应急预案事故风险评估报告(2016备案稿)
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生产安全事故应急预案备案在现代工业生产和各类经营活动中,安全始终是至关重要的议题。
生产安全事故一旦发生,可能给企业带来巨大的损失,甚至威胁到员工的生命安全和社会的稳定。
为了有效应对可能出现的生产安全事故,制定并备案应急预案成为了企业必不可少的一项工作。
生产安全事故应急预案,是指生产经营单位为应对可能发生的生产安全事故,最大程度减少事故损失和影响,而预先制定的工作方案。
它涵盖了事故预防、应急响应、救援措施、恢复重建等多个环节,是企业在安全生产领域的重要防线。
那么,为什么要进行生产安全事故应急预案备案呢?首先,备案是法律法规的要求。
根据相关法律法规,企业必须制定应急预案并进行备案,这是企业履行安全生产主体责任的重要体现。
其次,备案有助于提高应急预案的质量和可行性。
在备案过程中,相关部门会对应急预案进行审查,提出修改意见和建议,帮助企业完善预案,使其更具科学性和实用性。
再者,备案能够增强企业与政府部门之间的协同应对能力。
一旦发生事故,政府部门可以根据备案的应急预案,迅速了解企业的情况,组织协调救援力量,提高救援效率。
接下来,我们来了解一下生产安全事故应急预案备案的流程。
一般来说,企业需要按照以下步骤进行:第一步,制定应急预案。
企业应当结合自身的生产经营特点和风险状况,组织专业人员制定应急预案。
预案应当包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。
综合应急预案是总体性的工作方案,专项应急预案是针对特定类型事故的应对方案,现场处置方案则侧重于具体事故现场的应急操作。
第二步,内部评审。
企业完成应急预案初稿后,应当组织内部相关人员进行评审,包括安全管理人员、生产技术人员、一线员工等。
评审的重点是预案的完整性、科学性、可行性和有效性。
第三步,外部评审。
在内部评审的基础上,企业可以邀请外部专家或者专业机构对预案进行评审。
外部评审能够提供更专业、客观的意见和建议,进一步提高预案的质量。
第四步,修订完善。
根据内部评审和外部评审的意见,企业对预案进行修订和完善,确保预案符合法律法规和实际需求。
应急预案事故风险评估范文根据现有的应急预案管理要求,我们对工厂发生事故的风险进行了评估。
经过全面的研究和考量,我们发现工厂临近火灾、化学品泄漏和设备故障等风险较大。
首先,工厂位于城市繁华地带,周围人口密集,一旦发生火灾将会带来较大的人员伤亡和财产损失。
其次,工厂内部存储大量的化学物质,一旦发生泄漏事故将对周边环境造成严重影响。
另外,设备故障可能会引发生产线停工,导致生产损失和可能的人员伤害。
为了降低这些风险带来的损失,我们将提前制定应急预案,确保员工熟知应急预案的流程和步骤。
定期进行安全演练,提高员工应对紧急事件的能力和反应速度。
此外,及时更新和维护设备,确保其正常运行,减少设备故障的发生。
对于化学品的存储和使用,我们将建立严格的管理制度和安全防护措施,确保化学品不会泄漏并对周边环境造成损害。
最后,我们会配备完备的应急救援队伍和设备,及时做好灭火、应急救援等工作,降低事故造成的影响。
通过这些应急预案和措施的实施,我们将大大降低工厂发生事故的风险,保障员工和周边环境的安全。
同时,针对火灾风险,我们将加强消防设施设备的检修和维护工作,确保消防器材的完好并配备足够的灭火器材。
并定期进行消防演练,提高员工的消防意识和应急逃生能力,确保在火灾发生时能够迅速有效地疏散员工。
对于化学品泄漏的风险,我们将建立完善的化学品管理制度,对化学品进行分类、标识、储存和使用,确保其安全性,并配备相应的应急处理设备和应急处置人员,以便在发生泄漏事件时能够立即采取正确的应急处置措施,最大程度减少损害范围。
在设备故障方面,我们将加强设备的定期检修和保养,及时发现和解决潜在故障问题,避免故障发生。
同时,建立健全的设备维护台账,记录设备的使用情况和维护情况,确保设备的正常运行,提高生产线的稳定性。
此外,我们也将加强与当地政府和相关部门的沟通与合作,及时了解并遵守相关法律法规和政策要求,确保工厂的合法合规运营,减少发生事故的可能性。
应急预案备案应急预案备案1. 引言在现代社会,各种突发事件随时有可能发生,如自然灾害、恶劣天气、交通事故、安全事故等。
这些突发事件对个人、组织和社会都可能造成巨大的损失。
为了能够有效地应对突发事件,减少损失并保障人员和财产的安全,制定和实施应急预案是至关重要的。
应急预案是一套防范、准备、应对和恢复突发事件的组织安排、工作措施和方法。
备案是指将应急预案提交并归档,以备查阅、审查和监督。
本文将重点介绍应急预案备案的重要性以及具体的备案流程。
2. 应急预案备案的重要性2.1 提供法律依据应急预案备案是依法规定的重要程序。
根据相关的法律法规和规章制度,各级政府、企事业单位以及其他组织都要制定应急预案,并提交备案。
备案后,应急预案将具有法律效力,可以作为组织在突发事件中应对和处理的依据。
