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城市轨道交通的安全与风险评估1. 背景城市轨道交通作为一种高效、环保、经济的公共交通方式，在我国各大城市得到了广泛的应用然而，随着轨道交通的快速发展，其安全问题也日益凸显本篇文章将对城市轨道交通的安全与风险进行评估，以期为相关部门制定安全政策和措施提供参考2. 轨道交通的安全性2.1 事故率与死亡率根据统计数据，城市轨道交通的事故率和死亡率相较于其他交通方式较低这主要得益于轨道交通系统的封闭性、自动化程度高以及严格的规章制度然而，这并不意味着轨道交通完全没有安全风险，而是风险相对较低2.2 设施老化与维护轨道交通设施随着时间的推移会逐渐老化，这可能会对安全性产生影响因此，对设施进行定期检查和维护至关重要此外，随着城市规模的扩大，轨道交通线路也需要不断扩建和改造，以满足日益增长的出行需求在这个过程中，确保安全也是一个重要的考虑因素2.3 人为因素轨道交通的安全性也受到人为因素的影响例如，驾驶员的操作失误、信号系统的故障、乘客的违规行为等都有可能导致事故的发生因此，加强从业人员培训、完善信号系统以及提高乘客的安全意识至关重要3. 轨道交通的风险评估3.1 自然灾害自然灾害如地震、洪水等可能对轨道交通设施造成损害，影响其正常运行针对这些风险，相关部门应制定应急预案，提高轨道交通系统的抗灾能力3.2 恐怖袭击恐怖袭击是轨道交通面临的一种严重风险为了防范此类风险，轨道交通部门应加强安全防范措施，如加强安检、配备保安人员等3.3 技术风险随着科技的不断进步，轨道交通系统也面临着技术风险例如，黑客攻击、系统故障等可能导致轨道交通运行不稳定因此，加强网络安全防护、定期检查和更新系统至关重要4. 结论城市轨道交通的安全性与风险评估是一个复杂的过程，需要综合考虑多种因素尽管轨道交通相对于其他交通方式具有较低的风险，但仍需警惕各种潜在风险，并采取相应的预防措施通过加强从业人员培训、完善信号系统、提高设施维护水平等措施，可以进一步提高轨道交通的安全性，为乘客提供更加安全的出行环境5. 安全管理与法规5.1 安全管理体系建立完善的安全管理体系是确保轨道交通安全的关键该体系应包括安全生产责任制、安全规章制度、安全培训、安全检查等内容通过建立健全的安全管理体系，可以提高轨道交通的安全水平5.2 法规与标准国家和地方政府应制定相关法规和标准，规范轨道交通的建设、运营和管理这些法规和标准应涵盖轨道交通的安全、质量、环保等方面，以确保轨道交通的可持续发展6. 安全风险防控与应急处理6.1 安全风险防控轨道交通部门应采取一系列措施，预防安全风险的发生这包括对设施进行定期检查和维护、加强从业人员培训、提高乘客安全意识等6.2 应急处理针对可能发生的安全事故，轨道交通部门应制定应急预案，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行处理应急预案应包括事故报警、事故处理、乘客疏散、救援等措施7. 乘客安全教育与宣传提高乘客的安全意识是确保轨道交通安全的重要环节轨道交通部门应通过各种渠道，如宣传册、广告、公益活动等，向乘客普及安全知识，提醒乘客注意轨道交通安全8. 案例分析以某城市轨道交通事故为例，分析事故原因及后果，从而得出教训，为今后的轨道交通安全管理提供借鉴8.1 事故背景某城市轨道交通线路发生一起列车脱轨事故，造成多人伤亡事故发生后，相关部门迅速启动应急预案，展开救援工作8.2 事故原因经调查，事故原因为轨道线路维护不当，导致轨道结构强度不足，无法承受列车运行时的冲击力此外，驾驶员操作失误也是事故发生的原因之一8.3 事故教训此次事故教训我们，轨道交通部门应加强对设施的维护和检查，确保其安全可靠同时，驾驶员培训和考核也是轨道交通安全的重要组成部分9. 