国有企业二级单位“三重一大”决策制度实施细则

公司“三重一大”决策制度实施办法、细则（3篇）工程建设有限公司“三重一大”决策制度实施办法第一章总则第一条为规范领导班子民主决策行为，提高决策水平，防范决策风险，保证企业科学发展，根据国家、省和集团公司“三重一大”决策制度有关文件精神，结合工作实际，制定本办法。

第二条“三重一大”事项是指：公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。

第三条公司“三重一大”事项坚持集体决策原则。

董事会、公司党政班子联席会、经理办公会、职工代表大会等决策机构依据各自职责、权限和议事规则，集体讨论决定“三重一大”事项。

第二章“三重一大”事项主要内容第四条重大决策事项。

是指关系到公司改革、发展、稳定和职工切身利益的重大事项。

主要包括：（一）贯彻落实党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重大决策、重要工作部署的意见和措施；（二）党的建设、精神文明建设、思想政治工作和企业文化建设的重大问题；（三）公司发展方向、经营方针，中长期发展规划等重大战略的制定和调整；（四）公司年度生产经营计划的制定和年度工作报告的审定；（五）公司年度财务决算、预算的制定和调整；（六）公司合并、分立、兼并重组、改制以及解散、申请破产等改革方案和改革措施的制定；（七）公司领导班子建设、干部队伍建设、职工队伍建设、党风廉政建设工作中的重大问题和相关政策；（八）公司领导班子成员分工、机构的设置、调整及人员编制；（九）公司重要规章制度的制定、修改和废除；（十）公司增减注册资本和修改公司章程；（十一）公司荣誉称号的授予和需通报的奖惩事项；（十二）公司薪酬分配、奖金分配、职工分流安置、劳动保护措施等涉及职工切身利益的重大事项；（十三）重大人身伤亡、责任事故及突发事件的处理；（十四）公司资产调整、产权转让、对外投资等事项；（十五）需向上级单位请示或报告的重要事项；（十六）领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。

第五条重要人事任免事项。

关于贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法总则第一条为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，进一步规范集团公司领导班子决策行为，提高决策水平，防范决策风险，促进廉洁从业，保证集团又好又快发展，根据党的方针政策和国家有关法律法规，结合集团公司实际，制定本实施办法。

第二条本实施办法适用于集团公司领导班子及授权职能部门管理层面。

各二级公司、托管企业可参照本实施办法并按照集团公司有关规定和要求，结合本单位实际制定具体实施细则。

第三条“三重一大”事项的决策必须遵循以下原则：（一）依法决策原则。

决策必须符合国家法律法规、党的方针政策和集团公司的各项规定，保证决策合法合规。

（二）科学决策原则。

以科学发展观为指导，运用科学方法，加强决策的前期调研论证和综合评估，增强决策的科学性，防范决策风险。

（三）集体决策原则。

决策必须坚持民主集中制，充分发扬民主、广泛听取意见，依据决策机构的职责、集体讨论决定“三重一大”事项，防止个人或少数人专断。

第四条需向省国资委报批的决策事项，应履行报批程序。

第二章主要内容第五条集团公司“三重一大”事项，指重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作。

第六条重大决策，是指依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《中华人民共和国信托法》以及其他有关法律法规和党内法规规定的应当由股东会、董事会、职工代表大会和党委会决定的事项。

主要涉及集团公司改革发展稳定、重大经营管理举措、关系职工切身利益的重要事宜，具有全局性、方向性和战略性的重大问题，主要包括以下内容：1.集团公司贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重大决策、重要工作部署和重要指示；2.集团公司安全稳定方面的重要决策；3.集团公司发展方向、经营方针及中长期发展规划等重大战略决策事项；4.集团公司资产损失核销、重大资产处置及国有产权变动、利润分配和弥补亏损、增加和减少注册资本及国有资本收益等重大资产（产权）管理事项；5.集团公司合并、分立、解散、破产、兼并重组、改制、发行股票、上市、对外担保、投资融资、国（境）外注册公司、重大收购，国有产权转让等重大资本运营管理事项；6.集团公司年度投资计划、主营业务范围、生产经营目标、人才引进计划、业绩目标和年度工作报告，年度财务预算、决算，以及内部机构设置、职能调整，重要规章制度的制定、修订及废除，涉及公共事件、重大突发事件等重大经营管理事项；7.集团公司党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设的重要决定和重要部署，思想政治工作、精神文明建设、企业文化、群团工作方面的重要举措；8.集团公司劳动用工、业绩考核、职务消费、薪酬分配、基本工资制度和各项奖金使用、劳动保护、劳动保险以及其他涉及职工切身利益的重大事项；9.需要提交股东会、董事会审议决定的事项和其他重大决策事项。

