关于加强农村基层干部队伍建设的思考
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关于加强村级基层党组织干部队伍建设的思考和建议村级基层党组织是党的各项方针政策在农村的贯彻者和实施者,是带领广大农民群众建设社会主义新农村的领头雁和排头兵。
十九大报告指出,从现在到二0二0年,是全面建成小康社会决胜期,各种深层次矛盾和问题日益凸显,基层工作的难度越来越大,基层干部的任务越来越艰巨。
当前,**市正处于转型提升、跨越发展的关键时期,如何进一步加强村级基层党员干部队伍建设,提升服务群众能力,更好地为加快建设美好**、宜居**服好务,已成为农村基层组织建设的一个重要课题。
近期笔者通过“大走访、大调研、大宣讲、大督查、大整改”活动,经全面摸排、调查和座谈讨论等方式,对**村党员干部队伍建设情况进行了专题调研与思考。
一、**村党组织基本情况**村党总支下设三个党支部,共有党员119名,其中第一党支部48人,第二党支部45人,第三党支部26人。
每个党支部设支部书记一名,无支委。
各支部党员年龄层次、学历情况等见下表:**村各党支部党员情况统计表二、存在的问题(一)综合素质偏低,结构不合理。
一是文化程度偏低。
从三个党支部党员知识结构看,初、高中文化程度较普遍,占总数的57%,大专以上文化程度仅占10%。
二是年龄趋于老化。
60岁以上党员占总数的49.5%,年轻干部相对较少,老中青比例失调,分布不合理,不利于村级党组织干部队伍建设良性发展。
三是女性党员偏少。
三个支部女性党员共7人,占总数的5.8%。
男女党员比例悬殊过大,在当前大部分年富力强的男性劳力长年外出务工,女性逐渐撑起新农村建设“半边天”的格局下,不利于更好地发挥女同志作用。
四是综合素质偏低。
由于年龄结构偏大、能力素质偏低,工作针对性差,思想观念转变难,对新事物、新知识接受慢,循规蹈矩,难以适应新形势的发展需要和应对农村复杂的工作局面。
(二)服务能力不强,工作无创新。
一是服务意识不强。
个别村党员干部主动服务意识不强,带头创业能力不强。
部分村干部带头创业无方,富裕农民无路,尤其在开发新产品、引进新项目、推广新技术方面的示范引导作用不强,无力带领群众脱贫致富。
农村基层干部队伍建设面临的问题及对策随着我国经济的发展和农村社会的变革,农村基层干部队伍建设面临着一系列新问题。
这些问题不仅影响着基层治理的有效性,也关系着农村的稳定和发展。
对于农村基层干部队伍建设面临的问题,我们需要深入分析并提出有效的对策。
一、问题分析1. 农村基层干部队伍素质不高。
在城市化进程加快的今天,农村基层干部队伍中普遍存在着教育程度偏低、专业素养不足、管理能力不强等问题,难以适应现代化管理的需求。
2. 农村基层干部队伍队伍结构亟待优化。
现有的农村基层干部队伍结构过于单一,大部分是老干部,缺乏年轻干部的注入,存在着代际交替不畅、激励机制不足等问题。
3. 农村基层干部队伍管理手段滞后。
传统的农村基层干部管理模式依然以行政管理为主,缺乏现代化管理工具和手段,难以满足多样化治理需求。
二、对策建议1. 加强干部培训,提高素质。
加大对农村基层干部的培训力度,提升其专业素养和管理能力,使其能够适应现代化管理的需求。
2. 创新干部选拔机制,优化队伍结构。
建立健全的农村基层干部选拔机制,引入更多年轻干部,鼓励他们参与基层治理,推进代际交替,形成积极向上的队伍结构。
3. 推进基层干部管理现代化。
引入现代化管理理念和工具,加强对农村基层干部的绩效考核和激励,推动农村基层干部管理向科学化、法治化、智能化方向发展。
总结与回顾农村基层干部队伍建设面临的问题是复杂的,但也是可以解决的。
通过加强干部培训、优化队伍结构和推进管理现代化等对策,可以有效地提升农村基层干部队伍的整体素质和管理水平,为农村治理和发展注入新的活力。
我的观点在农村基层干部队伍建设中,要不断加强对干部的培训和管理,引入更多具有活力和创新意识的年轻干部,借助现代化管理工具和手段推动干部队伍建设,才能更好地推进农村的现代化治理。
