调解矛盾
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案情简介：
随着世人期待的2010上海世博会的举办，大型项目美丽上海——古民居工程也全面展开。
“世博民居文化区——美丽上海”项目地处浦东三林楔形绿地南片结构规划区域，以生态为主旨，兼具传统民居文化和时代特色的，集休闲娱乐、观光旅游、商业服务功能和生态环境为一体的滨江休闲商业带，以此带动三林楔形绿地南片的建设。
2010年上半年，该工程的一部分在劳动居委会社区开始动工。
今年5月，由于工程打桩、施工、浇筑混泥土等，造成工程沿线十几户居民的私有居住房屋全部开裂，房屋安全成了矛盾的焦点。
居民认为施工行为造成了所居住房屋全部开裂，严重影响其生活安全及人身安全，同时由于施工造成的噪音污染和灯光污染，严重影响居民休息，甚至导致有些居民出现睡眠障碍，使居民的物质利益和健康严重受损。
同时施工方认为，他们的施工行为系政府批准，同时严格按照工程进度进行的，不存在违规问题。
双方各执一词，使沟通陷于僵局状态。
居民采取了夜间报警、打举报电话、封路阻止施工等一系列的过激行为。
介入方法和解决途径：
1.居委会第一时间赶到现场，倾听居民诉求，安抚居民情绪。
工程队的施工已经造成了居民私有居住房屋全部受损，房屋安全是居民关注的焦点。
居民采取了夜间报警、打举报电话、封路阻止施工等一系列的过激行为。
居民的行为已经和施工团体之间形成明显冲突。
居委会首先采取安抚情绪的方法，避免居民与施工团体间偏激行
为、甚至剧烈冲突的发生，居委会成员到居民家里实地考察房屋受损状况以及对居民生产、生活所带来的不良影响，耐心倾听社区居民的不满，拍照取证，及时疏导居民的愤怒情绪，记录居民的诉求及意见，另一方面及时劝阻施工队暂停施工。
2.积极利用中立地位，为双方搭建沟通平台。
居委会成立了专门的房屋安全问题小组，多次走访家庭、社区、施工队、积极引导居民采取合理合法的途径来解决问题，多次召集小区居民，共同商讨解决方案。
同时积极与负责施工的上海第四建筑公司取得联系，使得双方愿意在社区搭建的平台上共同沟通、协商。
但是对于居民造成的损失及赔偿额度和赔偿方案上双方仍未达成一致。
3.居委会积极整合社区资源，力促双方和解。
居委会积极联系镇司法所，使协调问题置于法律框架下解决，司法所就赔偿额度及后期维修方案上多次与居民商讨，由于居民所受的影响程度不一，因此居民间难以形成一致的意见，镇司法所与居委会成员组成的协调小组多次到居民家庭谈心，疏通，并多次与负责施工的的第四建筑公司取得联系，最终经过居委协调，由居委、镇司法所、第四建筑公司、居民共同参加协调会，会上达成一致：由施工方派出专业评估师上门逐户进行勘察，确定维修方案，按照房屋破损的程度进行补偿；对施工时间做适当的调整，这一方案得到了居民的认可。
这一事件终于得到圆满解决，矛盾得到了及时化解，没有进一步的激化。
点评：
市政建设中的民居改造工程，关系到百姓的切身利益，关系到社会的安全和稳定，是关系到党的形象的民心工程。
古民居工程的改造活动，是保护历史文化，建设美丽上海，推进城市建设，美化城市环境的核心工程，但是城市建设中，难免对居民的生活造成一定的影响，成为矛盾冲突易发的焦点和难点。
同时不断激化的矛盾，影响了正常的生产、生活秩序和社会稳定，已成为群众信访的一大热点，因此要保护好历史文化，稳步推进城市建设，同时又要维护居民利益，要正确处理好两者之间的关系。
作为居委会要将各方面的纠纷化解在萌芽状态，居委会的桥梁作用和协调功能是关键。
“老娘舅”不好当，既要针对突发事件及时扑火，也要积极主动了解掌握群众的特殊困难，尽力保障在市政建设中居民利益不受损害。
在遇到问题时，居委会作为居民利益的协调者和维护者，首先居委会成员应深入社区，实地调查，了解民情，体察民心，及时掌握民情民意，了解居民的需求，时常与居民沟通交流，耐心倾听居民的利益诉求，同时安抚民心，平复居民情绪，避免引起居民情绪过激，以防群体性社会冲突的发生。
其次最大程度调动居民参与社区建设、共同解决社区问题的积极性，让社区居民认识到自己在社区建设和发展中的主体地位。
他们是社区的主人，社区发展的主体。
同时建立居民对小区的归属及认同感，并将可能引起的冲突扼杀在萌芽状态。
最后社区居委会充分挖掘社区内潜在的社会资本、大力整合社会资源并加以利用，以建立社会支持网络，形成一种居民共享的互助资
源，切实解决居民遇到的问题，改善社区环境，提升他们的生活质量，在重视社区居民的力量和能力的同时，留意行动过程中可能潜伏的资源与资本加以发展，协调社会关系，劳动居委会联合社区内的镇司法所、社区居民的力量，与第四建筑公司举办施工时期房屋安全协调会，共同解决房屋安全问题。
居委会联合社区居民最大程度的调动了社区居民参与社区事务合力解决社区事务，同时提升了居民利用合法渠道维护自身利益的能力，建立了居委会和居民间的友好合作关系，进一步增强了居民对居委会的信任感。
