建设工程城建档案培训讲义第一章建设工程文件的概念、形成及范围第一节建设工程文件与建设工程档案“建设工程文件”是指：在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件，也可简称为工程文件。
建设工程文件所包含的五部分是工程文件的全部，其内容具体定义如下：“工程准备阶段文件”是指：工程项目开工以前，在立项、审批、征地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件。
“监理文件”是指：监理单位在工程设计、施工等监理过程中形成的文件。
“施工文件”是指：施工单位在工程施工过程中形成的文件。
“竣工图”是指：工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样。
竣工图是建设工程档案的重要组成部分。
“竣工验收文件”是指：建设工程项目竣工验收活动中形成的文件。
“建设工程档案”是指：在工程建设活动中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录，也可简称工程档案。
由此可见：建设工程档案源于建设工程文件，是建设工程项目在建设过程中所形成的建设工程文件的全部内容和信息资料。
因此，建设工程文件与建设工程档案二者之间的关系是：建设工程文件是建设工程档案的源泉，建设工程档案是建设工程文件的归宿，它们互为依存。
从工程档案的形成、收集、归档、编制、整理、保管等环节进行总结，归纳起来，建设工程竣工档案具有综合性、广泛性、专业性、准确动态性、周期长、档案数量大和记录形式的多样性等特点。
第二节建设工程文件的形成与范围所有新建、扩建、改建的工程项目，建设过程都是遵照基本建设程序进行的。
因此，工程文件的形成过程也是遵照基本建设程序逐步产生形成的。
（1）根据工程项目进程和内容可将基本建设程序划分为三个阶段：一是工程准备阶段；二是施工实施阶段；三是竣工阶段。
（2）在这三个阶段中各形成的工程文件如下：在工程准备阶段形成的工程文件一般有：立项文件；建设用地、征地、拆迁文件；勘察、测绘、设计文件；招投标文件；开工审批文件；财务文件和建设、施工、监理机构负责人名单等七类。