只有如此,农村基层干部队伍才能发挥出更大的作用,推动农村治理向更高水平发展。
通过深入分析农村基层干部队伍建设面临的问题及对策,可以帮助我更全面、深刻和灵活地理解这一主题。
关于干部队伍建设的调研与思考
一、前言
干部队伍建设一直是党和国家工作的重要内容,关系到党的事业发展和国家长
治久安。
为了更好地了解当前干部队伍建设的情况,本文进行了一次调研,并在此基础上进行了深入思考。
二、调研情况
1. 现状分析
经过调研发现,当前干部队伍建设存在一些问题:干部队伍结构不合理、干部
素质不高、选拔任用机制不够科学等。
2. 问题根源分析
这些问题的根源主要包括:选拔任用过程中的不正当因素、干部培训机制不够
健全、干部考核评价不够客观等。
三、思考与建议
1. 加强干部培训
通过加强干部培训,提升干部队伍整体素质。
建议加大对干部培训的投入力度,注重理论学习和实践能力的培养。
2. 完善选拔任用机制
建议建立更加科学的选拔任用机制,严格按照规定程序选拔干部,杜绝不正当
因素干扰。
3. 健全干部考核评价制度
建议建立客观公正的干部考核评价制度,突出实绩导向,激励干部成长与进步。
4. 加强党性教育
加强党性教育,增强干部的党性觉悟和忠诚度,确保干部队伍始终保持先进性
和纯洁性。
四、总结
干部队伍建设是一项系统性工程,需要长期坚持和不断完善。
只有不断加强干部队伍建设,才能确保党和国家事业的长期稳定发展。
希望全党同志都能够重视干部队伍建设工作,共同努力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
以上是本文对干部队伍建设的调研与思考,请各位领导和同志们多多指导,共同推动干部队伍建设工作取得新的成绩。
新时代加强农村干部队伍建设的对策思考董芳(中共漯河市委党校,河南漯河462000)[摘要]农村工作千头万绪,提升乡村治理能力和水平,关键在于村干部队伍的建设与管理。
村干部是贯彻党和政府方针政策的践行者,是带领广大村民走上致富路的领路人。
新时代,加强农村干部队伍建设是实现农村经济社会发展的重要途径。
[关键词]新时代;农村;村干部;对策思考中图分类号:D262.3文献标识码:B文章编号院1008-0708(2019)08-096-04乡村治理是基层治理的重要组成部分,更是国家治理的源头。
习近平总书记在贵州考察时曾指出:“党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,抓基层打基础是国家发展的长远之计和固本之策,丝毫不能放松。
”国家治理能力和治理体系现代化离不开乡村治理能力的现代化。
改革开放以来,三农问题已成为全党工作的重心,中央一号文件多次聚焦农村的改革与发展,这与农村发展的复杂性、多样性密切相关。
党的十九大报告指出,要加强农村基层工作,要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
乡村治理体系的构建,离不开农村带头人的建设。
俗话说,“村看村户看户,老百姓看的是干部”。
农村工作千头万绪,提升乡村治理能力和水平,关键在干部,在干部队伍的建设与管理。
村干部是贯彻党和政府农村发展政策的践行者,是带领广大村民走上致富路的领路人。
在乡村,村干部是党密切联系群众的重要桥梁和骨干力量,肩负着推动经济发展,实现乡村振兴的重要使命。
近几年来,不少村干部都在抱怨工作任务繁杂,自身压力不断加大,干部说话的威信度不断降低,与百姓间的矛盾点不断增多,乡村越来越难管理,曾经坚固的基层治理体系陷入了困境。
与此同时,村干部自身管理滞后问题日益凸显,他们虽然为乡村发展做出卓越贡献,但也有一部分村干部罔顾党纪国法,走上腐化堕落的道路,给村集体和村民利益造成极大损害。
新时代,随着社会发展和行政体制改革的深入推进,村干部的职能、角色也在发生根本性转变,加强村干部队伍建设,对于夯实党和国家治理基础,实现乡村振兴,提高乡村百姓生活水平和质量,具有重要意义。
XXX村基层组织和干部队伍建设调研思考XXX村是XX区级后进村,基层组织和干部队伍建设滞后,经济基础薄弱,农民收入低于周边村。
