南阳市生态市建设思考
王静马晓刘航王燚杨哨爽耿长香
（河南省南阳市林业调查规划管理站河南南阳473056）
摘要：虽然人类城市化速度在不断加快，但人类的生存和发展仍离不开自然界。城市的存在不仅依赖于城市以外的生态系统，更需要城市内部生态系统的支撑。生态系统的存在对城市的环境改善和可持续发展极为重要，城市走生态化发展之路，为城市发展提出了明确的目标——建设生态城市。生态城市建设是人类文明进步的标志，是城市发展的方向。
关键词：生态系统生态市建设思考
城市生态系统按人类的意愿创建的一种典型的人工生态系统。其主要的特征是：以人为核心，对外部的强烈依赖性和密集的人流、物流、能流、信息流、资金流等。科学的城市生态规划与设计能使城市生态系统保持良性循环，呈现城市建设、经济建设和环境建设协调发展的格局。
从生态学的观点而言，城市是以人为主体的生态系统，是一个由社会、经济和自然三个子系统构成的复合生态系统。生态城市，这一概念是在70年代联合国教科文组织发起的“人与生物圈（MAB）”计划研究过程中提出的，是城市生态化发展的结果，是社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类居住形式，是自然、城市与人融合为一个有机整体所形成的互惠共生结构。简而言之，生态城市是一类生态健康的城市。
20世纪以来，人类的城市化速度在日渐加快。据1997年联合国人居中心预测，到2030年全世界将有60%以上的人口居住于城市，2050年世界城市化水平达61%。因此，城市作为人类的聚集地已成为人类历史发展的必然。但即使如此，人类的衣、食、住、行和从前一样离不开自然界，城市也必须依赖于为其提供物质与能量、并可接纳其“代谢”废物的生态系统才能存在。但在城市化速度加快的同时，城市环境问题日益突出，自然环境受到严重破坏。社会、经济发展和自然生态保护的矛盾使城市的发展面临严峻考验。
党的十七大把“建设生态文明”提到了发展战略的高度,要求到2020年全面建设小康社会目标实现之时,使我国成为生态环境良好的国家。林业是生态建设的主体,木材等林产品是不可或缺的战略资源。林业是重要的公益事业和基础产业,承担着生态建设和林产品供给的双重任务。大力发展林业,既是改善生态状况、保障国土生态安全的战略举措,也是调整农业结构、实现农民增收、农业增效、农村全面建设小康社会的重要途径,又是绿化美化环境、实现人与自然和谐、建设生态文明社会的客观要求。
1、以南阳市建设生态市为例，探讨城市生态系统建设
1.1背景
当前,南阳已进入全面建设小康社会、实现跨越式发展的关键时期,经济社会发展对林业提出了新的更高的要求。实现林业又快又好发展,是一项必要而紧迫的任务。一是森林资源总量不足,质量不高,生态系统的整体功能仍很脆弱;二是全市经济发展已进入一个新的阶段,工业化、城镇化进程明显加快,环境容量和直接减排的空间十分有限;三是随着我市全面建设
小康社会步伐的加快,城乡居民对生态产品和木材等林产品的需求越来越大,供需矛盾日益突出;四是我市作为一个人口大市,人口增长、经济发展与资源和生态环境的矛盾日渐突出;五是我市经济实力不断增强,具备了加大生态建设的条件。这就要求我们必须站在建设生态文明、科学发展的高度,加快林业发展,进一步提高生态建设标准和质量,进一步加快林业生态建设的进程。
1.2指导思想
以党的十七大精神为指导,深入贯彻科学发展观,认真落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》,坚持以生态建设为主的林业发展战略,以创建林业生态县为载体,因地制宜,突出重点,彰显特色,加快发展,增加效益,实现生态大市,为构建人与自然和谐社会提供良好的生态保障。
1.3建设目标
经过五年(2008～2012)的奋斗,高标准绿化南阳大地,建成山川皆绿、森林绕城、林网如织、碧水蓝天,经济社会生态承载能力明显提高,人与自然和谐发展的新南阳。到2012年,全市新增有林地207.9万亩,达到1597.94万亩;森林覆盖率增长5.2个百分点,达到40.93%以上(林木覆盖率达到44%以上),其中:山区森林覆盖率提高到60%以上,丘陵区森林覆盖率达到35%以上,一般平原农区林木覆盖率提高到18%以上。林业年产值达到96亿元。所有县(市、区)实现林业生态县。