展望与发展随着城市化进程的加快，轨道交通将成为未来城市交通发展的重要方向在此背景下，如何提高轨道交通安全水平，降低风险，将成为相关部门和企业需要关注的问题9.1 技术创新通过技术创新，提高轨道交通系统的安全性能例如，发展无人驾驶技术、智能化信号系统等，以降低人为因素对轨道交通安全的影响9.2 绿色出行倡导绿色出行，减少私家车使用，降低交通拥堵，从而提高轨道交通的安全性和效率9.3 政策支持政府应加大对轨道交通的投入，支持轨道交通基础设施建设，为轨道交通安全提供保障通过以上分析，我们可以看到，城市轨道交通的安全与风险评估是一个系统性、综合性的工作只有通过加强安全管理、提高设施质量、加强乘客安全教育等多方面的努力，才能确保轨道交通的安全运行，为乘客提供安全、便捷、舒适的出行环境10. 安全风险评估的方法与技术10.1 安全风险评估方法安全风险评估方法包括定性评估和定量评估两种定性评估方法主要通过对安全风险的描述和分析，得出安全风险的性质和程度定量评估方法则通过对安全风险的量化分析，得出安全风险的具体数值10.2 安全风险评估技术安全风险评估技术包括风险识别、风险分析和风险评价三个环节风险识别是通过系统地识别可能导致轨道交通安全问题的各种因素风险分析是对识别出的风险进行深入分析，了解其可能导致的后果风险评价是对分析出的风险进行评价，确定其严重程度和优先级11. 安全风险评估的实践与应用11.1 安全风险评估的实践在轨道交通建设和运营过程中，应定期进行安全风险评估通过安全风险评估，发现存在的问题，采取针对性的措施，提高轨道交通的安全性11.2 安全风险评估的应用安全风险评估结果可以应用于轨道交通的规划、设计、建设、运营等各个环节例如，在轨道交通规划阶段，可以根据安全风险评估结果，合理规划轨道交通线路和设施在轨道交通建设阶段，可以根据安全风险评估结果，采取相应的防护措施，提高轨道交通设施的安全性在轨道交通运营阶段，可以根据安全风险评估结果，制定相应的运营策略，确保轨道交通的安全运行12. 国际经验与启示12.1 国际经验在国际上，许多国家和地区在轨道交通安全与风险评估方面积累了丰富的经验例如，日本、德国、法国等国家，通过严格的安全管理制度、先进的科技创新、全面的应急预案等措施，有效保障了轨道交通的安全12.2 启示从国际经验中，我们可以得到以下启示：一是要建立严格的安全管理制度，二是要推动科技创新，三是要加强应急预案的制定和实施13. 结语城市轨道交通的安全与风险评估是一个系统性、综合性的工作通过加强安全管理、提高设施质量、加强乘客安全教育等多方面的努力，可以有效降低轨道交通的风险，确保轨道交通的安全运行同时，我们也要借鉴国际经验，不断推动轨道交通安全与风险评估的工作在未来，随着轨道交通的发展，我们相信轨道交通的安全与风险评估工作将会更加成熟和完善。
城市轨道交通系统安全评估体系及重点方法作者：郭湛邢智 Yiming Guo来源：《现代城市轨道交通》2019年第08期摘要：以地铁为主要形式的城市轨道交通系统是现代城市公共交通体系的重要组成部分，其安全高效运行对保障当地人民生命财产安全、保持城市社会经济发展具有十分重要的意义。
文章对我国城市轨道交通安全评估发展现状进行综述和分析，针对城市轨道交通系统安全保障的特殊要求，提出建立关键节点安全评估与系统生命周期全过程安全评估相结合的城市轨道交通系统安全评估体系的设想，并提出可供选择的重点安全评估方法。
关键词：城市轨道交通;安全评估;体系;方法中图分类号：U239.50 引言以地铁为主要形式的城市轨道交通系统是现代城市公共交通体系的的重要组成部分，其安全高效运行对保障当地人民生命财产安全、保持城市社会经济发展具有十分重要的意义。
