扬州古城区的保存与整治解析
- 格式:ppt
- 大小:5.95 MB
- 文档页数:34
2016年《扬州古城保护条例》全文2016年《扬州古城保护条例》全文为了加强扬州古城保护,保持扬州古城传统风貌与特色,制定了《扬州古城保护条例》并公开征求意见,下面是详细内容。
《扬州古城保护条例(草案)》、《扬州市河道管理条例(草案)》已由扬州市第七届人大常委会第二十七次会议初次审议。
为了增强地方立法的民主性和科学性,提高立法质量,现将两部法规草案全文予以公布,公开征求社会各界意见。
请将修改意见和建议于2016年7月31日前以书面或者电子邮件方式反馈给扬州市人大常委会法制工作委员会。
联系电话及传真:87802961 电子信箱:***************地址:扬州市文昌中路672号,邮编225000扬州市人大常委会法制工作委员会2016年7月1日扬州古城保护条例(草案)第一章总则第一条为了加强扬州古城保护,保持扬州古城传统风貌与特色,继承和保护优秀历史文化遗产,依据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》《江苏省历史文化名城名镇保护条例》等有关法律法规,结合扬州古城实际,制定本条例。
第二条本条例所称扬州古城包括各个历史时期不断演进形成的城市遗存,其范围为:东至唐子城东护城河、黄金坝路、古运河一线,南至古运河、二道沟、荷花池、宝带河一线,西至宝带河、保障河、唐子城西护城河一线,北至唐子城北护城河、上方寺路一线。
第三条在扬州古城居住和从事生产经营、工程建设、保护管理、旅游开发等活动,应当遵守本条例。
第四条古城保护遵循政府主导、公众参与、统筹规划、有效保护、合理利用、科学管理的原则。
第五条古城保护纳入全市国民经济和社会发展规划、城乡规划。
第六条市人民政府负责古城保护管理工作。
广陵区人民政府、邗江区人民政府、市经济技术开发区管理委员会、蜀冈-瘦西湖风景名胜区管理委员会按照市人民政府工作要求和古城保护实际需要实施古城保护管理工作。
第七条市和相关区人民政府、功能区管理委员会设立古城保护专项资金,专项用于古城保护。
扬州市扬州古城保护管理办法正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 扬州市人民政府令(第72号)《扬州市扬州古城保护管理办法》已于2010年11月24日经市政府第36次常务会议讨论通过,现予公布,自2011年1月20日起施行。
市长:谢正义二O一O年十二月二十日扬州市扬州古城保护管理办法第一章总则第一条为了加强扬州古城的保护、管理与利用,保持扬州古城传统风貌与特色,继承和保护优秀历史文化遗产,促进城市建设与社会文化的协调发展,依据国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》等有关法律法规的规定,结合扬州古城实际,制定本办法。
第二条本办法适用于市区古运河、二道河、护城河以内的扬州明清城区的保护和管理。
国务院公布的全国重点文物保护单位扬州城遗址保护范围其他区域的保护管理办法另行制定。
第三条古城的保护、管理与利用,应当遵循统一规划、严格保护、全面改善、合理利用、加强管理和利用服从于保护的原则。
第四条古城保护工作纳入全市国民经济和社会发展中长期规划。
严格控制人口数量,改善基础设施、公共服务设施和居住环境。
第五条市政府成立扬州古城保护工作领导小组,负责研究、决策扬州古城保护重大事项,协调古城保护相关工作。
