河北省劳动用工备案管理办法

河北省劳动和社会保障厅、河北省总工会关于加强民营企业女职工权益保障工作的通知文章属性•【制定机关】河北省劳动和社会保障厅,河北省总工会•【公布日期】2007.05.15•【字号】冀劳社[2007]19号•【施行日期】2007.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工会正文河北省劳动和社会保障厅、河北省总工会关于加强民营企业女职工权益保障工作的通知(冀劳社[2007]19号)各设区市劳动和社会保障局、总工会，扩权县（市）人事劳动和社会保障局、总工会：为了更好地维护民营企业女职工的合法权益和特殊利益，进一步调动广大女职工为我省经济社会发展贡献力量的积极性，现就加强民营企业女职工权益保障工作通知如下：一、高度重视民营企业女职工合法权益和特殊利益维护工作近年来，随着社会主义市场经济体制的建立和工业化、城镇化、现代化进程的加快，我省民营企业迅猛发展，在民营企业从业的女性人员比例较大，她们既是工人阶级的重要组成部分，又是推动我省经济社会发展的重要力量。

但是据调查，民营企业女职工的合法权益和特殊利益受到侵犯的问题日益突出：一些民营企业不与女职工订立劳动合同，不执行最低工资标准，不按规定参加社会保险，克扣拖欠工资和超时加班现象严重，“四期”保护不落实，劳动安全卫生条件差等问题较为普遍，女职工的合法权益得不到有效保障。

党和政府高度重视女职工的权益保障工作，依法维护民营企业女职工的合法权益是立党为公、执政为民的重要体现。

各级劳动保障部门、工会组织要从落实科学发展观、构建和谐社会、建设沿海经济社会发展强省和维护社会稳定的高度出发，充分认识维护女职工合法权益和特殊利益工作的重要意义，切实加强对民营企业女职工权益保障工作的领导，通过落实国家相关法律法规，制定和完善相关政策，切实采取有效措施，认真解决民营企业女职工权益保障方面的问题。

二、认真贯彻劳动保障法律法规，依法维护女职工的合法权益（一）加快建立完善劳动关系体系建设。

关于规范劳动用工的回函
邯郸市人力资源和社会保障局：
贵局所发函我厂已经收到，现根据贵局所提出的三条意见，进行回函。

1、我厂属于冀中能源集团有限公司，根据河北省人力资源和社会保障厅意见，我厂劳动用
工备案应在集团公司内部备案。

2、我厂未参加邯郸市医疗保险，我厂的医疗保险是企业内部封闭运行的，我厂全部人员全部参加了医疗保险和生育保险。

3、我厂已按《企业职工带薪年休假实施办法》执行，在申报材料时未将此项资整理进材料中。

河北省人民政府批转《关于我省户籍管理制度改革的意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府批转《关于我省户籍管理制度改革的意见》的通知（冀政[2003]40号2003年7月21日）各设区市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门：省公安厅提出的《关于我省户籍管理制度改革的意见》已经省委、省政府研究同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

关于我省户籍管理制度改革的意见（省公安厅二00三年五月二十六日）依照国家有关法规和政策，为严密、完善户籍管理制度，积极稳妥地推进户籍管理制度改革，促进城镇化进程和经济发展，现就我省户籍管理制度改革提出以下意见：一、户籍管理制度改革的目标和原则通过户籍管理制度改革，加强政策引导和宏观调控，促进农村剩余劳动力向城镇转移，促进人才合理有序流动，加快我省城市化进程。

通过改革，进一步完善户籍登记管理制度，保障公民合法权益，维护社会秩序稳定，使户籍登记能够如实反映公民的居住和身份状况，为各级政府有效地行使各项行政管理职能奠定基础。

户籍管理制度改革的原则：一、坚持实际居住地登记和当地需要、当地收益、当地负担的原则。

二、坚持积极稳妥，分步实施的原则。

三、因地制宜，促进城乡协调发展的原则。

四、当地经济和社会发展的实际需要和综合承受能力相适应，科学制定人口发展规划，确保经济、社会持续、快速发展和稳定的原则。

二、户籍管理制度改革的内容(一)按照实际居住地登记户口的原则，以落户条件取代计划指标，实行城乡统一的户口登记管理制度。

在全省打破城乡分割的农业、非农业二元户口管理结构。

取消农业户口、非农业户口、自理口粮户口及其他类型的户口性质划分。

河北省劳动合同管理办法河北省劳动合同管理办法(2002-07-17 09:56:02)河北省人民政府令［2002］第8号《河北省劳动合同管理办法》已经2002年5月13日省政府第53次常务会议通过，现予公布，自2002年7月1日起施行。

