石化行业挥发性有机物综合整治方案(带文件号)

挥发性有机物污染专项治理工作方案为深入推进全县大气污染防治工作，有效控制挥发性有机物污染，改善环境空气质量，根据自治区生态环境保护领导小组办公室《关于印发宁夏回族自治区挥发性有机物污染专项治理工作方案》（宁生态环保办﹝202**﹞1号）精神，结合我县实际，制定本工作方案。

一、工作目标到202**年，初步建立以改善环境空气质量为核心的VOCs污染防治机制，通过开展表面涂装、印刷、家具制造等重点行业VOCs污染减排，强化机动车、油品储运销等交通源VOCs污染防治，VOCs 排放总量逐步减少。

结合NOX等污染物的协同控制，实现环境空气质量持续改善。

二、主要任务及职责分工（一）加大产业结构整治调控力度。

1.加快推进“散乱污”企业综合整治。

结合产业结构调整和“僵尸企业”清理，深入排查生产加工涂料、油墨、塑料制品、印刷、家具、人造板等行业企业，以及露天喷涂汽车维修作业等涉VOCs排放“散乱污”企业，采取“两断三清”、整合搬迁、升级改造等方式进行综合整治。

责任单位：县工业和信息化局、自然资源局、市场监督管理局、工业园区管委会、市生态环境局***分局、城市管理综合执法局，各乡镇2.严格建设项目环境准入。

严格落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”，逐步提高石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目的环保准入门槛，实行严格的控制措施。

严格涉VOCs建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。

新建涉VOCs排放的工业企业全部进入园区。

责任单位：县发展和改革局、工业和信息化局、工业园区管委会、市生态环境局***分局（二）加快落实工业源VOCs污染防治措施。

1.加快推进化工行业VOCs综合治理。

加大煤化工（含合成氨等）、涂料、油墨、胶粘剂、染料等化工行业VOCs治理力度，推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品，逐步推广煤化工、涂料、油墨、胶粘剂、染料等行业LDAR工作。

挥发性有机物综合整治工作方案挥发性有机物（VOCs）是指在常温下能够挥发成气体状态的有机物质。

挥发性有机物的排放对环境和人体健康造成了严重影响，如空气污染、臭味扰民、化学物质污染等。

为了综合整治挥发性有机物排放，以下是一个工作方案：一、目标1.减少挥发性有机物的排放量，改善空气质量。

2.建立完善的监测体系，实时了解挥发性有机物的排放情况。

3.加强对挥发性有机物排放企业的管理和监督。

二、工作内容1.制定挥发性有机物排放限值和标准，明确不同行业和企业的排放标准，加强对企业的监督和管理。

2.鼓励企业采取清洁生产技术，减少挥发性有机物的排放量。

对于不符合排放标准的企业，要采取限产、停产等措施。

3.建立挥发性有机物排放监测体系，包括固定监测站和移动监测设备。

开展定期监测和不定期抽查，对排放量超标的企业进行处罚。

4.鼓励企业购买和使用低挥发性有机物产品。

对符合低挥发性要求的产品给予奖励和优惠政策，对不符合要求的产品进行整改和惩罚。

5.加强宣传教育，提高公众的环境意识。

开展环境保护主题宣传活动，提高公众对挥发性有机物排放问题的关注度和重视程度。

6.建立挥发性有机物排放信息公开制度，对排放量较大的企业要公开其排放情况，并接受社会监督。

三、工作步骤1.全面摸排挥发性有机物排放企业和污染源，建立挥发性有机物排放名录，并核实排放量。

2.制定挥发性有机物排放标准和限值，明确企业的排放要求，并规定违规处罚制度。

3.组织开展挥发性有机物排放监测工作，建立监测设备和定点监测站，并进行监测数据分析和评估。

4.开展挥发性有机物排放企业的清洁生产技术培训和指导，帮助企业提高环保意识和生产水平。

5.加大对挥发性有机物排放企业的监督力度，定期检查和抽查企业的排放清单和监测数据。

6.完善法律法规，制定挥发性有机物排放标准和限值，并对违规企业进行处罚。

7.加强跨部门协作，建立挥发性有机物排放综合整治机制，共同推动挥发性有机物综合整治工作。

挥发性有机物污染整治专项实施方案挥发性有机物（VOCs）是指在一定温度下易挥发的有机化合物。

由于其挥发性特性，VOCs被广泛用于工业生产中的溶剂、涂料、油漆、清洁剂等产品中。

然而，VOCs的大量释放给环境和人类健康带来了潜在的风险和危害。

为了保护环境和生态安全，我编写了以下挥发性有机物污染整治专项实施方案：一、背景和目标1.背景：VOCs的大量释放已经引起了环境污染问题，并对人体健康和生态安全产生了潜在的威胁。

