农村义务教育学校食堂会计核算

农村义务教育学校食堂会计核算探析摘要：加强农村义务教育学校食堂会计核算，是提高学校食堂会计工作水平，维护师生权益的必然要求，本文结合事业单位会计准则、事业单位会计制度、小企业会计准则，对农村义务教育学校食堂会计核算、尤其是成本核算进行了深入探析，以期对学校食堂会计实务有所裨益。

关键词：食堂会计核算探析农村义务教育学校食堂（以下简称学校食堂）为师生提供用餐服务，集生产、服务、销售于一体，属于免税范围的餐饮业，“应当坚持‘公益性’、‘非营利性’的原则”，其宗旨是改善学生营养、增强学生体质，促进学生健康成长。

会计核算应当参照《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》的基本原则和规范，又要借鉴企业会计核算的有关理念，突出成本核算。

一、会计科目的设置结合学校食堂的特点和新事业单位会计制度、小企业会计制度的科目设置，学校食堂可以设置以下会计科目。

（一）资产类1001库存现金，1002银行存款，1201财政应返还额度（设120101财政直接支付 120102财政授权支付明细），1202库存饭票，1203 ic卡充值（用于核算营养餐免费充值金额），1212应收账款，1213预付账款，1215其他应收款，1301存货，1501固定资产，1502累计折旧，1701待处理资产损溢。

（二）负债类2001短期借款，2201应付职工薪酬，2302 应付账款，2303预收账款，2305其他应付款，2401长期借款，2402长期应付款。

（三）净资产类3001饭票基金，3002 ic卡基金（用于核算营养餐免费充值），3101 盈余（设310101营改资金盈余 310102非营改资金盈余明细）（四）成本类4001伙食成本（设400101营改成本400102非营改成本明细），4101 公共成本。

（五）盈亏类5001财政补助收入（设 500101营改资金等明细），5101 伙食收入，5201 学校补助收入，5301 其他收入，5501 伙食支出（设550101 营改支出550101 非营改支出明细），5601 其他支出（设560101 营改支出 560102非营改支出明细）， 5701经营费用（设570101 营改支出570102 非营改支出明细）。

2024年小学食堂管理制度_小学食堂管理制度汇编小学食堂管理制度篇1第一章总则第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发[2011]54号)，规范农村义务教育学校食堂管理，特制定本办法。

第二条本办法依据农村义务教育学生营养改善计划(以下简称营养改善计划)的实施细则、专项资金管理办法、食品安全保障管理办法及相关法律法规制定。

第三条各级学生营养改善计划领导小组要高度重视农村义务教育学校食堂管理工作，各有关部门要共同参与对学校食堂的管理，各司其职、各负其责。

学校要把食品安全和资金安全作为食堂管理的重点，切实承担起具体组织实施和管理责任。

第四条本办法所称学校食堂，是指为学生(含教职工)提供就餐服务，按要求具有相对独立的原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空间的场所。

第五条本办法适用于实施营养改善计划的试点地区和学校，其他地区和学校可参照执行。

第二章基本要求第六条学校食堂应以改善学生营养、增强学生身体素质，促进学生健康成长为宗旨，坚持公益性、非营利性的原则，尊重少数民族饮食习惯，建立健全覆盖各个环节的规章制度。

第七条审批制。

学校开办食堂须提出书面申请，经相关部门审批同意，取得餐饮服务许可证后方可供餐。

第八条校长负责制。

校长是第一责任人，对学校食堂管理工作负总责。

建立由校领导、后勤管理部门负责人和食堂管理人员组成的食堂管理工作领导小组，全面负责学校食堂管理。

重大开支和重要事项，由集体讨论决定。

第九条内部控制制度。

针对学校食堂管理的各个关键环节，建立健全严密有效的内部控制制度，强化内部控制，提高管理水平。

第十条岗位责任制。

学校应根据学生就餐规模，切实做好定岗、定责、定薪工作，合理配置人员。

学校应按照不相容岗位分设的要求，设置采购、加工、保管、会计、出纳、食品安全管理等工作岗位，建立岗位责任制，明确岗位职责。

关键岗位应定期进行轮换。

规模较小的学校，部分岗位可以由符合任职要求的其他人员兼任。

河北省教育厅关于加强中小学食堂财务管理的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省教育厅关于加强中小学食堂财务管理的意见（冀教财〔2012〕88号）各设区市、直管县（市）教育局：中小学食堂财务管理、成本核算、伙食价格关系广大师生的切身利益，事关学校的和谐稳定。

