建设项目超概算原因分析应对措施

第1篇一、引言在我国基础设施建设过程中，招标控制价是确保项目质量和进度的重要手段。

然而，在实际操作中，招标控制价常常出现超设计概算的现象。

这不仅影响了项目的投资效益，还可能导致资金浪费、工期延误等问题。

本文将从原因分析入手，探讨招标控制价超设计概算的应对措施。

一、招标控制价超设计概算的原因1. 设计变更设计变更是指在项目实施过程中，由于各种原因导致原设计方案的修改。

设计变更可能导致工程量增加、材料价格上涨，进而导致招标控制价超过设计概算。

2. 材料价格波动建筑材料价格受市场供求关系、政策调控等因素影响，波动较大。

在项目实施过程中，材料价格可能发生较大幅度上涨，导致招标控制价超设计概算。

3. 不可预见因素自然灾害、政策调整等不可预见因素可能导致工程量增加、工期延误，进而影响招标控制价。

4. 招标程序不规范招标程序不规范，如招标文件编制不严谨、评标过程不透明等，可能导致中标价格高于实际成本，进而引发招标控制价超设计概算。

5. 施工单位恶意报价部分施工单位为了中标，故意压低报价，导致中标价格低于实际成本。

在项目实施过程中，施工单位可能通过增加工程量、提高材料单价等方式弥补损失，从而引发招标控制价超设计概算。

二、应对措施1. 严格审查设计变更加强对设计变更的审查，确保设计变更的合理性和必要性。

对于不必要的变更，应坚决予以拒绝，以降低招标控制价。

2. 加强材料价格监测密切关注建筑材料市场价格波动，合理预测材料价格。

在招标过程中，可根据市场情况适当调整材料价格，确保招标控制价合理。

3. 做好不可预见因素的应对准备针对不可预见因素，提前做好应对措施。

如制定应急预案、增加风险储备金等，以降低不可预见因素对招标控制价的影响。

4. 规范招标程序严格按照招标法律法规和程序进行招标，确保招标过程的公平、公正、公开。

加强对招标文件和评标过程的审查，防止恶意报价。

5. 加强合同管理在合同中明确约定工程量、材料价格、工期等内容，避免因合同条款不明确导致招标控制价超设计概算。

[分享]工程建设项目中存在超（概）预算问题的分析与建议近几年，笔者在工程建设项目审计中，发现所审项目中60%以上项目普遍存在超概算、超预算、超计划投资现象，有的项目超计划甚至达100%以上。

其原因主要存在决策计划、概算编报、招投标、设计变更、监理、施工、建设单位等方面原因。

下面结合审计实践，分析存在超概预算、超计划投资问题的原因，并针对性地提出改善建议。

一、存在超概预算问题的原因1、项目决策草率，后期问题多。

实际中，在项目决策时因急于上马，或响应上级部门号召，往往是经有关领导简单商讨之后，就责成下级立即执行；而项目并没有进行充分调研，广泛讨论可行性实施方案或者方案考虑不完善过于宏观，造成项目实施时问题暴露，再进行补救，变更部分工程，有的甚至重新翻工，形成损失浪费，增大工程造价。

2、项目实施中，领导干预，形成变更。

为了满足政府出台的新政策、新法规的要求，顺应新的时代发展理念，或出现领导更换，各级领导在视察工程中，不同领导有不同的意见，而工程承办人员必然对工程项目进行变更，来达到上级领导要求，最终又造成超概预算。

3、项目设计脱节，造成施工变更。

项目图纸在进行设计时，设计单位未进行实地调查，仅根据建设单位主观意愿、口头描述进行理论设计，有的设计图纸甚至出现结构误差等，在图审时由于时间匆忙又没有审核出来，造成施工图纸与实际出入，形成工程变更；项目设计时完成后，建设单位领导没有完成理解设计概念，为达到新的使用目的，在施工过程中施工方不得不进行变更工程，又会造成超预算投资。

4、投资（概）预算编制不全面。

部分项目批准的投资金额为估算金额，没有编制完整的概算书，更没有施工图预算，特别建设单位其他费用没有列入预算，比如：土地出让金、设计费、监理费、城建配套费、消防配套费等，而这些费用都应该在建设项目决算造价范围内。