国资委督查央企执行“三重一大”集体决策制度情况 2008年06月03日20:35 新华网新华网北京６月３日电（记者樊曦、冯晓芳）记者３日从国务院国有资产监督管理委员会了解到，从２００８年５月至１０月，国资委对中央企业执行“三重一大”制度情况开展专项督查活动，以期进一步深化企业改革、建立健全现代企业制度和加强国有资产监管。

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据悉，督查活动从５月开始，到１０月底结束，共分三个阶段，包括各企业自查摸底阶段（５月至７月），由央企对照规定的督查内容，对２００７年以来的“三重一大”制度执行情况进行自查；国资委抽查阶段（８月至９月），由国资委督查组对部分中央企业２００７年以来执行“三重一大”制度的情况进行抽查调研；整改总结阶段（１０月），由央企对“三重一大”制度建立、执行和监督中存在的问题作全面分析，制订整改方案，认真整改。

黄州区经信局“三重一大”决策制度实施办法一、总则第一条为加强党风廉政建设，进一步完善我局重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）决策制度，根据《中国共产党党内监督条例》和《中共黄州区委领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的若干意见》等规定，结合我局实际，制定本实施办法。

第二条“三重一大”事项决策必须坚持会议集中决策、依法依纪决策和科学民主决策的原则。

二、具体内容第三条重大决策。

（一）我区工业领域行业发展规划的制定和调整；（二）局年度工作计划和年度工作目标的制定；（三）局年度财务预算、决算的编制和调整；（四）以经信局名义出台的各种规章制度；（五）涉及局干部职工切身利益的重要事项；（六）领导班子成员的分工；（七）局属资产的出租及处置；（八）上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项；（九）其他需集体决策的重要事项。

第四条重要干部任免。

（一）局机关及二级事业机构人员的调进和调出；（二）局机关、二级事业机构干部的调整、任免和轮岗；（三）后备干部选拔与管理；（四）本局各项工作荣誉表彰和区级及以上荣誉表彰的推荐；（五）对机关及二级机构干部职工的奖励和对违反党纪政纪干部职工的惩处。

第五条重大项目安排。

（一）大宗办公设备的购置、办公楼及办公设施的维修；（二）由相关业务科室负责的项目（资金）的申报；（三）其他需要集体研究决定的重大项目。

第六条大额度资金的使用。

（一）主办大型活动（会议）资金；（二）扶贫资金（帮扶资金及解困资金的分配）；（三）上级单位或财政下拨的专项资金；（四）局年度财务预算外1万元以上资金。

三、基本程序第七条充分酝酿。

1、充分征求意见。

决策“三重一大”事项，前期要进行广泛深入的调查研究，充分听取各方面意见。

对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估等；对拟提拔的干部人选，在提交党组会讨论决定前，应书面征求局纪检部门的意见。

“三重一大”决策制度涉及的主要事项（一）重大事项方面1、厂的发展方向、经营方针、中长期发展规划。

2、国有产权变动；固定资产报废、减值准备计提，存货跌价准备计提，坏帐准备计提及核销；报废成套装置处置和固定资产和流动资产盘盈盘亏处理。

3、厂年度投资计划、生产经营计划、业绩目标、年度工作报告和财务预算、决算；矿区服务事业部年度投资计划和财务预算、决算。

4、厂内部科级以上机构设置、变更、职能调整、定员编制。

5、涉及厂生产、经营、安全等管理方面重要规章制度的制定、修订与废除。

6、涉及厂重大生产、安全、环保、稳定等公共突发事件处置及防恐工作。

7、厂业绩考核、薪酬分配、工资调整和各项奖金的使用方案；企业年金、各类保险、帮困救助基金、疗休养、体检及相关利益群体生活补助。

8、年度员工招聘、录用；外单位人员调入及违纪员工开除、解除劳动合同。

9、重大诉讼案件。

10、召开厂党代会、职代会、团代会筹备方案；党委年度工作报告、重大活动部署、党建工作制度制定及工会、共青团工作中的重要问题。

11、精神文明建设、厂务公开、综合治理、保密工作等重要问题。

12、各类先进集体和个人的评定与奖励，以及国家、集团公司、省市表彰先进集体和个人的推荐。

13、其它重大决策事项。

（二）重要人事任免方面：1、负责管理的领导人员选拔具体标准的制定、任用的提名和推荐；2、中层以上经营管理人员（包括重要管理岗位人员）、所属二级单位班子成员的选聘、任免；3、科级领导人员评选先进、纪律处分及组织处理。