2.2 强化组织能力备案过程需要组织对应急预案进行全面梳理和核查。
在备案过程中,组织必须对应急预案的完整性、合理性和可行性进行评估,从而增强应急预案的实施能力。
备案过程可以帮助组织发现预案中存在的问题和不足,并加以改进,提升组织应对突发事件的能力。
2.3 加强组织的社会责任应急预案备案是组织履行社会责任的表现。
备案过程不仅是组织与政府之间的沟通和合作,也是组织与社会公众之间的信任和承诺。
备案能够向外界表明组织对突发事件的重视程度,展现其能够及时、有效地应对和处理各种突发事件的能力,提升组织的形象和信誉。
3. 应急预案备案流程3.1 编写应急预案首先,组织需要制定适用于自身情况的应急预案。
应急预案的编写要考虑组织的特点、业务流程、人员分工等因素。
预案应包括灾害事故的识别与评估、应急响应措施、资源调配、危险源控制、防范措施等内容。
预案的编写应由专业人员负责,并经过多方审核和讨论。
3.2 提交备案材料编写完成应急预案后,组织需要准备备案材料并提交至相关部门。
备案材料通常包括应急预案正文、组织机构图、灾害事故风险评估报告、人员疏散计划、应急资源清单等。
随着我国经济社会的快速发展,生产经营单位的生产规模不断扩大,各类生产安全事故的风险也随之增加。
为了有效预防和控制生产安全事故,保障人民群众的生命财产安全,我国对生产经营单位的生产安全事故应急预案备案工作提出了明确要求。
本文将从应急预案的制定、备案流程以及备案的重要性等方面进行详细阐述。
一、应急预案的制定应急预案的制定是生产经营单位应对生产安全事故的基础工作。
根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,生产经营单位应当针对本单位可能发生的生产安全事故的特点和危害,进行事故风险辨识评估和应急资源调查,制定相应的应急预案。
应急预案应当包括以下内容:1. 应急组织机构及职责;2. 应急处置程序;3. 应急响应措施;4. 应急物资储备;5. 应急演练计划;6. 应急信息报告。
二、备案流程生产经营单位制定完成应急预案后,应当按照以下流程进行备案:1. 准备备案材料。
备案材料包括应急预案备案申报表、应急预案评审(论证)书面纪要材料、应急预案文本及电子文档、风险评估结果和应急资源调查清单等。
2. 提交备案申请。
生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内,通过网上办理的方式网上申请备案。
3. 受理核对。
备案受理单位应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对,评审结论。
4. 备案登记。
备案受理单位对符合备案条件的应急预案予以登记,并出具备案证明。
三、备案的重要性应急预案备案工作具有重要意义,主要体现在以下几个方面:1. 保障人民群众生命财产安全。
应急预案备案有助于提高生产经营单位应对生产安全事故的能力,最大限度地减少事故损失,保障人民群众的生命财产安全。
2. 强化安全生产监管。
应急预案备案是安全生产监管的重要手段,有助于监管部门掌握生产经营单位的安全生产状况,及时发现和消除安全隐患。
3. 促进企业安全生产管理。
应急预案备案有助于生产经营单位加强安全生产管理,提高员工的安全意识和应急处置能力。
4. 落实企业安全生产主体责任。
应急预案评估报告评估报告:《xxx有限公司暖泉油库生产安全事故应急预案》本评估报告根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》(XXX令第88号)、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T-2013)等文件规定,于2020年5月15日对《XXX暖泉油库生产安全事故应急预案》相关内容进行评估。
1.总则1.1 评估对象:本次评估对象为《xxx有限公司暖泉油库生产安全事故应急预案》。
1.2 评估目的:本次评估旨在提高本公司的应急管理能力和应急处置水平,检验生产安全事故应急预案是否符合要求,重新修订、评审与备案。
1.3 评估原则:本次评估遵循实事求是、依法依规、科学评估、持续改进的原则。
1.4 评估目的:本次评估旨在发现应急预案内容存在的问题和不足,对是否需要修订做出结论,并提出修订建议。
2.评估依据:2.1 中华人民共和国安全生产行业标准AQ/T9011—2019:《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南(征求意见稿)》。
2.2 《生产安全事故应急预案管理办法》(XXX令第88号)。
2.3 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T-2013)。
2.4 本单位风险评估报告。
2.5 本单位生产经营单位应急组织机构设置情况。
2.6 本单位应急演练评估报告和总结。