经过调研发现,XXX 村基层组织和干部队伍建设存在的问题和思考具有一定代表性,值得我们深思。
一、XXX村基层组织和干部队伍建设存在的问题和原因分析(一)客观方面表现1、党员、干部在职不在岗。
XXX村个别主要干部,长期在外经商,严重影响了村务工作的开展。
2、党员、干部老化严重。
XXX村党员、干部平均年龄在50岁左右,30岁以下的寥寥无几,这些干部思想跟不上时代步伐,对电脑等新时代产品不懂,接收外界信息能力不强。
3、党员、干部文化层次偏低。
XXX村党员、干部中最高学历为大专,大部分为初高中毕业,还有不少是小学文化。
党员、干部整体文化层次偏低,接受新事物和改革创新能力差。
(二)主观方面表现1、工作热情不高。
XXX村部分党员、干部工作热情不高,工作中缺乏联系群众,对群众反应的事情存在拖拉,推诿现象。
2、工作协调不够。
XXX村部分党员、干部工作作风简单,缺乏民主气氛,综合素质偏低,在具体工作中,缺沟通协调,互相扯皮推诿不负责任,令村民无所适从。
3、工作作风不实。
XXX村少数党员、干部工作作风不扎实,淡忘了全心全意为人民服务的宗旨,或无所事事、吃喝玩乐,不注重自身形象;或利用村干部的身份谋取私利,不了解群众需求,疏远了干群关系。
4、创新能力不强。
相当多的村干部思想观念陈旧,对自身的职能定位,还停留在满足于完成上级布置的常规性工作和突击性任务上,习惯于应付。
5、后备力量薄弱。
XXX村党员、干部缺乏年轻后备力量。
多数农村青年出了校门就纷纷外出自谋职业;退伍军人、农业经济人对当村干部兴趣不大;部分村干部抱着各种私心杂念,本身就不愿意在农村优秀人才中发展党员和培养后备干部,从而使农村后备干部后续乏人的现象进一步加剧。
总之,由于这些问题的存在,严重影响了党的方针政策在农村的贯彻落实,制约了当地经济社会事业的发展,使遗留问题逐年积累,给农村工作的开展带来不利的影响。
如何加强村干部队伍建设的建议村干部是农村基层组织的重要骨干,他们的素质和能力直接关系到农村经济社会发展和稳定。
加强村干部队伍建设,是推进乡村振兴战略的重要举措。
以下是我对于如何加强村干部队伍建设的建议:一、加强村干部培训村干部是农村基层组织的重要骨干,他们需要具备一定的理论知识和实践经验。
因此,加强村干部培训是非常必要的。
可以通过开展集中培训、专题讲座、现场观摩等形式,提高村干部的业务素质和管理能力。
同时,还可以通过网络学习、远程教育等方式,让村干部了解最新的政策法规和管理经验,不断提高自身素质和能力。
二、建立村干部考核机制建立村干部考核机制,可以有效地激励村干部的工作积极性和创造性。
可以通过制定考核标准、明确考核内容、建立考核评价体系等方式,对村干部的工作进行全面、科学、客观的评价。
同时,还可以根据考核结果,对村干部进行奖惩,激励优秀村干部,惩罚不称职的村干部,提高村干部的工作质量和效率。
三、加强村干部队伍建设的组织领导加强村干部队伍建设的组织领导,是保证村干部队伍建设顺利进行的重要保障。
可以通过建立健全的组织机构、完善的工作制度、科学的管理体系等方式,加强对村干部队伍建设的组织领导。
同时,还可以加强对村干部的考核和监督,确保村干部队伍建设的质量和效果。
四、加强村干部队伍建设的宣传教育加强村干部队伍建设的宣传教育,可以提高村民对村干部队伍建设的认识和支持度。
可以通过开展宣传教育活动、制作宣传材料、利用新媒体等方式,向村民宣传村干部队伍建设的意义和重要性,让村民了解村干部的工作内容和职责,增强村民对村干部的信任和支持。
总之,加强村干部队伍建设是推进乡村振兴战略的重要举措,需要各级政府和相关部门的大力支持和配合。
只有加强村干部队伍建设,才能够推动农村经济社会的发展和稳定,实现乡村振兴的目标。
作岗位人员配置,根据基层实际情况,自由调配现有工作人员,包括各二级单位、所、站、队等非直管派驻单位人员。
二是在对相关岗位人员进行调整时,必须征得业务主管部门同意,并向组织部或人社部门备案。
三是当前基层面临的各项严峻的工作任务,时间紧任务重,需要有专业技术知识、有情怀的人才积极投入基层各项工作中。
