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新版《中小企业促进法》解读苏州智为铭略企业管理有限公司李晓明最新版《中小企业促进法》已于2018年1月1日正式施行。
新法律是在2003年实施的《中小企业促进法》基础上进行的修订，由7章增加到10章，由45条增加到61条，明确国家将促进中小企业发展作为长期发展战略，设立中小企业发展基金，明确缓征、减征、免征小型微型企业所得税和增值税，全方位优化中小企业的融资环境，释放红包福利更多，让中小企业有更多“获得感”。
一、新法亮点这次对《中小企业促进法》进行修改，围绕解决中小企业突出问题，强化政府扶持力度，努力营造公平竞争环境，为中小企业发展提供法制保障，目的就是要推动中小企业持续健康发展，更好发挥中小企业作用。
1、政府扶持力度进一步加大，着力解决中小企业突出问题总结近年来实践经验，在专项资金、中小企业发展基金和税收优惠政策等方面，新法律进一步规范了财税支持的相关政策，进一步加大了政府扶持力度。
新法律将“融资促进”单设一章，针对中小企业融资难、融资贵等突出矛盾，从宏观调控、金融监管、普惠金融、融资方式等层面多措并举，优化中小企业融资环境。
新法律增设“权益保护”专章，在收款权益、涉企收费、现场检查等方面切实保护中小企业合法权益，为中小企业发展营造公平的市场秩序。
新法律对创业创新、市场开拓、服务措施等方面也做了重要的补充和修改。
2、强化政府简政放权，着力激发中小企业创业创新活力新法律在规范行政许可事项、实现行政许可便捷化、减轻中小企业负担、简化小型微型企业税收征管程序和注销登记程序等方面，进一步作出明确规定。
这些规定是推进简政放权、更好服务中小企业发展的重要法律依据，更加有利于激发中小企业创业创新活力。
3、导向更加鲜明，有利于中小企业把准发展方向、坚定发展信心、提升发展质量新法律明确指出国家支持中小企业应用互联网、云计算、大数据、人工智能等现代技术手段创新生产方式，鼓励中小企业参与产业关键共性技术研究开发，鼓励中小企业研究开发拥有自主知识产权的技术和产品，积极推动中小企业走“专精特新”之路。
2017-09-07中国人大网律道湾湾（2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订自2018年1月1日起施行）目录第一章总则第二章财税支持第三章融资促进第四章创业扶持第五章创新支持第六章市场开拓第七章服务措施第八章权益保护第九章监督检查第十章附则第一章总则第一条为了改善中小企业经营环境，保障中小企业公平参与市场竞争，维护中小企业合法权益，支持中小企业创业创新，促进中小企业健康发展，扩大城乡就业，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用，制定本法。
第二条本法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立的，人员规模、经营规模相对较小的企业，包括中型企业、小型企业和微型企业。
中型企业、小型企业和微型企业划分标准由国务院负责中小企业促进工作综合管理的部门会同国务院有关部门，根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定，报国务院批准。
第三条国家将促进中小企业发展作为长期发展战略，坚持各类企业权利平等、机会平等、规则平等，对中小企业特别是其中的小型微型企业实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，为中小企业创立和发展创造有利的环境。
第四条中小企业应当依法经营，遵守国家劳动用工、安全生产、职业卫生、社会保障、资源环境、质量标准、知识产权、财政税收等方面的法律、法规，遵循诚信原则，规范内部管理，提高经营管理水平；不得损害劳动者合法权益，不得损害社会公共利益。