3.评估组织机构:组长:副组长:成员:4.应急预案效果评估:评估内容:梳理《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律中的有关新规定和要求,对照评估应急预案中的不符合项。
梳理行政法规、地方政府法规中的有关新规定和要求,对照评估应急预案中的不符合项。
梳理国务院部门规章、地方政府规章中的有关新规定和要求,对照评估应急预案中的不符合项。
梳理国家标准、行业标准及地方标准中的有关新规定和要求,对照评估应急预案中的不符合项。
单位概况、工艺流程概况。
事故风险描述。
主要设施设备。
危险源与风险分析:主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。
XXX有限公司
GBT33000-2016企业安全生产标准化管理规范生产安全事故风险评估报告【备案版】
编制单位:XXX有限公司
2019年12月18日
目录
1总则 (1)
2 企业基本信息 (2)
3生产安全事故危险有害因素综合分析结果 (6)
4重大危险源的辨识结果 (9)
5生产安全事故风险分析及对策措施 (10)
6公司四至图 (12)
7公司平面布置图 (13)
8风险评估结论 (14)
1总则
1.1编制目的
识别生产、储存中的所有常规和非常规活动存在的危害,以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害,采用科学合理的评价方法进行评价。
加强管理和个体防护等措施,遏止事故,避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。
1.2编制依据
1)《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号);
2)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号);
3)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号);
4)《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986);
5)《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009);
6)《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218-2018)。
1.3评估对象及范围
评估XXX有限公司作业场所内正常工作过程中,存在的危险有害因素和发生紧急事故的范围。
一、报告概述根据《中华人民共和国安全生产法》及《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规的要求,我公司于[报告日期]对生产安全事故应急预案进行了备案登记。
现将备案情况报告如下:二、备案背景随着公司业务的不断发展和生产规模的扩大,安全生产的重要性日益凸显。
为了有效预防和应对可能发生的生产安全事故,保障员工的生命财产安全,维护社会稳定,公司决定制定并实施生产安全事故应急预案。
三、备案依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《生产安全事故应急预案管理办法》(国家应急部2号文)3. 《[地方应急管理部门]关于印发<地方生产安全事故应急预案评审和备案工作>的通知》四、备案内容1. 应急预案编制情况- 我公司根据实际情况,组织专业人员编制了《[公司名称]生产安全事故应急预案》。
- 应急预案涵盖了公司可能发生的各类生产安全事故,包括火灾、爆炸、泄漏、触电、机械伤害等。
- 应急预案明确了事故发生时的应急响应程序、组织机构、人员职责、救援措施、应急物资储备等内容。
2. 应急预案评审情况- 应急预案编制完成后,经公司内部评审,确保预案的合理性和可操作性。
- 邀请相关专家对应急预案进行评审,评审结论为“通过”。
3. 应急预案备案情况- 按照分级属地原则,将应急预案报送至[安全生产监督管理部门名称]备案。
- 备案材料包括:应急预案备案申报表、应急预案评审(论证)书面纪要材料、应急预案文本及电子文档、风险评估结果和应急资源调查清单。
五、备案流程1. 应急预案编制完成后,在公司内部公示,接受员工意见反馈。
2. 组织专家对应急预案进行评审,形成评审报告。
3. 按照要求填写应急预案备案申报表,准备相关备案材料。
4. 将备案材料报送至[安全生产监督管理部门名称]进行备案。
5. 接收备案回复,确认备案完成。
六、备案效果通过本次应急预案备案,我公司进一步明确了生产安全事故的预防、应急响应和救援措施,提高了员工的安全意识和应急处置能力,为保障公司安全生产和员工生命财产安全提供了有力保障。
应急预案事故风险评估报告(备案稿).一、背景介绍应急预案是指为应对重大自然灾害、突发事件和紧急情况,有序组织和利用资源,保障公共安全和保障人民群众生命财产安全而制定的一系列技术措施、组织流程、人员分工和任务分配的文件。
