下载文档原格式
国际经济法：国际海外私人直接投资的保护【摘要】为了实现生产和经营的全球化战略，我国海外投资的步伐必将进一步加大，伴随着这一进程的加快，对海外直接投资进行法律保护的问题日益明显；确立海外投资的保护制度，应本着以全面、有效，维护国家经济安全为指导原则，通过制定专门的海外投资保险法规，完善合格投资的规定，完善合格投保人的规定，完善合格东道国的规定，完善投资争端解决机制等等一系列全方面的措施来实现对海外投资的有效保护。
【关键词】海外投资；保护制度；投资保险制度伴随着外国资本大量进入我国，我国国内企业开展海外投资也已经有二十多年的历史。
到境外投资办企业，是我国实行对外开放政策，利用国内国际两种资源、两个市场实现社会主义现代化的一种方式。
为了实现生产和经营的全球化战略，我国海外投资的步伐必将进一步加大，伴随着这一进程的加快，对海外直接投资进行法律保护的问题日益明显；确立海外投资的保护制度，应本着以全面、有效，维护国家经济安全为指导原则，通过制定专门的海外投资保险法规，完善合格投资的规定，完善合格投保人的规定，完善合格东道国的规定，完善投资争端解决机制等等一系列全方面的措施来实现对海外投资的有效保护。
一、确立海外直接投资法律保护制度的指导原则（一）全面、有效原则。
所谓“全面”是就保护措施的种类而言,并不只单单为直接的经济援助,而且包括提供各方面的服务,甚至是有助于争端解决方面的帮助;所谓“有效”是就实际效果而言,既可以针对海外直接投资领域,也可以针对国别甚至个案,原则就是采取的保护措施要适其所需,确实能发挥实效。
（二）维护国家的经济安原则。
海外投资是国家经济发展的一个组成部分,它对资本输出国既具有积极作用又具有消极作用。
就消极作用的方面来看，例如资金的过流出很可能导致国内资金紧张，外汇短缺的不好的后果，海外产品的返销将冲击本国的生产和销售，盲目的技术出口降低国内企业的国际竞争力，国内企业面临更大的商业压力和风险等等。
2021年法律职业资格《国际经济法》模拟试题及答案（卷五）单项选择题1.Incoterms2000中所规定的C组贸易术语共有( C )个。
A.1B.3C.4D.52.FOB术语在具体使用时，要在它的后面加注( A)。
A.目的港B.交货地C.装运港D.卖方营业地3.我国某中外合资经营企业，投资总额为400万美元，则注册资本最低为( B )万美元。
A.200B.210C.250D.4004.以募集方式设立的外商投资股份有限公司，发起人认购的股份不能为公司股份总数的( A)。
A.30%B.40%C.50%D.60%5.不属于1986年1月1日生效的SDR货币篮中的货币是( B )A.美元B.卢布C.日元D.英镑6.GATT第( C )轮谈判产生了WTO。
A.6B.7C.8D.97.确定法人国籍，大陆法系国家多采用( B)A.成立地规则B.住所地规则C.自然人国籍规则D.资本控制规则8.在我国设立的中外合资经营企业，仅能作为中方出资方式的有( D)A.现金B.实物C.工业产权D.场地使用权9.双边促进与保护投资协定为( C)首创。
A.英国B.法国C.德国D.美国10.下列关于示范法的说法正确的是( B )A.示范法和国际公约有相同的效力B.示范法是国际组织起草的规则C.示范法需要国家签署D.国家对示范法不能修改11.支票不具有的作用为( A )A.信用作用B.流通作用C.汇兑作用D.结算作用12.按照TRIPS的规定，专利的保护期不得低于自申请之日起( C)年。
A.10B.15C.20D.5013.不属于WTO反倾销规则规定的确定出口价格的方法是( B)A.实际出口价格B.出口国国内价格C.首次转售价格D.合理基础价格14.资本输入国是指( D)A.发展中国家B.发达国家C.部分国家D.任何国家15.MIGA的成员享有( A )个会员票。
A.177B.207C.227D.250多项选择题1.下列选项中，属于世界性国际经济组织的有(ABD)A.WBGB.WTOC.EUD.IMF2.《联合国国际货物销售合同公约》规定了几种风险移转的确立方式，主要包括(ACD)。
一、多项选择1、所谓直接投资，是指伴有企业经营（）的投资。
管理权控制权控制权2、国际投资法的渊源包括（）。
国内立法国际条约联合国大会的规范性决议国际惯例3、法人国籍的确定标准有多种，其中依（）是最普遍的标准。
成立地住所地法定代表人国籍法定代表人住所地4、跨国公司的特征包括（）。
跨国性战略的全球性管理的集中性公司内部的相互联系性5、外国投资企业形成的主要方式有（）。
设立新企业新设合并（联合）吸收合并（兼并）收购6、合资经营企业是两个或两个以上的当事人，为实现特定的商业目的，（）的一种企业形式。
共同投资共同经营共担风险共负盈亏7、中外合资经营企业是外国的公司、企业和其他经济组织或个人同中国的（）进行合资经营。
公司企业个人其他经济组织8、投资环境可以有多种不同的分类，但大体上可分为（）。
物质环境社会环境有形环境无形环境9、在国际投资中，各国通常各自地或共同地采取法律措施，这些法制措施包括（）。
资本输入国法制资本输出国法制双边投资条约与区域性协定多边投资公约10、国际投资法基本原则中最重要的原则是（）。