省长钮茂生2002年6月12日第一条为规范订立和履行劳动合同的行为，维护劳动合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《河北省劳动力市场管理条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内的企业、民办非企业和个体经济组织（以下统称用人单位）。

第三条用人单位与劳动者建立劳动关系，应当订立劳动合同。

劳动合同是用人单位与劳动者建立劳动关系、规定双方权利和义务的协议。

第四条订立劳动合同，应当遵循平等自愿、公平公正、协商一致的原则，不得违反法律、法规和规章的规定。

第五条县级以上劳动和社会保障行政部门负责本行政区域内劳动合同的管理工作。

第六条劳动关系双方订立劳动合同，应当以书面形式订立，由用人单位提供劳动合同文本草案，经双方协商一致，由用人单位制作劳动合同书。

劳动合同书一式两份，由用人单位的法定代表人或者其书面委托的代理人和劳动者本人分别签字，用人单位加盖印章，注明签订日期。

劳动合同签订后，双方当事人各执一份。

第七条劳动合同应当具备下列条款：（一）劳动合同期限；（二）工作内容；（三）劳动保护和劳动条件；（四）工作时间和休息休假；（五）劳动报酬；（六）社会保险；（七）劳动纪律；（八）劳动合同终止的条件；（九）违反劳动合同的责任。

第八条劳动合同除应当具备本办法第七条规定的条款外，经当事人协商一致，还可以订立下列条款：（一）试用期；（二）保守用人单位商业秘密；（三）福利待遇和单位补充保险；（四）双方约定的其他事项。

第九条劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限。

当事人协商一致，可以订立任何一种期限的劳动合同。

劳动者在同一用人单位连续工作十年以上，当事人同意续签劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同，应当订立无固定期限的劳动合同。

河北省人力资源和社会保障厅关于印发《2009年全省劳动和社会保障工作要点》的通知文章属性•【制定机关】河北省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2009.02.06•【字号】冀劳社〔2009〕10号•【施行日期】2009.02.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源正文河北省人力资源和社会保障厅关于印发《2009年全省劳动和社会保障工作要点》的通知各设区市劳动保障局、扩权县（市）人事劳动和社会保障局，厅属各单位：2009年全省劳动和社会保障工作要点2009年劳动和社会保障工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省经济工作会议的部署，认真落实应对金融危机、保持国民经济平稳较快增长的政策措施，以加快推进民生建设为着力点，大力稳定就业局势，建立健全社会保障体系，完善工资收入分配制度，加强人才队伍建设，做好劳动关系调整和权益保障工作，协调推动各项劳动保障工作取得新进展。

??一、积极促进就业??（一）完成就业再就业目标任务。

将扩大就业摆在经济社会发展更加突出的重要位置，制订实施确保全省就业局势基本稳定的工作计划和政策措施。

逐级建立目标责任制，层层分解就业再就业目标任务，加强工作调度和督查，确保完成全省城镇新增就业人员48万人，下岗失业人员再就业22万人，就业困难对象再就业8万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内的目标。

采取有效措施稳定就业和减少岗位流失，切实做好农民工流动就业工作，努力完成农村富余劳动力转移就业目标任务。

??（二）实施更加积极的就业政策。

深入贯彻实施《就业促进法》，实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长。

把促进经济发展和扩大内需与千方百计扩大就业相结合，发挥好政府投资和重大项目带动就业的作用。

坚持把帮扶困难企业与稳定就业岗位紧密结合，采取各种措施为困难企业降压减负，保护和提高中小企业、劳动密集型企业和服务业吸纳就业的能力。

河北省人民政府办公厅关于规范建设领域工程款和农民工工资支付的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府办公厅关于规范建设领域工程款和农民工工资支付的意见（冀政办〔2008〕6号2008年3月28日）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：为进一步加强工程建设行为的监督管理，维护工程建设各主体方的合法权益，建立预防拖欠工程款和农民工工资长效机制，根据国家有关法律、法规和政策规定，经省政府同意，现就规范我省建设领域工程款和农民工工资支付问题提出如下意见：一、全面防范建设项目拖欠工程款（一）发展改革部门要严格政府投资项目的初步设计和概算审批工作，建设单位严格按照经批准的项目建设规模、内容、标准进行建设。

各级规划、国土资源、建设、交通和水利等部门要严格审核项目的建设规模和标准，对擅自超规模和标准的，不予办理规划、土地使用和施工许可等有关手续。

确需调整的，按规定程序报原审批部门批准。

对因超概算产生拖欠工程款的政府投资项目，由项目建设主管部门提出处理意见，经审计机关或中介机构审计（审核）后，同意调整概算的，报原审批机关，按批准资金来源安排偿还工程款；不同意调整概算的，可通过资产变现或转让产权等方式偿付工程款。