一类是返乡大学生,特别是农科类专业的大学生,给予政策扶持,支持回乡创业,为农牧区发展党员、村“两委”储备人才。
二类是公务员和事业编制考录要向基层倾斜,凡编制空缺的,按照规定优先招录自治区招募的“三支一扶”、西部志愿者、特岗教师、社区民生志愿者等六类人员、公益性岗位人员和优秀村党支部书记。
三类是普通高校专科以上毕业生、自愿到基层事业单位工作的,按照基层单位用人需求,可采用政府购买服务、享受同等待遇方式予以引进。
3.建立健全干部双向流动机制。
通过采取上挂下派、横向互派、集中外派等多种形式,推动上级部门和基层之间干部合理流动。
一是建立完善交流机制,拓宽干部培养渠道,增强干部挂职锻炼的互补性、兼容性和针对性。
鼓励上级部门、基层干部进行双向交流,由部门推荐优秀干部下派基层、上挂上级部门学习交流,期间人事编制工资手续不变,并按照实际工作年限兑现基层补贴,考核工作由入职单位负责,结束后根据考核情况可优先提拔使用,形成良好的上下交流机制。
二是基层副科级领导、干部、基层派驻站、所、学校、卫生院工作人员在基层工作5年以上,按照专业对口、人岗相适的原则,实行乡镇之间轮岗交流,明确其交流年限。
三是加强农牧林水、教育、卫生专业领域人才对口交流。
按照专业对口、人岗相适的原则,定一个周期,选派、选调农牧林水、教育、卫生等领域的专业人才,下沉基层进行业务指导和上挂上级部门学习交流,期间人事编制工资手续不变,并按照实际工作年限兑现基层补贴,结束后根据考核情况并按照相关规定在职称评定上给予一定倾斜或优先提拔使用,促进专业领域人才合理流动。
四是夫妻双方在不同乡镇工作满5年的,以夫妻投靠方式,通过平级调任解决基层干部两地分居和孩子教育等家庭问题。
对基层干部队伍建设的看法和观点全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:基层干部队伍是党政机关和各级组织中最基础、最重要的力量。
加强基层干部队伍建设,对于推动全面从严治党、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治军,具有十分重要的意义。
为了更好地发挥基层干部队伍的作用,我们需要深入了解基层干部队伍建设的重要性,并提出一些看法和观点。
基层干部队伍的建设是党和国家事业发展的重要保障。
我们知道,基层是党和国家的执政之基,基层干部队伍是执政基础的基础。
只有建设好基层干部队伍,才能保证国家政权不被动摇,保证党和国家事业不断向前发展。
基层干部队伍建设是促进党风廉政建设的重要举措。
基层干部是党群关系的桥梁和纽带,他们的言行举止直接关系到党群之间的关系融洽与否,关系到党的形象和威信。
只有建设好基层干部队伍,塑造一支廉洁奉公、为民务实的队伍,才能有效推进党风廉政建设。
基层干部队伍建设是推动乡村振兴、推进城乡融合发展的关键之举。
当前,我国正处于实施乡村振兴战略、推进城乡融合发展的历史阶段。
而基层干部队伍正是贯彻这些战略的执行主体,只有建设好基层干部队伍,才能够更好地推动乡村振兴、实现城乡融合发展。
基层干部队伍建设是实现全面建成小康社会、建设现代化国家的基础工程。
我国已经进入全面建设小康社会决胜阶段,即将进入全面建设现代化国家的新征程。
而基层干部队伍正是实现这些伟大目标的中坚力量,只有建设好基层干部队伍,才能够更好地实现全面建成小康社会、建设现代化国家的宏伟目标。
为了更好地加强基层干部队伍建设,我们需要采取一系列措施。
要加强对基层干部队伍的政治思想教育,增强基层干部队伍的党性觉悟和为民情怀。
要完善基层干部队伍的选拔任用机制,选拔培养一支忠诚干净担当的基层干部队伍。
要加强对基层干部队伍的培训和教育,提升基层干部的管理水平和服务能力。
要建立健全基层干部队伍的激励机制,激发基层干部的工作热情和创造力。
加强基层干部队伍建设,是推动党和国家事业发展的迫切需要。
优化村级干部队伍促进新农村建设建设社会主义新农村是新时期党中央提出的一项重大战略部署。
村级干部作为新农村建设的重要领导力量,在新农村建设中举足轻重,直接影响着新农村建设的成效。
因此,优化农村干部队伍,对促进新农村建设有着十分重要的意义。