针对不同情况,应急预案有不同的内容和要求。
其中,事故风险评估报告是应急预案的重要组成部分,用于事前识别、分析和预测可能存在的事故风险,为应急预案的制定提供科学依据。
二、编制目的1. 分析本企业可能存在的事故风险,找出事故隐患和漏洞;2. 准确估计事故损失和应急预警预案应对程度,提高应急预案针对性和可实施性;3. 指导本企业应急预案制定及应急演练等应急管理工作。
三、编制依据1.《中华人民共和国安全生产法》;2.《企业安全生产标准化评审指南》;3.《应急预案编制技术规范》;4. 《企业应急预案》及有关国家标准和规章制度。
四、风险评估结果1. 识别的主要风险源a. 生产设备:生产设备老化、损坏、操作不当所产生的火灾、爆炸、泄漏等事故风险;b. 工艺流程:工艺流程中加工、处理、储存的化学品、危险品的泄漏、扩散、爆炸等事故风险;c. 人员操作:人员操作失误、未按规定操作、不穿防护用品等操作不当产生的人身伤害事故风险;d. 环境因素:自然因素如地震、台风、暴雨等以及周围环境的变化等环境因素对企业的影响。
2. 主要风险等级划分依据风险严重程度和发生频率等因素,将企业可能面临的风险划分为四个等级,如下:等级一风险描述:风险严重,难以控制,一旦发生将造成重大人员伤亡、财产损失和环境污染。
风险源:大型设备操作、危险品生产、储存、运输等环节,设计方案出现严重缺陷等。
应对措施:严格执行安全管理制度,加强设备检测、维修和改进,加强安全知识培训和演练。
等级二风险描述:风险较大,一旦发生将造成一定的人员伤亡、财产损失和环境污染。
风险源:设备操作、加工生产、物料运输等环节,工作人员职业素养不高,不熟悉安全操作程序等。
国家安全生产监督管理总局令第88号修订后的《生产安全事故应急预案管理办法》已经2016年4月15日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过,现予公布,自2016年7月1日起施行。
局长杨焕宁2016年6月3日生产安全事故应急预案管理办法第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效处置生产安全事故,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号),制定本办法。
第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作,适用本办法。
第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。
第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。
县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。
第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案,并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
综合应急预案,是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案,是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
专项应急预案,是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。
现场处置方案,是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型,针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。
第二章应急预案的编制第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则,以应急处置为核心,明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。
一、计划背景为提高企业应对突发环境事件的能力,确保人民群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国环境保护法》、《突发环境事件应急管理条例》等法律法规要求,结合我单位实际情况,特制定本应急预案评审备案计划。
二、评审备案范围1. 针对可能发生的环境污染事件、生态破坏事件等突发环境事件,制定相应的应急预案。
2. 针对可能发生的生产安全事故,制定相应的应急预案。
3. 针对可能发生的自然灾害,制定相应的应急预案。
三、评审备案流程1. 预案编制(1)成立预案编制小组,明确小组职责。
(2)根据评审备案范围,收集相关资料,进行风险评估。
(3)结合风险评估结果,制定应急预案。
2. 预案评审(1)评审小组组成:由环境保护、应急管理、安全生产、企业内部专家等组成。
