控辍保学动态监测机制

陕西省教育精准资助管理信息系统控辍保学动态监测模块操作手册陕西省教育厅基础教育一处二〇一七年八月目录第1章系统说明 (3)1.1学校用户的主要流程及功能： (3)1.2区县教育局用户的主要功能： (5)1.3地市教育局用户的主要功能： (6)1.4省厅基教一处用户的主要功能： (7)第2章控辍保学功能使用说明 (7)2.1系统登录 (8)2.2控辍保学学校信息采集 (8)2.2.1新增 (8)2.2.2控辍保学学校信息修改 (10)2.2.3控辍保学学校信息查看 (11)2.3控辍保学学生信息采集 (12)2.3.1控辍保学学生信息查询 (12)2.3.2控辍保学学生信息新增 (13)2.3.3控辍保学学生信息查看 (15)2.4控辍保学措施登记 (16)2.4.1控辍保学措施登记查询 (16)2.4.2控辍保学措施登记查看 (17)2.4.3控辍保学措施登记详细信息增加 (18)2.4.4控辍保学措施登记详细信息修改 (19)2.4.5控辍保学措施登记详细信息查看 (20)2.4.6控辍保学措施登记详细信息删除 (21)2.4.7控辍保学措施登记页面返回 (21)2.5控辍保学学生返校处理 (22)2.5.1控辍保学学生返校处理查询 (22)2.5.2控辍保学学生返校处理修改 (23)2.5.3控辍保学学生返校处理查看 (24)2.6控辍保学学生信息查看 (25)2.6.1控辍保学学生信息查询 (25)2.6.2控辍保学学生信息查看 (26)2.6.3控辍保学学生措施登记信息查看 (27)2.7控辍保学周报 (29)2.7.1控辍保学周报增加（学校端、区县端） (29)2.7.2控辍保学周报查看（省、市教育机构） (30)2.7.3控辍保学主管部门调整（省教育机构） (31)2.8控辍保学分析 (32)2.8.1控辍保学分析下级数据查看 (32)2.8.2控辍保学趋势分析 (37)2.9建档立卡有效信息 (40)2.9.1 建档立卡有效信息查看(省、市) (40)第1章系统说明控辍保学是义务教育学校的一项日常业务管理职责，在全国脱贫攻坚关键阶段，为确保贫困家庭义务教育阶段子女按时入学、不辍学，教育部门和学校须及时掌握辍学学生或疑似辍学的基本情况，并将过程信息化，即时上报、督察、采集相关措施，使义务教育阶段辍学学生及时返校。

控辍保学周查月报制度
1.控辍保学月报工作由学校控辍保学主管领导负责组织，每周统计辍学学生和流动学生情况，填好周查表，校长签字后由学校自行保存。

2.学校以每月20日的数字为准统计学生变动情况，并填报《义务教育控辍保学情况统计表》，于每月25日前，经校长签字、加盖公章后报教育局基教股。

3.对本月发生的去向不明学生，学校要造册统计，组织教师入村入户进行查找，摸清去向和就读情况，每月25日前将表册和就读证明佐证资料报教育局基教股；对未入学或一周未到校的疑似辍学学生，学校要立即启动劝返程序，每月25日前要用书面文字将当月劝返工作情况、存在的问题、是否已经解决等内容详实报告，不得瞒报、漏报。