目前，我国城市轨道交通发展迅猛。
但随着运营里程不断增加、线网规模迅速扩大、乘客客流的急速增长和运营环境的日益复杂，城市轨道交通运营安全压力日趋增大。
安全评估（Safety Assessment）是以实现建设项目安全为目的，运用安全系统工程的理论、方法及手段，对建设项目、工程及系统中存在的危险有害因素进行辨识和分析，判断建设项目、工程及系统发生事故和突发职业危害的可能性及严重程度，并提出针对性的安全对策措施及建议，从而为各相关方（如建设单位、运营单位、监管部门等）制定防范措施和管理决策提供依据。
安全评估是系统安全保障的重要手段之一，可为提高城市轨道交通系统的运营安全水平、实现其安全高效运营提供有力的保证。
1 现代城市轨道交通系统的主要特点（1）大多数线路设于地下或采用高架桥方式通过繁华市区。
（2）城市轨道交通系统是一类特殊的人员密集（同时又是高速流动的）公共场所，线路设站密集，运行速度较高，封闭性强，加减速、起停较为频繁。
（3）交通早晚高峰明显，乘客流量大且来源复杂，乘客自助购票乘车，缺乏组织性，突发事件情况下应急、疏散难度较大。
城市轨道交通系统安全评估体系及重点方法郭湛; 邢智; Yiming Guo【期刊名称】《《现代城市轨道交通》》【年(卷),期】2019(000)008【总页数】6页(P12-17)【关键词】城市轨道交通; 安全评估; 体系; 方法【作者】郭湛; 邢智; Yiming Guo【作者单位】中国铁道科学研究院集团有限公司研发中心北京 100081; 深圳中质安股份有限公司广东深圳 518107; 匹兹堡大学美国宾夕法尼亚匹兹堡【正文语种】中文【中图分类】U239.50 引言以地铁为主要形式的城市轨道交通系统是现代城市公共交通体系的的重要组成部分，其安全高效运行对保障当地人民生命财产安全、保持城市社会经济发展具有十分重要的意义。
目前，我国城市轨道交通发展迅猛。
但随着运营里程不断增加、线网规模迅速扩大、乘客客流的急速增长和运营环境的日益复杂，城市轨道交通运营安全压力日趋增大。
安全评估（Safety Assessment）是以实现建设项目安全为目的，运用安全系统工程的理论、方法及手段，对建设项目、工程及系统中存在的危险有害因素进行辨识和分析，判断建设项目、工程及系统发生事故和突发职业危害的可能性及严重程度，并提出针对性的安全对策措施及建议，从而为各相关方（如建设单位、运营单位、监管部门等）制定防范措施和管理决策提供依据。
安全评估是系统安全保障的重要手段之一，可为提高城市轨道交通系统的运营安全水平、实现其安全高效运营提供有力的保证。
1 现代城市轨道交通系统的主要特点（1）大多数线路设于地下或采用高架桥方式通过繁华市区。
（2）城市轨道交通系统是一类特殊的人员密集（同时又是高速流动的）公共场所，线路设站密集，运行速度较高，封闭性强，加减速、起停较为频繁。
（3）交通早晚高峰明显，乘客流量大且来源复杂，乘客自助购票乘车，缺乏组织性，突发事件情况下应急、疏散难度较大。
（4）建设过程中安全管理要求很高。
（5）施工地质条件复杂，工程规模庞大，建设周期长等。
城市轨道交通路网运营指标体系1.线路网络指标线路网络指标是评估城市轨道交通路网布局的重要指标，包括线路总长度、线网形态、线路覆盖范围等。
线路总长度是评估线网规模的重要指标，能够反映城市轨道交通线网的覆盖面积和服务能力。
线网形态是评估城市轨道交通线网布局的指标，包括环型线、放射线、网状线等不同形态的线路布局。
线路覆盖范围是评估城市轨道交通服务范围的指标，能够反映城市轨道交通的覆盖面积和可达性。