4、向集团公司提出的领导班子副职人选的选拔任用建议或推荐意见；5、科处级领导人员后备人选的确定和调整；6、技术、管理和技能专家的聘任及向上级推荐高级专家人选。

7、其他重要人事任免事项。

（三）重大项目安排方面：1、年度申报投资项目及安全生产、技措、环措、安措、零购更新等固定资产投资项目计划和批次投资计划。

2、年度计划外追加投资规模及项目；非生产类形成固定资产专项物资需求计划。

煤矿“三重一大”事项决策制度实施细则煤矿“三重一大”事项决策制度实施细则建新煤矿“三重一大”事项决策制度实施细则第一章总则第一条根据中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、《丰城矿务局贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》,结合我矿实际、制定本实施细则。

第二条“三重一大”事项研究决策的指导思想是坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以建立健全现代企业管理制度为目标,按照建设廉洁政治,构筑防体系的要求,努力推进“三重一大”决策制度建设,通过明确决策范围、规范决策程序、强化监督检查和责任追究,促进企业领导人员廉洁从业和科学决策。

第二章基本原则第三条坚持集体决策原则。

“三重一大”事项的研究决策,必须严格执行矿党委、行政的议事规则和程序。

通过党委会、党政联席会、职工代表大会、专题会等研究决策形式,根据职责、权限和议事规则,集体研究决定“三重一大”事项。

第四条坚持科学决策原则。

切实强化“三重一大”事项决策前期的调研、可行性研究和经济效率、风险评估等工作,保证决策科学、务实高效。

第五条坚持民主决策原则。

充分发扬民主,广泛听取意见,集思广益,发挥参与决策人员的作用,保证“三重一大”事项的研究决策民主。

第六条坚持依法决策原则。

严格遵守和执行国家法律法规、党内条规、矿规矿纪和议事规则,确保“三重一大”事项的研究决策合法合规。

第三章主要范围第七条重大决策事项是指依照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国公司法》以及其他有关法律法规和党内条规规定应当由党委会、党政联席会和职工代表大会决定的事项。

主要包括：一、党和国家的路线、方针、政策,法律法规和上级重要决定的贯彻和落实;二、党的建设、思想政治工作、企业文化、党风建设和反腐倡廉建设等方面的重大事项;三、发展方向、经营方针、中长期发展规划等重大战略;四、破产、改制、兼并重组、对外投资等重大结构调整事项;五、破产损失核销、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、国有资本收益等重大资产（产权）管理事项;六、年度安全生产经营计划、年度工作报告、财务（工程）预算和决算、从事高风险经营、内部机构设置以及职能调整等重大生产经营管理事项;七、工资分配方案、年薪年奖、住房补贴、福利费使用等涉及职工切身利益的重大分配事项;八、中层管理人员及职工重要奖惩事项;九、可能引发群体性事件、造成生产安全事故等涉及安全稳定的事项;十、其他应由集体决策的重大事项。

成都传媒集团关于“三重一大”决策制度执行情况的报告市国资委：收到贵委纪委《关于开展2011 年反腐倡廉工作调研的通知》（以下简称《通知》）后，集团高度重视，按照《通知》要求，集团监察审计室对集团贯彻执行“三重一大”决策制度的情况进行了专题调研，现将情况报告如下。

一、集团执行“三重一大”决策制度的主要做法去年，市国资委下发《成都市市属国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见（试行）》后，集团高度重视，从强化学习培训、完善决策程序、健全决策制度等方面深入推进“三重一大”决策制度建设，并刚性实施。

（一）强化学习培训，提升思想认识。

一是以党委中心组学习的方式，认真传达学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》及省委办公厅、省政府办公厅下发的相关通知等文件，深刻领会其内涵和精神实质，全面把握其基本要求、主要内容和政策措施。

