机关公文写作及处理规范第1章公文写作基本知识 (3)1.1 公文的概念与分类 (3)1.2 公文的格式与结构 (4)第2章公文写作规范 (4)2.1 公文写作的一般要求 (5)2.1.1 明确公文写作目的 (5)2.1.2 符合法律法规和政策规定 (5)2.1.3 突出重点，简明扼要 (5)2.1.4 严谨细致，保证准确无误 (5)2.2 公文写作的语言规范 (5)2.2.1 使用规范汉字和词语 (5)2.2.2 遵循语法和修辞规范 (5)2.2.3 保持语言简练、庄重 (5)2.2.4 适当使用专业术语 (5)2.3 公文写作的逻辑结构 (5)2.3.1 明确公文主题 (5)2.3.2 合理安排层次结构 (5)2.3.3 妥善处理逻辑关系 (6)2.3.4 注意行文顺序 (6)第3章常见公文写作技巧 (6)3.1 决定、通知、通报的写作 (6)3.1.1 决定的写作 (6)3.1.2 通知的写作 (6)3.1.3 通报的写作 (6)3.2 请示、报告、回复的写作 (7)3.2.1 请示的写作 (7)3.2.2 报告的写作 (7)3.2.3 回复的写作 (7)3.3 函、纪要、简报的写作 (7)3.3.1 函的写作 (7)3.3.2 纪要的写作 (8)3.3.3 简报的写作 (8)第4章公文处理流程 (8)4.1 公文拟制与审核 (8)4.1.1 公文拟制 (8)4.1.2 公文审核 (9)4.2 公文签发与发布 (9)4.2.1 公文签发 (9)4.2.2 公文发布 (9)4.3 公文归档与保管 (10)4.3.1 公文归档 (10)第5章公文收文处理 (10)5.1 收文登记与分发 (10)5.1.1 收文登记 (10)5.1.2 收文分发 (10)5.2 收文拟办与承办 (11)5.2.1 收文拟办 (11)5.2.2 收文承办 (11)5.3 收文催办与查办 (11)5.3.1 收文催办 (11)5.3.2 收文查办 (11)第6章公文发文处理 (11)6.1 发文拟稿与审核 (11)6.1.1 拟稿要求 (11)6.1.2 审核流程 (12)6.2 发文签发与印发 (12)6.2.1 签发流程 (12)6.2.2 印发要求 (12)6.3 发文送达与归档 (12)6.3.1 送达方式 (12)6.3.2 归档要求 (12)第7章公文管理规范 (12)7.1 公文保密与解密 (12)7.1.1 公文保密 (13)7.1.2 公文解密 (13)7.2 公文销毁与存档 (13)7.2.1 公文销毁 (13)7.2.2 公文存档 (13)7.3 公文电子化管理 (13)7.3.1 电子公文系统 (13)7.3.2 电子公文归档 (13)7.3.3 电子公文利用与共享 (14)第8章公文写作常见问题及处理 (14)8.1 公文写作中常见的问题 (14)8.1.1 格式不规范 (14)8.1.2 表述不准确 (14)8.1.3 语言不严谨 (14)8.1.4 缺乏条理性 (14)8.2 公文写作问题处理方法 (14)8.2.1 严格遵循格式规范 (14)8.2.2 提高表述准确性 (14)8.2.3 增强语言严谨性 (14)8.2.4 提高条理性 (15)8.3 提高公文写作水平的途径 (15)8.3.2 养成良好的写作习惯 (15)8.3.3 积累素材与经验 (15)8.3.4 掌握公文写作技巧 (15)第9章公文写作与处理中的礼仪规范 (15)9.1 公文写作中的礼仪要求 (15)9.1.1 语言规范 (15)9.1.2 格式规范 (15)9.1.3 尊称与敬语 (15)9.1.4 内容严谨 (15)9.2 公文处理中的礼仪要点 (16)9.2.1 收文处理 (16)9.2.2 发文处理 (16)9.2.3 传递与交接 (16)9.2.4 回复与反馈 (16)9.3 公文写作与处理中的常见礼仪失误 (16)9.3.1 语言表达不清 (16)9.3.2 格式不规范 (16)9.3.3 尊称与敬语使用不当 (16)9.3.4 公文处理延误 (16)9.3.5 保密意识不强 (16)第10章公文写作与处理案例解析 (17)10.1 公文写作案例解析 (17)10.2 公文处理案例解析 (17)10.3 公文写作与处理经验总结与启示 (18)第1章公文写作基本知识1.1 公文的概念与分类公文，即公务文书，是机关、企事业单位及其他社会组织在公务活动中，按照规定格式和要求，用以表达意图、记录事务、传达政策、指导工作、沟通信息、处理问题的一种书面文件。
第八章公文写作常识第一节公文基础知识一、公文的概念和特点1．公文的概念（1）定义公文是公务文书的简称，指在公务活动中按一定程序和格式形成和使用的、表述社会集团意志的文字材料。
（2）广义与狭义公文①广义的公文，范围包括法定公文、专用公文和事务文书；②狭义的公文，仅指法定公文和专用公文。
（3）公文的类型①法定公文，又称通用公文，是指在党政机关、团体、企事业单位中普遍通行适用的，具有法定效力和规范体式的公文。
《党政机关公文处理工作条例》第八条规定，公文的种类主要有十五类：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
②专用公文，是指局限在一定的工作部门和特定的业务范围内根据特殊需要而使用的公文。