(2)评审方式:会议评审、函审或两者结合。
(3)评审内容:预案编制依据、风险评估、应急响应、应急资源、预案实施与评估等。
3. 预案备案(1)提交备案材料:预案文本、评审意见、相关报告等。
(2)备案机构:环境保护部门、应急管理部门、安全生产监督管理部门等。
(3)备案流程:企业向备案机构提交备案材料,备案机构审核通过后,颁发应急预案备案通知书。
四、评审备案时间安排1. 预案编制:自本计划发布之日起,3个月内完成预案编制。
2. 预案评审:自预案编制完成后,1个月内完成评审。
3. 预案备案:自预案评审通过后,1个月内完成备案。
五、评审备案要求1. 评审备案工作应严格按照法律法规要求,确保预案的合法性和有效性。
2. 评审备案工作应遵循公开、公平、公正的原则,确保评审过程的透明度。
3. 评审备案工作应加强与相关部门的沟通协调,确保预案的顺利实施。
4. 评审备案工作应定期对预案进行修订和完善,以适应企业发展和环境变化。
六、保障措施1. 加强组织领导,明确责任分工,确保评审备案工作顺利开展。
2. 加大宣传力度,提高员工对应急预案的认识和重视程度。
3. 加强培训,提高评审备案工作人员的业务素质和能力。
应急预案事故风险评估报告书(2017)本次应急预案风险评估旨在全面评估公司可能面临的各种安全事故风险,并制定相应的预防控制措施,以确保公司在遭遇安全事故时能够快速、有效地应对,最大程度地减少损失。
一、评估目的本次评估的目的是为了全面了解公司可能面临的安全事故类型及其潜在影响,以便制定相应的应急预案和预防控制措施,保障员工和财产的安全。
二、评估原则本次评估遵循科学、客观、全面、实用的原则,以确保评估结果准确、可靠、具有可操作性。
三、评估组织评估由公司安全环保部门组织,参与评估的人员包括安全环保部门负责人、各部门主管以及相关专业人员。
四、评估过程评估过程包括资料收集、现场勘查、风险识别、风险评估和制定应急预案等环节,每个环节都要严格按照程序进行,确保评估结果真实可靠。
五、风险评估范围本次评估范围包括公司内部可能发生的各种安全事故类型,如火灾爆炸、机械伤害、物体打击、触电伤害、中毒窒息、高处坠落、车辆伤害、自然灾害、氯气泄漏和放射源事故等。
六、评估结果根据评估结果,我们发现公司可能面临的主要风险类型包括火灾爆炸、机械伤害、物体打击、触电伤害、中毒窒息、高处坠落、车辆伤害、自然灾害、氯气泄漏和放射源事故等。
为了有效应对这些风险,我们制定了相应的应急预案和预防控制措施,以确保公司在遭遇安全事故时能够快速、有效地应对,最大程度地减少损失。
七、预防控制措施针对评估结果,我们制定了一系列预防控制措施,包括加强安全教育培训、完善安全管理制度、提高安全意识、加强设备维护保养、加强现场管理等,以确保公司的安全生产工作得到有效的保障。
在氯气使用和储存过程中,如果操作不当或者设备出现问题,就有可能发生氯气泄漏事故。
氯气泄漏会导致空气中氯气浓度升高,对人体呼吸系统、眼睛、皮肤等造成刺激和伤害,严重时还可能引发爆炸和火灾。
为了避免氯气泄漏事故的发生,公司需要加强氯气的储存和使用管理,确保设备的正常运行和维护。
同时,需要加强员工的安全教育和培训,提高员工的安全意识和应急处理能力。
国家安全生产监督管理总局令(第88号)修订后的《生产安全事故应急预案管理办法》已经2016年4月15日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过,现予公布,自2016年7月1日起施行。
局长杨焕宁2016年6月3日生产安全事故应急预案管理办法第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效处置生产安全事故,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号),制定本办法。
第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作,适用本办法。
第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。
第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。
县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。
第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案,并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
综合应急预案,是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案,是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