1.4建设概况
南阳市总面积2.66万平方千米,耕地1312万亩,总人口1075万,在河南省18个省辖市中面积最大,人口最多。中心城区建成面积42平方公里,现有人口已达到60万，城市建设规模不断扩大，热岛效应、噪音污染等不断加剧，城市的生态环境远不能适应城市发展的需要。南阳是一个林业大市，全市林业用地面积1647.28万亩,其中有林地1390.04万亩,疏林地11.36万亩,灌木林地84.69万亩,未成林造林地46.05万亩,苗圃地3.81万亩,无林地111.29万亩,森林覆盖率35.71%。全市有湿地(不包括水稻田)面积187.5万亩。
根据南阳市自然区域特征及决定区域分异的主导因素、林业建设现状及其主导功能差异,依托自然的山地、平原、河流、水库、道路等地貌地物,坚持以生态建设为主的林业发展战略理念,构筑“三区、两城、一点、一网络”的生态建设格局,构筑点线面相结合的综合林业生态体系。“三区”是规划建设伏牛山生态屏障，建成中原植物王国、旅游胜地；规划建设桐柏淮河源防护体系，建成千里淮河一颗生态明珠；规划建设平原生态体系，形成林茂粮丰的新盆地。“两城”即绿化美化市中心城区、县城和小城镇(乡镇)，建设生态宜居型城镇。“一点”是绿化美化村庄，使全市5000多个村庄成为千里沃野上的绿色明珠。“一网络”是指南水北调中线工程干渠、铁路、公路的生态廊道网络建设。
1.5存在的主要问题
1.5.1生态环境脆弱,建设任务艰巨
全市自然灾害每年都有不同程度的发生,影响农业稳产高产和农民增收;丹江口水库水源区水土流失面积占区域面积的41.5%,严重威胁南水北调中线工程的安全。山区有近110.69万亩宜林荒山荒地需要造林绿化,这些荒山荒地大都分布在立地条件差、造林难度大的偏远山区;平原丘陵区仍是我市造林绿化的薄弱环节,适宜造林的荒滩荒地达60万亩,平原绿化的标准相对较低,农田林网控制率不高;通道绿化林带较窄,部分地段尚存在缺档断带现象,生态效能亟待提高。
1.5.2森林质量不高,经营管理粗放
全市有林地以纯林为主,其中纯林占80%,混交林占20%,混交林比例偏低,林种树种结构单一;林分龄组结构不合理,中幼龄林过多,近、成、过熟林资源严重不足;单位面积蓄积量低,平均每亩蓄积量仅为1.82立方米,仅占全国平均水平(5.2立方米／亩)的三分之一多,占全
省平均水平(2.83立方米／亩)的三分之二;由于缺乏抚育管理,山区有400多万亩的残次林分和灌木林,30万亩飞播林因密度过大而生长缓慢;平原造林多以杨树为主,结构单一。资金投入不足,支撑保障能力不强“十五”以来,中央、省投入我市林业资金8.2亿元。2001年以来六年间,市级财政预算安排林业配套资金仅2400万元;全市尚有220万亩国家、省级公益林没有纳入补偿范围,市级公益林重点工程因投入不足,尚未启动。森林资源监测手段落后,控制森林火灾、林业有害生物发生等灾害的能力不强;森林资源保护与开发利用的矛盾突出,乱砍滥伐林木、乱征滥占林地的案件呈上升趋势,林政、林业稽查、森林公安执法力量薄弱,经费严重不足,与我市艰巨的林业建设任务不相适应;林业基础设施滞后,标准化、信息化建设水平较低,支撑保障能力不强。
2、从南阳生态市建设情况来看城市生态建设应该遵循的原则
2.1生态优先，体现以人为本：
鉴于城市生态环境问题日益突出的矛盾，城市生态应该把净化大气、保护水源、缓解城市热岛效应、维持碳氧平衡、防风防灾、调节城市小气候环境等生态功能放在首位；并应从满足人体尺度，为人类提供方便，增加生活情趣含量以及观赏休闲等需求作为建设重点；从偏重于视觉效果转向注重人体身心健康角度综合考虑，强调人居环境，体现以人为本、人与自然相互协调。
2.2师法自然，注重生物多样性
通过建立稳定和多样化的植物群落，达到传承文明，师法自然，景观多样，应接不暇的效果。充分利用树种资源和生态位资源，形成不同类型的城市生态系统，既满足人们不同的文化和生活需求，又为不同生物提供生存繁衍的生态环境，促进生物多样性保护。
2.3系统优先，强调整体效果
科学配置，完善城市生态的类型和布局，最大限度提高系统生态总量，发挥城市生态环境的最优效益，实现生态系统各子系统的相互协调，充分提高整个城市的总体功能。