通过学习，集团党委充分认识到贯彻落实“三重一大”决策制度对规范集团决策行为，防范决策风险，推动集团又好又快发展具有十分重要的意义。

二是召开专题培训会，对集团总部各部门负责人，各单位分管领导及办公室、人力资源、纪检监察等部门负责人进行培训。

传达学习《关于党风廉政建设责任制的规定》《、关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的通知》等文件精神和要求，详细解读集团制定的《贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则（试行）》。

专题培训会对集团总部及各单位管理人员领会、把握、执行“三重一大”决策制度起到积极的推动作用。

（二）进一步完善“三重一大” 决策体系。

一是进一步明确集团“三重一大”决策主体、决策内容和决策方式。

集团按照市国资委贯彻落实“三重一大”决策制度的有关要求，结合自身实际，在全面梳理集团各项制度基础上，制定了《成都传媒集团贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则（试行）》，明确了集团党委会（董事会）、办公会是集团的决策主体；涉及“三重一大”的决策事项必须提交集团党委会（董事会）或办公会研究决定，两会在充分论证、酝酿的基础上，按照民主讨论、集体研究的方式进行决策。

中国邮政集团公司“三重一大”决策制度办法各省、自治区、直辖市邮政公司，集团公司直属各单位;各省、自治区、直辖市邮政公司党组(党委)，集团公司直属各单位党组(党委、党总支、党支部):为完善集体决策制度，提高科学决策水平，促进企业科学发展，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》(中办发〔2010〕17号)精神，集团公司制定了《中国邮政集团公司“三重一大”决策制度暂行办法》，并经集团公司党组第20次会议研究讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

一、深入学习领会，提高思想认识，切实提高贯彻执行制度的自觉性各部门、各单位要认真组织开展“三重一大”决策制度的学习宣传贯彻活动，充分领会“三重一大”决策制度对于促进邮政企业领导人员廉洁从业、规范决策行为、提高决策水平、防范决策风险、保证企业科学发展的重要意义。

各部门、各单位领导人员要深入学习，全面贯彻落实“三重一大”决策制度的基本要求，切实增强贯彻执行“三重一大”决策制度的自觉性和责任感。

二、加强领导，明确责任，切实形成工作合力各部门、各单位领导要高度重视，统一思想，以实际行动，带头贯彻、模范执行“三重一大”决策制度。

各部门要按照职责分工，进一步完善相关配套制度，上下联动、齐抓共管，形成合力，确保“三重一大”事项依法依规决策。

三、加强监督检查，确保“三重一大”决策制度的贯彻落实各部门、各单位领导要确保“三重一大”决策制度落实到实处，将“三重一大”决策制度执行情况作为党风廉政建设责任制的重要内容来抓。

纪检监察部门要充分发挥组织协调作用，协助党组(委)和经理班子加强对“三重一大”决策制度贯彻执行情况的监督检查，并按照下管一级的要求严格责任追究。

对违反“三重一大”决策制度并造成严重后果的领导人员，要依据相关规定严肃处理。

二〇一二年六月十三日中国邮政集团公司“三重一大”决策制度暂行办法第一章总则第一条为深入贯彻落实“三重一大”事项决策制度，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，促进廉洁从业，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》(中办发〔2010〕17号)精神，结合中国邮政集团公司(以下简称集团公司)实际，制定本办法。

国有企业二级单位“三重一大”决策制度实施细则1总则为落实建立现代企业制度要求，坚持党对国有企业的领导，促进下属二级单位规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，保证下属二级单位持续健康发展和领导人员廉洁从业，根据《公司“三重一大”决策制度实施细则》规定，制定本细则。

2基本原则2.1坚持党的领导。

党委在下属二级单位发挥领导作用，下属二级单位重大问题经过党委研究或决定，确保下属二级单位的正确发展方向。

2.2集体决策。

下属二级单位“三重一大”决策主体依据各自职责权限，集体研究讨论决定“三重一大”事项，防止个人或少数人专断。

2.3依法依规决策。

遵守国家法律法规、党内规章、有关政策及公司章程、规章制度、有关政策等要求，保证决策内容和决策程序合法合规。

2.4科学决策。

运用科学方法进行决策的前期调研论证和综合评估，增强决策的科学性，防控决策风险，避免决策失误。

2.5民主决策。

充分发扬民主，广泛听取意见，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制，确保参与决策人员充分行使权利，提高决策的民主性。

3“三重一大”事项范围“三重一大”事项是指下属二级单位重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项。