如某建设工程，批准的概算单位平米造价为750元，若加上其他费用，工程总造价要远远高于批准每平米造价750元，其超概算则不可避免。

超概算工程的整改方案1. 背景在建设工程中，超过概算是一种普遍存在的问题。

这意味着原计划的费用无法覆盖工程的实际成本。

造成这种问题的原因可能是多方面的，可能是由于初期的估算不准确，也可能是由于施工过程中的变更和不可预见的风险。

无论是哪种情况，超概算都会对工程的进度、质量和预算造成严重的影响。

在面临超概算问题时，应该采取措施及时整改，避免导致更大的损失。

本文将探讨超概算工程的整改方案，以期为相关项目提供一定的参考。

2. 分析超概算原因在采取整改措施之前，首先需要对超概算的原因进行全面的分析。

超概算可能源于多个方面，因此需要对各方面进行仔细的排查：（1）设计原因：可能是在初期设计阶段对工程量和工艺的估算不准确，导致后期施工时实际成本超出预算。

（2）施工变更：在施工过程中，可能出现了设计变更、材料变更、工艺变更等情况，导致实际成本超出预算。

（3）风险管理不当：对工程风险的评估不足以及对风险的规避措施不当，导致未能有效控制工程成本。

（4）管理不善：施工管理方面存在管理混乱、材料浪费、人员效益不高等问题，导致成本增加。

3. 制定整改方案在明确了超概算的原因后，就需要针对性地制定整改方案。

整改的目标是通过有效的措施，尽快将超概算问题解决，确保工程能在预算和期限内完成。

以下是一些可能的整改方案：（1）优化设计方案：对于因设计原因导致的超概算，可以考虑重新进行设计，优化工程方案，减少材料、化简工艺流程等。

（2）规范变更管理：对于施工变更引起的超概算，需要严格管理设计变更、材料变更、工艺变更等，确保变更合理、必要，并及时做好变更后的预算调整。

（3）加强风险管理：针对由于风险管理不当造成的超概算，需要对风险做出全面评估，制定有效的规避措施，减少风险对工程成本的影响。

（4）改进管理模式：针对管理不善造成的超概算，需要加强对施工过程中各环节的管理，提高管理效率和质量，减少浪费，降低成本。

4. 实施整改措施在整改方案制定完成后，需要尽快落实整改措施，确保超概算问题得到及时解决。

建设项目超概算投资原因及对策O杜树昆当前，政府投资建设项目普遍存在投资超概算问题.成为困扰政府控制投资的顽症。

政府投资建设项目超概算的原因(一)客观原因1.施工过程中因国家政策性调整引起的投资增加。

如合同期内新颁布工程计价规则、工程消耗量定额，新发布人工费调价文件，税率、贷款利率发生变化等。

2.施工合同约定由业主方承担涨价风险的材料设备价格上涨引起的投资增加。

如合同中暂定价材料设备在施工期间价格上涨、合同中非暂定价材料设备价格上涨幅度超过合同约定风险范围等。

3.施工过程中由于水文、地质条件发生变化引起投资增加。

如地下发现了障碍物或文物，由施工方采取了保护措施，大开挖后发现石方工程26Q2020年增刊量增加、降水费用增加等。

4.不可预见因素引起投资增加。

如发生洪水、地震、台风、冰雹、疫情对工程的损毁及工期延迟引起的索赔等：(二)主观原因1.业主方(1)有的项目前期阶段为了争取项目获得批准，故意压缩投资，项目审批通过开工后又将原来压缩下来各项投资一一列举出来，引起投资增加。

(2)有的业主方在施工中不经审批部门批准擅自增加建设内容，扩大建设规模，提高建设标准，引起投资增加，如施工中增加建筑面积，选用高标准、高档次的材料设备等。

(3)合同中约定的材料设备价格严重偏离市场价，引起投资增加，如合同中约定材料设备采用当地工程造价管理机构发布的信息价，其中部分材料信息价偏离市场价较大。

(4)合同中涉及价格的条款背离招标文件实务♦2020•增刊的规定，引起投资增加.如招标文件规定施工期间不执行政策性调价文件，而合同中约定执行政策性调价文件，招标文件中规定自主报价不进行调价的材料，合同中约定价格上涨可以进行调价等。