第五条国务院制定促进中小企业发展政策，建立中小企业促进工作协调机制，统筹全国中小企业促进工作。
国务院负责中小企业促进工作综合管理的部门组织实施促进中小企业发展政策，对中小企业促进工作进行宏观指导、综合协调和监督检查。
国务院有关部门根据国家促进中小企业发展政策，在各自职责范围内负责中小企业促进工作。
县级以上地方各级人民政府根据实际情况建立中小企业促进工作协调机制，明确相应的负责中小企业促进工作综合管理的部门，负责本行政区域内的中小企业促进工作。
新版《中小企业促进法》解读近日，新版《中小企业促进法》在全国人民代表大会常务委员会正式通过并将于今年上半年开始实施。
该法旨在加强对中小企业的支持，促进其健康发展，助推经济转型升级。
本文将对新版《中小企业促进法》进行解读，以便更好地理解其中的核心内容和意义。
一、法律背景新版《中小企业促进法》的出台是中国政府积极应对当前经济发展挑战、支持中小企业发展的重要举措。
在经济转型升级的过程中，中小企业被视为潜力无限的支柱力量，对促进就业、推动技术创新和增加税收贡献等方面都发挥着重要作用。
因此，制定新版法律旨在为中小企业提供更加有力的支持和保障。
二、核心内容解读1. 加强政策支持新版《中小企业促进法》明确了政府支持中小企业发展的政策导向。
其中包括贷款优惠、减税降费、用地政策等方面的具体措施。
此外，法律还鼓励金融机构加大对中小企业的金融支持力度，提供更加灵活、便捷的融资服务。
2. 优化营商环境新版法律强调优化营商环境对中小企业的重要性。
为此，法律明确要求政府加强对中小企业的信息服务，提供更加便利的办事流程。
同时，法律还强调落实“减证便民”政策，简化审批程序，降低中小企业的市场准入门槛。
3. 加强知识产权保护知识产权对于中小企业的发展尤为关键。
新版《中小企业促进法》明确了加强知识产权保护的重要性，并鼓励中小企业加强技术创新和知识产权运营。
同时，法律强调依法打击侵犯知识产权的行为，维护中小企业的合法权益。
4. 促进创业就业新版法律提出了促进创业就业的具体措施。
其中包括提供创业培训、优先提供创业担保贷款、设立创业示范基地等方面的支持政策。
此外，法律鼓励大中专院校和科研机构加强与中小企业的合作，共同培养创新创业人才。
三、意义和影响新版《中小企业促进法》的出台对中国的经济发展具有重要意义和深远影响。
首先，法律的实施将进一步提高中小企业的发展环境和竞争力，有助于推动中国经济转型升级。
其次，法律的出台也将加强政府对中小企业的支持力度，促进经济持续健康发展。
南京财经大学必修课论文2011—2012学年第一学期课程名称：经济法任课老师：徐文超学生姓名：张希虎班级：法学1001学号：3101100141论文题目：论《中小企业促进法》内容摘要：《中华人民共和国中小企业促进法》是我国国家制定的扶持和促进中小企业发展的第一部专门法律。
这部法律明确了政府部门促进和引导中小企业发展的职责，提出了国家促进中小企业发展的政策和措施，对引导中小企业健康发展具有重要的意义。
关键词：概述主要内容促进作用论《中小企业促进法》一、《中小企业促进法》的概述《中华人民共和国中小企业促进法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，自2003年1月1日起施行。
这是我国国家制定的扶持和促进中小企业发展的第一部专门法律。
这部法律明确了政府部门促进和引导中小企业发展的职责，提出了国家促进中小企业发展的政策和措施，对引导中小企业健康发展具有重要的意义。
（一）《中小企业促进法》的立法背景维护公平竞争，促进中小企业发展是市场经济的客观需要。
市场经济是公平竞争经济，市场主体之间地位平等是市场经济基本原则。
也只有市场主体享有平等地位，市场经济正常、自由秩序才得以维持，其公开、公正、公平的本质特征才得以体现。
我国中小企业的地位和现状迫切需要给予中小企业发展法律上支持和保障。
我国中小企业是社会主义市场经济的重要主体，在国民经济中占据举足轻重地位。