2.运营效率指标运营效率指标是评估城市轨道交通运营效率的指标，包括运营密度、运营频次、运输能力等。
运营密度是评估城市轨道交通运营强度的指标，是指线路长度与服务人口的比值。
运营频次是评估城市轨道交通运输频率的指标，是指单位时间内列车的发车频次。
运输能力是评估城市轨道交通线路的运输能力的指标，是指单位时间内能够承载的乘客数量。
3.运行安全指标运行安全指标是评估城市轨道交通运行安全的指标，包括事故率、信号系统可靠性、应急救援能力等。
事故率是评估城市轨道交通事故发生频率的指标，能够反映城市轨道交通运行安全状况。
信号系统可靠性是评估城市轨道交通信号系统运行稳定性的指标，能够反映信号故障的发生概率和处理能力。
应急救援能力是评估城市轨道交通应急救援措施的指标，包括应急演练频率、应急设备配备等。
4.服务质量指标服务质量指标是评估城市轨道交通服务质量的指标，包括客运量、准点率、满意度等。
客运量是评估城市轨道交通客流量的指标，能够反映城市轨道交通的受欢迎程度和服务水平。
准点率是评估城市轨道交通列车准点率的指标，能够反映列车运行时间的稳定性。
满意度是评估城市轨道交通用户满意度的指标，能够反映对城市轨道交通服务的满意程度和需求。
综上所述，城市轨道交通路网运营指标体系是评估城市轨道交通运营状况的重要工具，可以从线路网络、运营效率、运行安全和服务质量等多个方面综合评估城市轨道交通的发展水平和运营效果，为城市轨道交通的规划、建设和管理提供科学参考和决策支持。
第5章城市轨道交通运营安全系统评价（2）学习内容主题内容机电设备安全评价评价项目自动扶梯、电梯与自动人行道屏蔽门与防淹门系统给水排水设备通风和空调设备风亭线路与轨道系统安全评价线路及轨道系统维修体系维修配件培训大纲主题内容消防系统安全评价消防系统与管理火灾自动报警系统及联动控制气体灭火系统消防给水系统应急照明及疏散指示灭火器配置与管理车站消防管理消防值班人员与设备管理建筑与附属设施防火通信设备安全评价信号设备安全评价信号系统技术安全防护设施环境监控统安全评价环境与设备监控制系统安全防护标识自动售检票系统安全评价机电设备安全评价机电设备安全评价项目自动扶梯、电梯与自动人行道屏蔽门系统与防淹门系统给水排水设备通风和空调设备风亭自动扶梯、电梯与自动人行道评价分项自动扶梯、电梯与自动人行道设备安全防护标识管理与维护维修配件自动扶梯、电梯与自动人行道设备有使用证检验合格验收检验报告“安全检验合格”标志自动扶梯重载扶梯不燃或难燃材料安全保护装置齐全动作灵敏、可靠安全防护标识警示标志使用安全守则防碰撞安全标志管理与维护建立维护、保养制度检修规程应急处理程序检修人员具有上岗资格定期培训故障信息记录分析纠正和预防措施维修配件供货商建立检验制度质量信息记录分析纠正和预防措施屏蔽门系统与防淹门系统评价分项屏蔽门系统设备防淹门系统设备安全防护标识管理与维护维修配件屏蔽门系统设备无故障使用次数≥100万次接地连接牢固电阻允许值内与信号系统联动功能正常应急手动开门站台开／关门ATP系统提供安全监控信息设有应急门防淹门系统设备与信号系统联动控制功能正常车站具备水位监视功能安全防护标识安全标志使用标志应急情况操作指示给水排水设备评价分项给水系统排水系统管理与维护维修配件给水系统给水系统符合GB10015生活用水设备卫生器具水压给水管不应穿过变电站通信信号机房控制室配电室排水系统危险水位报警装置排水泵站排雨泵站排污泵站装置运行正常通风和空调设备评价分项通风和空调设备管理与维护维修配件压力容器有使用证压力容器检验合格验收检验报告“安全检验合格”标志站台发生火灾保证≥1.5m/s的向下气流隧道发生火灾背着乘客疏散方向排烟迎着乘客疏散方向送新风2m/s≤单洞区间隧道断面排烟流速≥11m/s 