专项应急预案,是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。
现场处置方案,是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型,针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。
第二章应急预案的编制第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则,以应急处置为核心,明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。
附件1生产安全事故应急预案备案工作指引一、备案管理机关1。
市安全生产监督管理局负责过境石油输送管道运营单位应急预案的备案受理及登记工作.2.各区(新区)安全生产监督管理局负责辖区危险化学品生产、经营、储存企业(储存、装卸危险化学品的港口经营企业、石油输送管道运营单位除外)、以及危险化学品达国家规定数量的化工企业、金属冶炼、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等行业生产经营单位应急预案的备案受理及登记工作。
二、备案申报材料企业申报备案应提供以下材料:1.应急预案备案申报表;(窗口领取或受理机关网站下载,表格样式见附表1)2.应急预案评审书面纪要(论证)材料;(格式详见附表2)3.应急预案文本或电子文档;4.风险评估结果和应急资源调查清单。
三、审核登记备案受理机关应在5个工作日内对应急预案材料进行核对,评审(论证)结论为通过(或已按评审论证意见进行修改并通过)的、且材料齐全的应出具应急预案备案登记证(附表3).材料不齐的,不予备案并一次性告知,逾期不予备案又不说明情况的,视为已经备案。
四、有关注意事项(一)受理审批管理备案管理机关按照分级负责的要求,制定权责清单和办事指南(详见附件,供各区局参考),规范审批内部和外部办事流程,将有关事项在本单位办公场所或本级办事大厅(窗口)和本机关网上进行公示,方便企业申请办理有关事项,鼓励实行网上受理审批登记.(二)事故风险评估结果和应急资源调查清单1.事故风险评估结果应包括以下要素:危险危害因素识别、分析事故可能产生的直接后果及次生、衍生后果、后果的危害程度和影响范围、结合应急资源调查提出的风险防范和控制措施。
2。
应急资源调查清单应包括以下要素:本单位可调用的应急队伍、人员、装备、物资等,所在区域内可合作的应急资源。
(三)应急预案的评审与论证1.危险化学品、金属冶炼等高危行业(以下简称:高危行业)和中型规模以上工矿商贸企业应急预案编制单位应自行组织应急预案评审会,形成书面纪要;其他类型企业应急预案应当组织论证,形成论证意见.2。
XXXXX有限公司生产安全事故综合应急预案预案编号:预案版本:XX年X月X日修订发布X年X月X日实施编制单位:XXXXXX有限公司XXXXXX有限公司xxxx应急[2022]35号关于调整XXXXXX有限公司生产安全事故应急预案编制工作小组的通知各部门:根据《生产安全事故应急条例》(国务院708号令)、《生产经营企业应急预案管理办法》(应急部2号令)、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导》(GB/T29639-2013),为规范安全生产应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工生命安全,最大限度地控制和减少事故带来的损失和影响,保持企业可持续发展。
对生产安全事故应急预案编制小组成员进行如下调整:组长:总经理副组长:分管安全负责人成员:各部门负责人及安全员应急预案编制工作小组职责:一、收集整理应急预案编制所需的各种资料。
二、在危险因素分析及事故隐患排查治理的基础上,确定本单位的危险源、可能发生事故的类型及后果,进行事故风险辨识、评估,形成辨识、评估报告,辨识、评估结果作为应急预案的编制依据。
三、对本单位应急装备、应急队伍等应急能力的评估,并结合本单位实际情况,加强应急能力建设。
四、针对可能发生的事故,按照有关规定和要求编制应急预案;应急预案编制过程中,应注重全员参与和培训,使所有与事故有关的人员都掌握危险源的危险性、应急处置措施和技能。
五、针对本单位行业特征,对特殊的装置、作业场所、岗位及设施制定具体、简单但针对性强的现场处置措施。
六、应急预案在充分利用社会应急资源上,与政府预案、上级主管部门预案衔接。
七、应急预案编制完成后,进行评审,评审后按规定报上级主管部门备案,经本单位主要负责人签署发布。
XXXXXX有限公司2022年10月10日主题词:成立应急预案编制领导小组通知抄送:区应急局公司存档(共印6份)XXXXXX有限公司生产安全事故综合应急预案编制人员发布令公司各部门:为了贯彻落实国家法律、法规及有关文件精神,切实保护公司员工的生命安全,减少公司财产损失,做到事故发生后能快速、有效、有序地实施应急救援,我司特组织相关部门人员,严格按照《生产安全事故应急条例》(国务院708号令)、《生产经营企业应急预案管理办法》(应急部2号令)和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)要求,对本司《生产安全事故应急预案》进行编制。