3.1重大决策事项范围重大决策事项是指依照有关规定，应当由下属二级单位班子决策的事项。

主要包括贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施，下属二级单位的生产经营、机构调整、人才队伍建设、收入分配、绩效考核、利益调整等方面的重大决策，重要规章制度的制定、修订与废止，坚持党的领导和加强党的建设、维护稳定的重大决策，以及其他重大决策事项。

3.2重要人事任免事项范围重要人事任免事项是指为加强下属二级单位领导班子建设和干部人才队伍建设，由下属二级单位聘任的管理人员和下属二级单位党委（党总支）管理的领导人员的职务调整事项。

3.3重大项目安排事项范围重大项目安排事项是指对下属二级单位产生重要影响的项目设立和安排以及应当由集体研究、决定的其他重要项目安排。

“三重一大”决策制度的实施办法（暂行）第一章总则第一条为认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、国资委党委关于贯彻落实《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》以及股份有限公司《关于“三重一大”决策制度的实施办法（暂行）》，进一步加强公司反腐倡廉建设，促进各级领导人员廉洁从业，正确履行职务，规范公司、分局和项目部决策行为，完善决策程序，提高决策水平，有效规避决策风险，确保公司持续健康稳步发展，根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，结合公司经营管理实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于公司总部、分局以及所属项目部。

第三条执行“三重一大”决策制度应遵循以下基本原则：（一）依法依规决策的原则：对“三重一大”事项的决策必须遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，遵循企业章程和有关规章制度、切实保证决策内容和决策程序合法合规。

（二）务实高效、科学决策的原则：对“三重一大”事项的决策应充分发扬民主，注重实效，坚持集体决策和群众参与、专家咨询相结合，增强决策的科学性和正确性。

（三）决策事项可追溯的原则。

（四）监督检查、责任追究的原则。

第二章“三重一大”的内容第四条“三重一大”是指：重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。

（一）重大决策事项，是指依照国家有关法律、党内法规规定以及股份公司和公司有关规章制度，提交相关会议决定的事项。

（二）重要人事任免事项，是指企业直接管理的领导人员及其他经营管理人员的职务调整事项。

（三）重大项目安排事项，是指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。

（四）大额度资金运作事项，是指超过由企业或者上级主管单位所规定的企业领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。

第三章公司决策“三重一大”的范围第五条公司决策“三重一大”事项，由公司党政联席会议、总经理办公会议、党委会议、职工代表大会决定。

制度管理控制表公司“三重一大”决策规定一、目的规范决策行为，促进领导人员廉洁从业，提高决策水平，防范决策风险，加强反腐倡廉建设，保证公司科学发展。

二、适用范围本规定适用于公司本部，所属各单位及代管单位参照执行。

三、对“三重一大”事项进行决策应遵循的原则（一）集体决策原则。

凡属“三重一大”事项，必须由公司相应领导班子集体讨论作出决定，防止个人或少数人专断。

（二）科学决策原则。

重视决策前的咨询、论证和调研工作，保证决策的科学性，防范决策风险。

（三）民主决策原则。

充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的民主性。

（四）依法决策原则。

遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策的合法合规。

四、“三重一大”事项定义“三重一大”事项，是指关系公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作需经集体讨论决定的事项。

重大决策事项：是指涉及企业改革发展稳定、重大经营管理、关系职工切身利益，具有全局性、方向性和战略性的重大问题。

重要人事任免事项：是指公司管理的干部的职务调整事项。

重大项目安排事项：是指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。

大额度资金运作事项：是指涉及公司领导人员超过授权限额的资金调动和使用。

五、“三重一大”事项决策主体及参会人员（一）公司“三重一大”事项决策主体是董事会、公司党委、经营班子。

（二）“三重一大”事项决策会议参会人员１、董事会：董事会成员。

根据会议内容需要相关人员可列席会议。

8、研究拟订公司的组织结构、内部机构设置及调整方案并征求党委意见。

9、研究拟订公司重大收入分配事项方案并征求党委意见。

10、研究拟订公司的基本管理制度和劳动人事分配方面的重要管理制度草案并征求党委意见。

11、研究制定公司除劳动人事分配以外的重要管理制度。

12、研究审议提请公司董事会审议的重要请示、报告。

13、研究审议报送集团公司和地方政府的重要请示、报告。

14、研究批准限额以内投融资项目、资产处置项目。

【三重一大】三重一大全文内容三重一大全文内容“三重一大”，即：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。

