煤矿安全生产应急管理工作要点
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煤矿安全生产应急管理工作要点范本煤矿安全生产应急管理工作是保障煤矿安全生产的重要工作之一。
要做好煤矿安全生产应急管理工作,首先要明确应急管理的目标任务,建立健全应急管理制度;其次要完善应急预案,加强应急演练;同时,要加强应急队伍建设,提高应急能力;最后要加强事后分析总结,推动应急管理的不断改进和提升。
以下是煤矿安全生产应急管理工作的要点范本,以供参考:一、明确应急管理目标任务1.确立煤矿安全生产应急管理的核心目标,即在保障生产安全和员工生命财产安全的前提下,尽最大努力减少事故损失和削弱事故影响。
2.明确应急管理的任务,即要建立健全应急管理制度,完善应急预案体系,加强应急队伍建设,提高应急能力,及时有效地处置各类突发事件。
二、建立健全应急管理制度1.制定并完善煤矿安全生产应急管理制度,明确各级责任和任务分工,确保应急管理工作的有序开展。
2.建立信息通报制度,加强与相关部门的沟通和协调,及时传递各类预警信息和应急指令,确保各级部门和人员能够迅速、准确地掌握信息。
3.组建应急管理领导小组,明确任务和权限,进行应急决策和协调。
三、完善应急预案体系1.制定不同级别、不同专业、不同地域的应急预案,确保应对各类突发事件的能力和水平。
2.建立应急预案的修订和更新机制,保持应急预案的有效性和针对性。
3.建立与相关企事业单位的协同应急预案,加强跨单位、跨领域的联动机制,提高整体应对能力。
四、加强应急演练1.制定应急演练计划,按照预案要求进行应急演练,检验应急预案的可行性和有效性。
2.组织不同类别、不同规模的应急演练,提高应急队伍的应变能力和处置能力。
3.结合实际情况,开展模拟演练、现场演练和综合演练,加强应急工作的实战化能力。
五、加强应急队伍建设1.组建专业应急队伍,包括事故应急指挥中心、救援队伍、医疗救援队伍等,确保应急队伍在各类突发事件中的快速响应和有效处置。
2.加强应急人员培训和技能培养,提高应急队伍的综合素质和专业水平。
某煤矿应急管理制度范文第一章总则第一条为规范煤矿应急管理工作,提高事故应急处置能力,确保矿山安全,本制度依据《煤矿安全法》等有关法律法规,结合本煤矿实际情况制定。
第二条煤矿应急管理工作必须坚持预防为主、综合管理的原则,确保安全生产。
第三条煤矿应急管理工作应以人为本,保障人员生命安全和财产安全,最大限度减少事故伤亡和财产损失。
第四条煤矿应急管理工作应强化主体责任,各级负责人要带头履行职责,确保应急工作有效进行。
第二章应急组织和机构第五条本煤矿应建立健全应急组织机构,明确各级领导的职责和权限。
第六条煤矿应急组织机构设置为总指挥部、指挥部和各专项工作小组。
第七条总指挥部由煤矿负责人担任总指挥,负责制定应急预案、组织应急演练、调度应急资源等。
第八条指挥部由煤矿主要领导担任指挥,根据事故情况采取应急措施,协调各部门配合完成救援任务。
第九条各专项工作小组分别负责应急救援、通信保障、事故调查、宣传教育等方面的工作。
第十条煤矿应当建立应急指挥中心,配备必要的通信设备和应急救援设备,确保指挥调度的顺畅进行。
第三章应急预案第十一条煤矿应当根据本煤矿的实际情况制定应急预案,明确矿山各部门、人员在应急情况下的职责和行动。
第十二条应急预案应包括突发事件分类、应急组织机构、指挥流程、资源调配、救援措施等内容。
第十三条应急预案应及时修订完善,并进行定期演练和评估,确保预案的可行性和有效性。
第四章应急演练第十四条煤矿应制定应急演练计划,确保定期进行应急演练。
第十五条应急演练应包括实地演练和模拟演练,演练过程应科学、规范、真实。
第十六条进行应急演练时,需要及时组织相关人员参与,落实各方面的责任和任务。
第十七条演练结束后,应对演练过程进行总结和评估,发现问题及时进行整改,并反馈到应急预案中。
第五章应急资源第十八条煤矿应建立完善的应急资源库,包括物资、设备、人员等方面的资源。
第十九条应急资源库中的物资应包括常用的急救药品、通讯设备、灭火器材等。
8.8 调度和应急管理一、工作要求(风险管控)1.调度基础工作(1)按规定建立健全调度工作管理制度;(2)调度工作各项技术支撑完备;(3)岗位人员具备相关技能并规范作业。
2.调度管理(1)掌握生产动态,协调落实生产计划,及时协调解决安全生产中的问题;(2)出现险情或发生事故时,调度员有停止作业、撤出人员授权,按程序及时启动事故应急救援预案,跟踪现场处置情况并做好记录;(3)汇报及时准确,内容、范围符合程序要求;(4)调度台账齐全,记录及时、准确、全面、规范。
3.调度信息化(1)装备有线或无线(露天煤矿)调度通信系统;(2)装备安全监控系统、井下人员位置监测系统、露天煤矿车辆定位系统,可实时调取相关数据;(3)引导建立安全生产信息管理系统,安装图像监视系统。
4.职工素质及岗位规范(1)调度人员熟悉煤矿井下各大生产系统等主要情况,掌握生产作业计划、生产过程中的动态变化,协调组织生产,具备应急处置能力,持证上岗;(2)严格执行岗位安全生产责任制,无“三违”行为。