(5)施工过程中…些不必要的变更引起的投资增加；如对一些没必要吊顶的房间增设吊顶，没必要装防盗门的房间增设防盗门等。

(6)对合同中暂估价设备达到规定限额不履行招标或政府采购，自主进行采购，没有形成价格竞争机制，造成采购价居高的现象。

迁建工程项目超概算的原因分析及对策的初步探讨迁建工程项目是指在城市发展或基础设施建设过程中，需要对原有建筑物进行迁移、清拆或新建的工程项目。

随着城市化进程的加快，迁建工程项目越来越多，但是在实际施工过程中，往往会出现超出预算的情况。

本文将就迁建工程项目超概算的原因进行分析，并提出相应的对策进行探讨。

一、超概算的原因分析1. 城市规划变化：在迁建工程项目进行初步规划时，可能会出现城市规划变化的情况，导致原先的建设方案不再适用，需要对项目进行重新调整和改造。

这种情况下会增加工程项目的施工成本，从而造成超概算的情况。

对策：在初步规划时，应充分考虑城市未来发展的规划变化，尽量选择具有较长期稳定性的建设方案，并进行充分的前期调研和市场调查，以降低规划变化引起的超概算风险。

2. 施工材料价格波动：在迁建工程项目过程中，施工材料的价格波动是一个常见的超概算原因。

由于市场供求关系的变化以及原材料价格波动，会直接影响到施工成本的增加，从而导致超出预算。

对策：在项目初期，应对可能出现的施工材料价格波动进行充分的市场预测和趋势分析，制定相应的风险应对措施，并在合同中加入价格调整条款，以应对可能的价格波动风险。

3. 土壤条件变化：在进行迁建工程项目时，土壤条件的变化也会是导致超概算的原因之一。

在实际施工过程中，可能会出现未预料到的地质条件变化，需要额外投入工程费用来应对这些变化。

对策：在项目初期，应充分对工程所处地质环境进行调查和评估，以降低因土壤条件变化导致的超概算风险。

在合同中应加入相关的变更条款，以应对可能出现的土壤条件变化风险。

4. 管理不当：迁建工程项目在施工过程中，如果管理不当，可能会导致材料浪费、施工周期延长等问题，从而增加工程成本，造成超概算的情况。

对策：加强施工管理，提高材料利用率和工程进度控制，规范施工行为，有效控制工程成本。

加强对施工队伍的管理和监督，提高施工效率。

二、对策的初步探讨1. 强化前期调研和风险评估：在迁建工程项目初期，应加强对项目进行前期调研和风险评估工作，充分了解项目所处的地理、经济、政治等方面的情况，及时发现和评估项目可能面临的各种风险，制定相应的风险管理计划。

工程施工超概算一、超概算的原因1.设计变更：在施工过程中，由于业主需求改变或者发现设计不合理等原因导致需要进行设计变更，这就会增加工程施工的成本。

2.材料价格上涨：市场上的材料价格是会波动的，如果在工程施工过程中发生了材料价格上涨的情况，就会造成超预算的情况。

3.施工进度延误：施工进度的延误会导致人工和机械设备的浪费、工期费用增加等问题，从而造成超概算。

4.工程量不准确：在工程预算编制过程中，如果工程量估算不准确也可能会导致超概算的情况。

5.合同条款模糊：施工合同中的约定不清晰或者不完善也容易导致工程施工过程中费用超出预算。

二、超概算的影响1.影响工程进度：超概算会导致工程项目的资金不足，从而无法按时支付工程进度款，进而影响工程的正常进度。

2.增加工程成本：超概算会导致工程项目的总成本增加，从而影响工程的总体经济效益。

3.影响合同履行：如果出现了超概算的情况，很可能违反了合同中的支付约定，从而可能导致合同的纠纷。

4.影响信誉度：如果工程项目经常发生超概算的情况，会导致业主对施工方的信誉产生怀疑，从而影响未来的合作机会。

5.延误竣工时间：超概算会导致工程项目的资金链断裂，从而无法按时完成工程，影响工程的竣工时间。

三、超概算的应对措施1.提前做好预算：在工程施工前，应该做好详细的预算工作，对可能出现的费用情况做出充分估算。

2.严格控制成本：在工程施工过程中，要严格控制各项费用，避免出现不必要的浪费。

3.合理分析设计变更：在工程项目施工过程中如确实需要进行设计变更，要进行合理分析，避免对工程造成过大的影响。

4.谨慎选择供应商：在选择材料供应商和施工队伍时，要谨慎选择资质齐全、信誉良好的供应商，避免因此而产生超概算的情况。

5.及时调整预算：一旦发现工程施工中出现了超概算的情况，应及时调整预算，确保工程项目的正常进行。

通过以上对超概算的原因、影响和应对措施的分析，可以看出超概算是工程施工过程中一个常见但又十分严重的问题。

第1篇一、引言工程项目管理费用超概算是指在实际项目管理过程中，各项费用支出超过项目预算总额的现象。

这一现象在工程项目建设中较为常见，不仅会影响项目的经济效益，还可能引发一系列管理问题。

本文将分析工程项目管理费用超概算的原因，并提出相应的应对策略。

二、工程项目管理费用超概算的原因分析1. 预算编制不合理- 预算编制依据不足：在预算编制过程中，未能充分考虑项目实际情况，如材料价格波动、人工成本变化等，导致预算编制依据不足。

- 预算编制方法单一：仅采用一种预算编制方法，未能结合多种方法进行综合分析，使得预算编制结果不够准确。

2. 项目管理不善- 进度控制不力：项目进度失控，导致工期延长，进而增加人工、材料等费用支出。

- 质量控制不严：项目质量不达标，返工率高，增加维修、更换等费用。

- 变更管理不规范：项目变更频繁，未严格按照变更程序进行审批，导致费用增加。

3. 外部环境因素- 政策调整：国家政策调整，如税收政策、环保政策等，导致项目成本增加。

- 市场波动：材料价格、人工成本等市场因素波动，使得项目预算难以准确预测。

4. 内部管理因素- 管理团队素质不高：项目管理团队缺乏专业知识和经验，导致管理决策失误，增加项目成本。

- 沟通协调不畅：项目内部沟通协调不畅，导致项目进度延误，增加费用支出。

三、应对策略1. 优化预算编制- 提高预算编制依据的准确性：充分了解项目实际情况，结合市场调研，准确预测材料价格、人工成本等费用。

- 采用多种预算编制方法：结合多种预算编制方法，如类比法、参数法等，提高预算编制的准确性。

2. 加强项目管理- 严格控制项目进度：建立健全项目进度管理制度，确保项目按计划推进。

- 加强质量控制：严格执行质量标准，降低返工率，减少维修、更换等费用。

- 规范变更管理：严格按照变更程序进行审批，控制变更费用。

3. 应对外部环境因素- 关注政策动态：密切关注国家政策调整，及时调整项目预算。

- 合理规避市场风险：通过期货、期权等金融工具，规避材料价格、人工成本等市场风险。

浅析建设项目超概算原因及解决对策近年来，通过开展政府投资项目审计发现，部分建设单位超概算现象普遍，个别项目甚至存在严重超概算，这不仅使建设工程项目投资效益下降，而且使工程造价也难以控制。