2.目标：制定该实施方案旨在减少VOCs的排放，改善环境质量，保护人类健康和生态安全。

二、实施原则1.科学性原则：依据科学研究和技术进步制定相应的控制措施。

2.综合性原则：综合考虑VOCs的源头控制、治理和监管等方面的因素，制定多方面的整治措施。

3.协同性原则：政府、企业和公众之间形成合作共识，共同推进挥发性有机物治理工作。

4.可行性原则：控制措施应具备可行性，为企业和公众提供必要的支持和指导。

三、整治措施1.源头控制：鼓励企业采用环保工艺和工艺装备，减少VOCs的产生和排放。

2.治理措施：对高风险和重点行业的企业进行污染整治，包括改善设备、加强运维管理等。

3.监管措施：建立VOCs排放监测和信息公开制度，加强对重点企业的监管和督促。

4.政策支持：制定相应的法规和政策，推动企业和公众参与治理，提供资金和技术支持。

5.社会宣传：开展相关的宣传教育活动，提高公众对VOCs污染问题的认识和关注。

四、组织实施1.责任部门：制定并负责实施方案的部门。

2.协调机制：建立政府、企业和公众的协调合作机制，形成合力。

3.监测评估：建立全面的数据监测和评估机制，及时掌握VOCs排放情况和整治效果。

五、预期效果通过上述整治措施的实施1.减少VOCs的排放量，改善环境质量。

2.降低大气污染物浓度，减少与之相关的人体健康问题。

3.提升企业的环境管理水平，改善形象和竞争力。

4.以科学的手段解决VOCs污染问题，为未来的可持续发展提供保障。

安徽省挥发性有机物污染整改工作方案治理挥发性有机物污染是大气污染防治关键领域。

为深入落实落实《国务院相关印发大气污染防治行动计划通知》（国发〔〕37号）（简称“大气十条”）相关精神，切实推进挥发性有机物污染治理，加紧改善本省环境空气质量，保障广大人民群众身体健康，根据《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》（皖政〔〕89号）（简称“实施方案”）要求，结合本省实际情况，制订本方案。

一、总体要求坚持以科学发展观为指导，以国家“大气十条”和省“实施方案”为要求，以石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等为关键行业，以化工园区（集中区）为关键区域，以关键行业挥发性有机物（简称VOCs，下同）排放企业为关键整改对象，多措并举，有序推进，大力开展VOCs污染整改，按期完成整改任务，达成整改要求。

健全长久有效工作机制，有效处理VOCs环境污染问题，努力提升空气环境质量。

二、整改范围本省关键VOCs污染行业全部纳入整改范围，确定石化、有机化工、表面涂装、包装印刷业为关键，同时开展合成革、纺织印染、橡胶塑料制品、化纤、木业、制鞋等行业污染整改。

各市可依据实际，确定当地域VOCs污染整改关键行业。

三、工作目标优化产业布局，加强源头控制和污染治理，推广使用低挥发性有机物排放有机溶剂。

突出抓好关键行业、关键区域、关键企业污染整改，科学制订VOCs污染整改方案，综合治理挥发性有机物污染。

推广应用关键行业最好可行技术（BAT）和最好环境实践（BEP），分阶段完成VOCs污染整改任务，做到VOCs高效净化，有效推进VOCs减排,确保有组织排放和厂界无组织监控浓度达标。

建立健全VOCs污染监测预警和监管体系，努力改善区域空气质量。

四、关键任务（一）开展VOCs排放现实状况调查。

各市依据省统一布署，组织开展辖区内石化、有机化工、表面涂装、包装印刷和合成革、纺织印染、橡胶塑料制品、化纤、木业、制鞋等行业VOCs排放调查。

做到底数清楚，关键明确，有放矢，有效整改。

化工、石化等重点行业挥发性有机物综合治理方案出炉2019-07-08 18:31重点行业挥发性有机物综合治理方案为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》有关要求，深入实施《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》，加强对各地工作指导，提高挥发性有机物（VOCs）治理的科学性、针对性和有效性，协同控制温室气体排放，制定本方案。

一、形势与问题（一）VOCs污染排放对大气环境影响突出。

VOCs是形成细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）的重要前体物，对气候变化也有影响。

近年来，我国PM2.5污染控制取得积极进展，尤其是京津冀及周边地区、长三角地区等改善明显，但PM2.5浓度仍处于高位，超标现象依然普遍，是打赢蓝天保卫战改善环境空气质量的重点因子。

京津冀及周边地区源解析结果表明，当前阶段有机物（OM）是PM2.5的最主要组分，占比达20%－40%，其中，二次有机物占OM比例为30%－50%，主要来自VOCs转化生成。