xxxx有限公司应急预案事故风险评估2016年8月25日目录应急预案风险评估说明 1一、评估目的 2二、评估原则 2三、评估组织 2四、评估过程 2五、风险评估范围 2六、评估结果 31、火灾爆炸 32、机械伤害 33、物体打击 44、触电伤害 45、中毒窒息 56、高处坠落 57、车辆伤害 58、自然灾害 69氯气泄漏 610、放射源事故 8七、预防控制措施 9应急预案风险评估说明为进一步降低和消除公司各类事故带来的灾难,我公司特编制《应急预案事故风险评估》,以便于发生事故后遵照执行。
编制《应急预案事故风险评估》的目的是在公司一旦发生事故后在抢险救援方面有章可循,避免因慌乱而耽误救援时间,造成不必要的人员伤亡和财产损失。
一、评估目的为规范公司风险管理工作,识别和分析生产安全作业中的危险有害因素,消除或减少事故危害,确保安全作业,由公司风险评价小组进行风险评估。
2、评估原则⑴坚持客观公正原则。
在组织评估和撰写评估报告等各个环节,都从思想和形式上力求做到实事求是,确保评估结果的可信、可用。
⑵坚持发展性原则。
评估不是目的,促进应急管理工作的开展和完善才是目的。
评估过程中,应始终以发现问题,解决问题为主要目标,建设性的开展工作。
3、评估组织风险评价小组由公司主要负责人、安全生产管理人员、总务处、生产处、保卫处等各部门主要负责人组成。
风险评价小组名单4、评估过程1、成立风险评估小组2、收集分析资料、现场勘察3、组织进行风险识别和评估4、评估汇总交公司主要负责人批准五、风险评估范围评估范围主要围绕生产经营活动开展,主要包括公司在生产经营过程的生产工艺装置和储存设施以及配套的公用工程系统的风险金性别是和分析。
六、评估结果主要危险有害因素为:火灾爆炸、机械伤害、物体打击、中毒窒息、触电、高处坠落、车辆伤害等。
1、火灾爆炸事故类型根据引发火灾爆炸事故的原因和条件分析,可能造成发生火灾爆炸事故的原因主要有两大类:1.人为因素引发的火灾爆炸事故:违反操作规程、违章安装电气设备、违章使用明火作业、检修现场违反安全管理规定等。
2.客观因素引发的火灾爆炸事故:雷击、设备、材料质量、危险化学品泄漏等因素引发的火灾爆炸事故。
危害程度分析公司生产过程中,维修过程或使用到产生明火散发的设备(焊机、气焊、角磨机等),公司制浆原料为木材、商品木片等均为可燃物,在抄纸车间和成品仓库,各种纸品也是可燃物,一旦遇到明火容易造成火灾的发生,设备使用的润滑油和电气设备也存在火灾的发生隐患,如果发生火灾,将会在一定范围内影响生产和公司财物的安全,造成一定的财产损失,危机人身安全。
2、机械伤害生产过程中使用的机械设备较多,如输送机,机械设备的联轴器转动部分、皮带传动部分若没有防护罩或防护罩损坏或检修拆下防护罩,未及时恢复,由于设备高速运转,可能对作业人员造成机械伤害。
事故类型对设备检修工艺以及检修设备的构造不熟悉、使用工器具的不符合国家要求、工器具的使用方法不正确、设备的维护检修质量差或不及时等,均有可能造成机械伤害。
机械伤害类型包括夹挤、碾压、剪切、切割、缠绕或卷入、或刺伤、摩擦或磨损、飞出物打击、高压流体喷射、碰撞或跌落等。
危害程度分析生产现场所有转动机械处,在运行或检修过程中,均可能造成机械伤害事故。
机械伤害事故危害程度:撞伤、碰伤、绞伤、咬伤、打击、切削等伤害,会造成人员手指绞伤、皮肤裂伤、骨折,严重的会使身体被卷入轧伤致死或者部件、工件飞出,打击致伤,甚至会造成死亡。
3、物体打击事件特征(1)在高空作业中,由于工具零件、砖瓦、木块等物从高处掉落伤人;(2)人为乱扔废物、杂物伤人;(3)起重吊装、拆装、拆模时,物料掉落伤人;(4)设备带“脖运行,设备中物体飞出伤人;(5)设备运砖中,违章操作。
危险性分析使用电动工器具的切割作业时,部件飞出造成的打击伤害。
手锤、大锤等工具打击伤害。
高处落物引起的打击伤害:包括水塔、烟囱、高层建筑冬季结冰坠落,物资库房货架等落物,储煤场大煤块滚落等。
电动、气动、液动阀门等机械控制部分在阀门开关时造成的打击伤害。
旋转设备修后试运时转动部件飞出造成的打击伤害。
4、触电伤害生产过程中由于电气设备的大量使用,如果这些设备保护接地不好或者失效、漏电等,可能导致设备带电,会导致操作人员触电,发生触电事故。
事件特征(1)触电是指电流通过人体,人体直接接受电流能量将遭到电击;(2)电能转换为热能作用于人体,致使人体受到烧伤或灼伤;(3)人体在电磁波照射下,吸收电磁场的能量也会受到伤害等。
(4)触电事故的特点是事故发生突然、时间短、后果严重。
危险性分析使用电动工器具时,电动工器具外壳漏电。
电气设备外壳漏电。
电灯开关、插座破损,带电部分外露。
员工劳动保护使用不恰当。
带电作业。
临时用电使用的设施、设备不符合要求。