如何规范投资行为，合理确定建设项目投资规模.笔者结合近年从事政府投资审计的工作体会,谈谈个人浅显的看法.一、建设项目超概算原因分析(一）决策阶段缺乏科学性。

项目单位为了获得上级项目建设资金,存在项目可行性研究不够，外部建设条件不落实、建设内容漏项、致使投资估算失真，淡化项目方案优化等情况。

有的甚至故意压缩规模和投资,制造“钓鱼”项目,待项目开工后，才逐渐将原来隐匿未报的各项投资列举出来，在工程后半阶段要求调整概算、增补资金.（二）设计部门重技术轻经济。

在市场经济体制下，设计单位为追求自身的经济效益，通常以技术可行、质量可靠就算圆满完成任务，却不注重设计的经济效果，很少顾及投资效益，使设计的产品未能发挥最大经济效益。

而建设单位也往往要求设计单位赶工期，致使其设计深度不够，初步设计阶段考虑问题不成熟，某些方案的确定上与施工图阶段有较大的出入,造成后来的设计变更,投资增加。

有的设计单位甚至因利益驱动，迁就建设单位的不合理要求，人为压低或抬高概算。

(三)设计概算审查未严格把关。

设计概算是控制投资规模和工程造价的主要依据，且经过概算批复后作为投资拨款的重要依据。

由于审查人员专业力量不够,以及各种外来干预的原因，造成人为压低概算等简单化方式处理，在概算批复时已埋下了超概算的伏笔.（四）概算未能控制预算，超概算开工.经批复的估算投资本应该作为建设项目总造价的最高限额,并据此对工程造价进行严格的控制，不得任意突破，必须突破时应重新报批。

但实际操作中，在概算超估算、预算超概算时，未能对设计图纸重新修正，其结果必然是超概算。

造成超概的原因，除了客观的漏项、物价上涨等估计因素不足外，也有前面几点所带来的直接后果所致。

由于目前管理机制不健全,许多项目仍超概算开工建设。

（完整版）工程建设项目超概算原因分析及控制措施工程建设项目超概算原因分析及控制措施随着我国经济建设的高速发展，各行各业的基本建设项目得到了很多政策的支持，社会各方面对建设项目的资金支持率也逐渐上升，但是，由于我国的项目管理体制并不十分完善，建设项目超概算的问题已经成为严重制约项目建设正常健康发展、影响项目效益、带有普遍性的难以根本解决的问题。

目前，不论大中型建设项目，还是小型建设项目，超概现象普遍存在，原因多种多样，这不但给建设项目投资计划的安排造成困难，甚至使投资计划失控，更可能导致项目建成后的经济效益、投资回收期发生很大变化，使得一些原本效益很好的项目，建成后面临困境，甚至成了亏损项目。

因此，必须认真分析建设项目超概算的原因，采取有效措施控制投资风险就显得十分必要。

一建设项目设计概算的含义工程建设项目概算是指在工程的初步设计阶段，以初步设计文件为依据，对建设项目总投资及其构成进行的概略计算。

设计概算投资包括建设项目从立项、可行性研究、设计、施工、试运行到竣工验收等的全部建设资金，是初步设计文件的重要组成部分。

经批准的概算也是编制固定资产投资计划、签订承发包合同和贷款合同以及考核项目经济合理性的依据。

设计概算包括静态投资、动态投资和铺底流动资金，设计概算经批准后，将作为控制建设项目投资的最高限额，一般不得调整。

如果由于以下原因需要调整时，应由建设单位调查分析原因，报主管部门审批同意后，由原设计单位编制调整概算，一个工程只允许调整一次概算，调整概算的因素包括：①超出原设计范围的重大变更；②超出基本预备费规定范围不可抗拒的重大自然灾害引起的工程变动和费用增加；③超出工程造价调整预备费的国家重大政策性的调整。

二建设项目超概算的危害性建设项目超概算的危害性直接体现在拖长建设工期，加大工程造价，并造成项目建成后生产运营先天条件不足。

而更深层的危害是使项目建成后，长期不能发挥应有的社会、经济效益，甚至成为国家经济改革和企业转制的负担。

建筑工程造价超概算原因与控制措施提纲：1. 引言2. 建筑工程造价超概算原因分析3. 建筑工程造价超概算控制措施4. 案例分析5. 结论1. 引言建筑工程造价的控制是建筑工程管理的重要方面，经常出现的问题是建筑工程造价超过了最初的预算，给建设方和管理方带来了一系列的问题。