近年来,按照中央关于切实加强农村基层干部队伍建设的要求,县委、县政府采取多种措施,通过各种途径探索完善农村基层干部选拔任用、培训提高和激励保障机制,使农村基层干部队伍状况有明显改善。
然而,随着社会主义市场经济的不断发展和农村改革的日益深化,农村工作出现了许多新问题新情况,为农村干部队伍建设提出了新的课题。
下面,我想就此谈一些初浅的看法。
一、当前村级干部队伍存在的主要问题总体来看,目前我县村级干部队伍思想素质较高,作风比较扎实,受到群众拥护。
但由于各种因素影响,还存在一些不尽如人意的地方,主要表现在:(一)年龄结构还有待进一步优化。
近些年来,随着大量青壮年劳动力的外流,农村劳动力结构日趋失衡,这种失衡严重影响了村级干部队伍的结构。
据统计,全县2406名村干部中,35岁以下的只有87人,仅占3.6%,35-50岁的1556人,占64.4%,50岁以上的763人,占到了32%。
由此可见,干部年龄偏大现象比较严重。
(二)整体素质还有待进一步提升。
农村实行税费改革后,广大农民群众盼的是致富,要的是服务,求的是保护,特别希望基层干部“为官一任,带富一方”。
经过第六次村民委员会换届选举后,村干部的综合素质有了一定的提高,但也不可否认,我们村级干部的文化层次还比较低,其中初中及初中以下文化程度的就达1487人,占到了总数的61.8%,这种知识结构的干部群体必然是靠行政命令的多,靠义气感情办事的多,驾驭市场经济的能力低,依法行政的本领弱,带领群众致富的办法少。
(三)精神状态还有待进一步提高。
农村工作任务繁、责任重、压力大、困难多,环境差、条件苦、待遇低,不少干部思想上存在着“政治上没盼头,经济上没搞头,退休后没靠头”的不健康心态,精神萎靡不振,任务消极应对,工作难见起色。
乡村振兴背景下村干部队伍建设的思考随着乡村振兴战略的实施,乡村面貌焕然一新,农民生活水平得到显著提高。
而要实现乡村振兴,离不开村级组织的建设和村干部队伍的培养。
村干部是联系群众和协调乡村工作的中坚力量,他们的作用不言而喻。
乡村振兴背景下村干部队伍建设仍然面临一些问题,本文从村干部队伍的建设需求、存在的问题和解决思路等方面展开思考。
一、村干部队伍的建设需求乡村振兴需要高素质的村干部队伍来推动其实施。
乡村振兴需要有思想政治素质过硬的村干部。
他们需要具备正确的世界观、人生观和价值观,正确处理好上级政策和乡村实际的关系,不断提高自身的政治理论水平,增强自身的组织能力和领导水平。
乡村振兴需要有专业素质过硬的村干部。
他们需要不断提升自身专业知识水平,了解农村产业发展的动态变化,具备一定的社会管理、农业技术和经济管理理论知识。
乡村振兴需要有服务素质过硬的村干部。
他们需要具备优秀的服务意识,积极为农民群众服务,倾听他们的呼声和诉求,解决他们的实际困难,促进乡村社会稳定和经济发展。
二、存在的问题在乡村振兴背景下,村干部队伍建设仍然存在一些问题。
村干部队伍整体素质不高。
一些村干部在理论素养、专业能力、服务意识等方面存在不足,无法全面有效地担当起乡村振兴带头人的责任。
选派机制不够科学合理。
一些地方的村干部选派机制存在着不公平不公正的问题,有些人靠关系拉票上位,导致村干部的素质参差不齐。
培训水平亟待提高。
一些地方的村干部培训水平比较低,培训内容单一,不能满足村干部的实际需求,不能促使他们不断提升自身综合素质。
激励机制不够完善。
一些地方的村干部激励机制存在着不公平不合理的情况,导致一些村干部工作积极性不高、服务质量不佳。
三、解决思路要推动乡村振兴,村干部队伍建设至关重要。
为此,需要采取一系列措施解决上述问题。
健全村干部选派机制。
建立公开、公正、公平、竞争的选派机制,注重能力和业绩,选拔出真正具备素质的村干部。
加强村干部培训。
加强基层干部队伍建设的几点思考近年来,随着行政信息化建设水平的不断提高,对行政事业单位干部的工作要求不断加大,任务压力不断加重,基层单位人员知识结构单一、综合素质较低、年龄结构老化、队伍活力不足等问题越来越突出。
