术产业开发区管委会和江宁国家经济技术开发区管委会分别下设南京软件园管理处和江苏软件园管理处,承担园区开发与管理职能。
7、“一谷两园”在项目建设上,除总体规划、控制性详细规划的修订和调整需向市报批外,规划、建设、土地等其它审批权限委托给中国(南京)软件谷管委会和软件园管理处。
8、成立政府主导、市场化运作的中国(南京)软件谷开发公司和南京软件园开发公司、江苏软件园开发公司。
公司负责“一谷两园”的基础设施开发、招才引企、物业管理、项目管理、咨询服务、产业开发等。
市政府专项支持软件谷开发公司启动资金,支持“一谷两园”开发公司建设孵化器、加速器、中试用房和人才公寓,提高公司运营能力。
“一谷两园”的科研土地可参照工业用地价格出让,出让金计提方式比照工业用地。
9、“一谷两园”设立独立金库,对土地、财政收入等实施封闭运作。
“一谷两园”范围内的土地出让金,在按规定扣除国家、省规定的计提后,经营性用地市级刚性计提部分减半计提,其余资金返还“一谷两园”,作为软件谷开发公司和园区开发公司的国有资本。
对“一谷两园”建设的规费,除规定不能减免的部分外,作为市国有投资股份入股软件谷开发公司和园区开发公司,五年不参与股份分配。
为支持“一谷两园”的基础设施和环境建设,“十二五”期间,企业缴纳的增值税、营业税、企业所得税和个人所得税新增地方留成部分全额补助给中国(南京)软件谷管委会和软件园管理处。
10、整合各级资源聚焦“一谷两园”建设。
争取软件谷成为国家高新区、国家软件和信息服务业示范基地。
每年根据“一谷两园”软件产业收入占全市软件产业总收入的比重,从市软件产业专项资金中安排同比例经费,定向支持“一谷两园”专业孵化器、公共服务平台建设、创新项目、人才引进、企业融资等。
11、加快配套设施建设。
加强市区两级政府统筹力度,在确保“一谷两园”基础设施、教育等专项经费逐年增加的基础上,集中力量为“一谷两园”提供水、电、气、交通等骨干基础设施及教育、医疗等城市功能配套,提高资源、环境等区域承载能力。
近期重点支持雨花台区对宁丹路实施拓宽改造,开工建设凤渡路(机场西通道),以满足软件谷基本的交通需求。
(二)培育一批“双自”软件企业12、实行“一企一策”的支持方式。
对入驻“一谷两园”的“双自”软件企业,在获得市软件专项资金奖励补助时,在原政策基础上再增加20%的支持额度,并优先推荐申报国家和省重点项目。
实施百亿级“双自”软件企业培育计划,根据软件企业发展需求,制订百亿级“双自”软件企业培育方案,明确具体目标和工作措施,为软件企业做强做大提供特色服务。
13、支持重点软件企业提升技术创新能力。
支持重点软件企业承接国家科技重大专项及国家、省、市软件及科技计划项目。
鼓励骨干软件企业牵头组建产业联盟,申请建设国家、省或市级工程(技术)研究中心、重点实验室、工程实验室、软件企业技术中心等。
14、支持软件企业开拓市场。
鼓励软件企业开拓国际市场,做大软件出口和国际服务外包业务规模,向软件和服务外包产业链的高端延伸。
鼓励企业申请相关国内国际资质认证,争创国家、省、市优秀软件产品。
软件企业符合条件的自主创新产品和服务,在政府投资项目招投标过程中,给予一定幅度的价格扣除和技术加分,并可采用首台(套)重大技术装备首购、订购政策。
15、支持和鼓励软件企业创新服务模式和商业模式。
大力发展云计算、物联网、三网融合、移动互联网、智能终端等服务模式。
着力发展电子商务平台企业以及为电子商务平台企业、电子商务应用企业提供信息服务、数字认证、网上支付等服务的电子商务专业服务商。
(三)建设一批公共服务平台16、建立全市软件服务业平台资源共享机制。
促进高校、科研机构和大型企业的服务平台资源向社会开放服务。
市公共平台建设专项资金优先支持“一谷两园”新建公共技术平台、投融资平台、信息交流平台、中介服务平台和政府服务平台。
17、市本级科技创业投资引导基金,对“一谷两园”内的软件创业投资企业,按其实际投资额30%以下的比例跟进。
市本级信用担保体系建设专项资金,对融资性担保公司的软件企业担保业务,按其年累计担保额给予2.5%的保费补贴。
18、大力提升软件产业的国际化水平。
积极吸引中国软件100强企业和世界软件500强企业落户“一谷两园”发展或设立各类公共服务平台。
支持发展具有自主知识产权的软件产品出口和离岸软件外包,软件企业当年出口额与上年度相比,新增部分按一定额度给予奖励。
(四)培育和集聚一批高端软件人才19、实施软件企业家培育工程。
每年遴选10个领军人物和10个成长型软件企业家给予滚动支持,在其技术研发、市场开拓和申报国家重大专项上给予重点扶持。
20、支持科技成果转化和创办软件企业。
以政府股权投资方式,优先支持由高端领军人才领衔的团队进行重大科技成果在南京转化和产业化。
政府股权投资资金所得年度分红可按一定比例奖励给被投资软件企业中作出突出贡献的高层次人才;政府股权退出时,优先转让给被投资软件企业的科技人员、经营管理团队及原始股东。
21、对软件技术和管理高端人才,提供不少于50平方米的公寓,三年免收租金。
如首次购买自住商品房的,视同南京户籍市民,不受有关限购政策的限制,并按所缴个人所得税3—5年间市和区留成部分的相应额度给予奖励。
四、保障措施22、强化组织领导。
成立以市主要领导为组长的高标准建设中国软件名城领导小组,建立市级协调会商机制。
领导小组下设办公室,办公室设在市经济和信息化委员会,由分管副市长兼任办公室主任,具体承担软件名城产业规划、政策制订、园区指导、招才引企和相关管理服务工作。
23、完善考核体系。
建立差别化的考核评价机制,对“一谷两园”和徐庄、江东等省级软件园只考核软件产业相关指标,对其它区县和开发区的经济考核指标中软件产业指标占一定比重。
对完成业绩较好、软件产业发展较快、作出贡献较大的区县和开发区给予奖励。
24、加大财政投入。
不断加大财政资金扶持力度,“十二五”期间,市级软件产业发展专项资金以1.5亿元为基础,按照不低于全市软件产业增长速度逐年递增。
新增部分的专项资金全部集中用于对“一谷两园”软件出口和离岸软件外包、重点人才和项目引进、重点企业培育、重点公共服务平台建设运营等的支持。
25、深化部省市合作。
充分利用部省市会商会平台,将南京市高标准建设中国软件名城和中国(南京)软件谷上升为国家战略,争取工信部、江苏省在国务院《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(国发〔2011〕4号)政策试点、国家软件及信息服务业示范基地认定、公共服务平台建设和重大项目立项等方面给予更大的支持,创造更好的发展环境。