5.应急管理(1)落实煤矿应急管理主体责任,主要负责人是应急管理和事故应急救援的第一责任人;明确应急管理的分管负责人和主管部门;(2)建立健全应急管理和应急救援制度,明确岗位职责; (3)应急管理和应急救援资源有保障;(4)组建应急救援队伍或有应急救援队伍为其服务;(5)编制生产安全事故应急救援预案及年度灾害预防和处理计划,按照规划和计划组织应急救援预案演练,组织实施灾害预防和处理计划。
二、评分方法1.按表8.8-1评分,总分为100分。
按照所检查存在的问题进行扣分,各小项分数扣完为止。
2.项目内容中缺项时,按式(1)进行折算:C -BA ⨯=100100 (1)式中A——实得分数;B——缺项标准分数;C——检查得分数。
表8.8-1 煤矿调度和应急管理标准化评分表。
煤矿安全生产管理指南
一、煤矿安全生产管理指南
煤矿是我国重要的能源资源,但煤矿事故频发,给人民生命财
产造成巨大损失。
因此,煤矿安全生产管理至关重要。
本文将从煤
矿安全生产管理的角度出发,为大家提供一些指导性建议。
首先,煤矿企业应建立健全安全生产管理体系,明确安全生产
责任,加强安全生产宣传教育,提高员工安全意识。
同时,要加强
对煤矿设备设施的检查维护,确保设备运行正常,减少事故发生的
可能性。
二、加强安全生产监管
煤矿企业应加强对生产过程的监控,建立健全安全生产监管机制,定期进行安全生产检查,及时发现和解决安全隐患。
同时,要
加强对员工的培训和教育,提高员工的安全技能和应急处理能力。
三、强化事故应急预案
煤矿企业应建立健全事故应急预案,明确各部门的职责和应急
处置流程,提高应急响应速度和效率。
同时,要定期组织应急演练,提高员工的应急处理能力,确保在事故发生时能够迅速有效地处置。
四、加强安全技术管理
煤矿企业应加强安全技术管理,引进先进的安全技术设备,提高安全生产水平。
同时,要加强对安全技术人员的培训和管理,提高他们的专业技能和安全意识,确保安全生产工作的顺利进行。
总之,煤矿安全生产管理是煤矿企业发展的基础,只有加强安全生产管理,提高安全生产水平,才能有效预防和减少煤矿事故的发生,保障员工的生命财产安全。
希望各煤矿企业能够认真贯彻落实安全生产管理要求,共同努力,共同维护煤矿安全生产的良好局面。
煤矿安全生产应急管理工作要点煤矿安全生产应急管理工作是煤矿安全工作的重要组成部分,是确保煤矿生产安全的重要措施。
以下是煤矿安全生产应急管理工作的要点。
一、建立健全煤矿应急管理体系1. 确立应急管理工作的总体目标和原则。
明确生产安全是第一位的原则,确保人员安全和应急能力及时、高效的提升。
2. 制定和完善应急管理制度。
建立健全应急预案、演练、监督检查等制度,明确各种突发情况的应急处理流程和责任分工,提高应急处理的协同能力。
3. 建立健全应急机构和队伍。
成立煤矿应急救援队伍,定期组织培训和演练,提高应急救援能力,确保救援及时到位。
4. 加强煤矿安全知识宣传教育。
通过各种形式的宣传教育,提高煤矿从业人员的安全意识和应急处理能力。
二、加强煤矿应急预案的制定和实施1. 合理划定煤矿安全警戒线。
根据煤矿的具体情况划定安全警戒线,确保工作面、井口等危险区域的安全。
2. 制定不同类型事件的应急预案。
制定不同类型事件的详细应急预案,包括逃生、疏散、救援等方面的具体措施和方法。
3. 定期组织应急演练。
根据实际情况,定期组织各类应急演练,提高从业人员的应急处理能力和应变能力。
4. 加强应急预案的更新和修订。
根据煤矿的实际运营情况和应急处理的经验,及时更新和修订应急预案。
三、加强煤矿应急救援队伍建设1. 成立煤矿应急救援队伍。
组建煤矿应急救援队伍,确保救援力量及时、高效地到达事故现场。
2. 定期组织应急救援队伍培训。
定期组织应急救援队伍进行培训和演练,提高他们的救援技能和应急处理能力。
3. 健全救援装备和设施。
提供必要的救援装备和设施,确保救援工作的顺利进行。
4. 加强救援队伍的管理和监督。
建立健全救援队伍的管理和监督机制,确保救援人员的工作纪律和责任心。
四、提高煤矿从业人员的安全意识和应急处理能力1. 定期开展安全教育培训。
定期组织安全教育培训,提高从业人员的安全意识和应急处理能力。
2. 加强安全信息的发布和宣传。
加强安全信息的发布和宣传工作,使从业人员及时掌握安全信息,增强应对突发事件的能力。
煤矿生产安全事故应急预案管理办法1. 引言煤矿安全是一项重要的工作,其中应急预案管理是极为关键的环节。
本文将介绍煤矿生产安全事故应急预案管理办法,以保障煤矿生产的安全和稳定。
2. 应急预案的定义应急预案属于一种非常重要的管理措施,是为了对应临时发生的紧急事态而进行的制定、组织和执行的一项防范工作。
应急预案分为不同的类别,应急预案的类型包括总预案、专项预案和临时预案。
总预案即是重要的、全面性的应急预案,是由地方政府或者直辖单位制定的,以应对一切可能出现的突发事件;而专项预案则是根据特定的领域、特定的工程建设等而制定,这些预案也是为了保障安全和保障生产的正常进行而制定的。