（二）《中小企业促进法》的立法宗旨《中小企业促进法》总则第一条明确了其立法宗旨：“为了改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，扩大城乡就业，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用。
”就市场经济运行机制而言，无论是大企业还是中小企业在整个经济市场中的地位应该是平等的，对中小企业的“过度保护”不仅会破坏市场经济体制的平衡，违背优胜劣汰的基本原则，同时也会对大企业造成伤害。
所以，对于中小企业的发展，政府考虑更多的不是“保护”而是“促进”，这里的保护是指违背市场经济运行规律，依靠行政和经济手段的干预，甚至通过牺牲大企业和其他经济主体的利益为代价盲目扶持中小企业的发展。
《中华人民共和国中小企业促进法》解读及原文1：[中华人民共和国中小企业促进法]1、导论1.1 法律背景1.2 法律目的2、定义及范围2.1 中小企业定义2.2 适用范围3、中小企业的支持政策3.1 融资支持3.1.1 建立专门的融资机构3.1.2 支持中小企业于资本市场融资3.1.3 鼓励银行和其他金融机构加大对中小企业的信贷支持3.2 税收优惠3.2.1 减免企业所得税3.2.2 减免增值税3.2.3 减免城市维护建设税3.3 人才培养3.3.1 支持中小企业开展职业培训3.3.2 鼓励高校和科研机构与中小企业合作4、中小企业的权益保护4.1 知识产权保护4.1.1 加强中小企业的知识产权保护意识4.1.2 支持中小企业申请专利、商标等知识产权 4.1.3 建立知识产权纠纷解决机制4.2 不正当竞争禁止4.2.1 加强对不正当竞争行为的打击4.2.2 支持中小企业维权5、的责任与义务5.1 中小企业促进机构的建立与职责5.2 加强行为监督5.3 中小企业信息公开与服务平台的建设附件：相关文件和法律条文【法律名词及注释】- 中小企业：中华人民共和国中小企业促进法中定义的企业规模标准。
- 融资支持：法律中规定的中小企业融资的各种支持措施，包括建立融资机构、资本市场融资等。
- 人才培养：法律中规定的支持中小企业人才培养的措施，包括职业培训、高校合作等。
- 知识产权保护：法律中规定的中小企业知识产权的保护措施，包括加强保护意识、专利申请等。
- 不正当竞争禁止：法律中规定的禁止不正当竞争行为的措施，包括打击行为、维权等。
2：[中华人民共和国中小企业促进法]解读及原文1、导论1.1 法律背景1.2 法律目的2、中小企业的定义及范围2.1 中小企业的定义2.2 中小企业的适用范围3、中小企业的支持政策3.1 融资支持3.1.1 建立专门的融资机构3.1.2 支持中小企业于资本市场融资3.1.3 鼓励银行和其他金融机构加大对中小企业的信贷支持3.2 税收优惠3.2.1 减免企业所得税3.2.2 减免增值税3.2.3 减免城市维护建设税3.3 人才培养3.3.1 支持中小企业开展职业培训3.3.2 鼓励高校和科研机构与中小企业合作4、中小企业的权益保护4.1 知识产权保护4.1.1 加强中小企业的知识产权保护意识4.1.2 支持中小企业申请专利、商标等知识产权4.1.3 建立知识产权纠纷解决机制4.2 不正当竞争禁止4.2.1 加强对不正当竞争行为的打击4.2.2 支持中小企业维权5、的责任与义务5.1 中小企业促进机构的建设与职责5.2 加强行为监督5.3 中小企业信息公开与服务平台的建设附件：法律条文及相关解释【法律名词及注释】- 中小企业：中华人民共和国中小企业促进法中规定的企业规模标准。
中华人民共和国中小企业促进法中华人民共和国中小企业促进法正文第一章总则第一条为了促进中小企业健康发展，推动经济持续增长，根据中小企业的特点和发展需求，制定本法。
第二条中小企业在本法中是指根据本法第三条规定的中小企业界定标准，按照法律组织并从事经营活动的各类企业。
第三条中小企业界定标准采用以下指标：(一)工商登记注册资本或者资产总额、年销售额、年度纳税额；(二)从业人数；(三)企业规模等。