同时，我国O3污染问题日益显现，京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域（以下简称重点区域，范围见附件1）O3浓度呈上升趋势，尤其是在夏秋季节已成为部分城市的首要污染物。

研究表明，VOCs是现阶段重点区域O3生成的主控因子。

相对于颗粒物、二氧化硫、氮氧化物污染控制，VOCs管理基础薄弱，已成为大气环境管理短板。

石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等行业（以下简称重点行业）是我国VOCs重点排放源。

为打赢蓝天保卫战、进一步改善环境空气质量，迫切需要全面加强重点行业VOCs综合治理。

（二）存在的主要问题。

《大气污染防治行动计划》实施以来，我国不断加强VOCs污染防治工作，印发VOCs污染防治工作方案，出台炼油、石化等行业排放标准，一些地区制定地方排放标准，加强VOCs监测、监控、报告、统计等基础能力建设，取得一些进展。

挥发性有机物综合整治工程实施方案到2023年，基本完成燃气锅炉低氮改造。

到2025年，钢铁企业全面完成超低排放改造，65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全面实现超低排放，钢铁、水泥等重点行业和数据中心达到能效标杆水平的比例超过30%o全省规模以上工业单位增加值能耗降低14%,万元工业增加值用水量下降12%o一、完善市场化机制统筹推进碳排放权、用能权、电力等交易市场建设，加强不同市场机制间的衔接。

探索完善市场化环境权益定价机制，健全排污权等环境权益交易制度。

做好用能权有偿使用和交易机制与能耗双控制度的衔接。

推广绿色电力证书交易。

推行合同能源管理，积极推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”综合服务模式。

规范开放环境治理市场，引导资本参与生态环境治理投资、建设、运行。

强化能效标识管理制度，扩大实施范围。

健全统一的绿色产品标准、认证、标识体系，推行节能低碳环保产品认证。

二、农业农村节能减排工程到2025年，农村生活污水治理率不低于35%,秸秆、畜禽粪污综合利用率稳定在86%、80%以上，主要农作物化肥、农药利用率均达到43%以上，绿色防控、统防统治覆盖率分别达到55柒45%,渔业绿色循环发展试点区域实现养殖尾水循环利用或达标排放的池塘面积比例达到80虬加快太阳能、生物质能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用。

推广应用节能环保灶具、农用电动车辆、节能环保农机和渔船，发展节能农业大棚，推进农房节能改造和绿色农房建设。

强化农业面源污染防治，推进农药化肥减量增效、秸秆综合利用。

实施农药包装回收行动，开展农田残留地膜监测，农药塑料包装清理整治工作。

深入推进规模养殖场污染治理，以县为单位，建设一批畜禽粪污资源化利用工程。

严格落实池塘尾水排放标准，拦截和净化农田排水及地表径流，实施农村人居环境整治五年行动，提高农村污水垃圾处理能力，基本消除较大面积的农村黑臭水体。

三、健全污染物排放总量控制制度坚持精准治污、科学治污、依法治污，把污染物排放总量控制制度作为加快绿色低碳发展、推动结构优化调整、提升环境治理水平的重要抓手。

挥发性有机物治理方案为贯彻落实《大气污染防治行动计划》，大力推进我市重点行业挥发性有机物（简称VOCS，下同）综合治理，降低VOCs的排放总量，切实改善环境空气质量，制订本方案。

一、工作思路及目标坚持突出重点、分步推进，注重过程控制与末端治理相结合，分阶段完成全市VOCs污染整治任务，大幅减少重点行业VOCs排放，促进环境空气质量改善。

化工企业通过源头控制、工艺改进、设备泄漏检测与修复(LDAR)、生产环节和废水废液废渣系统密闭性改造、罐型和装卸方式改进等措施，表面涂装企业通过改用环境友好型涂料、提高喷涂效率、安装末端废气处理设施等措施，包装印刷企业通过改用环境友好型油墨、在末端建立密闭废气收集系统、有机溶剂回收利用等措施，全过程控制和减少VOCs排放。

到2016年底，基本完成化工、表面涂装、包装印刷等行业VOCs污染治理，企业工艺装备、污染治理水平和环境监管能力大幅提升，重点治理项目全部完成，已建成治理设施稳定运行，稳定达到相关控制标准和要求。

二、重点治理行业重点治理化工、表面涂装、包装印刷行业。

三、治理标准及要求（一）化工行业产生VOCs污染的企业均应采用密闭化的生产系统，封闭一切不必要的开口，尽可能采用环保型原辅料、生产工艺和装备，从源头控制VOCs废气的产生和无组织排放。