面对新形势、新情况,基层单位在队伍建设方面,既要结合队伍现状,把握干部心理,又要符合社会潮流,适应发展需要,才能谋求各项事业又好又快发展。
一、坚持学习教育,努力提高干部素质情况是在不断变化的,要使自己的思想适应新的形势,就要不断学习。
在工作实践中,只有坚持学习,才能不断提高机关干部的政治素质和业务技能,才能不断提高领导干部分析问题、解决问题的能力,学习已经成为提高队伍素质最直接、最有效的方式之一。
基层单位不仅要重视学习,更要做到学以致用。
首先,要加强学习型班子的建设,始终坚持中心组学习制度,努力增强班子的凝聚力、战斗力和执行力,带领全体干部职工普遍形成勤于学习、善于学习的良好风气。
其次,要加强学习型机关的建设,除了日常的政治业务学习外,更要注重分级分类、分岗位的业务技能培训,重点寻找日常工作中的薄弱点,有针对性地安排教育培训项目,不断增强学习培训的实用性和操作性,通过大力开展岗位练兵、技能比武活动,实现以考促学,提高全员业务水平。
第三,要注重廉政规定的学习,有效开展各种形式的反腐倡廉教育,不断增强机关干部廉洁从政意识,始终保持清醒的政治头脑和正确的人生观、价值观,为各项工作的顺利开展提供坚强的思想保障。
二、管好中层干部,有力推动工作落实基层单位的中层干部,包括小班子和各部门负责人,他们既是指挥员,又是战斗员,起着承上启下的桥梁作用,一支素质高、作风硬、管理优的中层干部队伍,能有力推动各项决策部署的贯彻落实,推进各项工作顺利、快速、有效开展。
首先,要科学选拔中层干部,坚持公平、公开、择优的选拔要求,把工作能力强、责任心强、群众公认的干部选拔到领导岗位上,把能干事、肯干事、干成事的干部配置在重要岗位上,进一步激发干部队伍的活力和生机,形成把心思用在工作上、把干劲使在事业上、把精力倾注在发展上的良好风气。
农村基层干部队伍建设存在的问题及对策问题分析:1.素质不足:部分基层干部的文化素质相对较低,对现代农业、农村经济发展等专业知识掌握不足。
2.工作经验不足:一些基层干部缺乏实践经验,对于解决农村实际问题的能力相对较弱。
3.服务意识不强:部分基层干部在服务群众、解决问题的过程中,服务理念不够先进,工作效率相对较低。
4.管理水平有限:在乡村治理和项目管理方面,一些基层干部的管理水平相对较低,影响基层治理效果。
5.干部队伍流动性大:由于基层工作条件相对较差,一些干部流动性大,稳定性不足。
对策建议:1.加强培训与学习:实施定期培训计划,提高基层干部的专业水平,包括现代农业知识、农村经济发展等方面的培训,提高其综合素质。
2.实践锻炼机会:加强实践锻炼,通过实地考察、项目实施等方式,提高基层干部的实践经验,使其更好地适应农村实际工作。
3.推进服务型干部培养:强调服务理念,通过案例分析、典型事例分享等方式,引导基层干部注重群众需求,提升服务水平。
4.加强管理培训:针对基层治理和项目管理等方面的问题,设立专业培训课程,提高基层干部的管理水平,使其更好地履行工作职责。
5.提高薪酬福利水平:通过完善薪酬体系和提供更好的福利待遇,留住基层干部,提高队伍的稳定性。
6.建立激励机制:设立激励机制,对在基层工作表现突出的干部给予奖励,激发其工作积极性和责任心。
7.加强组织引导:通过上级组织引导,推动基层干部队伍建设,确保其在政策执行、工作方向等方面与上级政策相一致。
8.加强信息化建设:推动基层干部信息化建设,通过信息技术提高工作效率,降低工作难度。
通过以上对策,可以逐步解决农村基层干部队伍建设中存在的问题,提高其整体素质,更好地服务农村发展和农民群众。
加强农村基层干部队伍建设思考与建议1农村基层党组织是贯彻执行党的路线、方针、政策的组织者、推动者和实践者,是党联系群众的纽带和桥梁,是党的全部工作和战斗力的基础。
十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务,明确了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字目标。
如何在新的历史时期加强村级党组织建设,培育高素质的村干部队伍,为建设社会主义新农村,提供了强有力的组织保证,是当前各级党委政府非常关心的一个重要问题,根据本人在农村工作的情况,现就如何加强村级党组织建设,建立一支高素质的干部队伍,提一些粗浅的看法和建议。