为进一步加强全省中小学食堂财务管理，规范学校食堂财务收支行为，维护广大师生切身权益，现提出如下意见：一、中小学食堂财务管理工作的基本要求中小学食堂财务管理应坚持“统一管理，独立建账，成本核算，收支平衡”的原则，对食堂进行财务和成本管理，确保学生膳食质量和价格的基本稳定，切实维护师生的合法利益。

学校食堂必须建立健全财务管理制度，加强成本核算。

食堂财务要单独核算，独立开设银行账户，独立设置食堂会计账簿，配备具有会计从业资格的专（兼）职会计人员。

学校和县级教育财务部门要履行管理、监督的职责。

对于小规模学校食堂的收支，可纳入学校或县级教育财务部门统一管理。

二、完善中小学食堂经营管理模式义务教育阶段中小学校食堂经营管理原则上不得对外承包，已经承包的，要按规定逐步收回学校，按照“非营利性”的要求，自主经营。

高中段学校，经当地县级教育行政部门审批后，可通过竞争择优方式委托有实力、声誉良好的社会餐饮企业提供服务。

凡实行外包经营的学校，必须签订规范合同，明确双方权益和责任，合理确定服务期限，对卫生、质量、价格、利益空间等事项作出明确规定。

学校要成立由学校领导、教师、学生及学生家长代表参加的膳食委员会，定期对饭菜价格和饭菜质量进行评估，建立健全中小学校食堂承包经营退出机制。

三、强化中小学食堂收入管理食堂收入指食堂为学校师生提供伙食获得的各项收入，主要包括：伙食收入、财政补助收入、其他收入。

学校食堂财务管理制度学校食堂财务管理制度在日常生活和工作中，需要使用制度的场合越来越多，制度是国家法律、法令、政策的具体化，是人们行动的准则和依据。

那么相关的制度到底是怎么制定的呢？下面是小编收集整理的学校食堂财务管理制度，希望对大家有所帮助。

学校食堂财务管理制度1为进一步加强学校食堂管理，健全食堂管理制度，规范食堂财务收支，严肃财经纪律，现就学校食堂财务管理中的有关事项规定如下：一、学校食堂财务管理的总体要求学校举办食堂是一项公益性事业，必须以服务师生为宗旨，不得以盈利为目的；必须严格执行《中华人民共和国食品安全法》。

开设学校食堂结算户，由学校财务室实行“统一管理，独立建帐，成本核算，收支平衡”。

二、学校食堂物资采购与资产管理一食堂物资采购应坚持“原料采购索票索证制度。

二建立和完善物资采购内部牵制制度。

学校食堂物资必须实行双人采购，且采购人员必须做到定期轮换。

三建立物资采购验收制度、建立台账。

四建立物资采购报批制度。

五建立食堂存货盘点制度。

学期结束进行一次全面的清查盘点，做到帐表、帐帐、帐实相符。

盘盈或盘亏的存货应按有关规定进行帐务调整。

三、学校食堂收入管理一学校收入主要来源于学生和教师的就餐收入。

二学校食堂原则上不允许对外承包经营，对于在学校统一监管下实行责任经营收取的相应可支配费用，必须纳入学校预算外收入管理。

三食堂银行存款所产生的利息收入，以及包装物出售、饭菜下脚处理等所产生收入，一律记入食堂收入，不得转移存储。

四学生伙食费的收取应充分考虑学生的承受能力，以伙食支出的估算成本为依据，力求收支基本平衡。

五食堂实行自收自支，自负盈亏，学校行政一般不予补助。

食堂以伙食资金购置食堂设备或其它支出而造成亏损的，学校可给予一定经费补助。

四、学校食堂支出管理一）学校食堂支出要以服务师生为中心，按照“量入为出”原则安排各项支出，严格支出管理，提高伙食资金的使用效益。

食堂支出主要包括：1、伙食支出：是指学校食堂开展伙食活动而发生的各项支出。

农村义务教育学校食堂管理暂行办法农村义务教育学校食堂的管理关系到广大师生的饮食安全和身体健康，也影响着教育教学工作的正常开展。

为了加强农村义务教育学校食堂管理，规范食堂经营服务行为，保障师生饮食卫生和营养健康，特制定本暂行办法。

一、食堂基础设施建设与设备配备1、食堂选址应合理，远离污染源。

建筑结构应坚固，布局应符合食品加工流程，具备相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所和用餐场所。