全球合作原则有约必守原则国家对自然资源永久主权原则平等互利原则11、国际石油合作开发的基本模式包括（）。
特许协议合营制产品分成合同服务合同12、发达国家的外资立法大致可分为三种类型：（）。
始终限制开放始终自由开放从开放到实行某些限制从保守到逐步开放13、石油资源的开发作业通常包括（）。
勘测勘探开发生产14、BOT方式的含义是（）。
出租建设经营转让15、BOT项目的建设和经营的商业风险包括（）。
完工风险经营风险外汇风险市场与收益风险16、按照按照国家指导外商投资方向的规定及外商投资产业指导目录，国家（）设立合营企业的行业。
鼓励、允许、限制禁止17、在中国境内设立合营企业的审批机构是（）。
国务院商务部省、自治区、直辖市人民政府国务院有关部门18、关于特许协议的法律性质存在不同的观点，主要有（）。
国际性协议国内法契约准国际协议跨国契约19、海外投资保险制度是资本输出国政府对本国海外投资者在国外可能遇到的政治风险，提供保证或保险，其保险范围主要是（）。
名词解释1、国际投资法：使国际经济法的重要分支之一，是调整国际私人间直接投资关系的法律规范的总称2、外国投资法：又称为资本输入国法制，指一国政府为引进外国资本和技术促进本国经济的发展而制定的关于引进外资的基本原则，外国资本的法律地位及鼓励、保护与限制措施等的法律规范。
3、海外投资保险制度：一般又可称为海外投资保证制度，是指资本输出国政府对本国海外投资者在海外投资可能遇到的政治风险提供保证或保险，投资者向本国投资保险机构申请后，若承保的政治风险发生，致使投资者遭受损失，则由国内保险机构补偿的法律制度。
4、BOT：是英文建设——运营——移交的缩写，它是指政府通过合同授予私营企业一定期限的特许经营权，许可其融资和建设特定的公共基础设施，并准许其进行经营管理和商业利用，如通过向用户收取费用或出售项目产品等方式来清偿贷款，回收投资并赚取利润，特许期届满时将基础设施无偿移交给政府。
5、国际经济法：是调整国际经济活动和国际经济关系的法律规范的总和。
即调整国际经济交往关系中关于商品、技术、资本、服务在流通结算、信贷、税收等领域跨越国境流通中法律规范饭盒法律制度的总称。
6、国际经济惯例：私人所遵行的国际惯例为国际经贸惯例,即适用于国际货物买卖、国际技术转让、国际投资等国际商业活动的惯例。
7、国际经济主权原则：是指每个国家对其全部财富、自然资源和经济活动享有永久主权，包括拥有权、使用权和处置权在内，并得自由地行使此项权利。
8、公平互利原则：是指所有国家在法律上一律平等，并作为国际社会的平等成员，有权充分和有效地参加解决世界经济、金融和货币问题作出国际决定的过程，并公平地分享由此产生的利益。
9、普遍优惠制：指发达国家对发展中国家出口的制成品和半制成品给予普遍的、非歧视的、非互惠的一种关税优惠制度。
10 原产地规则：是指任何一个国家或地区为确定货物原产地而实施的普遍适用的法律、法规及行政决定。
11国际合作以谋发展原则：各国都应对发展中国家的努力给予合作，提供有利的外界条件，给予符合其发展需要和发展目标的积极协助，要严格尊重各国的主权平等，不附带任何有损它们主权的条件。
知识点三、资本输出国的海外投资法制内容：一、对外投资的鼓励制度（一）税收优惠（二）财政支持（三）其他鼓励措施（四）管理措施二、海外投资保险制度（一）海外投资保险制度的概念和基本特点（二）海外投资保险制度的性质和功能（三）海外保险制度的模式（四）海外投资保险制度的主要内容三、对外投资的管理制度（一）对外投资管理的实体规则（二）对外投资管理的程序规则（三）中国对境外投资的管理与保护学习指导：本知识点重点掌握美国的海外投资保险制度，并与日本和德国的相关制度进行比较。
在此基础上，讲授中国在海外投资保险制度方面的现状与发展趋势，引导学生洞悉中国在此方面的不足与完善的方向。
一、对外投资的鼓励制度（一）税收优惠：税收抵免、免税（二）财政支持（三）其他鼓励措施，如信息援助（投资情报服务、投资前调查的资助）和技术援助。
（四）管理措施1.披露义务2.防止逃税3.其他法律措施（反垄断）二、海外投资保险制度（一）海外投资保险制度的概念和基本特点1、概念海外投资保险制度是指以资本来源国的政府授权保险机构为保险人，以本国的海外投资者或者其所拥有的外国实体为被保险人，以被保险人在东道国投资所可能发生的非商业风险为保险危险的保险制度。
2、基本特点（1）以资本来源国的政府授权保险机构为保险人；（2）以本国的海外投资者或其所拥有的外国实体为被保险人；（3）以被保险人在东道国投资所可能发生的非商业风险为保险危险。
（二）海外投资保险制度的性质和功能1. 海外投资保险的范围具有特定性。
2. 海外投资保险是对海外投资的国家保证。
3. 海外投资是非盈利的政策性保险。
4. 海外投资保险可以弥补双边投资协定的局限性。
5. 海外投资保险可以弥补多边投资担保机构的局限性。
（三）海外保险制度的模式1. 单边模式——是指根据母国的国内法对海外投资进行保险的制度。
2. 双边模式——指根据母国和东道国签订的双边投资保护协定对海外投资进行保险的制度。
3.混合模式——对于与母国有双边投资保护协定的东道国，采用双边模式，对于和母国没有签订协定的东道国，采用单边模式。