临时预案则是针对某一特定的事件或场合而专门制定的。
3. 煤矿安全事故应急预案管理办法的重要性煤矿生产对于煤矿企业来说是一项非常重要的任务,它涉及到煤矿企业的发展和安全,因此必须要对煤矿安全事故进行应急预案的管理。
煤矿安全事故的发生有可能导致严重后果,包括煤矿人员的死亡、煤矿设备的损坏和煤矿生产的停工、停产等等,这些都会对煤矿企业的发展产生不良影响。
因此,煤矿安全事故应急预案管理办法的制定和实施是非常重要的。
4. 煤矿生产安全事故应急预案管理办法的要求根据国家有关法规和规定,我国的煤矿生产安全事故应急预案管理办法具有以下基本要求:4.1 预案内容的制定煤矿企业必须按照规定制定相应的应急预案,保障煤矿安全。
煤矿企业的应急预案主要包括总预案、专项预案和临时预案。
总预案是最为重要的应急预案,是由当地政府或直辖单位制定的;而专项预案和临时预案则是由煤矿企业根据需要制定的。
总预案、专项预案和临时预案之间应该协同配合,确保各种应急预案的顺利实施。
4.2 现场应急处置煤矿企业必须建立相应的应急预案管理机构和应急预案执行机构。
应急预案管理机构负责组织、协调、指导和检查应急预案的制定和实施工作;而应急预案执行机构则负责实施应急计划和处置应急事件。
应急预案执行机构必须按照应急预案中规定的操作流程和安全要求进行操作,确保现场应急处置的顺利进行。
第一章总则第一条为加强煤矿安全生产管理,提高煤矿事故应急处置能力,保障矿工生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》及国家有关法律法规,结合我国煤矿安全生产实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内所有煤矿企业,包括国有、集体、私营、外资等所有制形式的煤矿企业。
第三条煤矿安全应急处置工作应当遵循以下原则:1. 预防为主,防治结合;2. 依法管理,科学应对;3. 快速反应,协同处置;4. 保障生命,减少损失。
第二章组织机构与职责第四条煤矿企业应设立安全生产委员会,负责领导、协调和监督煤矿安全应急处置工作。
第五条安全生产委员会下设应急指挥部,负责具体组织实施应急处置工作。
第六条应急指挥部成员及其职责如下:1. 指挥长:负责全面领导应急处置工作,决定应急处置措施,协调各部门、各单位协同作战。
2. 副指挥长:协助指挥长工作,负责应急处置现场的协调指挥。
3. 成员:负责应急处置工作中的信息收集、报告、现场处置、救援协调、后勤保障等工作。
第三章应急准备第七条煤矿企业应建立健全应急预案体系,包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案等。
第八条煤矿企业应定期开展应急演练,提高员工应急处置能力。
第九条煤矿企业应配备必要的应急救援物资和设备,确保应急处置工作顺利开展。
第十条煤矿企业应加强对员工的应急培训,提高员工的安全意识和应急处置技能。
第四章应急响应第十一条事故发生后,事故单位应立即启动应急预案,组织开展应急处置工作。
第十二条事故单位应迅速报告事故情况,包括事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡情况等。
第十三条应急指挥部应根据事故情况,迅速启动应急响应机制,组织救援力量开展救援工作。
第十四条事故单位应组织人员撤离危险区域,确保人员安全。
第十五条事故单位应配合救援力量开展救援工作,及时提供相关信息和协助。
第五章应急处置第十六条应急指挥部应根据事故情况和救援力量,制定具体的应急处置措施。
第十七条事故单位应采取有效措施,控制事故蔓延,防止次生、衍生事故的发生。
煤矿应急管理制度汇编第一章总则第一条为规范煤矿应急管理工作,提高煤矿安全生产水平,依据《煤矿安全法》及有关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于煤矿所有部门和员工,涉及煤矿安全生产的各类应急管理工作。
第三条煤矿应急管理工作的根本目的是确保矿井安全生产,预防和减少事故发生,对已经发生的事故进行及时、有效的处置。
第四条煤矿应急管理工作要遵循“预防为主、综合施策、依法治矿、科学管理”的原则,切实加强应急管理,保障员工的生命财产安全。
第五条煤矿应急管理工作要与其他管理工作密切衔接,加强协调配合,形成工作合力,实现全面应急管理。
第六条煤矿应急管理工作要进行系统培训,提高员工的应急处理能力,确保事故时能迅速、有效地处置。
第七条煤矿应急管理工作要定期进行演练,检验应急预案的实施效果,及时发现和纠正问题,提高应急处置的效率和水平。
第八条煤矿应急管理工作要定期评估,总结经验教训,完善制度,不断提升矿井安全生产水平。
第二章应急预案的制定第九条煤矿应急预案是指根据矿区情况和安全生产实际,制定的事故应急处置方案,包括灾害类型、处置程序、责任分工、应急资源的调动等内容。
第十条煤矿应急预案应当由煤矿安全管理部门牵头编制,经矿领导班子审定后报上级主管部门备案。