2、食堂应配备必要的设施设备，如炉灶、炊具、餐具、消毒柜、冷藏设备、通风排烟设备等，且设备应定期维护和保养，确保正常运行。

3、食堂的供水、排水、供电、照明、通风等设施应符合相关标准和要求，确保环境整洁、卫生。

二、食品采购与储存1、建立食品采购索证索票制度，采购的食品及原料应符合国家食品安全标准，严禁采购“三无”食品、过期变质食品和来源不明的食品。

2、确定稳定可靠的食品供应商，并签订采购合同，明确双方的权利和义务。

3、食品储存应分类、分架、隔墙、离地存放，遵循先进先出的原则。

定期检查库存食品，及时清理变质或超过保质期的食品。

三、食品加工制作1、食品加工人员应持有效健康证明上岗，严格遵守食品加工操作规范，做到生熟分开、荤素分开，防止交叉污染。

2、食品加工过程中应严格控制食品添加剂的使用，按照规定的品种、范围和用量使用，严禁超范围、超剂量使用。

3、食品烹饪应烧熟煮透，确保食品中心温度达到 70℃以上。

四、食堂卫生与安全管理1、食堂应保持环境整洁，定期进行清洁消毒，消灭老鼠、蟑螂、苍蝇等有害生物。

2、餐具应每餐消毒，消毒后的餐具应存放在保洁柜内备用。

3、建立食品安全应急预案，一旦发生食品安全事故，应立即采取措施，及时报告相关部门，并配合做好调查处理工作。

五、食堂从业人员管理1、食堂从业人员应定期参加食品安全知识培训，提高食品安全意识和操作技能。

2、从业人员应养成良好的个人卫生习惯，工作时应穿戴整洁的工作衣帽，勤洗手、勤剪指甲。

＊＊*学校食堂财务管理暂行办法第一章总则第一条为加强全县学校食堂的财务纪律,规范经营服务行为,保障广大师生权益,根据《农村义务教育学校食堂管理暂行办法》(教财〔2012〕2号）、《**＊学校食堂管理办法》（饶县教体发［2010]4号文件）等文件精神，结合我县食堂的实际情况，特制定本办法。

第二条学校举办食堂是一项社会公益性事业.食堂工作是学校后勤保障的重要组成部分。

食堂的饭菜质量、价格和服务直接影响到广大师生的切身利益和身心健康，影响到学校的稳定，食堂必须坚持“公益性”、“非营利性"的原则、坚持“服务为主、质量为本、安全卫生、自负盈亏”的宗旨,不得以盈利为目的.第二章财务管理体制第三条学校食堂实行校长负责制。

校长是第一责任人,对学校食堂管理工作负总责和“统一领导、集中管理”的财务管理体制。

建立由校领导、后勤管理部门负责人和食堂管理人员组成的食堂管理工作领导小组，具体负责食堂管理、审核、监督食堂经费收支等有关事项,食堂会计账目要向学校教职工公布。

县教体局财务部门会不定期（至少一学期一次）审计学校食堂账目。

第四条学校食堂按照“统一管理、独立建账、成本核算、收支平衡”的原则。

食堂财务发票由校长审批，并设立会计一名（由学校报账员兼任）、出纳一名。

食堂要在金融机构开设食堂活期账户，由出纳保管存折,会计保管存折密码，并开设存取款短信通知，校长为短信接收者。

食堂要设置总账、收支明细账、出纳现金账，银行存款账、固定资产账、库存商品账、低值易耗品等账簿，有条件的学校可采用会计电算化记账.第三章学校食堂物质采购与资产管理第五条．食堂物资采购应坚持“勤进快销、以销定进、以进促销”的原则，所购物资必须做到质优价廉、安全卫生、营养合理、经济实惠。

第六条．食堂物资采购必须实行内控制度。

一般学校原则上必须实行双人采购，规模较大学校可实行多人采购，也可以实行招标采购。

第七条．建立物资采购验收制度。

食堂物资采购回来后，必须办理过秤、验收等入库手续，经采购人员、复核人员、保管人员和审批人员在食堂材料入库单上签字认可后,方可登记入账。

关于进一步规范学校食堂管理工作的通知各中心学校、局直各单位、城区中小学（幼儿园）：根据《转发中共湖北省纪委湖北省监察厅关于“落实责任教育惠民”媒体问政有关问题查处情况的通报》（丹教…2013‟49 号）文件精神，现对全市义务教育学校食堂规范管理工作做进一步强调，通知如下：一、严格规范采购管理。