4.各校每月要召开一次控辍保学专项工作会，及时总结经验做法、解决控辍保学中的疑难问题，并将学校的先进经验和做法每月25日前，以书面总结形式报教育局基教股。

5.县教育局基教股对全县“控辍保学”月报情况进行汇总后，形成《义务教育控辍保学情况统计表》，上报市教育局和陕西省教育厅。

6.县教育局建立月通报制度，对控辍不力、上报不及时、月报信息不真实的学校进行通报。

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控辍保学动态监测机制
为切实贯彻《中华人民共和国义务教育法》，巩固提高“两基”
成果，积极推进义务教育均衡发展，保障中小学生完整接受九年义务教育，防止学生辍学，我校控辍保学动态监测机制如下：
1、督促监护人送适龄儿童少年入学完成义务教育；
2、加强与辖区内的村、队相关领导随时取得联系，及时发现有辍学苗头的家庭进行劝导；
3、严格学籍管理，完善学籍管理机制，规范学生学籍建立机制、学籍变更管理，每期开学30天内对本校学生入学、变动、复学、辍学情况进行分析，加强对贫困学生的监测，对留守儿童进行监控；
4、对辍学的落实学生全返登记，全返无效的，用书面报告县级有关部门，同时对家庭经济困难学生的救助。

5、加强对留守儿童的关爱保护。

2017年2月10日。

控辍保学四项机制实施方案一、背景分析辍学问题一直是我国教育领域存在的一大难题。

尽管我国教育法律制度健全、义务教育普及率较高，但仍然有部分学生因家庭贫困、学习困难、人身困扰等原因辍学。

为了解决这一问题，必须强化控辍保学工作，确保每个孩子都能接受义务教育。

二、目标与原则1.目标：建立和完善控辍保学四项机制，将辍学人数控制在合理范围内，确保每个学生都能完成义务教育。

2.原则：(1)全面覆盖：控辍保学工作要覆盖所有学生，不留任何一个学生。

(2)预防为主：注重辍学问题的预防，通过提供帮助和支持，使学生能够克服学习困难，保持继续学习的积极性。

(3)多部门合作：教育、家庭、政府等多个部门要共同参与控辍保学工作，形成合力。

(4)个体化措施：针对不同学生的具体情况，采取个体化措施，帮助他们解决问题，实现学习目标。

三、措施与具体实施方案1.提供经济支持：(1)家庭经济困难补助：对家庭经济困难的学生提供资助，确保他们能够完成义务教育。

这包括提供免费教材、补助学费、给予生活费等。

(2)奖励措施：给予学习成绩优秀的学生奖励，激励他们保持学习的动力。

2.提供学习支持：(1)辅导教育：为学习困难的学生提供辅导，帮助他们理解和掌握学习内容，提高学习成绩。

(2)心理支持：对遭受人身困扰或心理压力较大的学生提供心理辅导，帮助他们解决问题，重建信心。

3.强化学校管理：(1)学籍管理：建立健全学生档案，及时记录学生的学籍信息，掌握每个学生的辍学情况，及时采取相应措施。

(2)班主任监督：班主任要定期与学生进行交流，了解学生的学习情况和困难，及时提供帮助和支持。

(3)学校宣传：加大校园宣传力度，使学生和家长认识到辍学的危害和重要性，增强他们的辍学意识。

4.政府参与：(1)资金保障：政府要增加教育经费，确保每个学生都能接受良好的教育环境和条件。

(2)建立监督机制：建立相关部门的监督机制，对学校和教育行政部门进行评估和督促，确保控辍保学工作的有效实施。

小学控辍保学工作制度
是指针对小学生开展的一项教育政策措施，旨在预防和减少学生因各种原因辍学，确保他们获得基本的教育权利。

该工作制度包括以下几个方面的内容：
1. 提前预警机制：学校建立学生辍学预警机制，定期对学生进行评估和跟踪，及时发现学习、行为等问题，并采取相应的帮教和辅导措施。