（二）发展改革部门对政府投资项目资金不落实和未能提供有效资金来源证明的不予审批；对企业投资项目资本金达不到规定比例和不能提供有效资金来源证明的不予批准。

建设单位申请办理施工许可手续或开工报告时，不能提供有效资金来源证明或资金到位率不符合要求的，建设、交通、水利等部门不得为其办理施工许可手续或开工报告。

项目涉及财政性资金以外其他资金的，金融机构要协助有关部门防止建设单位挪用或抽逃资金。

河北省劳动和社会保障厅关于印发《河北省社会保险经办机构内部控制实施细则(暂行)》的通知文章属性•【制定机关】河北省劳动和社会保障厅•【公布日期】2008.06.26•【字号】冀劳社[2008]44号•【施行日期】2008.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文河北省劳动和社会保障厅关于印发《河北省社会保险经办机构内部控制实施细则(暂行)》的通知（冀劳社[2008]44号）各设区市劳动和社会保障局：为加强企业养老、工伤社会保险经办机构（下简称“经办机构”）内部管理与监督，提高内控执行力，确保社会保险基金安全，根据劳动和社会保障部《关于印发〈社会保险经办机构内部控制暂行办法〉的通知》（劳社部发〔2007〕2号）精神，省厅制定了《河北省社会保险经办机构内部控制实施细则（暂行）》。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

加强经办机构内部控制工作，是确保社保基金安全、规范经办业务、保证社会保险各项工作顺利开展的重要举措。

各级劳动保障部门要把加强经办机构内部控制作为一项管长远、固根本、保安全的基础性工作来抓，通过建章立制，提高执行力，从源头上防止违规违纪问题的发生，确保社会保险基金安全。

要按照本细则要求，系统地梳理已有的内控制度，并加以整合、完善，进一步规范经办业务工作，健全财务管理制度，优化业务操作流程。

要充分运用信息化手段提高经办质量与效率，使内部控制贯穿于业务操作流程之中，有效堵塞社保基金“跑、冒、滴、漏”。

各级经办机构要结合本地实际，着力推动内控制度建设，把各项内控制度落到实处，并建立健全内控制度考评机制。

稽核部门要切实履行内部控制监督管理和内部审计职责，每年都要对本单位及所辖机构内部控制工作进行检查评估。

要严肃处理违反内控制度的机构和责任人，并在一定范围内予以通报，维护内控制度的严肃性，防止流于形式。

各设区市经办机构要于每年11月30日前，将本市（含所辖县市区）当年的内控工作总结上报省级经办机构。

劳动备案用的规章制度第一章总则第一条为了做好劳动备案工作，规范用人单位的劳动管理行为，保护劳动者的合法权益，根据国家有关法律法规，制定本规章制度。

第二条劳动备案是指用人单位将劳动用工信息及相关资料报送劳动行政部门备案的制度。

第三条用人单位应当按照《劳动合同法》、《劳动法》等相关法律法规的规定，保障劳动者的合法权益，合理安排劳动用工事宜。

第四条劳动备案工作由用人单位人事部门或专门的劳动备案管理部门负责，具体实施由专职人员操作。

第五条劳动备案工作应当遵循公开、公平、公正的原则，保护劳动者的人身尊严和合法权益。

第六条用人单位应当加强对劳动备案制度的宣传，使全体员工了解并遵守相关规定，共同维护用人单位的稳定和谐。

第七条用人单位应当建立健全劳动备案档案管理制度，保障备案信息的安全可靠。

第八条用人单位应当定期对备案信息进行检查和更新，及时报送变更信息。

第九条用人单位应当配合劳动行政部门对备案信息的监督检查，确保备案数据的真实有效。

第十条用人单位应当建立奖惩制度，对遵守备案规定的员工给予奖励，对违反备案规定的员工给予相应惩罚。

第二章劳动备案的内容第十一条劳动备案的内容主要包括以下几个方面：（一）用人单位的基本信息，包括单位名称、统一社会信用代码、办公地址等；（二）用人单位的法定代表人或负责人信息，包括姓名、职务、联系方式等；（三）用工数量及类型，包括正式员工、合同工、临时工等；（四）员工的基本信息，包括姓名、性别、年龄、身份证号码等；（五）员工的工资待遇，包括基本工资、绩效工资、福利待遇等；（六）员工的工作岗位及工作内容，包括职务名称、工作内容、工作方式等。