各学校要严格落实学校食堂大宗物资集中定点招标采购，散货物资比价、双人采购的要求。

采购货比三家，质优价廉，坚持索证索票，不得采购“三无”食品。

所有中小学食堂要严格使用后勤办统一定制的《丹江口市学校食堂散货食品购物单》（表①）。

落实：在正规超市或公司购物必须有发票；在散货市场购物单项物品在伍佰元以上必须有发票，单项物品在伍佰元以下用此购物单，否则均视为白条，不得入账。

二、严格规范成本管理。

各学校要严格落实《湖北省教育厅关于加强中小学食堂财务管理及成本核算的意见》（鄂教财…2011‟4号）和《十堰市学生食堂管理及成本核算暂行办法》的通知》（十教字[2008]26号）及《关于调整农村寄宿制中小学学生伙食费限额标准的意见》（丹教办[2012]21号）、《关于进一步加强“营养改善计划”学校食堂规范管理工作的通知》（丹教办…2012‟58号）等文件要求，切实做好食堂饭菜成本每日核算，严格控制饭菜价格，做到保本经营，坚持“公益性”原则。

严格落实《丹江口市中小学食堂伙食每日核算表④》和《丹江口市学校食堂食品月报账结算单⑤》的使用及公示，做到食堂资金日清月结。

三、严格规范岗位管理。

各学校要全面落实教育部、财政部制定的《农村义务教育学校食堂管理暂行办法》，其中“第十条岗位责任制。

学校应根据学生就餐规模，切实做好定岗、定责、定薪工作，合理配置人员。

学校应按照不相容岗位分设的要求，设置采购、加工、保管、会计、出纳、食品安全管理等工作岗位，建立岗位责任制，明确岗位职责。

关键岗位应定期进行轮换。

规模较小的学校，部分岗位可以由符合任职要求的其他人员兼任。

食堂会计核算办法（附相关表格）第一部分总说明一、为加强农村义务教育学生营养改善计划学校食堂财务管理，规范食堂会计核算，根据国家《政府会计制度》、《农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》（财教〔2012〕231号）和《安徽省教育厅关于加强中小学食堂财务管理的意见》（皖教财〔2014〕8号），制定本办法。

二、本办法适用于各级人民政府批准实施学生营养改善计划的中小学校食堂会计核算。

三、学校食堂实行单独核算，年末应当将食堂的报表信息并入学校相关报表的相应项目，并抵销中小学校与食堂的内部业务或事项对中小学校报表的影响。

中小学校在编制收入费用表时，应当将食堂本年收入和费用相抵后的净额并入本表“其他收入”项目金额，并单独填列于该项目下的“食堂净收入”项目。

中小学校在编制预算收入支出表时，应当将食堂本年预算收支相抵后的净额并入本表“其他预算收入”项目金额，并单独填列于该项目下的“食堂净预算收入”项目。

四、会计年度自公历1月1日起至12月31日止。

五、学校食堂会计核算采用权责发生制。

六、记账方法采用借贷记账法。

七、学校食堂会计要素包括：资产、负债、净资产、收入和费用。

八、学校食堂应当按照下列规定运用会计科目：（一）学校食堂应当按照本办法的规定设置和使用会计科目。

因没有相关业务不需使用的会计科目可以不设置。

在不影响账务处理和编报财务报表的前提下，可以根据实际情况自行增设、减少或合并某些明细科目。

（二）本办法统一规定会计科目的编号，以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。

中小学校不得打乱重编。

（三）学校食堂在填制会计凭证、登记账簿时，应同时填列会计科目的名称和编号，或只填列会计科目名称。

不准只填科目编号，不填科目名称。

（四）按照《安徽省教育厅关于加强中小学食堂财务管理的意见》（皖教财〔2014〕8号）规定，“食堂使用的房屋等固定资产所需投入（含维修），义务教育阶段纳入义务教育经费保障机制改革范围，由财政性经费予以保障；非义务教育阶段，由财政或学校予以保障”，本办法不再设置“固定资产”会计科目。