2. 家访制度：学校开展家访活动，与家长建立紧密联系，了解学生在家庭环境中的情况，为学生提供更好的学习和生活支持。

3. 影响分析及矫正措施：对于影响学生学习的不良行为和不良影响，学校进行分析和矫正，通过进行心理辅导、教育讲座等方式，引导学生正确的行为和价值观。

4. 提供相应的教育资源：学校积极争取和调配教育资源，包括教材、课程、师资、学校设施等，保证学生能够获得良好的学习条件。

5. 建立辍学学生追踪机制：学校建立辍学学生追踪机制，对辍学学生进行回访和跟踪，争取将他们重新纳入到教育体系中，提供二次机会。

小学控辍保学工作制度的目标是使每个学生都能够顺利完成小学阶段的学业，增强他们的学习意愿和兴趣，为他们的未来发
展打下坚实的基础。

同时，该制度也有助于提高国家的整体教育质量和素质水平。

学校“控辍保学”工作管理制度
是指学校为了减少学生辍学和确保学生完成学业而制定的一套管理措施和制度。

这个制度主要包括以下内容：
1. 辍学预警机制：学校建立辍学预警机制，对可能辍学的学生进行排查和识别，并及时采取措施进行干预和帮助。

2. 辍学原因分析：学校对辍学学生进行个案分析，深入了解辍学原因，包括家庭情况、学习情况、心理问题等，为后续的干预措施提供依据。

3. 干预措施：根据学生辍学的不同原因，学校制定相应的干预措施。

例如，对于学习困难的学生，可以提供专门的辅导班或个别辅导；对于家庭经济困难的学生，可以进行助学金发放或提供勤工俭学机会等。

4. 家庭联系与沟通：学校加强与学生家庭的联系与沟通，了解学生在家庭环境中的情况，争取家长的支持和配合，共同关注学生的学习和发展。

5. 数据统计与分析：学校建立辍学学生的数据库，定期对数据进行统计和分析，评估“控辍保学”工作的效果，并及时调整和改进工作措施。

通过学校“控辍保学”工作管理制度的实施，可以提高学校对辍学学生的关注度和干预能力，进一步减少学生辍学率，确保
学生完成学业。

同时，也能促进学校与家庭、社会各方面的合作，共同为学生成长创造良好的环境和条件。

学校控辍保学管理制度一、定义与目标1.定义：控辍保学是指学校采取一系列措施，确保学生完成规定的学习任务，并成功升学或顺利毕业的行为。

2.目标：确保每一个学生都能够得到应有的教育，预防辍学现象的发生，提高学校的整体教育质量。

二、组织与责任分工1.学校应成立控辍保学工作领导小组，由校长担任组长，其他各部门负责人担任组员。

2.责任分工：校长负责全面统筹工作；各班班主任负责本班级学生的辍学情况监测和帮扶工作；教务处负责制定教学计划和帮扶措施；学生处负责学生日常管理和心理辅导工作；家长委员会负责与家长的沟通和协调工作。

三、监测与报告机制1.监测：班主任应定期对本班级学生进行考勤，记录学生的出勤情况，并及时发现和报告辍学苗头。

2.报告：一旦发现学生有辍学倾向，班主任应及时报告给学校领导和相关部门，同时通知家长。

学校领导应及时采取措施，对学生进行帮扶。

四、预防措施1.加强学校管理，提高教学质量，营造良好的学习氛围。

2.关注学生的心理健康，及时发现和解决学生的问题。

3.定期开展家访活动，加强与家长的沟通和联系，了解学生的学习和生活情况。

4.建立学生互助机制，促进学生之间的互相帮助和支持。

5.加强教育政策的宣传和普及，帮助学生和家长了解相关政策和规定。

五、帮扶措施1.对于家庭困难的学生，学校应积极争取社会资助，减轻学生的经济负担。

2.对于学习困难的学生，学校应提供个性化的辅导和支持，帮助学生克服学习障碍。

3.对于心理问题学生，学校应提供心理咨询和辅导服务，帮助学生调整心态。

4.对于因病或其他原因无法到校上课的学生，学校应提供远程教育或休学复课等支持措施。

六、跟踪与评估1.学校应建立学生辍学档案，记录学生的辍学原因、帮扶措施和效果等信息。

2.学校应定期对学生辍学情况进行统计和分析，评估帮扶措施的效果和不足之处。

教育部办公厅关于建立健全义务教育控辍保学常态化报告工作机制的通知文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2024.04.22•【文号】教基厅函〔2024〕15号•【施行日期】2024.04.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文教育部办公厅关于建立健全义务教育控辍保学常态化报告工作机制的通知教基厅函〔2024〕15号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：为认真落实2024年政府工作报告和中央一号文件精神，巩固拓展脱贫攻坚成果，深入实施乡村振兴战略，进一步健全控辍保学长效机制，教育部决定建立义务教育控辍保学常态化报告工作机制。