辅助设备连续有效工作1h区间隧道在150℃时站厅、站台和设备及管理用房在250℃时风亭评价分项风亭管理与维护距建筑物直线距离≥1m风亭高于路边，开口底距地面≥2m进风空气洁净出口通道禁止堆放物品消防系统安全评价消防系统安全评价项目火灾自动报警系统(FAS)及联动控制气体灭火系统消防给水系统应急照明及疏散指示灭火器配置与管理车站消防管理消防值班人员与设备管理建筑与附属设施防火火灾自动报警系统(FAS)及联动控制车站控制室、中央控制中心按预定模式控制设备启、停显示状态消防联动系统正常显示报警放气风机和风阀状态放气开关位置主、备电源及切换正常，显示状态火灾探测器、手动报警按钮站厅、站台设备机房、库房值班室、办公室、走廊配电室、电缆隧道或夹层消防对讲电话气体灭火系统设置气体自动灭火装置通信设备房信号设备房变电站电控室设置机械通风系统气体排出地面消防给水系统消火栓用水量车站≥20L／s折返线及区间隧道≥10L／水泵结合器和室外消火栓设有明显标志操作方便消防主、备泵工作正常出水压力符合要求应急照明及疏散指示应急照明照度≥正常照明的10连续供电时间≥ 1ｈ疏散指示标志通道长向每隔≤20ｍ醒目距地面高度＜１ｍ区间隧道：集中控制型灭火器配置与管理按《建筑灭火器配置设计规范》ＧＢ５０１４０的有关规定选择、配置和设置灭火器在使用期限内制定、落实灭火器定期检测制度车站消防管理落实责任制，明确岗位职责车站主变电站控制中心防火巡查连续运营期间：两小时一次运营前和结束后：全面检查填写消防安全检查记录，建立档案消防设施状况火灾隐患整改措施定期检查和维护保养消防设施，建立档案定期组织消防演练消防值班人员与设备管理消防控制室24小时值班填写值班记录不能存放操作设备外物品值班人员持有“消防操作员”上岗证正确操作消防联动设备FAS系统及联动控制设备建立检修制度故障信息应有记录、分析、纠正和预防措施建筑与附属设施防火地铁与建筑物连接时须采取防火分隔设施材料应符合《地铁设计规范》有关规定不设置商业场所疏散区站台疏散通道防火分区安全出口的设置应符合《地铁设计规范》有关规定最小净宽应符合《地铁设计规范》有关规定线路及轨道系统安全评价线路及轨道系统安全评价项目线路及轨道系统设备管理与维护维修配件线路及轨道系统设备两条正线接轨在车站内同向相接避免车辆异向运行辅助线与正线接轨在列车进入正线前设置隔开设备钢轨接头符合有关规定任何情况下，线路平面、纵断面的变动不得影响限界正线上圆曲线及曲线间夹直线的最小长度不小于一辆车辆的长度困难情况下,不小于车辆全轴距夹直线长度满足超高顺坡和轨距加宽的要求曲线地段严禁设置反超高道岔铺设在直线上避免设在竖曲线上轨道结构坚固、耐久、稳定具有适当弹性无缝线路联合接头距桥台边墙≥2ｍ铝热焊缝距轨枕边≥ 40ｍｍ车挡正线、试车线、辅助线的末端承受≤15km/h水平冲击荷载防脱护轨装置小半径曲线地段缓和曲线与竖曲线重叠地段跨越地段河流城市主要道路铁路干线重要建筑物高架线路布设线路与信号标志无缝线路地段布设钢轨位移观测桩路基坚固、稳定满足防洪排水要求设置隔离栏，防止外来人员侵入地面线路高架线路管理与维护建立保养制度巡检制度建立保养、巡检记录台账检修人员具有上岗资格定期培训记录分析纠正和预防措施维修配件供货商建立检验制度质量信息记录分析纠正和预防措施有质检合格证轨道检测车钢轨打磨车通信设备安全评价通信设备安全评价项目通信系统技术传输系统公务电话系统专用电话系统无线通信系统图像信息系统广播系统通信电源通信系统接地通信系统技术安全、可靠传递信息语音数据图像文字具有网络监控、管理功能互联互通，实现资源共享紧急情况时，迅速及时地提供通信联络通信系统技术子系统应具有故障时降级使用功能主要