“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度（简称“三重一大”制度）。

重大决策事项: 是指依照《中华人民共和国公司法重大项目安排事项: 是指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。

主要包括年度投资计划，融资、担保项目，期权、期货等金融衍生业务，重要设备和技术引进，采购大宗物资和购买服务，重大工程建设项目，以及其他重大项目安排事项。

重要人事任免事项: 是指企业直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。

主要包括企业中层以上经营管理人员和下属企业、单位领导班子成员的任免、聘用、解除聘用和后备人选的确定，向控股和参股企业委派股东代表，推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人，以及其他重要人事任免事项。

大额度资金运作事项: 是指超过由企业或者履行国有资产出资人职责的机构所规定的企业领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。

主要包括年度预算内大额度资金调动和使用，超预算的资金调动和使用，对外大额捐赠、赞助，以及其他大额度资金运作事项。

“三重一大"三重一大"制度涉及的主要事项一、重大事项包括以下主要事项（一）企业的发展方向、经营方针，中长期发展规划等重大战略管理事项；（二）资产损失核销、重大资产处置、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、增加和减少注册资本、缴纳国家税费和国有资本收益等重大资产（产权）管理事项；（三）年度生产经营计划、企业年度工作报告，财务预算、决算，从事高风险经营，以及内部机构设置、职能调整等重大生产经营管理事项；（四）企业改制重组、兼并、破产、合并、分立、解散或者变更公司，国（境）外注册公司、投资参股、重大收购或购买上市公司股票，国有产权转让等重大资本运营管理事项;（五）企业薪酬分配，以及涉及职工重大切身利益等重大利益调配事项；（六）需要提交股东会、董事会审议决定的事项；（七）其他有关企业全局性、方向性、战略性的重大事项。

国有企业二级单位“三重一大”决策制度实施细则引言在国有企业中，建立科学、民主、权责明确的决策制度对于保障企业稳定发展和员工权益具有重要意义。

作为国有企业的二级单位，本文将详细介绍“三重一大”决策制度的实施细则。

该决策制度是国有企业改革和治理现代化的重要举措，旨在推动企业改善决策效率、提高决策质量，并增强员工参与决策的主动性和自主性。

一、“三重一大”决策制度概述“三重一大”决策制度是指国有企业内部的一种决策机制，其基本要素包括：重大事项决策需要董事会或者股东会审议批准、重点决策需要经过经营管理层面的讨论、部门和岗位的具体事项决策需要由相关部门或者责任人决策，并且还需要重要岗位和领导层的参与与协调。

二、决策程序细则2.1 重大事项决策程序重大事项决策指对企业长远发展具有重要意义的事宜，包括但不限于战略计划、重大投资、企业重组等。

下面是重大事项决策的具体程序：1.相关部门或责任人提出决策方案，包括背景分析、目标设定、方案内容等；2.决策方案由经营管理层面的相关负责人进行评估和审核；3.经营管理层面的相关负责人将决策方案提交给董事会进行审议，董事会讨论并进行决策；4.若董事会通过决策方案，方案进入下一阶段的实施，否则需要重新提出或进行修订。

2.2 重点决策程序重点决策是指对企业运营和生产中的关键问题进行决策，涉及范围相对较小。

重点决策的程序如下：1.相关部门或责任人提出决策方案，明确决策的目的、方法和可行性分析等；2.决策方案提交给经营管理层面的相关负责人进行评估和审核，相关负责人可以要求修改方案；3.经营管理层面的相关负责人将决策方案提交给所属部门或团队的负责人进行讨论；4.经讨论后，决策方案由责任人或部门负责人进行决策，并进行记录。

2.3 具体事项决策程序具体事项决策涉及到日常运营和管理工作中的具体事务，一般由工作岗位的责任人或相关部门进行决策。

具体事项决策的程序如下：1.相关责任人或部门提出决策方案，明确决策的目标、方法和可行性等；2.决策方案提交给上级部门或领导层进行审核和批准；3.上级部门或领导层根据决策方案进行审批，并通知相关责任人或部门。

三重一大决策制度实施办法例文第一章总则第一条“三重一大”制度，是指企业的重大决策事项、重大项目安排、重要人事任免及大额度资金的使用需经领导班子集体讨论决定的制度。

第二条“三重一大”事项决策必须遵循以下原则：(一)凡涉及企业重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由领导班子集体作出决定(二)坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及集团公司相关规定，保证各项决策合法合规。