造价超概算的问题不仅仅只是建筑工程创造了一定的成本，更重要的是建筑工程管理人员没有有效的控制方法，缺乏科学的管理手段从而造成很大的损失。

本文旨在从建筑专家的角度分析建筑工程造价超概算的原因，并提出相应的控制措施，同时通过多个案例的分析，让读者更加深刻的认识到建筑工程造价超概算的严重性。

2. 建筑工程造价超概算原因分析造价超概算是由多种原因造成的，例如材料与设备价格的波动、设计变更、合同条款的允许范围不合理、施工条件的差异以及管理方面的失误等。

为了更好的理解造价超概算的原因，我们先来逐一分析下造价超概算的主要原因。

材料与设备价格的波动:由于市场供需关系，材料与设备的价格在短时间内会发生波动，如果施工人员在材料采购时没有及时把控这种波动，就有可能出现造价超概算的情况。

设计变更:设计变更可能来自于建筑业主的要求或者施工现场的实际情况。

对于部分设计变更，其实可以通过严格的设计标准来规避，如果设计变更带来的造价变化比较大，建筑管理人员应该及时的通知建筑业主，并严格核对这些变更。

合同条款的允许范围不合理:建筑工程的合同通常会有一些允许变动范围，如果这些范围过大，将给施工带来造价方面的压力，容易造成造价超额的情况。

施工条件的差异:在建筑工程的实际施工过程中，由于众多自然和人为因素，施工条件的差异非常大。

如果这些差异没有得到实时的反馈和控制，造价超概算的可能性会大大增加。

管理方面的失误:在建筑工程的管理过程中，人为因素是造价超概算的重要原因之一，例如一个合同的签订、施工人员的选择、施工计划的制定以及施工现场的管理都将对工程造价产生影响。

3. 建筑工程造价超概算控制措施建筑工程造价超概算的控制是一个系统工程，需要建筑业主、设计人员和施工单位的共同努力。

工程超概算整改方案一、引言工程超概算是指在工程设计和施工过程中，由于种种原因导致工程造价超过原来的概算费用。

超概算对工程的进度、质量和成本都会产生不利影响，因此必须及时采取整改措施，以保证工程顺利进行。

本文将针对超概算现象提出具体的整改方案，以期为工程管理和控制提供指导。

二、超概算原因分析1. 设计变更在工程设计过程中，由于业主的要求、政府政策变化或者设计人员的疏忽等原因，可能出现设计变更的情况。

设计变更会导致原有的概算无法满足新的设计要求，从而导致造价超支。

2. 材料价格波动建筑材料市场的价格波动是导致工程超概算的主要原因之一。

由于市场供需关系等因素，建筑材料的价格可能会出现较大波动，如果工程的概算未能及时调整，就会导致超概算的发生。

3. 施工管理不当施工管理不当也是导致工程超概算的原因之一。

包括工程进度控制不力、施工工艺不合理、人员配备不足等都可能导致工程造价超支。

4. 市场变化市场的变化也可能导致工程超概算。

例如，由于货币贬值、通货膨胀等因素，工程概算难以满足实际施工需求，从而出现超概算的情况。

5. 其他原因除以上原因外，还有其他一些原因也可能导致工程超概算，例如政策变动、自然灾害等。

因此，超概算的原因是多种多样的，整改措施也需要因地制宜。

三、整改方案1. 设计管理优化首先，要加强对设计管理的优化，严格控制设计变更的范围和数量。

在工程设计初期，应充分沟通业主需求，明确设计目标，尽量减少设计变更的发生。

同时，加强对设计人员的监督和管理，确保设计符合概算要求。

2. 成本控制建立健全的成本控制体系，加强对市场价格波动的监控和预警。

及时调整工程概算，确保材料采购、施工成本等都在预算范围内。

同时，优化供应链管理，寻求价格优惠的供应商，降低材料成本。

3. 施工管理优化加强对施工管理的优化，采用现代化的施工管理工具，提高施工效率和质量。

加强对施工进度的监控，及时发现并解决施工中的问题，减少工程延期和重复施工的情况。

超出概算10%（实用版）目录1.概算的定义和作用2.超出概算 10% 的原因分析3.超出概算 10% 的影响和应对措施4.结论正文一、概算的定义和作用概算是指在项目投资决策过程中，依据现有资料和特定方法，对项目投资所需资金进行预测和估算的一种经济评价方法。