2.4因地制宜，突出本土特色
根据不同地段的自然条件、生态环境质量，确定适宜的环境结构，选择应用具有主导功能特点的构思，进行城市生态环境的合理布局。借鉴本土建筑特别是建筑群落的优点，突出生态建筑群落模式的特点，完备优化城市结构。
3、保障措施
3.1加强组织领导,落实目标责任
各级政府要把林业生态建设摆上重要议事日程,切实加强对规划实施的领导,落实有关保障措施,指导和协调解决重大林业生态建设问题。实行目标管理,严格考核奖惩。各有关部门要认真履行职责,密切配合,大力支持林业生态建设。市林业主管部门要制订林业生态建设综合检查与考核办法,加强技术指导和检查验收。建立重大造林工程质量事故、违规使用资金案件等责任追究制度,对违犯规定的,严格追究有关领导和责任人的责任。
3.2加大政府投资,拓宽融资渠道
坚持政府和企业、社会并重的原则,在林业生态建设方面以政府投入为主、社会投入为辅,充分发挥政府投入的主渠道作用,各级政府要把公益林建设管理及林业基础设施、服务体系建设投资纳入财政预算,予以优先安排并逐年增加。在林业产业发展方面,遵循市场规律,积极探索吸引社会资金投入林业建设的政策和机制,按照“谁投资、谁受益”的原则,采取股份制、股份合作制和承包、租赁、兼并、收购、出售等经营方式,鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。大力发展非公有制林业。严格执行国家已出台的各类林业税费减免优惠政策。积极争取信贷支持,切实落实林业建设的信贷扶持政策,加大贴息扶持力度。强化工程投资管理,严格投资决策责任制,实行“谁决策、谁负责”,建立有效的投资评估制度和专家参与制度。
3.3深化林权改革,增强林业活力
生态文明建设的调研报告 推进生态文明建设，是党的十八大的重要战略部署和省委"五个湖北"建设的具体要求，是科学发展观的具体体现，它不仅关系到资源的永续利用和可持续发展，而且关系到人民群众的福祉。鄂州作为全省城乡一体化先行区、综改示范区，如何落实市委六届七次全会要求，在推进新型城镇化进程中，充分发挥良好的区位、资源优势，以生态文明建设为载体，倒逼发展方式转变和经济结构调整，努力走出一条独具鄂州特色的科学发展之路，是当前亟需研究的课题。市政协高度关注我市生态文明建设工作，成立专题调研组进行调研。几个月来，调研组深入三区实地调研，召开市直相关部门负责人会议座谈研讨，到省直相关部门征询专家意见，并赴广东惠州市、福建三明市等先进地区学习考察，形成调研报告。6月26日，召开市政协七届十次常委会议，专题议政协商，市政府汪继明副市长及有关部门负责人列席会议，听取意见。现将有关情况报告如下： 一、我市生态文明建设的初步成效 近几年来，在市委、市政府的领导下，全市各级各部门以科学发展观为指导，注重转方式、调结构、重保护、强监管，为生态文明建设打下了良好基础。 （一）产业结构有所优化。近几年来，市委、市政府积极落实产业结构调整、节能减排、发展循环经济等有关政策
措施，生态产业得到一定发展。通过政策引导，大力推进节能减排、循环经济项目建设，关停高能耗、高污染"五小"企业、淘汰落后产能，使冶金、建材等传统产业占比持续下降。大力发展非资源型产业，20xx年，高新技术产业增加值达到亿元，占规模以上工业增加值的23%,对经济增长的贡献率提高个百分点。通过建设一批大型商贸项目，第三产业已经成为我市新的经济增长极。以休闲观光为突破口的都市农业发展初见成效，农业产业化经营模式成为了农民增收、农业增效的主导方式。 （二）自然生态环境逐步恢复。全市森林面积达到38万亩，森林覆盖率%.全市共区划界定生态公益林万亩，占森林总面积的45%.建成沿路（公路、铁路）、沿江（港）绿化带500多公里；建立湿地保护区、自然保护区、森林公园、风景名胜区8个，面积万公顷；全面推进国土整治工作，在全省地级市中率先实现了国土整治全覆盖；全市有2300多亩因采矿造成破坏的土地已列入恢复治理；水资源管理与保护工作进一步加强，实施洋澜湖生态修复工程、开展梁子湖流域清理治理工作，有效恢复与保护了湖泊和流域的生态环境。 （三）人居环境有所改善。城市建成区绿化覆盖率和绿地率分别达到42%和40%;加大了城市生活污水处理和生活垃圾无害化处理力度，排水管道长度达到 600多公里；加强了