第二章促进中小企业创新能力提升第四条国家鼓励中小企业加大技术创新投入，提高自主创新能力。
支持中小企业与科研院所、高等学校等开展技术合作，并推动知识产权保护。
第五条政府应当加强中小企业的创新服务，提供技术咨询、科研资金支持、人材引进等方面的支持。
第三章促进中小企业融资服务第六条国家鼓励金融机构加大对中小企业的信贷支持力度。
建立中小企业融资担保体系，提供融资担保服务。
第七条鼓励发展股权融资、债券融资等多元化融资方式，拓宽中小企业融资渠道。
第四章促进中小企业市场开辟第八条政府应当加强市场信息服务，为中小企业提供市场情报、市场准入信息和拓展市场的指导。
第九条国家鼓励中小企业参预国内外展览、贸易洽谈会等活动，提供场地、展示、推广等支持。
第五章促进中小企业规模发展第十条鼓励中小企业进行联合经营、合作经营，推动中小企业规模发展。
第十一条政府应当加强中小企业的产业集聚化、区域协同发展，提供相应的政策支持和公共服务。
第六章促进中小企业人材培养和引进第十二条国家鼓励中小企业加大人材培养力度，推动各类人材向中小企业流动。
第十三条政府应当加强中小企业人材引进工作，提供人材政策支持和服务。
第七章促进中小企业国际合作与竞争第十四条支持中小企业参预国际合作与竞争，鼓励中小企业拓展国际市场，提供相应的政策支持。
第八章促进中小企业安全生产和环境保护第十五条中小企业应当加强安全生产和环境保护，确保职工身体健康和生态环境安全。
第九章监督与管理第十六条地方各级政府应当加强对中小企业的监督和管理，建立健全工作机制，加强执法监管。
《中华人民共和国中小企业促进法》解读及原文《中华人民共和国中小企业促进法》解读及原文一、法律概述《中华人民共和国中小企业促进法》是中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于2002年12月28日通过，自2003年1月1日起施行的法律，旨在促进中小企业的发展，推动经济持续健康发展。
本法对中小企业分类管理、政策支持、经营环境优化等方面进行了规定和具体措施。
二、章节解读1. 第一章：总则第一章主要阐述了中小企业的定义及适合范围，并规定了中小企业的发展目标和优惠政策的实施原则。
2. 第二章：支持政策第二章重点介绍了政府对中小企业的支持政策，包括财政支持、信贷支持、税收优惠、市场准入等方面的具体措施。
3. 第三章：市场准入和退出第三章详细规定了中小企业的市场准入和退出机制，并提出了中小企业市场化退出的补偿办法，保护了中小企业的合法权益。
4. 第四章：创业投资第四章主要介绍了创业投资的发展支持，包括创业投资基金的设立和使用、风险投资补贴、创业投资中小企业的哺育等方面的支持政策。
5. 第五章：银行信贷支持第五章详细规定了银行信贷对中小企业的支持政策，包括中小企业优先贷款、利率优惠、抵押担保等方面的具体要求。
6. 第六章：税收优惠和减免第六章重点介绍了中小企业的税收优惠政策，包括增值税、所得税、企业所得税等方面的减免和享受条件。
7. 第七章：中小企业服务第七章规定了中小企业的服务保障机制，包括中小企业服务机构的设立和职责、中小企业信息服务平台的建设等方面的具体要求。
8. 第八章：评定认证第八章介绍了中小企业的评定和认证制度，明确了评定标准、认证程序和认证机构的规范管理。
9. 第九章：法律责任第九章明确了对违反本法规定行为的法律责任和处罚措施。
10. 第十章：附则第十章包括了本法的实施时间、生效条件、相关规定的适合范围等内容。
三、附件：本文档所涉及的附件如下：附件1：中小企业分类标准附件2：中小企业发展支持政策汇编附件3：中小企业创业投资基金管理办法附件4：中小企业服务机构名录四、法律名词及注释：1. 中小企业：根据《中华人民共和国中小企业促进法》的定义，中小企业是指在中国境内依法注册并开展经营活动的企业，具有独立法人资格，具体范围由国家有关部门制定的中小企业分类标准确定。