③事务文书，又称业务文书或日用文书，是机关、团体、企事业单位处理日常事务所使用的非正式文件的统称，如计划、总结、简报、报表、记录、调查报告等。
2．公文的特点公文作为一种特定的文书材料，具有特定的功能，因而也就具有自己的特点。
公文的主要特点可以归纳为三个方面，即法定作者、法定效力和特定体式。
（1）法定作者法定作者，是指依法成立并能以自己的名义行使权力、承担义务的组织或个人。
各级党政机关、社会团体和企事业单位，凡是依法建立并合法存在的，均可依据自己的职能和权限范围制发文件，它们都是公文的法定作者。
（2）法定效力公文法定效力的大小取决于两方面：①制发机关地位的高低和职权范围的大小；②公文内容的重要程度。
此外，公文的法定效力具有一定的时间性，被称为公文的时效。
（3）特定体式特定体式，是指特定的体例格式，包括统一的种类、名称、格式以及办理程序。
为了维护公文的权威性、严肃性、准确性，提高办事效率，党和国家作了许多具体规定，撰制公文时必须严格遵守。
3．公文写作的表达方式与语言特点叙述是公文写作中最常用、最基本的表达方式。
公文写作忌讳“形象生动”因而很少描写，忌讳偏激情绪。
因而很少抒情。
第八章函一、改错题1．请修改下面的函。
关于联系教师进修的函××大学教务处：首先让我们以××市工业学校的名义，向贵处表示衷心的感谢，过去为我校办学给予了很大的帮助。
目前我校又面临一个很难解决的问题。
原来事情是这样的：我校开办不久，师资力量很差，决定派××位年轻教师到贵校旁听进修一年。
我校与有关部门多次商量。
但××位教师进修住宿问题，至今也没有得到解决。
提高教学质量的关键是师资。
为提高我校教育质量，恳请贵处设法在贵校给解决住宿问题。
但不知贵处是否有什么困难。
如果需要我校给贵处办什么事情，请尽管提出，我校会竭力去办。
再说一句，贵处如有给解决我校进修教师住宿问题，我们以我校领导的名义向贵校领导深深地表示谢意。
致以崇高的敬礼××市工业学校××××年×月×日××省财经学校给××大学的函××大学校长办公室：首先，我们以××省财经学校的名义，向贵校致以亲切的问候，我们以崇敬和迫切的心情，冒昧地请示贵校帮助解决我校当前面临的一个难题。
事情是这样的：最近，我校经与××学校磋商，决定派几位教师到该院进修学习，只因该院恢复不久，大部分房屋至今未能修盖完毕，以致本院职工的住房和学生的宿舍及教室破旧拥挤。
我校几位进修教师的住房问题，虽几经协商，仍得不到解决。
然而举国上下，齐头并进，培养人才，时不我待，我校这几位教师出省进修学习机会难得，时间紧迫，任务繁重，要使他们有效地学习，则住宿问题是亟待解决的。
为此，我们在进退维谷的情况下，情急生智，深晓贵校府高庭阔，物实人济，且具有宽大为怀、救人之危的美德。
于是，我们抱一线希望，与贵校商洽，能否为我校进修教师的住宿问题提供方便条件。
最新公文写作规范第一章总则第一条为了习惯中国共产党机关与国家行政机关（下列简称党政机关）工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。
第二条本条例适用于各级党政机关公文处理工作。
第三条党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力与规范体式的文书，是传达贯彻党与国家方针政策，公布法规与规章，指导、布置与商洽工作，请示与答复问题，报告、通报与交流情况等的重要工具。
第四条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第五条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。
第六条各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者者由专人负责公文处理工作。
第七条各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导与督促检查。
第二章公文种类第八条公文种类要紧有：（一）决议。
适用于会议讨论通过的重大决策事项。
（二）决定。
适用于对重要事项作出决策与部署、奖惩有关单位与人员、变更或者者撤销下级机关不适当的决定事项。
（三）命令（令）。
适用于公布行政法规与规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予与晋升衔级、嘉奖有关单位与人员。
（四）公报。
适用于公布重要决定或者者重大事项。
（五）公告。
适用于向国内外宣布重要事项或者者法定事项。
（六）通告。
适用于在一定范围内公布应当遵守或者者周知的事项。
（七）意见。
适用于对重要问题提出见解与处理办法。
（八）通知。
适用于公布、传达要求下级机关执行与有关单位周知或者者执行的事项，批转、转发公文。
（九）通报。
适用于表彰先进、批判错误、传达重要精神与告知重要情况。
（十）报告。
适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。
（十一）请示。
适用于向上级机关请求指示、批准。
（十二）批复。
适用于答复下级机关请示事项。
（十三）议案。
适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者者人民代表大会常务委员会提请审议事项。