(三)坚持民主决策，领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，坚持集中指导下的民主与民主基础上的集中相结合，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策，保证权力正确行使。

(四)坚持科学决策，以____为指导，解放思想，实事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。

(五)坚持规范决策，领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。

第二章“三重一大”事项的主要内容第三条重大决策事项主要包括：(一)企业贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。

(二)企业发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。

(三)企业年度经营计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大经营管理事项。

(四)企业改制、兼并、重组、破产或者变更、投资参股、国有产权转让等重大资本运营管理事项。

(五)企业资产损失核销、资产处置(资产出售、出借、出租、顶账等)、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、缴纳国家税费等重大资产(产权)管理事项。

(六)企业绩效考核、薪酬分配、福利待遇、招工减员、“五险一金”缴纳等涉及职工切身利益的重要事项。

(七)企业员工年度考核及奖惩的有关事宜。

(八)企业重大安全、质量等事故及突发性事件的调查处理。

(九)企业内部机构设置、部门职能调整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。

XX局“三重一大”集体决策制度为认真贯彻执行民主集中制，进一步健全和完善决策监督机制，现就XX局重大决策、重要干部人事变动、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）事项实行集体决策制定如下制度：一、决策范围（一）重大决策事项：1、贯彻落实党的政策、国家法律法规及上级组织重大决策的意见和措施；2、XX事业发展战略、中长期规划的制定和调整；3、XX局年度工作计划、专项重要工作计划的制定和调整；4、XX系统1万元（含）以上的国有资产的处置、变更和下属单位重大决策；5、XX系统机构设置、岗位设置、人员编制定编及调整的方案；6、应由局党政班子集体研究的其他重要事项。

如：以局名义举行的重要会议、重要活动等。

（二）重要干部人事变动事项：1、按干部管辖权限应由局领导班子会议决定的有关干部的推荐、提名、录用、任免、交流和调整；2、由XX局或上报上级组织表彰的个人或单位的推荐与确定；3、XX系统年度目标管理考核方案的制定与年终审定；4、各级党代表候选人、人大代表、政协委员候选人的协商推荐；5、其他需报县委、县政府、县委组织部审批的人事事项。

（三）重大项目安排事项：1、XX系统预算投资5万元（含）以上的工程建设项目；2、局机关及下属二级机构固定资产购置一批（次）所需资金2万元（含）以上的政府采购项目；（四）大额资金使用事项：1、本局年度财政预算的编制、执行和调整情况；2、财政预算外资金的安排和调整情况；3、局机关及下属二级机构年度财政预算编制及执行一次额度10万元（含）以上的开支及资金下拨计划；4、未列入财政预算、单项支出金额0.5万元（含）以上的资金安排。

二、基本要求（一）坚持和健全民主集中制。

局领导班子成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系，带头执行民主集中制，保证权力正确行使，防止权力被滥用。

充分发扬民主，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力。

（二）坚持集体领导与个人分工负责相结合。

凡属“三重一大”的事项，按照集体领导、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，按照分工负责、坚决执行的原则组织实施。

2019年三重一大决策制度原文三重一大决策制度原文为贯彻落实中共中央关于“三重一大”制度(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用)，切实加强对权力的民主监督与制约，实现决策的科学化、民主化，促进依法行政和廉政建设，现结合我局工作实际，制定集体研究决策制度。

一、“三重一大”制度的具体内容(一)重大事项决策涉及我局改革、发展和稳定，关系工作人员的切身利益的重大问题，重大项目引进，均属于重大事项决策的范围。

主要内容：1、党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神的贯彻执行;2、党风廉政工作、廉政风险防范管理工作、精神文明建设和思想政治工作的重大问题;3、全局工作规则、各项工作制度的制定和调整;4、围绕中心工作的重要工作思路和重要举措;5、全局年度总体工作计划和工作目标任务的确定;6、全局财务年度决算、预算的申报和调整;7、年度评比及奖惩等相关事项8、机构设置、岗位职责、中层干部岗位竞争、人事变动等事项;9、其它需集体研究决定的重大事项。