第十一条煤矿应急预案应当围绕煤矿可能发生的各类灾害和事故,进行充分的预案编制,确保应急处置工作有章可循。
第十二条煤矿应急预案要及时更新,根据实际情况进行修订,保证应急处置工作的时效性和可行性。
第三章应急管理机构第十三条煤矿应急管理机构是指专门负责煤矿应急管理工作的机构,主要任务是组织、协调、指导和监督煤矿应急工作的开展。
第十四条煤矿应急管理机构由煤矿安全管理部门牵头,各部门负责人及相关人员参与,形成多部门、多岗位共同参与的机制。
第十五条煤矿应急管理机构要定期召开工作会议,研究部署应急工作,及时解决工作中的问题,不断提升工作效率。
第十六条煤矿应急管理机构要加强与地方政府、有关部门的沟通和协调,建立良好的合作关系,共同推动应急管理工作的开展。
煤矿生产安全事故应急预案管理办法第一章总则第一条为规范煤矿生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)管理工作,完善煤矿生产安全事故应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据《____安全生产法》、《____应对法》、《____自治区安全生产条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理____号)、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(以下简称《应急预案编制导则》)和相关的法律、法规和规章,结合自治区煤矿生产安全应急预案管理工作实际制定本办法。
第二条本办法适用于自治区行政区域内各级负有煤矿安全生产应急管理职责的部门和煤矿企业。
本办法所称各级负有煤矿安全生产应急管理职责的部门是指各产煤地(州、市)和县(市、区)煤炭管理部门及其负责煤矿安全生产应急管理工作机构(以下简称应急管理部门)和煤矿安全监察机构(以下简称煤监机构)。
本办法所称煤矿企业是指从事煤炭生产、矿井基本建设(含改扩建、技术改造)和承担煤矿建设工程的公司(煤矿)和单位。
本办法所称应急预案管理是指各级应急管理部门和煤矿企业的各类煤矿生产安全事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、实施、修订和监督检查等工作。
第三条自治区煤矿生产安全事故应急预案管理工作应当遵循综合协调、分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的原则。
____煤矿安全监察局(自治区煤炭工业管理局)应急救援指挥中心负责全区煤矿生产安全事故应急预案的监督管理和指导工作。
各产煤地(州、市)和县(市、区)应急管理部门负责本行政区域内应急预案的监督管理和指导工作。
第四条各级应急管理部门和煤矿企业,应当按照本办法的规定,建立健全应急预案管理制度,完善应急预案体系、规范开展应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订和监督管理等工作,保证各类应急预案的有效实施。
煤矿生产安全事故应急预案管理办法(二)第二十一条应急预案的要点、应急程序和能够反映矿井实际情况的矿井井上、下对照图、采掘工程平面图、通风系统图、井下避灾路线图,张贴在应急指挥场所和相应的应急地点;将紧急避险设施与矿井监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络等系统相连接的安全避险系统图应存放在应急指挥场所。
关于印发XXX煤矿事故监测与预警制度等制度的通知各单位:为了进一步贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,规范我矿生产安全事故应急管理,明确各单位和个人应急管理职责,确保发生事故后能够及时、有序、有效地实施应急救援工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,保障人民群众的生命安全和国家财产,特制定XXX煤矿事故监测与预警制度等9项应急管理制度,现予以印发,请各单位认真组织本单位人员学习并遵照执行;附件:1. XXX煤矿事故监测与预警制度2. XXX煤矿应急值守制度煤矿应急信息报告和传递制度煤矿应急投入及资源保障制度煤矿应急预案管理制度煤矿应急演练制度煤矿应急救援队伍管理制度煤矿应急物资装备管理制度煤矿应急资料档案管理制度二O一七年八月八日附件1:XXX煤矿事故监测与预警制度第一章总则第一条为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,进一步强化我矿生产安全事故应急管理工作,提高生产安全事故预警能力,最大限度地避免事故的发生,结合XXX煤矿生产安全事故应急救援预案,制定本制度;第二章各单位事故监测职责第二条带班矿领导、跟班机关人员严格落实领导带班制度,不间断巡视检查矿井各类隐患,监测各类事故,加强重点部位、关键环节巡视检查力度,及时发现和消除各类隐患和事故