治理后橡胶制品行业达到《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）要求，其它化工企业达到《大气污染物排放标准》（GB16297-1996）要求。

1.全面推行“泄漏检测与修复（LDAR）”。

建立“泄漏检测与修复”管理体系，细化工作程序、检测方法、检测频率、泄漏浓度限值、修复要求等关键要素，对泵、压缩机、阀门、法兰等易发生泄漏的设备与管线组件，设置编号和标识，定期检测、及时修复，防止或减少跑、冒、滴、漏。

2.加强有组织工艺废气排放控制。

工艺废气应优先考虑生产系统内回收利用，难以回收利用的，应采用催化燃烧、热力焚烧等方式净化处理后达标排放。

连云港市化工园区挥发性有机物污染专项整治工作方案为深化推进大气污染防治工作，有效削减化工园区挥发性有机物排放量，实在改善区域空气环境质量，根据?连云港市化工园区〔集中区〕环保专项整治方案?〔连政办发〔2021〕61号〕、?连云港大气污染防治行动方案施行方案?〔连政办发〔2021〕108号〕、?江苏省化工行业废气污染防治技术标准?〔苏环办〔2021〕3号〕、?江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南?〔苏环办〔2021〕128号〕等要求，制定本方案。

一、全市化工园区挥发性有机物污染治理根本情况全市5个化工园区〔含徐圩板桥片区〕约有200家企业需开展挥发性有机物污染治理，列入2021年度挥发性有机物污染整治工作任务的有4个园区55家化工企业，其中灌南县连云港化学工业园区20家，灌云县临港产业区31家，板桥工业园2家，赣榆柘汪临港产业区2家。

从近期市局督查的情况看，虽然大多数企业都在按照废气提升改造方案增加有效投入，强化搜集处理措施，积极开展整改，但整治进度明显滞后，整治效果不够理想，其中完成整改、通过验收并效果良好的仅有8家，约占14.5%；完成整改或正在整改但效果一般的有34家，约占61.8%，未进展整改且效果较差的有13家，约占23.6%，大多数企业治理效果一般，危废仓库、废水搜集池、抽滤设备等较频繁产生挥发性有机物污染的场所、设备废气搜集处理装置未能全部安装到位，企业废气治理“过程控制技术〞亟需加强。

二、存在的主要问题及原因当前，全市化工园区挥发性有机物污染治理主要存在三个方面问题：一是治理进度缓慢。

列入2021年度挥发性有机物污染治理任务的55家企业未能全面完成整改，列入2021 年度挥发性有机物污染治理任务的企业绝大多数未开展整改，治理进度明显滞后。

二是治理成效不够明显。

局部企业方案设计程度低、针对性不强；大多数企业在整治过程中只注重更换一些废气治理设施，解决一下末端治理，未在源头控制、过程管理上动脑筋、想方法；另外企业环保管理程度欠缺，没有完善的废气治理规章制度和设施运行、维护、操作规程，台账资料记录不全，技术操作不标准、岗位责任不落实，应急处置未演练。

石油炼制工业挥发性有机物污染防治可行技术要求1 范围本文件规定了石油炼制工业挥发性有机物污染防治可行技术。

本文件适用于石油炼制工业企业或生产设施建设项目的环境影响评价、挥发性有机污染物排放标准制修订、排污许可管理和污染防治技术选择。

2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。

其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB 14554 恶臭污染物排放标准GB 15562.1 环境保护图形标志—排放口（源）GB/T 16157 固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法GB 30981 工业防护涂料中有害物质限量GB 31570 石油炼制工业污染物排放标准GB 37822 挥发性有机物无组织排放控制标准GB 50341 立式圆筒形钢制焊接油罐设计规范HJ/T 397 固定源废气监测技术规范HJ 853 排污许可证申请与核发技术规范石化工业HJ 880 排污单位自行监测技术指南石油炼制工业HJ 944 排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则（试行）SH 3009 石油化工可燃性气体排放系统设计规范DB37/ 2801.6 挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业DB37/ 3161 有机化工企业污水处理厂（站）挥发性有机物及恶臭污染物排放标准3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

3.1挥发性有机物volatile organic compounds（VOCs）参与大气光化学反应的有机化合物，或者根据规定的方法测量或核算确定的有机化合物。

3.2石油炼制工业petroleum refining industry以原油、重油等为原料，生产汽油馏分、柴油馏分、燃料油、润滑油、石油蜡、石油沥青和石油化工原料等的工业。

[来源：GB 31570—2015，3.1]3.3泄漏检测与修复leak detection and repair（LDAR）通过常规或非常规检测手段，检测或检查密封点，并在一定期限内采取有效措施修复泄漏点，对工业生产全过程物料泄漏进行控制的系统工程。