概算对于项目投资决策具有重要作用，它能为投资者提供依据，帮助他们判断项目是否具有投资价值，以及为项目筹集资金、编制预算和进行财务分析等提供参考。

二、超出概算 10% 的原因分析在项目实施过程中，可能会出现超出概算的情况，导致项目投资超出预期。

其中，导致超出概算 10% 的原因可能有以下几点：1.项目设计阶段存在缺陷，导致实际建设过程中需要进行设计变更，从而增加投资。

2.工程量计算不准确，造成预算与实际需求存在较大偏差。

3.工程材料价格波动，导致实际采购成本超出预算。

4.施工过程中出现意外情况，如地质条件复杂、恶劣天气等，导致工程进度延误，增加投资。

5.管理不善，导致项目成本控制不当，增加不必要的开支。

三、超出概算 10% 的影响和应对措施超出概算 10% 会对项目投资决策产生一定影响，可能导致项目投资回报降低，甚至影响到项目的可行性。

为应对这一问题，可采取以下措施：1.加强项目前期工作，提高项目设计质量，减少设计变更，降低项目投资风险。

2.完善工程量计算方法，提高计算精度，减少预算与实际需求之间的偏差。

3.加强工程材料价格走势分析，合理选择采购时机，降低材料成本。

4.加强施工现场管理，优化施工组织设计，提高施工效率，降低工程造价。

5.加强项目成本控制，完善预算管理制度，提高资金使用效率。

四、结论总之，超出概算 10% 的原因多种多样，需要从项目前期工作、设计、施工、成本控制等多方面采取措施，以降低项目投资风险，确保项目顺利实施。

工程建设项目超概算原因分析及控制措施随着我国经济建设的高速发展，各行各业的基本建设项目得到了很多政策的支持，社会各方面对建设项目的资金支持率也逐渐上升，但是，由于我国的项目管理体制并不十分完善，建设项目超概算的问题已经成为严重制约项目建设正常健康发展、影响项目效益、带有普遍性的难以根本解决的问题。

目前，不论大中型建设项目，还是小型建设项目，超概现象普遍存在，原因多种多样，这不但给建设项目投资计划的安排造成困难，甚至使投资计划失控，更可能导致项目建成后的经济效益、投资回收期发生很大变化，使得一些原本效益很好的项目，建成后面临困境，甚至成了亏损项目。

因此，必须认真分析建设项目超概算的原因，采取有效措施控制投资风险就显得十分必要。

一建设项目设计概算的含义工程建设项目概算是指在工程的初步设计阶段，以初步设计文件为依据，对建设项目总投资及其构成进行的概略计算。

设计概算投资包括建设项目从立项、可行性研究、设计、施工、试运行到竣工验收等的全部建设资金，是初步设计文件的重要组成部分。

经批准的概算也是编制固定资产投资计划、签订承发包合同和贷款合同以及考核项目经济合理性的依据。

设计概算包括静态投资、动态投资和铺底流动资金，设计概算经批准后，将作为控制建设项目投资的最高限额，一般不得调整。

如果由于以下原因需要调整时，应由建设单位调查分析原因，报主管部门审批同意后，由原设计单位编制调整概算，一个工程只允许调整一次概算，调整概算的因素包括：①超出原设计范围的重大变更；②超出基本预备费规定范围不可抗拒的重大自然灾害引起的工程变动和费用增加；③超出工程造价调整预备费的国家重大政策性的调整。

二建设项目超概算的危害性建设项目超概算的危害性直接体现在拖长建设工期，加大工程造价，并造成项目建成后生产运营先天条件不足。

而更深层的危害是使项目建成后，长期不能发挥应有的社会、经济效益，甚至成为国家经济改革和企业转制的负担。

1、拖长建设工期，在项目建设施工过程中，由于超概算，造成资金短缺，有可能导致大型设备订款缺乏，拖欠施工款等现象发生，直接影响施工进度，导致建设工期延长。

建设项目超概算的原因分析与应对措施摘要：建设工程投资控制在工程管理中至关重要。

近年来，建设工程项目投资超概算的问题日益严重。

但如果发生费用过大，将给建设单位的总体资金管理带来危机，对建设项目超概算的原因进行了分析，并提出了解决对策。

关键词：建设项目；超概算；对策工程建设项目概算是初步设计阶段，由设计单位按照设计文件要求对拟建工程所编制的费用文件，是设计文件中很重要的组成部分。

实践证明，工程建设项目的超支给管理带来的危害是很大的，这不但给建设项目投资计划的安排造成困难，使投资计划失控，甚至会造成项目建成后的效益、投资回收期发生很大的变化，使得一些原本效益很好的项目，建成后就面临艰难的局面，所以必须采取有效措施，避免超支现象的发生。

一、建设项目超概算现象分析1、设计漏项及功能过剩工程建设项目漏项及功能过剩是很普遍的现象，尤其是在改造工程中，由此引起的费用增加在超概算的各种因素中出现比率是最高的，产生的主要原因有：设计人员对现场的具体情况不是很清楚，没有进行深入细致的调查研究工作，对于类似工程，为了省事，照抄照搬，甚至有些设计人员的设计水平不高，缺少精益求精的精神，对整体项目的设计考虑不周，结果在项目的实施中发现漏项，又不得不将项目补充建设，由此增加投资。