;监督检查当班各岗位人员岗位职责落实情况;第三条跟班队干、班组长严格落实跟班职责及岗位职责,不间断巡视检查管辖区域内各类隐患,监测各类事故,加强重点部位、关键环节、重点岗位盯防;第四条安检员每班不间断巡视检查矿井各类隐患,监测各类事故,加强重点部位、关键环节、重点人员盯防工作,及时发现和消除各类隐患和事故;第五条瓦斯检查员按规定巡视监测矿井瓦斯、一氧化碳、二氧化碳、氧气浓度情况及风速、温度、积尘情况,加强综采回风上隅角、掘进工作面、采空区密闭前、盲巷等重要地点巡视监测力度;第六条各职能部门、区队、外委施工单位严格按照安全生产责任制和岗位职责,落实好管辖范围内、作业区域内的危险源辨识、隐患排查治理和事故监测工作,做好系统、设备管理、维护和监测工作;第七条任何单位和个人发现事故征兆时都有义务立即汇报矿调度室;第三章事故预警行动第八条事故预警按分级启动条件划分为区队级、专业级和矿井级三类;一对于波及范围小,无人身伤亡、未造成较大损失,基层区队能够自行消除的突发事件,启动区队级预警;二对于波及范围较大,无人员伤亡但造成较大财产损失,基层区队通过本队力量不能予以解决的突发事件,启动专业级预警;三对于波及范围大,造成人员伤亡或重大财产损失的突发事件,启动矿井级预警;第九条事故预警的条件可能或已经发生下列情况之一的,必须立即发布预警信息;一发生水、火、瓦斯、煤尘灾害事故;二发现煤岩与瓦斯二氧化碳突出征兆;三采掘工作面及其它作业点风流中甲烷浓度达到%;采掘工作面回风流中甲烷浓度超过%或者二氧化碳浓度超过%;采掘工作面风流中二氧化碳浓度达到%;四矿井主要通风机或局部通风机停止运转;通风系统遭到破坏,不能保证正常通风;五发生明火,现场火势不能控制;出现自然发火征兆;六采掘作业时,发现有透水征兆,或涌水量出现突增等异常情况;井筒出现突水、出砂,可能威胁矿井安全;七采掘等作业场所出现大面积冒顶征兆,当场难以采取有效措施防止冒落;八发现冲击地压征兆;九供电系统发生故障,不能保证矿井通风、排水等设备运行;十气象部门或上级单位发布的恶劣天气强风、暴雨、暴雪、冰冻等和地质灾害预警信息;十一监测监控系统、顶板离层监测系统、束管监测系统监测到异常情况;十二矿井水文、断层、地质构造异常预报、重要巷道贯通以及现场人员汇报的有关安全生产异常的信息;十三其它可能影响矿井安全生产和职工人身安全的事故;第十条有达到预警条件的情况时,现场人员要立即汇报调度室,汇报的内容包括出现事故征兆的地点、发现事故征兆的简要经过、预警区域内作业情况、人员分布情况等;第十一条调度室和相关业务部门,在收到或发现上述预警条件的信息时,应当立即汇报值班矿领导、分管矿领导,经批准后发布相应级别的预警,通知全矿或相关部门、区队、区域、岗点进入预警期;预警发布要明确险情性质、影响范围及影响时间,并根据新进情况及时做好续报;第十二条生产隐患预警由分管业务部门发布,紧急预警信息由调度室直接发布;第十三条预警信息发布要准确、及时、客观、全面,最大限度预防和减少各类突发事件的发生及其造成的危害,保障员工生命健康,维护公司财产,确保生产;第十四条调度室和相关业务部门充分利用通知单、调度通讯、无线通讯、语音广播、手机短信、网络通讯等方式,及时发布预警信息;第十五条有关单位和人员接到预警信息后,应当按照职责,立即采取相应,做好管辖范围内的防御和应急处置工作,避免或降低事故造成的损害;第十六条预警事态得到有效控制或消除后,经值班矿领导或分管矿领导批准后,调度室或业务部门根据预警发布的范围下达预警解除通知;第四章应急响应第十七条针对紧急发生的事故、事件或灾难的严重程度,将应急救援响应分为三级:一Ⅲ级响应:可能导致1人含以上轻伤,因灾害撤离本队当班作业人员的事故;二Ⅱ级响应:可能导致1人含以上重伤或5人以下中毒,因灾害撤离50人以下的事故;三Ⅰ级响应:可能导致1人含以上死亡或5人以上中毒,因灾害撤离50人以上的一般事故;第五章责任追究及奖惩第十八条生产安全事故预警工作实行责任追究制;对迟报、漏报、谎报和瞒报生产安全事故征兆或在生产安全事故预警工作中有其他失职、渎职行为的人员,给予行政处分或罚款处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任;第十九条对在生产安全事故预警工作中做出突出贡献的集体和个人,应根据有关规定给予表彰和奖励;第六章附则第二十条本制度自下发之日起执行;附件2:XXX煤矿应急值守制度第一章总则第一条为规范我矿应急值守,强化应急值守责任,确保发生突发后能够快速、有效、有序地开展应急救援,将损失及伤害程度降到最低,根据国家突发公共事件综合应急,制定本;第二条本制度适用于全年任何时期;第二章应急值守人员及职责第三条矿领导、机关中层和科员严格按照领导带班、值班制度做好带班、值班工作;带班领导负责当班现场安全生产监督管理工作,组织处理现场出现的各类问题和突发事故;值班领导是当天全矿应急值守总指挥,负责24小时全矿安全生产管理工作,组织处理生产过程中出现的各类问题和突发事故;机关中层和科员配合带班领导或值班领导工作;全矿停产放假期间,可不安排领