(二)重要人事任免1、中层干部竞争上岗的任免;2、后备干部的推荐、选拔。

(三)重要项目安排1、大宗物资及办公设备的采购;2、经上级批准的重大或集体考察学习活动项目经费的支出;3、重大项目投资考察的接待支出。

(四)大额度资金的使用单项支出在10000元以上(含1万元)的资金款项。

二、“三重一大”问题决策的机制和程序(一)集体决策的机制和分工实行局长负责制，通过局长办公会、局务会或联席会讨论决定的重大事项。

(二)参与集体决策的范围出席局长办公会的人员为局级领导班子成员。

根据工作需要，局务会扩大会由局长或书记确定邀请有关科室的负责同志列席会议。

(三)民主决策程序依照国家法律、法规和相关规定，凡属“三重一大”事项，在提交党组会、局务会或联席会决策之前，要经过民主程序讨论共同决策。

中层以上干部的任免，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定执行。

制度管理控制表公司“三重一大”决策规定一、目的规范决策行为，促进领导人员廉洁从业，提高决策水平，防范决策风险，加强反腐倡廉建设，保证公司科学发展。

二、适用范围本规定适用于公司本部，所属各单位及代管单位参照执行。

三、对“三重一大”事项进行决策应遵循的原则（一）集体决策原则。

凡属“三重一大”事项，必须由公司相应领导班子集体讨论作出决定，防止个人或少数人专断。

（二）科学决策原则。

重视决策前的咨询、论证和调研工作，保证决策的科学性，防范决策风险。

（三）民主决策原则。

充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的民主性。

（四）依法决策原则。

遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策的合法合规。

四、“三重一大”事项定义“三重一大”事项，是指关系公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作需经集体讨论决定的事项。

重大决策事项：是指涉及企业改革发展稳定、重大经营管理、关系职工切身利益，具有全局性、方向性和战略性的重大问题。

重要人事任免事项：是指公司管理的干部的职务调整事项。

重大项目安排事项：是指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。

大额度资金运作事项：是指涉及公司领导人员超过授权限额的资金调动和使用。

五、“三重一大”事项决策主体及参会人员（一）公司“三重一大”事项决策主体是董事会、公司党委、经营班子。

（二）“三重一大”事项决策会议参会人员1、董事会：董事会成员。

根据会议内容需要相关人员可列席会议。

2、党委会：公司党委成员。

根据会议内容需要相关人员可列席会议。

3、总经理办公会：公司领导班子成员。

根据会议需要总助、副总师及相关人员可列席会议。

六、“三重一大”事项决策的权限划分（一）董事会讨论决定《公司法》、《公司章程》规定的有关“三重一大”事项。

（二）党委会1、讨论制定公司贯彻执行党和国家、**省委以及****** 集团公司的路线方针政策的重大措施。

2、就公司组织结构、内部机构设置及调整方案提出建议。

******* 公司“三重一大”决策制度实施细则为认真贯彻落实中共河北省国资委关于转发《** 省办公厅、** 省政府办公厅关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见》（* 国资党发[20**]** 号）文件精神，密切配合集团公司对本公司重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金使用事项（以下简称“三重一大”事项）的监督，规范领导干部决策行为，严格决策程序，防范决策风险，提高决策水平，实现决策民主化、科学化、规范化，增强监督的针对性和有效性，特制订如下细则。

一、基本原则1、坚持依法决策，遵循国家法律法规，党内规章制度以及企业相关规定，保证决策内容和程序合法性。

2、坚持和健全民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬民主，坚持科学决策，做好决策前期的调研论证和综合评估，防范决策风险，避免决策失误，保证决策的科学性。

3、坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事，凡属企业“三重一大”事项，都要进行集体讨论决定，充分听取各种不同意见，避免个人和少数人专断。

4、对涉及职工、群众切身利益的重大事项，应认真听取职工群众的意见和建议。

5、经集团党委、董事会审定和批准的决策事项，必须按要求认真组织和实施。

二、“三重一大”事项的内容和范围1、重大事项决策的内容和范围。

主要包括：党和国家的方路线方针政策、法律法规和省国资委、集团重要文件、会议精神的贯彻落实，需向上级请示、报告的重要事项；企业发展战略、中长期规划、年度重要工作部署、重大活动安排等；企业财务年度预算和决算；企业破产、改制、兼并重组、资产变动处置方案；企业机构的设置调整和人员编制；重要管理规章制度的制定、修改和废止；企业党的建设、精神文明建设和企业文化建设中的重要问题；涉及企业领导人员的及职工的工资、奖金、住房、分流安置、劳动保护和劳动保险等事关广大职工切身利益、涉及面较广的重要事项；企业应对重大突发事件方案；对企业有重要影响的其他重要问题等。