杨柳小学学生营养改善计划经费管理办法为了认真贯彻落实国务院办公厅《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发[2011]54号）和省市县有关会议精神，规范我校义务教育阶段学生营养改善计划资金的收支、监管学校食堂财务收支行为，科学有效地实施农村义务教育学生营养改善计划，切实改善我校农村学生营养状况，提高学生健康水平。

特制定本办法。

第一条食堂资金管理必须体现公益性和服务性，坚持以服务为宗旨，按照“非营利性”要求，严格执行“成本核算、收支平衡”的原则进行管理，不得以营利为目的。

第二条建立健全学校食堂要财务管理制度。

学校营养餐专项资金只能用于支付在校学生营养餐食品的购置费用，严禁挤占、挪用、截留或套取专项资金。

第三条食堂聘用人员食品加工费、大型设备设施购置和炊具添置的经费、食堂使用的房屋等固定资产所需投入（含维修）及设备折旧不计入营养餐成本，在“营养餐计划经费”之外单独解决。

第四条食堂所有的原材料或物资采购遵循三定原则，即：定品牌、定地点、定价格，并由二人以上参与、专人验收、主管领导审核。

食材采购回后，依次验收、交货、审核签字。

原材料采购应票据齐全，所有的支出必须有票据，实事求是地核实营养餐品种成本，据实核算入账。

购物的发票必须有采购人员、学校会计和学校分管领导签字后才能入账。

食堂的帐务凭证不得随意销毁，必须定期保存。

第五条食堂所有采购非当日耗用的原材料或物资都必须实行入、出库登记管理，保管人员对采购人员交来的原材料或物资进行如实验收入库，在采购员交来的清单上签字，分类登记学校食堂食材台账。

出库时，保管人员须填写学校堂食材出库单，并及时登记入账，做到先进先出。

每两个周做一次账，如实反映盈余情况，及时把学校食堂食材盘存表报送学校财务人员和食堂负责人。

第六条要建立信息反馈渠道。

食堂工作人员和就餐师生可对原材料或物资采购、伙食质量等问题进行举报。

学校要定期召开就餐师生代表、家长代表座谈会，主动征求他们对学校食堂管理的意见，向就餐师生开展一次问卷调查，及时公布和反馈调查结果。

食堂财务管理规定一、总则1、为加强我镇学校食堂财务管理，建立健全财务管理制度，根据《中小学校会计制度》、《XX市中小学公用经费管理暂行办法》和省人民政府办公厅关于印发XXX省农村义务教育学生营养改善计划实施方案的通知》(黔府办发[20XX]134号)文件精神，结合我镇学校食堂的实际情况，特制定本制度。

2、学校食堂管理实行校长负责制。

各校要成立食堂管理领导小组，由校长、工会、总务和班主任等组成，全面管理食堂的日常事务。

3、学校食堂是学校后勤保障的重要组成部分。

应坚持为师生服务的宗旨，坚持“公益性”原则，按照“非营利性”要求，进行食堂成本单独核算。

严格控制食堂成本开支范围，保障生活质量，建立和完善管理监督机制，切实维护师生的合法权益。

4、本制度自20XX年3月1日起试行。

二、财务管理1、规范学校食堂财务管理。

学校食堂必须单独建立明细账，独立核算，按相关会计制度要求，规范成本核算。

不允许通过学校食堂搞“创收”、谋福利。

2、学校应建立食堂内部控制制度。

学校财务人员、物资采购员、验收员和保管员等，分工要明确、责任要清楚。

3、学校食堂财务审批人为校长、或授权主管后勤的副校长、或授权总务主任。

审批人审批食堂收支、往来、采购等事宜。

对于重大开支和重要的经济事项决策，由学校食堂管理领导小组集体讨论决定。

4、学校食堂必须配备具有会计从业资格的专(兼)职财会人员，按照规定设置总账、日记账、明细账等，实行独立核算。

定期或不定期进行资产清查，但每年年底前必须进行资产清查。

做到账实、账账、账证相符。

5、加强食堂经营管理。

学校食堂不得实行承包制，要加强饭菜的质量、数量、经费的监督检查。

学校食堂管理领导小组要集中讨论、研究，对每周食谱进行合理安排，挂牌公示，每月对食堂膳食和服务质量进行综合考评。

三、收入支出管理1、学校食堂收入。

学校食堂收入系食堂为学校师生提供生活活动中的各项收入，主要包括：学生生活费费收入、教职工生活费收入、代办生活收入、上级补助收入和其他捐资收入等。