导带班;第四条生产技术部、安全环保部、机电设备部、通风部、信息部、基建部每天必须至少安排1人值班,负责配合值班领导处理业务范围内的各类问题和突发事故;第五条综采队、连采队、机电队、运转队、洗煤厂、通风队、车队严格按照区队队干值班、带班制度落实好值班、带班工作,除每班安排带班队干外,每天必须安排地面值班队干,负责组织处理本队出现的各类事故;第六条救护中队必须安排专人24小时值班,时刻保证1名指战员和1个救护小队在矿战备值班,以便发生事故后,能够及时地进行抢险救援;第七条物资库必须安排人员24小时值班,以便及时提供应急物资;车队必须保证时刻留有1名司机、1台防爆人车和1台防爆工程车备用,以便及时运送应急物资、人员;第八条所有矿应急值守人员必须严格遵守交接班制度;第九条各单位值班人员发现或接到有危及职工生命的重大隐患报告时,必须立即采取停产、撤人、排除隐患等紧急处理,或安排相关的单位及时处理,并及时向调度室和带班矿领导汇报;第十条各单位值班人员接到值班矿领导或调度室通知后,立即带齐工具和物资赶赴事故现场,进行事故处理;安排人员对处理方法、过程、进度和结果及时汇报矿调度室;第三章应急值守纪律第十一条值班人员值班期间严禁离开矿区,必须保证手机时刻处于开机状态,否则按相关制度进行处罚;因此造成严重后果者,从严处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任;第十二条值班人员因事、因病不能值班时,必须自行调换或向本单位负责人请假,由单位负责安排其它具备值班资格的人员顶替,否则视为擅离职守,按相关制度进行处罚;第四章附则第十三条本的解释权归矿应急管理办公室;附件3:XXX煤矿应急信息报告和传递制度第一章总则第一条为规范我矿生产安全事故信息的报告和处理工作,建立快速反应、运行有序的信息处置工作机制,根据安全生产法、突发事件应对法、国务院生产安全事故报告和调查处理条例和国家安监总局生产安全事故信息报告和处理办法等法律、法规和有关规定,结合我矿生产安全管理实际,制定本制度;第二条凡在我矿发生的生产安全事故和突发事件信息的报告与处理工作,适用于本制度;第三条事故信息报告应当及时、准确和完善,任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报;事故信息的处置应当遵循快速高效、协同配合、分级负责的原则;第五条事故信息报告范围包括已经发生的煤矿生产安全事故特别重大、重大、较大、一般生产安全事故和较大涉险事故的信息;较大涉险事故是指:一涉险10人以上的事故;二造成3人以上被困或者下落不明的事故;三紧急疏散人员500人以上的事故;四因生产安全事故对环境造成严重污染人员密集场所、生活水源、农田、河流、水库、湖泊等的事故;五危及重要场所和设施安全电站、重要水利设施、危化品库、油气站和车站、机场及其他人员密集场所等的事故;六其他较大涉险事故;第二章事故和突发事件信息处置与报告第六条事故和突发事件信息处置凡在我矿区范围内发生的各类生产安全事故和突发事件,现场人员应立即汇报矿调度室并积极展开自救互救行动;调度室接到事故汇报时,要记录清事故发生的时间、地点、性质、影响范围、伤亡情况、有无灾害扩大的可能等,立即通知救护中队赶赴现场抢险救援,立即汇报带班矿领导、值班矿领导、矿长及其它分管领导,通知安全环保部,按程序启动事故应急预案,召请其它应急救援指挥部成员,研究制定抢险救灾方案,实施抢险救灾工作;如果事故较大,预计我矿自身难以控制,应立即汇报XXXXX集团有限责任公司,启动上一级重大事故应急救援预案;第七条事故和突发事件信息报告在我矿区范围内发生生产安全事故和突发事件后,由矿长或值班矿领导针对事故的性质、危害程度及时向XXXXX集团公司和各级政府监管部门汇报;一发生一般生产安全事故或者较大涉险事故,应当在1小时内报告榆阳区煤炭局、陕西煤矿安全监察局榆林分局;二发生较大以上生产安全事故的,在依照第一款规定报告的同时,应当在1小时内报告陕西省煤炭生产安全监督管理局、陕西煤矿安全监察局;三发生重大、特别重大生产安全事故的,在依照本条第一款、第二款规定报告的同时,可以立即报告国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局;第八条报告事故信息,应当包括下列内容:一企业的名称、地址、性质、产能等基本情况;二事故发生的时间、地点以及事故现场情况;三事故的简要经过包括应急救援情况;四事故已经造成或者可能造成的伤亡人数包括下落不明、涉险的人数和初步估计的直接经济损失;五已经采取的措施;六其他应当报告的情况;使用电话快报,应当包括下列内容;一企业的名称、地址、性质;二事故发生的时间、地点;三事故已经造成或者可能造成的伤亡人数包括下落不明、涉险人数第九条事故具体情况暂时不清楚的,先报事故概况,随后补报事故全面情况;对事故性质暂时界定不清的,也要及时报告;事故信息报告后出现新情况的,应当按规定及时续报;较大涉险事故、一般事故、较大事故每日至少续报1次;重大事故、特别重大事故每日至少续报2次;续报工作直至