关于煤矿应急管理的体系构建分析

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l 煤矿 应 急管 理的体 系概 述 以及 特征
1 . 1 煤矿 应 急 管理的体 系概 述
我 国煤矿应 急管理体 系应 该 以 《 国家安全生产
事故 灾难应急 预案 》为运行 和管理 的依 据 。 《 国家 安全生产事故灾难 应急 预案 》中明确提 出了对于煤 矿 或者其他 系列 工业生产安 全事故 的应 急管理 ,其 所属 的办公室应该 作为实 际操 作 、管理过程 中的指 挥机 构。 国家安 全生产指挥 中心的重要 职责便是 以
建立在上一个 阶段 的基础上 , 因此 预防 、 准备 、 响应 、
恢复这 四个环节是 相互紧密 联系 的,相辅相 成的 , 也 以此构成 了煤矿应 急管理 的过程 。在煤矿建设 的 项 目可行 性论证 、基 础设施建设 、生产过程 以及项
提高应急管理工作 的质量和效率 。
收 稿 日期 2 0 1 5 - 0 5 — 2 9 作者 简介 张志强 ( 1 9 7 1一),男,山西清徐人 ,采煤 工程 师, 1 9 9 1 牟毕业 于大 同煤炭工业 学校地 下采煤专业,2 0 0 9年毕业 于中 央广播 电视 大学机械 自动化专业 , 现从事矿山应 急救援 管理工作 。
中图分类号
文献标识码
A na l ys i s o n s ys t e m c o ns t r uc t i on o f c oa l mi ne e me r g e n c y ma na g e me nt Zh a ng Zh i -q i a n g
管理 体系 ,因此具有 动态性 的特点 3 - 4 ] 。图 1 所示
的应 急管理 的过 程 中,共有 预防 、准备 、响应 和恢 复这 四个环节 。虽然 这 四个环节 在实 际工作 中是相
互重 叠的 ,但是在每 一个 阶段 中都 有 自己具体 的工 作 内容和单独 的工作 目标 ,而且每个 阶段 的工作都
Ab s t r a c t : I n t h e e n e r g y s e c u r i t y ma n a g e me n t s y s t e m,t h e c o a l mi n e e me r g e n c y ma n a g e me n t wo r k i s t h e mo s t
( S a f e t y S u p e r v i s i o n B u r e a u , X i s h a n C o a l a n d E l e c t r i c i y t G r o u p C o . , L t d . , S h a n x i T a i y u a n 0 3 0 0 5 3)
图 1 煤矿应急管理示意 图
1 . 2 煤矿 应 急管理 的特征 从严格 的意义上来说 ,煤矿应 急管理体系并不
是 固定不变 的 ,需要 根据实 际情 况建立相应 的应急
以后 ,相关 的政 府部 门和相关 的煤矿工作 人员采取
积极有 效 的措施 进行救援 工作 ;事后评估 机制 主要 是 指国务 院安全 生产监督 管理部 门派遣 相关 的人员 对重 大事故进行 调查 ,并从 中总结经验 教训 ,从而
Ke y wo r ds : c oa l mi ne e me r ge n c y ma na g e me n t s ys t e m c on s t r uc t i o n c o u nt e r me a s re u s ugg e s t i o n
2 0 1 5年 第 l 0期
童 媳晨 斜技
l 8 7
关 于煤矿应 急管理 的体 系构建分析
张 志 强
( 西山煤 电集 团公 司安全监 察局 ,山西 太原
摘 要Biblioteka 0 3 0 0 5 3 )
在能 源安全 管理体 系中, 煤矿应急管理工作是重 中之重 。 该文对我国煤矿应急管理的体 系现状进行 了详细的分析 ,
i mp o r t a n t . T h i s p a p e r a n a l y z e s t h e c u r r e n t s i t u a t i o n o f c o a l mi n e e me r g e n c y ma n a g e me n t s y s t e m i n o 1 , 1 1 " c o u n t r y , a n d p u t s f o r wa r d s o me c o u n t e r me a s u r e s a n d s u g g e s t i o n s , i n o r d e r t o f o r m a c o mp l e t e a n d r e a s o n a b l e ma n a g e me n t s y s t e m.
工业 生产过程 中的安全生产 事故 的应急 管理为 主 ; 事前 预测 、事 中处 理 、事后评估 是我 国煤矿应 急管 理工作 中的重要 机制 。事前预 测机制主要是 指相关 的政府 部 门对重 大危险源进行 重点监督 控制 ,并及 时 向上 级汇报重 大事故 的情况 和其他灾 害所 产生 的 严 重后果 ;事 中处理机制 主要 是指在安 全事故发 生
并在此基础上提 出了相应 的对策建议 ,以期 形成 完整的、合理 的管理 体 系。 关键词 煤矿 应急 管理 x9 2 8 . 0 4 体 系构 建 对 策建议 B d o i : 1 0 . 3 9 6 9  ̄. i s s n . 1 0 0 5 - 2 8 0 1 . 2 0 1 5 . 1 0 . 0 8 5