一、突出一个“选”字,选准配强班子。
作为一个村来讲,支部书记的作用举足轻重,是发挥支部战斗力的关键。
实践证明,选好一个支部书记,就能带动一个好班子,这个村的工作就能上去;反之,支部书记弱,班子强不了,支部作用就难以发挥,工作也难打开局面,华西村之所以能够有今天的业绩,关键是有一个好的带头人。
因此,农村基层组织建设,首先必须把人选准,把班子配强,把那些真正“靠得住、有本事”的人选进村级班子,特别是选准配强村党支部书记,这是建设社会主义新农村的基础和关键。
任用能人,选好村官的思路应采取多渠道、全方位的广泛选拔村干部。
一要解放思想,开拓视野,突破区域界线,从致富大户、民营企业负责人、外出务工经商的能人等各类优质人才中挑选,真正选出条件过硬的村组干部;二要积极鼓励机关干部到农村任实职带头创业,使他们成为农村发展的带头人;三要选拔大中专毕业生,退任军人进村任职;四要强化引导,大胆使用。
对选拔任用的能人,工作中既要大胆使用,又要帮肤引导,鼓励他们大胆实践,充分发挥各人特长,在领导方法上,做好传帮带,使他们尽快适应新岗位,带领广大农民,尽快走上致富路。
二、强化一个“培”字,提高干部素质。
农村干部素质如何,直接影响到党在农村的各项方针政策的贯彻落实,影响到党在农民群众中的威信和形象。
加强乡镇领导班子和干部队伍建设的思考近年来,板桥镇党委认真贯彻落实《国家公务员暂行条例》、《党政干部选拔任用条例》,加强领导班子建设和干部队伍管理,不断完善机制、配强班子、深化改革、强化培训,积极创造有利于乡镇干部学习、生活、工作的良好环境,搭建有利于乡镇干部发挥作用的平台,广大镇干部在推动经济发展,维护社会稳定等方面发挥了积极作用。
一、当前我镇领导班子和干部队伍现状我镇共有干部71人(包括领导班子成员),其中:公务员31人,事业单位干部22人(含工人2人),进村进社区8人,大学生村官2人,三支一扶6人,就业援助2人。
就当前我镇的领导班子和干部队伍而言,是团结务实有战斗力的,他们工作在一线,直接与群众打交道,有的兢兢业业工作,有的默默无闻奉献,为我镇的社会主义新农村建设作出了重要贡献。
但是,从长期调研掌握的情况看,当前乡镇领导班子和干部队伍中也存在着一些问题:1、部分领导班子成员和干部的思想作风不扎实,政治敏锐性不强,政策理论水平不高。
个别班子成员职能作用发挥不够,解决问题能力较差。
部分干部工作职责不清,情况不明,缺乏工作思路,服务意识差,事业心和责任心不强,特别是一些干部独挡一面、处理突发事件的能力不强。
2、乡镇干部队伍不稳定,来源不足。
一是部分干部长期得不到提拔重用,产生心理不平衡,考核缺乏针对性,工作干多干少、干好干坏一个样,久而久之,工作热情就逐渐淡化;二是体制性障碍大,老干部工作经验丰富,但缺乏专业知识,对上级招考无能为力,新进的工作人员,所学知识丰富,应试能力强,往往干不到几年就能考到上级部门;三是乡镇工作量大且条件艰苦,往往一个部门好几十个人的工作,乡镇只有一个人或几个人干,好多工作群众不理解,好多待遇不能落实,干部信心不足。
以上原因,致使大多数乡镇干部不愿呆在乡镇工作。
乡镇干部队伍中存在的这些问题,有其自身主观上的原因,但也有客观上的原因,归纳原有以下几个方面:(一)心态不稳定,主观能动性趋弱随着市场经济的深入发展,原有的思想政治工作难以遏制其带来的负面影响:市场经济的求利性,使少数乡镇干部的人生价值取向发生了变化,现实主义、实用主义在乡镇干部中表现明显;它的竞争性,诱发少数乡镇干部极端个人主义行为,缺乏“为官一任,造福一方”的事业心和责任感;它的自主性,导致少数乡镇干部组织纪律涣散。
乡村振兴背景下加强农村基层党组织带头人队伍建设思考与探索作者:黄玉琳来源:《河南农业·综合版》2024年第04期推进乡村振兴战略,实现农业农村现代化,核心在党,关键在人。
只有锻造出一批政治定力强、道德情操高、专业能力精的“一懂两爱”农村基层带头人队伍,才能不断筑牢基层党组织的战斗堡垒,为乡村振兴提供智力支撑和人才保障,实现我国农业农村现代化的宏伟蓝图。