扬州市古城保护办公室(以下简称古城办),作为扬州古城保护工作领导小组常设办事机构,负责扬州古城保护、利用、统一管理工作,其主要职责是:(一)全面负责古城保护工作,协调、指导市相关部门和广陵区政府、维扬区政府做好古城保护的具体工作;(二)宣传、贯彻、执行有关法律法规和本办法;(三)研究和制定古城保护、管理和利用的政策措施;(四)参与编制和实施古城保护规划;(五)组织编制古城保护年度计划和预算,管理和使用古城保护资金;(六)会同相关部门实施古城内建设项目方案的审查及项目实施情况的督查;(七)督促检查规划、文物、房管等部门落实对古城内不可移动文物、历史建筑的安全保护措施;(八)配合相关部门查处与古城保护相关的违法违规案件。
扬州古城历史建筑修缮管理办法文章属性•【制定机关】扬州市人民政府•【公布日期】2017.10.27•【字号】扬州市人民政府令第89号•【施行日期】2017.12.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文扬州市人民政府令第89号《扬州古城历史建筑修缮管理办法》已于2017年9月14日经市政府第9次常务会议审议通过,现予公布,自2017年12月1日起施行。
市长:张爱军2017年10月27日扬州古城历史建筑修缮管理办法第一条为了规范历史建筑修缮管理,加强历史建筑保护,根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》、《江苏省历史文化名城名镇保护条例》、《扬州古城保护条例》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于《扬州古城保护条例》第三条第二款规定的扬州古城范围内历史建筑修缮管理。
第三条本办法所称历史建筑,是指经市人民政府确定公布的具有一定保护价值,能够反映扬州历史风貌和地方特色,未公布为文物保护单位,也未登记为不可移动文物的建筑物、构筑物。
第四条历史建筑修缮应当遵循保护性、安全性、及时性原则,不得破坏其历史风貌和地方特色。
第五条扬州古城保护委员会负责协调、审定历史建筑修缮管理工作中的重大事项,相关具体工作由市古城保护办公室(以下简称市古城办)承担。
市城乡规划部门是历史建筑修缮的行政主管部门,负责督促和指导历史建筑的修缮责任主体按照保护要求及时对历史建筑进行修缮,会同市文物部门审批历史建筑修缮设计方案。
市文物、房管、城乡建设、城管、财政、园林、宗教等部门按照各自职责做好历史建筑修缮管理工作。
广陵区、邗江区人民政府,市蜀冈—瘦西湖风景名胜区、扬州经济技术开发区管理委员会(以下简称管委会)应当将历史建筑修缮管理职责落实到相关部门、乡镇人民政府(街道办事处)。
第六条历史建筑所在地乡镇人民政府(街道办事处)应当对历史建筑开展日常巡查,督促历史建筑修缮责任主体及时修缮,并定期向市城乡规划部门报告巡查情况。
扬州古城保护思路若干问题的探讨【中图分类号】P2081、扬州古城保护的相关理念古城保护是扬州市历届政府都坚持的传统,即使在“拆旧建新”最热的这几年,在房屋修缮时也喊出了“我们不和人家比高楼、比规模、比洋气,而是比特色、比秀气、比文气”的口号。
而在“如何保护才是最好的保护”这一问题上,古城房屋管理部门更是進行了大量探索,并经历了一次次思想的转变。
2、扬州古城保护过程中的相关问题以前传统的古城保护做法是跳出古城建新区,将古城置于独立空间,使其不受现代文明干扰,同时利用各种办法将居民迁出,避免形成新的破坏。
这种办法看似合理,但随着时间推移,老城内居民生活条件较差,住房结构被破坏的较多,屋顶出现破漏,缺乏紧急通道,尤其是卫生设施缺乏,在旧有的保护模式下,古城保护和原住居民利益成了一对矛盾。