设计人员多年形成了只重技术轻视经济的现象，没有运用价值工程的理论对设计的价值功能进行优化设计，成本和功能没有和谐统一，最易出现的是设计的功能价值过剩。

2、变更签证过多由于对项目设计的审查不严格等，在现场施工过程中引起的变更签证过多，影响到了投资费用的增加。

虽然关于变更签证有严格的规定，但没有严格的工程变更签证考核制度，对此类现象的发生，起不到制约作用。

对于签证的签署，由于一些工程技术人员对造价中所涵盖的内容不是很清楚，往往使一些已经给付的费用，又按实际情况重新签署签证。

3、招标不充分在工程的实施阶段，由于种种原因，招标工作还不充分，不能很好地利用市场经济的作用对造价进行控制。

工程造价超概算的具体原因及应对策略1. 引言在工程建设过程中，往往会遇到项目造价超出预算的情况。

这种情况会给承建方和业主造成极大的经济压力和信誉风险。

本篇文章将从多个方面分析造成工程造价超概算的原因，并提出相应的应对策略。

2. 市场环境因素市场环境是工程造价超概算的一个重要原因。

当市场中的建筑原材料、劳动力价格波动不稳定时，对工程造价会产生较大的影响，导致工程造价超概算。

市场环境的不稳定性使得承建方需要及时跟进市场变化，并对工程造价进行调整。

应对策略：承建方应当对市场行情进行持续监控，并及时调整工程造价，以适应市场变化。

3. 工程设计问题工程设计、构造和图纸等问题可能是导致工程造价超概算的因素之一。

如果设计师没有仔细考虑材料原料需求量、施工强度等问题，将会导致工程造价的高昂，并且这种费用会随着施工进度的推移而不断累积。

当前，市场对工程设计的要求越来越高，工程设计的质量需保证。

应对策略：承建方应与设计师进行充分沟通，了解设计方案并及时提出建设性意见，完善设计文档。

4. 施工变更施工变更也是导致工程造价超支的重要因素。

一些变动因素包括人员调整、施工计划更改、钢材供应紧张等。

虽然很难避免施工变更，但可以通过加强框架管理和规划来最大限度地减少施工变更所带来的影响。

应对策略：承建方应对施工计划进行周到规划，并遵循完整的变更流程，及时修改计划，并保持充分的沟通。

5. 工程成本测算不够准确未能正确估算工程成本也是导致工程造价超概算的原因。

尽管承包商会尽力于估算成本。

但是，如架构设计的不足或实现成本不够清晰、某些额外的人工或材料成本未被考虑到等因素都会导致成本的误差，从而推高费用。

应对策略：承建方应谨慎计算工程成本，并采用合理的成本测算模型。

6. 财务风险财务风险也是导致工程造价超概算的重要因素。

如果发生市场波动或其它不利因素可能导致财务风险的增加，从而影响资本支出和收入预测。

因此，在工程项目中，承建方必须认真考虑到财务风险。

建筑工程造价超预算的原因及控制措施引言：建筑工程是一个复杂的过程，涉及到多个环节和参与者。

在施工过程中，很容易造成工程造价超出预算的情况。

本文旨在分析建筑工程造价超预算的原因，并提出相应的控制措施。

（一）设计变更设计变更是导致建筑工程造价超预算的主要原因之一。

当原始设计图纸不能满足需求时，可能需要对设计进行调整或修改。

设计变更可能会导致材料、劳动力以及时间的增加，从而导致工程造价超出预算。

（二）人为因素人为因素也是建筑工程造价超预算的重要原因之一。

工程监理不到位、质检人员失职、施工队伍管理不到位等，都可能导致工程造价的增加。

（三）市场行情变化市场行情的变化也会导致建筑工程造价超预算。

原材料的价格上涨、人工成本的增加等，都会导致工程造价的增加。

（四）工程施工过程中的问题在工程施工过程中，可能会出现一些问题，地下管道的破损、土壤基础不稳定等，都会增加施工的难度和成本，导致工程造价超出预算。

（五）自然因素自然因素也是导致建筑工程造价超预算的一个原因。

天灾、自然灾害等可能会导致工程工期延长和修复费用增加。

（一）合理设计合理设计是控制工程造价超预算的关键。

在设计阶段，需要充分考虑到工程需求和可行性，避免频繁的设计变更。

（二）优化施工方案优化施工方案是控制工程造价超预算的有效方式之一。

通过合理的施工方案，可以降低材料消耗和劳动力成本，从而控制工程造价。

（三）加强项目管理项目管理的强化是控制工程造价超预算的重要手段。

通过加强对工程进度、质量、成本的监控，及时发现和解决问题，可以有效控制工程造价。

（四）合理预算和控制预算在工程预算阶段，需要进行合理的预算，并设定预算控制策略。

通过合理的预算和控制措施，可以有效控制工程造价。

（五）加强供应链管理加强供应链管理是控制工程造价超预算的重要方式之一。

建立稳定的供应链，确保原材料的稳定供应，可以降低原材料的采购成本。

（六）合理分解工程概算在工程预算阶段，需要合理分解工程概算。

工程总承包项目超概算原因分析及控制措施工程总承包项目(EPC)是一种集工程设计、采购和施工为一体的项目管理方式。

在EPC项目中，概算是一个重要的参考指标，用于评估项目的经济性和可行性。

然而，EPC项目的实际造价往往超出预算，这给项目的顺利进行和投资回报带来了风险和困难。

本文将分析EPC项目超概算的原因，并提出相应的控制措施。

首先，EPC项目超概算的原因之一是设计变更。

在项目进行过程中，可能会出现设计变更的情况，包括设计缺陷、技术要求变更等。

这些变更可能会导致原有预算的失效，并需要额外的投入。

为了控制设计变更对项目造价的影响，可以在项目前期进行充分的勘察和设计，减少设计缺陷的发生；在项目进行过程中，要加强沟通和协调，及时解决技术问题和项目变更，并对变更的成本影响进行评估和控制。