事故抢险救援工作结束;第三章事故调查与处理第十条事故责任分析一根据事故调查所确认的事实,通过对直接原因和间接原因分析,确定事故的直接责任、间接责任者;直接责任:凡是导致事故发生直接原因的人员责任属直接责任;间接责任:产生人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷的间接原因的人员责任属间接责任;二事故责任人员一般分为四类责任:直接责任者、主要责任者、重要责任者、一般责任者;直接责任者主要是指因违章操作或违章指挥直接导致事故发生的人员;主要责任者、重要责任者、一般责任者属于间接责任,主要是指各级管理人员、矿级领导;其中领导责任又分为:主要领导者、重要领导责任者、一般领导责任者;第十一条事故责任追究及处罚按照事故调查报告做出具体的处罚决定;第十二条事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据;因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证;第十三条对事故隐瞒不报、谎报或拖延不报,阻碍、干涉事故调查处理,故意破坏事故现场,拒绝接受调查以及拒绝提供真实情况和资料的部室和个人,根据情节轻重,做出处理;第十四条事故调查报告下达后由安全环保部按标准进行落实;第十五条对于事故调查组提出的事故调查处理意见和防范措施,由安全环保部负责跟踪落实;第十六条相关单位联系电话XXX煤矿应急投入及资源保障制度第一章总则第一条为了预防和控制潜在的事故或发生紧急情况时,能够迅速地做出应急准备和响应,最大限度地减轻事故造成的危害,特制定本制度;第二条本制度适用于我矿生产经营中潜在的事故灾害等紧急情况的预防和处理;第三条应急管理原则一实行行政领导负责制和责任追究制二以人为本,安全第一三预防为主,强化基础,快速反应四科学实用第二章应急保障管理第四条各有关部门按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作,同时根据应急预案切实做好应对突发事故时的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要;第五条安全环保部负责全矿安全教育培训监督管理工作,做好职工入井培训、特种作业培训,确保所有人员持证上岗;组织对应急救援管理人员进行专业培训,提高应急专业技能;第六条各区队和外委施工单位是职工培训教育的主体,应充分利用班前会、班后会或其它时间对工人进行安全常识、岗位危险源、事故预防、减灾灭灾、自救互救和创伤急救等培训教育,教育职工发现事故后应及时汇报,积极开展自救互救行动;加强应急救援培训,定期组织学习生产安全事故应急救援预案;第七条财务部严格按照XXX煤矿应急救援经费保障制度,做好应急救援经费保障工作,保证突发事故应急准备和救援工作所需资金及时到位;第八条通风队负责井下消防物资、自救器的管理工作,救护中队负责应急救援装备、器材、救护车、地面消防物资和“三防”物资等的管理工作,其它各区队负责管辖区域内急救药品的管理工作,保证应急物资及时补充和更新,及时供应;第九条企管部负责每年与就近的医疗机构签订医疗救护协议;一旦发生紧急事故,第一时间出动公司医务人员,同时立即与签订医疗救护协议的医院取得联系,请求救援;第十条办公室每天至少安排1名值班司机和车辆,车队必须保证时刻备用1名司机、1台防爆人车和1台防爆工程车,以便及时运送应急物资、人员;一旦发生紧急事故,矿内所有司机、车辆都必须服从应急救灾指挥办公室调派,所有司机、车辆都必须优先用于应急救援,确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达;第十一条生产技术部按要求建立井下永久避难硐室和临时避难硐室,信息部、机电队、通风队按职责进行安装相应系统、设施,按规定配备应急物资和食品等;第十二条信息部加强矿井通讯联络系统、人员定位系统、视频监控系统、语音广播系统等管理和维护,确保系统运行正常;安排专人24小时值班,以便及时处理系统出现的各类故障问题;第三章责任追究与奖惩第十三条突发事故应急处置工作实行责任追究制;对迟报、谎报和瞒报突发事故或应急管理工作中有其它失职、渎职行为而导致丧失应急救援的最佳时机,造成人员伤亡或重大经济损失的人员,给予行政处分或罚款处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任;第十四条对在突发事故应急管理工作中做出突出贡献的集体和个人,应根据有关规定给予表彰和奖励;附件5:XXX煤矿应急预案管理制度第一章总则第一条为规范我矿生产安全事故应急预案管理工作,确保事故发生后能够及时、有序、有效地实施事故救援工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,根据生产安全事故应急预案管理办法国家安监总局令第88号,制定本制度;第二条本制度适用于我矿生产安全事故应急预案以下简称应急预案的编制修订、评审、发布、备案、培训和