在以前的保护过程中缺乏一套较为完善的房屋改造政策体系,一些与房屋改造工作密切相关的现行法规、政策,由于没有充分考虑到房屋改造工作的迫切性和特殊性,导致房屋改造工作实践中碰到不少操作性的困难。
房屋改造改造的相关政策也不连贯,有时甚至是一年一个政策。
如危房搬迁解危安置近三年来政策的每年政策都有稍许变化,造成少数群众不理解,出现了一些不利于具体操作的问题。
3、近年来古城保护过程中的相关政策办法现在的古城改造,放弃了大拆大建的方法,在不改变胡同肌理和房屋风貌的基础上,仅对传统房屋进行改造,完善市政设施。
为了防止建设性的破坏,扬府办于2002年下发了165号文件《关于暂停审批老城区民房建设项目的通知》,《通知》要求,在古城区控制性详细规划出台之前,除个别危房维修外,古城区内拆建项目全部暂时停止。
按照《通知》要求,规划部门立即停止了古城区(东、南至古运河,北至护城河,西至二道河)范围内一切民房建设的审批(危房可按要求原样修复)。
2006年初,扬州市政府将提升古城原住民居住环境列入了为民办实事重点项目之一。
而同年7月出台的《扬州历史文化街区保护整治实施暂行办法》则为保护原住民利益提供了法律保障。
扬州的古镇旅游如何提升当地的旅游品质扬州,这座拥有着悠久历史和丰富文化底蕴的城市,以其独特的魅力吸引着众多游客。
而扬州的古镇,更是其中一颗璀璨的明珠。
然而,要进一步提升扬州古镇旅游的品质,使其在激烈的旅游市场中脱颖而出,还需要从多个方面进行努力。
首先,加强基础设施建设是提升旅游品质的基础。
这包括改善交通条件,确保游客能够便捷地抵达古镇。
优化道路状况,增加公共交通的班次和线路,提供便利的停车设施,都能为游客带来更好的出行体验。
同时,要完善古镇内的基础设施,如改善卫生设施,确保厕所干净整洁、数量充足;加强供水供电系统,保障游客在游玩过程中的基本生活需求;提升网络覆盖,让游客能够随时分享旅行的美好瞬间。
在旅游服务方面,需要加大培训力度,提高服务人员的专业素质和服务意识。
导游是游客了解古镇的重要窗口,他们应具备丰富的历史文化知识,能够生动有趣地向游客讲解古镇的故事和特色。
此外,餐饮、住宿等服务人员也应热情周到,为游客提供舒适的服务。
通过建立完善的服务评价机制,及时收集游客的反馈意见,对服务不到位的地方进行改进和优化。
丰富旅游产品是提升旅游品质的关键。
除了传统的观光游览,还可以开发更多具有参与性和体验性的项目。
例如,举办传统手工艺制作的工作坊,让游客亲手参与制作,感受传统文化的魅力;组织民俗文化表演,如舞龙舞狮、地方戏曲等,让游客近距离欣赏民间艺术;推出特色美食体验活动,邀请游客品尝当地的传统美食,并学习烹饪方法。
注重文化保护与传承是扬州古镇旅游可持续发展的核心。
古镇的建筑、街道布局等物质文化遗产,以及传统的风俗习惯、民间艺术等非物质文化遗产,都是不可再生的宝贵资源。
在开发旅游的过程中,要遵循保护优先的原则,避免过度商业化对文化遗产造成破坏。
加强对古建筑的修缮和维护,制定科学合理的保护规划,确保古镇的原始风貌得以保存。
同时,通过开展文化教育活动,让当地居民和游客了解古镇文化的价值,增强保护意识。
加强宣传推广也是提升旅游品质的重要手段。
扬州如何更好地保护文物古迹资源扬州,这座拥有着悠久历史和丰富文化底蕴的城市,宛如一颗璀璨的明珠镶嵌在华夏大地。
在岁月的长河中,扬州留下了众多珍贵的文物古迹,它们不仅是历史的见证,更是城市文化的灵魂所在。
然而,随着时代的变迁和城市化进程的加速,扬州的文物古迹保护面临着诸多挑战。