第十二条备案信息应当真实准确，用人单位应当按照国家有关规定及时更新备案信息，确保数据的有效性。

第十三条用人单位应当对员工备案信息进行保密，未经员工同意不得擅自泄露或公开备案信息。

第十四条用人单位应当对备案数据进行备份处理，确保档案信息的完整性和可查性。

第三章劳动备案的程序第十五条用人单位进行劳动备案应当按照以下程序进行：（一）用人单位应当在设立后15日内将备案资料报送当地劳动行政部门；（二）当用人单位发生变动或新增员工时，应当及时更新备案信息；（三）劳动行政部门对备案信息进行审查，出具备案证明；（四）用人单位应当在备案证明上加盖单位公章，并保存备案档案；（五）用人单位应当将备案证明向员工出示，并告知员工备案信息情况。

河北省人力资源和社会保障厅关于印发《河北省劳动保障监察工作规程(修订稿)》的通知(2011年修订)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人力资源和社会保障厅关于印发《河北省劳动保障监察工作规程（修订稿）》的通知各设区市人力资源和社会保障局：根据河北省人民政府法制办公室《关于印发〈河北省行政处罚案卷标准（试行）〉的通知》（冀法〔2010〕10号），依据《中华人民共和国行政处罚法》和国务院《劳动保障监察条例》等法律法规，结合我省劳动保障监察工作实际，对原河北省劳动和社会保障厅印发的《河北省劳动保障监察工作规程》进行了修订，并报省政府法制办公室进行了备案，现印发给你们，请遵照执行。

附：1.河北省劳动保障监察工作规程（修订稿）2.劳动保障监察执法文书（略）河北省人力资源和社会保障厅二○一一年五月十九日河北省劳动保障监察工作规程（修订稿）第一章总则第一条为了进一步规范劳动保障监察执法行为，提高办案质量和效率，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《劳动保障监察条例》等有关法律、法规和规章，制定本规程。

第二条本规程所称劳动保障监察，是指人力资源和社会保障行政部门依法对用人单位遵守人力资源和社会保障法律、法规和规章的情况进行监督检查。

本省各级人力资源和社会保障行政部门及其所属劳动保障监察机构实施劳动保障监察，适用本规程。

第三条劳动保障监察遵循公正、公开、高效、便民的原则。

实施人力资源和社会保障行政处罚坚持以事实为依据，以法律为准绳，坚持教育与处罚相结合，接受社会监督。

第四条劳动保障监察实行主办监察员制度，主办监察员由劳动保障监察机构负责人指定。

主办监察员从被指定承办查处违法案件之日起至案卷归档全程负责。

河北省人力资源和社会保障厅关于贯彻落实《劳务派遣暂行规定》及要求的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人力资源和社会保障厅关于贯彻落实《劳务派遣暂行规定》及要求的通知（冀人社字[2014]88号）各设区市、定州市、辛集市人力资源和社会保障局，中省直企业：2014年1月24日，人力资源和社会保障部公布了《劳务派遣暂行规定》（人社部令第22号），自2014年3月1日起施行，现转发你们，并提出如下要求，请一并贯彻执行。

一、积极开展学习和宣传工作，准确领会规定精神各级人力资源社会保障部门要按照人力资源社会保障部办公厅《关于做好劳务派遣暂行规定贯彻实施工作的通知》的要求，结合新修订劳动合同法和劳务派遣行政许可实施办法，通过举办业务培训、难题会诊、专题研讨等方式方法，深入开展劳务派遣法律法规及规章的学习，提高系统人员政策水平和监管能力；充分利用新闻媒体广泛宣传劳务派遣暂行规定，为贯彻实施劳务派遣暂行规定营造良好舆论氛围，重点宣传用人单位拟使用被派遣劳动者辅助性岗位的民主程序、过渡期和用工比例、法律责任等内容，准确领会劳务派遣暂行规定的精神，切实提高劳务派遣公司和用人单位的法律意识、责任意识和实施能力。

二、认真做好超比例使用劳务派遣用工的调整方案与备案工作用工单位在2014年3月1日使用劳务派遣工比例超过10%，即进入过渡期，应当制定用工调整方案并在2014年8月31日前，向其实施用工管辖权的人力资源社会保障部门申报调整方案，便于有效指导及方案落实，同时将调整方案向当地劳动保障监察部门报备，便于劳动保障监察的日常巡查。

调整方案内容如下：1、用工单位职工总数、签订劳动合同职工人数、使用劳务派遣职工人数及比例；2、本地派遣职工人数、外埠派遣职工人数；3、辅助性岗位、临时性岗位、替代性岗位分别派遣职工人数；辅助性工作岗位应有职代会或工会讨论平等协商确定的文件或方案；4、劳务派遣公司的名称、协议期限及派遣人数；5、2016年3月1日前，本用工单位劳务派遣用工调整方案及相应措施；6、其他需要说明的情况。