在电气设备的检修和维护过程中,缺少电气危险警告标志。
检修、检查或操作过程中忽视安全措施。
5、中毒窒息生产过程中,若安全卫生防护措施不完善或违章操作,进入罐、池、地坑等受限空间存在中毒窒息危险;事件特征(1)有限空间内含有的有害物质浓度超过立即威胁生命或健康的浓度。
(2)有限空间内的氧气被消耗或被挤出导致氧含量过低引起缺氧,如动植物呼吸、电焊大量消耗氧气等情况。
(3)有限空间内积聚了易燃易爆气体,浓度达到爆炸极限遇火源会引起燃烧爆炸。
(4)其他任何威胁生命和健康的情况。
危险性分析在容器、槽箱、锅炉烟道、排污井、地下沟道及化学药品储存间等有限空间内作业时,由于通风不良,引起作业环境中严重缺氧以及有毒气体急剧增加导致作业人员昏倒、急性中毒、窒息伤害等。
6、高处坠落登高作业人员违反操作规程、不戴安全带,临边洞口作业安全防护措施不到位等,可能会发生高处坠落事故。
事故类型和危害程度分析高空坠落人身伤亡事故在生产过程中属于常见多发事故,事故多发生在临边作业、和独立悬空作业区域,高空坠落事故中施工人员从高处作业区域坠落,通常有多个系统或多个器官的损伤,严重者当场死亡。
除有直接或间接受伤器官表现外,尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白等症状,可导致胸、腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。
高空坠落时,足或臀部先着地,外力沿脊柱传导到颅脑而致伤;由高处仰面跌下时,背或腰部受冲击,可引起腰椎前纵韧带撕裂,椎体裂开或椎弓根骨折,易引起脊髓损伤。
脑干损伤时常有较重的意识障碍、光反射消失等症状,也可有严重合并症出现。
7、车辆伤害厂区空间受限,道路狭窄,现场车辆、人员较多,速度过快或违章作业均可能导致车辆伤害事故。
8、自然灾害洪水、地震、龙卷风等自然灾害危险。
事故类型防台防汛事故指因台风、暴雨、洪涝或潮汛等引起的造成人员伤亡或财产损失的事故,主要包括台风、暴雨、洪涝和潮汛等事故类型。
危险程度分析台风、暴雨、洪涝和潮汛事故是常见的事故,特别在沿海地区的春、夏季节常有出现。
公司地处海边,如果防御不到位,一旦发生台风、暴雨、洪涝和潮汛事故,将有可能造成重大人员伤亡和财产损失。
通过对生产全过程危险因素的辨识和评价,将防台防汛列为公司生产安全的重大危险因素。
9氯气泄漏事故类型和危害程度分析公司制浆车间每天制漂需使用2吨左右氯气。
现每天存有氯气瓶10个,总储量10吨。
一般性泄漏:因操作不当引起氯气泄漏,波及生产区,由于公司24小时专人监护,能很快处理。
严重泄漏:可能因操作失控、部件失修、腐蚀损坏等原因造成氯气泄漏,造成事故,波及到周围地区。
液氯危险源辨识和评估液氯重大危险源辨识液氯重瓶的正常库存量约为10吨,存贮量在国家标准GB18218-2000规定的临界量值5吨以上,故被定为公司三级重大危险源。
可能发生的事故类型和发生的季节氯气的危险特性(1)危险特性:本品不会燃烧,但可助燃。
在阳光下与易燃气体混合时会发生燃烧爆炸。
若遇高热、容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。
(2)健康危害:根据剧毒化学品目录氯气属于剧毒品。
对眼、呼吸道粘膜有刺激作用。
可引起迷走神经兴奋、反射性心跳骤停。
急性中毒:轻度者有流泪、咳嗽、咳少量痰、胸闷,出现气管炎和支气管炎的表现;中度中毒发生支气管炎或支气管肺炎,病人除有上述症状的加重处,出现呼吸困难、轻度紫绀等;重者发生肺水肿、昏迷和休克,可出现气胸、纵隔气肿等并发症。
吸入极高浓度的氯气,可引起迷走神经反衬心跳骤停或喉头痉挛而发生“电击样”死亡。
皮肤接触液氯或高浓度氯在暴露部位可有灼伤或急性皮炎。
长期低浓度接触,可引起慢性支气管、支气管哮喘等;可引起职业性痤疮及牙齿酸蚀症等。
可能发生的事故类型根据以上氯气的危险特性,氯气发生的事故类型主要是氯气泄漏导致的中毒事故,主要原因是压力容器的爆炸或泄漏。
可能发生的季节盛装液氯的设备、液氯气化发生器、管道等都是压力容器,根据季节的变化,结合生产工艺设备的运行状况,参照历年及同行业事故案例,可能发生氯气中毒事故应多数在夏季,主要原因:夏季天气温度高,致使压力容器内压增大,如遇到承压能力不足、设备腐蚀老化严重、操作不当等因素易导致氯气泄漏而发生中毒事故。
严重程度分析液氯储存瓶破裂后氯气会生成有毒蒸气云,它在空气中漂移、扩散,直接影响现场人员并可能波及居民区。
大量液氯泄漏可能带来严重的人员伤亡和环境污染。
液氯沸点为-34.5℃,常温下以气态形式存在,为便于储存一般经加压液化后贮存在储瓶内。
液氯属于剧毒气体,受热后罐内压力增大,有爆炸危险;受热后容器内压增大,泄漏可导致中毒;有毒,不燃烧;有特殊的刺激性气味等。
由以上特性可知液氯储瓶一旦破裂或操作不当导致液氯泄漏,极有可能造成大面积扩散而带来严重危害。
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