如何更好地保护这些珍贵的资源,成为了摆在我们面前的一个重要课题。
要更好地保护扬州的文物古迹资源,首先需要加强法律法规的建设和执行。
政府应制定并完善相关的法律法规,明确文物古迹保护的责任和义务,加大对破坏文物古迹行为的处罚力度。
同时,要加强执法队伍的建设,提高执法人员的专业素质和执法水平,确保法律法规能够得到有效执行。
只有通过法律的约束和保障,才能为文物古迹保护工作提供坚实的后盾。
加强文物古迹保护的宣传教育也是至关重要的。
通过各种媒体渠道,如电视、广播、报纸、网络等,广泛宣传文物古迹保护的重要性和意义,提高公众的文物保护意识。
可以开展形式多样的宣传活动,如文物保护知识讲座、展览、主题活动等,让公众更加深入地了解扬州的历史文化和文物古迹。
此外,还可以将文物保护教育纳入学校教育体系,从小培养学生的文物保护意识和责任感。
资金投入是文物古迹保护的重要保障。
政府应加大对文物古迹保护的财政投入,设立专项保护资金,用于文物古迹的修缮、保护和管理。
同时,还可以积极争取社会资金的支持,通过鼓励企业和个人捐赠、设立文物保护基金等方式,拓宽资金来源渠道。
对于一些具有重要历史价值和文化意义的文物古迹,可以通过开发旅游等方式,实现保护与利用的良性互动,为文物古迹保护提供资金支持。
科学合理的规划是保护文物古迹的重要前提。
在城市规划和建设过程中,要充分考虑文物古迹的保护需求,避免因城市建设对文物古迹造成破坏。
对于文物古迹周边的环境,也要进行合理规划和整治,保持其原有的历史风貌和生态环境。
可以通过划定保护区、控制建设高度和密度等方式,确保文物古迹的安全和完整性。
扬州古城方案扬州古城是中国历史文化名城之一,拥有着悠久的历史和独特的文化底蕴。
为了保护和传承这片土地的珍贵遗产,以及提升游客的游览体验,扬州市委、市政府提出了扬州古城方案。
本文将探讨扬州古城方案的背景、目标和实施计划。
一、背景扬州古城位于江苏省扬州市,建于秦朝,历经数千年的沧桑变迁,至今仍然保留着许多历史遗迹和建筑物。
然而,随着城市发展和现代化的进程,扬州古城面临着许多挑战,如过度商业开发、建筑拆迁等,这些问题对古城的原貌和风貌造成了严重的破坏。
为了保护扬州古城的文化遗产和传统韵味,市委、市政府决定推出扬州古城方案,以实现古城保护与可持续发展的目标。
二、目标扬州古城方案的主要目标如下:1. 保护古城遗产:积极采取措施保护古城内的历史建筑和文化遗迹,修复受损部分,防止进一步的破坏。
2. 注重环境保护:加强对古城周边环境的保护,改善水质和大气质量,提高居民和游客的生活品质。
3. 增强传统文化魅力:通过举办各类文化活动和节庆,挖掘和弘扬扬州的传统文化,吸引更多国内外游客前来观光、游览。
4. 提升游客体验:改善古城内部的基础设施建设,包括道路、景点设施等,提高游客的游览体验和安全系数。
三、实施计划为了实现上述目标,扬州古城方案将采取以下具体措施:1. 建立保护机制:成立专门的古城保护部门,负责古城内历史建筑和文化遗迹的保护工作,同时加大执法力度,打击违法建设和拆迁行为。
2. 加强环境治理:对古城周边的水质和大气质量进行监测,并采取有效的治理措施,改善环境状况。
3. 推动文化活动:增加扬州传统文化活动的数量和质量,举办扬州古城文化节、扬州非物质文化遗产展览等,吸引更多游客前来体验扬州的独特魅力。
4. 改进基础设施:对古城内的道路进行改建和扩建,提高通行能力,同时改善景点的设施建设,确保游客能够安全、便捷地游览古城。
5. 强化宣传推广:利用互联网和社交媒体等渠道,加大宣传扬州古城的力度,吸引更多游客前来参观,并向他们介绍扬州的历史和文化。