一、乡村振兴战略背景下农村基层带头人队伍建设的重要性(一)能够发挥基层党组织的战斗堡垒作用中国是农业大国,“三农”问题是关系我国国计民生的根本问题。
中国共产党在党的十九大报告中第一次提出了关于乡村振兴战略的重要部署,党的二十大报告就全面推进乡村振兴进行了详尽的阐释,2023年中央一号文件吹响了全面推进乡村振兴的冲锋号,并且提出了“办好农村的事,实现乡村振兴,关键在党”。
强国必先强农,农强方能国强。
这一系列顶层设计的最终落实要靠中国共产党带领人民群众扎扎实实的辛勤劳动,而基层带头人队伍发挥着至关重要的作用。
(二)能够发挥自治、法治和德治的作用随着城乡一体化的推进,农村流失了大量青壮年劳动力,从而导致村落的衰败,村民基础不牢靠和人才存量不足使村民自治难以实行。
因此,少数人乘虚而入,参与村庄治理,在这样的情况下村庄治理很容易陷入无序混乱状态,严重影响农村发展。
为了能有一个良好的环境,使乡村治理有序进行,农村基层带头人在“自治、法治、德治”中要切实发挥关键作用。
(三)能够发挥自身优势农村基层带头人是群众民主选举出来的,经过群众投票,群众满意度、认可度较高。
而且,农村基层带头人大多是农村人,他们生于斯长于斯,对农村有着天然的感情,又加之他们熟悉农村的生产生活,对于家乡父老乡亲感情深厚,有着带领村民发家致富、实现乡村振兴的强大内驱力。
二、存在的短板与不足(一)农村基层带头人队伍的工作能力不强目前,部分农村基层带头人的工作水平无法和实施乡村振兴战略所需的“一懂两爱”目标相匹配。
农村基层干部队伍是党的各项方针政策在基层的操作者和执行者,他们的素质高低关系着农村基层的稳定与繁荣,关系到党的方略能否落到实处,关系到党的执政之基,因此,加强农村基层干部队伍建设,是当前我党面临的一大重要课题。
一、现状
1.优秀人才很匮乏。
以丁家港乡为例,共1*个行政村,村支两委干部**名,全日制大专以上学历的*名,占*%,村干部平均年龄**岁,60岁以上**人,50-60岁的**人,40-50岁的**人,40岁以下**人。
2.优秀人才留不住。
受城镇化影响。
障正常运转,一个村3-5名村干部的误工补贴、新农村建设经费、党员活动经费、年底慰问资金、办公经费等至少需要10万元,缺口资金筹措压力较大。
二是报酬偏低。
我区村干部的平均误工补贴在1万元左右,受经济发展水平影响,最高的也只有1.5万元。
目前,一个普通劳动力的日工资水平在150元左右,年收入在3万元左右,村干部的误工补贴远低于这一水平,造成了村干部工作动力不足。
三是退有所养得不到保障。
省、市没有出台统一为村干部购买养老保险的政策,有的县市区、乡镇为村干部购买了养老保险,但覆盖面和资金支持的比例偏低,难以达到全覆盖。
2.发展渠道不畅。
虽然有的地方已经探索从村干部队伍中招录公务员、公选乡镇或事业单位领导班子成员、招聘乡镇站所事业编制人员,但由于中央、省、市没有统一的规定,招考的次数有限、人数较少,仅限于支部书记,而且对年龄、任职年限有明确规定,对村干部队伍的激励作用不明显。
3.思想不解放。
目前,我区村干部年龄老化、思想僵化、能力弱化现象比较严重,主要原因有三个:一是一些支部书记不愿意培养年轻的接班人,守摊思想严重;二是党员群众对年轻人担任村主职认可度不高,年轻人回村当选难;三是年轻人回村创业的认识不高、吃苦精神不足,没有看到农村广阔的发展前景。
三、对策和建议
1.提高保障水平。
一是进一步加大村级转移支付力度,提高村级低限运转保障水平。
二是取消村干部误工补助,探索建立村干部工资待遇实施办法,制定出台全市统一的村干部薪酬待遇标准,由乡镇按月打卡发放。
2.畅通发展渠道。
目前,统一招录大中专毕业生进入公务员队伍,理论与实践不能有效结合,说不了贴近群众的话,办不好贴近群众的事,做不好贴近群众的人,短时间难以成为乡镇干部的骨干力量。
市委应出台村干部招考招录的实施办法,加大从村干部中招录公务员、公选乡镇或事业单位领导班子成员、招聘乡镇站所事业人员力度,增强村干部岗位对优秀年轻人才的吸引力。
3.建立健全养老保险机制。