部件应具有冗余保护功能具有防干扰功能，并采取必要的防护措施电机牵引产生的谐波电流外界电磁波静电传输系统独立专用传输网络公务电话系统特种业务呼叫自动转接到市话网119110120电话跟踪具有安全保护措施在线维护管理故障诊断和定位专用电话系统组成调度电话优先级录音区间电话、站间电话站内集中电话紧急电话市内直线电话具有安全保护措施在线维护管理故障诊断和定位无线通信系统设置子系统列车调度事故及防灾车辆综合基地管理设备维护地下车站及区间设置公安消防具有选呼组呼全呼紧急呼叫呼叫优先级权限存储、监测图像信息系统满足各级控制中心调度员车站值班员对车站图像监视的功能要求摄像机安装部位满足要求运营监视公安监视确保事故状态下摄像车站:运营监视图像录像控制中心:车站传来图像录像广播系统行车和防灾广播控制台控制中心：全线选站、选路广播车站:管区内选路广播行车和防灾广播区域统一设置防灾广播优先行车广播列车设置广播设备接收控制中心对车中乘客的语音广播防灾广播事先录制或制定广播内容采用多语种通信电源独立的供电设备具有集中监控管理功能保证供电不间断蓄电池容量保证连续供电≥2ｈ无瞬变双电源双回路的交流电源电源自动切换设备一路出现故障自动切换至另一路电压波动≤±10%供电容量为总额定容量的130%通信系统接地综合接地电阻不大于1Ω控制中心、车站综合接地与供电系统合设接地体分设保护接地时,电阻应不大于4Ω车辆段(停车场)设置独立通信接地体,与其他接地体的间隔不小于20m 信号设备安全评价信号设备安全评价项目信号系统技术ATS系统监控范围车站出入段线设备发生故障，ATC系统控制等级遵循降级运行车站人工控制优先于控制中心人工控制控制中心人工控制优先于控制中心或车站自动控制ATC控制区域使用列车驾驶限制模式或非限制模式破铅封记录特殊控制指令授权折返点提供完整的ATP功能信号设备均具备故障倒向安全措施自检及故障报警功能冗余技术和双机自动转换功能列车内信号速度显示报警装置实际运行速度运行前方目标速度切换装置设于两端司机室内ATP执行强迫停车控制切断列车牵引停车过程不得中途缓解司机在停车后履行手续方能缓解站台紧急关闭按钮车站站台车站控制室信号机不能正常开放，通过引导信息实现引导作业ATC与非ATC控制区域分界处设驾驶模式转换区信号设备与正线一致供电负荷等级应为一级，设两路独立电源电缆阻燃低毒防腐蚀护套安全防护设施信号设备设置接地保护雷电防护设施室外信号设备与外线连接的室内信号设备防进水设施转辙机线路轨旁设备环境监控系统安全评价环境监控系统安全评价项目环境监控系统安全评价项目环境与设备监控系统安全防护标识维修体系环境与设备监控系统具备功能机电设备监控执行阻塞模式环境监控与节能运行管理环境和设备管理接收FAS车站火灾信息执行车站防烟、排烟模式接收列车区间停车位置信号根据列车火灾部位信息，执行隧道防排烟模式接收列车阻塞信息，执行阻塞通风模式监控车站逃生指示系统和应急照明系统监视各排水泵房危险水位。
车站应配置车站控制室紧急控制盘作为BAS火灾工况自动控制的后备措施操作权高于车站和中央工作站盘面以火灾工况操作为主操作程序简便、直接安全防护标识环境与设备监控设备有明显的安全警示标志车站车辆段控制中心主变电站冷站冷却水塔风亭使用标志应急情况操作指示自动售检票系统安全评价自动售检票系统设备数量配置按近期高峰客流量预留远期高峰客流量所需设备的供电预埋套线安装位置检票口通过能力与楼梯、自动扶梯相适应每个检票口的半单向检票机不少于2台紧急疏散情况车站控制室能控制所有检票机闸门开放检票机工作状态显示应与之相匹配检票机有明确、清晰、醒目的工作状态显示提问与总结各种系统、设备的管理与维护机电设备安全评价项目消防系统安全评价项目通信设备安全评价项目。