其次，供应链的不稳定是导致EPC项目超概算的另一个重要原因。

供应链的不稳定可能包括原材料价格波动、供货延迟等。

为了控制供应链对项目造价的影响，可以与供应商建立稳定的合作关系，确保供应链的稳定性；在采购过程中，要合理安排采购时间，避免价格上涨和供货延迟所带来的风险；在合同中明确供应链风险的分配和补偿机制，确保各方的权益得到保护。

再次，施工方面的不确定性也是导致EPC项目超概算的原因之一、施工过程中可能会出现人力资源不足、施工条件复杂等问题，这些问题可能会导致工期延误和额外的成本投入。

为了控制施工方面的不确定性，可以加强施工管理，确保施工进度和质量的控制；与施工队伍建立良好的合作关系，确保人力资源的充足和专业性；在合同中明确施工方面风险的分配和补偿机制，确保各方的利益得到保护。

最后，EPC项目超概算还可能与项目管理不当有关。

项目管理的不当可能包括进度管理不精细、成本控制不严格等问题。

为了控制项目管理方面的风险，可以制定详细的项目计划，并进行有效的进度监控和调整；加强成本管理，确保成本的控制和合理分配；做好项目沟通和协调工作，减少潜在的冲突和风险。

1、引言初步设计概算是设计文件的重要组成部分，是设计单位利用初步设计图纸及说明（包括取费标准、概算定额、概算指标、建设地区的社会依托、自然环境、技术经济条件、地产设备材料来源及价格等工程项目资料），按照一定设计要求编制的从建设工程筹建到竣工交付使用期间所需要的全部费用的设计文件。

设计概算一经批准，一般不得任意突破，将作为控制工程建设项目造价的最高限额。

审批批准后的设计概算是签订项目承包合同和贷款总合同的依据，是控制施工图设计和施工图预算的依据。

目前在设计概算项目以及总承包费用控制过程中，普遍存在超概现象。

根据实际EPC项目实施过程，对超概现象加以分析并提出控制措施如下。

2、原因分析2.1 企业顶层设计不完善企业内部未建立服务于EPC工程总承包项目的EPC管理部门，EPC项目管理体系不健全、制度不完善，各级管理人员对EPC项目管理理念理解不深入。

2.2 设计管理资源不足，各级融合度不高企业内部设计人员较少且专业配备不全，面对各种复杂的设计管理环境，未能有效实施限额设计和概算控制，设计、采购、商务、工程、风险管控等未能有效融合，导致偏离概算控制。

2.3 各方协同不高效企业层级、项目层级、各单位之间协同不高效，直接影响限额设计的实现。

2.4 采购滞后传统采购模式不能有效支撑EPC项目的概算拆分和限额设计工作，很容易造成单项超概。

3、控制措施3.1 强化顶层设计（1）企业通过EPC项目实践，形成“13569”（1个理念、3个阶段、5项融合、6个会议、9项管理）EPC项目管理工作思路。

即1个理念：所有项目均按EPC项目管理理念进行管理。

3个阶段：尽可能早的介入方案设计阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段。

5项融合：强化设计与采购融合、设计与施工融合、设计与商务融合、设计与合约融合、设计与功能融合。

6个会议：召开项目标前评审会、合同评审会、项目启动策划会、方案定案会、施工图定案会、施工图评审会。

9项管理：设计管理、计划管理、采购管理、合约管理、商务管理、风险管理、范围管理、图纸管理、报批报建管理。

超出概算10%
如果一个项目的实际花费超出了预算或概算的10%，这通常是一个值得关注的问题。

超出预算的原因可能有很多，例如：
1.成本超支：材料、人工或其他资源的价格上涨可能导致成本增加。

2.需求变更：项目需求的变化可能导致额外的费用。

3.范围蔓延：项目范围的扩大或缩小可能导致费用变化。

4.计划不周：预测和计划的不足可能导致费用超支。

5.管理问题：项目管理不善可能导致费用增加。

为了解决这个问题，可以采取以下措施：
1.分析原因：找出费用超支的具体原因，以便采取适当的措施。

2.重新评估预算：根据实际情况重新评估预算，并调整费用。

3.寻求额外资金：如果需要更多的资金来完成项目，可以寻求额外的资金来源。

4.改进管理：通过改进项目管理来控制费用。

例如，优化工作流程、加强成本控制等。

5.沟通协调：与相关利益方进行沟通协调，以确保项目的顺利实施。

在项目实施过程中，需要密切关注费用的变化，及时采取措施解决问题，确保项目的顺利进行。