现将有关要求通知如下。

一、压实各方控辍保学责任。

各地要认真落实《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》《教育部等十部门关于进一步加强控辍保学工作健全义务教育有保障长效机制的若干意见》《教育部等四部门关于实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，坚持和完善联控联保责任机制，压实部门责任，形成工作合力。

强化省市统筹，落实县级主体责任，指导“一县一案”“一校一案”完善控辍保学方案，确保工作要求落实落小落细，切实加强辍学学生劝返复学工作，形成常态化抓好控辍保学工作的机制。

二、摸清底数登记造册。

各地要通过“四查三比对”（查户籍、查学籍、查在校学生、查脱贫户适龄儿童少年，用户籍与学籍比对适龄失学儿童少年、用学籍与在校学生比对辍学学生、用辍学学生与脱贫户数据库比对脱贫户辍学学生）、“铁脚板摸排”（登门入户查无户籍、无学籍、实际未上学学生）等方式，摸清工作底数。

县级教育行政部门要在此基础上建立“三本台账”，即建立适龄儿童台账（含随迁子女）、疑似辍学学生台账（含失学学生，下同）、辍学学生台账，并根据自查结果等动态更新，做到人账相符。

严防学生“名在人不在”脱离学校教育与管理，导致其遭受侵害或走上违法犯罪道路。

控辍保学动态监测工作方案1. 引言嘿，朋友们，今天咱们来聊聊一个特别重要的话题，控辍保学。

这听起来可能有点儿严肃，但其实是个关乎咱们孩子未来的事儿！说到底，谁不希望自家小孩能好好上学，学有所成呢？不然，孩子要是辍学了，那可是“青出于蓝而胜于蓝”的反向操作啊！为了让每个孩子都能上学、留在学校，我们得想出个靠谱的监测方案。

来吧，咱们一起brainstorm 一下，看看该怎么做！2. 方案目标2.1 监测现状首先，我们得搞清楚现在的情况。

哪个学校辍学率高？谁的成绩不好？家长们的心态又是怎样的？就像一场大侦探游戏，咱们要一层一层剥开这层层面纱，找出问题的症结。

这里可以用一些调查问卷，或者家访，跟家长聊聊天，了解他们的想法，毕竟“知己知彼，百战不殆”嘛！2.2 制定计划接下来，得制定一个行动计划。

就像打仗一样，不能盲目出击。

我们需要明确每个学校的责任人，确保他们的任务分明，互不推诿。

比如，某个班级的辅导员要定期跟踪学生的学习状态，发现问题立即上报。

再比如，可以组织一些家长会，增强家长对孩子教育的重视程度，毕竟“家长是孩子第一任老师”嘛！3. 动态监测方法3.1 数据收集那么，怎样进行动态监测呢？首先，得建立一个信息系统，及时记录学生的出勤情况和学习成绩。

每周一次的统计，就像体育比赛一样，看看谁进步了，谁掉队了。

如果发现某个孩子突然缺课，马上跟家长联系，了解情况。

咱们得做到“宁听骂声一阵，不听哭声一声”，不能让孩子在关键时候掉队！3.2 及时反馈此外，监测数据出来后，还得有及时的反馈机制。

比如，咱们可以开个“校内小大会”，把这些信息告诉大家，让老师、家长和学生都知道情况。

这就像给大家打个“预警”，让每个人都能紧张起来，共同努力。

不能让某个孩子因为没人关注而被遗忘在角落里。

4. 激励机制4.1 奖励措施当然，咱们不能光盯着不合格的孩子，也得关注那些表现优秀的。

比如，可以设置一些奖励措施，激励孩子们努力学习，争取在期末的时候给他们发个“小奖品”。