演练等工作;第三条应急预案应分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案;综合应急预案,是指为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案,是应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲;专项应急预案,是指为应对某一种或者多种类型生产安全事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案;现场处置方案,是指根据不同生产安全事故类型,针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施;第二章应急预案的编制第五条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则,以应急处置为核心,明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施;第六条应急预案的编制应当符合下列基本要求:一有关法律、法规、规章和标准的规定;二本单位的安全生产实际情况;三本单位的危险性分析情况;四应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;五有明确、具体的应急程序和处置措施;六有明确的应急保障措施,满足本单位的应急工作需要;七应急预案基本要素齐全、完整,附件信息准确;八应急预案内容与相关应急预案相互衔接;第九条综合应急预案由通风部负责编制、修订,专项应急预案和现场处置方案由通风部牵头,会同有关部门编制、修订;各部门负责编制、修订分管业务范围内的专项应急预案和现场处置方案;第十条编制应急预案前,应当进行事故风险评估和应急资源调查;第十一条综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容;专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容;现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容;第十二条综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案应当相互衔接,并与陕西有色榆林新材料集团有限责任公司应急预案、陕西省榆林市生产安全事故应急预案相衔接;第三章应急预案的评审、公布和备案第十三条由通风部负责组织有关安全生产及应急管理方面的专家对我矿应急预案进行评审,并形成书面评审纪要;第十四条应急预案经评审后,由矿长签署公布,并及时发放到所有部门、区队和外委施工单位;第十五条我矿应急预案公布后,由通风部负责按照分级属地原则,向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案;第四章应急预案的实施第十六条应急管理办公室负责制定矿年度应急救援培训计划,各部门、区队按计划自行组织培训,应急管理办公室和安全环保部负责监督;第十七条各部门、区队是应急救援培训的主体,部门主任、区队队长是本单位应急救援培训的第一责任人,全面负责本单位的应急救援培训工作,应加强本单位人员应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培。
——方案计划参考范本——煤矿安全生产应急管理工作要点
______年______月______日
____________________部门
**年,**煤矿安全生产应急管理工作将紧紧围绕区、州人民政府
及自治区煤炭工业管理应急管理工作的总目标,坚持以xx大和十八届
三中、四中全会、自治区党委八届七次、八次全委(扩大)**党委十
届七次全委(扩大)会议精神为指导,认真贯彻全国、自治区安全生
产工作会议和区、州煤炭工作会议精神及有关部署,牢固树立和强化
安全生产的红线意识和底线思维,不断推进和完善**煤矿安全生产应
急管理和应急救援体制、机制建设,依法规范和加强煤矿安全生产应
急管理工作,进一步提升全州煤矿安全生产应急管理水平和应急处置
能力,促进**煤矿安全生产形势持续稳定好转。
一、进一步推进应急管理体制、机制建设
(一)扎实推动应急管理机构建设
各县(市)煤炭局要进一步明确承担应急管理工作职责的科室和
工作人员,并指定专人负责。
要进一步明确工作职责、建立制度机制、落实保障措施,充分发挥应急管理机构的组织协调和综合监管作用,
积极适应安全生产工作新常态,确保应急管理工作的顺利开展。
各县(市)煤炭局要按照国家相关规定督促和指导辖区内煤矿企
业设置安全生产应急管理工作机构,确保企业安全生产应急管理主体
责任的落实。
大中型煤矿企业必须建立安全生产应急管理组织机构并
配备专职应急管理工作人员,具体负责本企业的安全生产应急管理工作。
小型煤矿应确定机构或人员负责安全生产应急管理工作。
(二)进一步规范应急处置工作。