逃离北上广深中国十大最宜居二线城市 2013年10月29日 09:48 来源：中国企业家 分享到： 0人参与0条评论 三亚 三亚的城市发展，是一条超常规和超越式的发展之旅，这在中国的城市发展中非常少见。三亚的发展首先得益于得天独厚的自然环境；其次是海南“国际旅游岛”的龙头，总投资达180亿元的海南东环铁路计划于2010年第三季度建成，到时三亚至海口只要几十分钟。经过几年快速的发展，三亚的房市已不再是纯粹意义的住宅房地产，而是具有特殊性的旅游房地产。三亚的商品房销售，岛外购房者占到90%，国外购房者占近3%。在三亚买房消暑避冬，也成为全国以至国外一些中高层消费者追求生活品质的象征。如今，海南国际旅游岛建设上升为国家战略，三亚正逐步成长为世界级的旅游休闲度假城市，成为愿意享受生活和放松心情的人士之选。
天津 对内陆人来说，能闻到海的味儿，能亲近水，又不至于日日领受海风过于热情的吹拂，正是适度。天津有点被天津话带沟里去了的意思，再加一枚狗不理包子，大家就都觉得它土。其实这座城市，正经说来是中国现代化第一城。北洋政府时期，台上的是北京，台后的是天津。私以为，这是天津最大的魅力。租界建筑外头的石头是硬的，里头的思想史、政治史、经济史更硬。故天津的宜居，首先宜的是对历史有那么点兴趣的人。 宁波 让甬城人最津津乐道的是：宁波2006年被公众评为“年度首选宜居城市”，2009年被评为“中国最具幸福感城市金奖”。与那些干涩、枯槁、笨拙的无水之城相比，宁波很幸运地拥有了穿过城市的流动之水。但它更以经济发达而闻名于世。2009年，宁波市GDP总量超过
了4200 亿元，人均可支配收入名列全国第四位。本是以港口而兴的宁波，目前正努力打造立体化的陆、海、空、水交通运输网络，城市的形象与品质也得到全方位提升。 成都 是天下的“盐”。是中国“第四城”。2009年成都荣获“低碳中国贡献城市”。它最新则拟定了建设世界现代化田园城市目标，分三步走：5至8年实现新三最，中西部第一；20年步入世界三级城市比肩休斯顿；30至50年跻身世界二级城市向巴黎看齐。成都的宜居不仅关乎居住问题，而且还在于有良好发展机遇。尽管经历了汶川大地震的考验，成都的楼市依然坚挺，外地人来蓉购房也创了新高。2007年—2009年一季度期间，在成都的购房者中，外地人占四成左右，约三成左右的外地购房者资产在100万元以上。 杭州
For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 关于县林业生态环境建设的现状调查报告正式版
关于县林业生态环境建设的现状调查 报告正式版 下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 随着经济与社会的不断发展，人类社会对林业的主要需求已经转变为生态需求，北京市把紧紧抓住举办奥运会、建设新农村、统筹城乡发展做为重要的历史机遇，林业生态环境建设已经成为社会发展的一项重要内容。延庆县林业生态环境建设经过多年的努力，对改善生态环境质量，促进国民经济的发展起到了重要的作用，但从林业整体的发展上看，对服务于总体功能定位和地方经济的发展还有一定的差距。 一、我县林业生态环境建设的现状
(一)森林资源现状 建国初期，全县的森林面积只有12667公顷，森林覆盖率不足7%，活立木蓄积量只有15.7万立方米。据森林资源第六次清查结果显示(XX年调查)：全县土地面积199265公顷，其中林地面积151228公顷，占土地面积的75.9;其它土地48036公顷，占土地总面积的24.1。全县人均占有林业用地0.6公顷。 从蓄积看，全县活立木总蓄积180.9万立方米。全县人均占有林木蓄积6.7立方米。 由于森林面积的增长，灌木林面积的扩大，使全县林木绿化率从99年的55.4增加到现在的69，提高了13.6个百分点，
唐山湾生态城总体规划 来源：规划建设局浏览次数：579日期：2011年7月20日 10:22 1 项目背景 开发建设曹妃甸，把曹妃甸建成科学发展示范区是党中央、国务院和河北省委、省政府的重大战略决策。加快建设曹妃甸新区，按照区域经济一体化规律、打造世界一流开发区，统筹规划、集合整体实力在区域竞争格局中发挥更大的作用，是现阶段曹妃甸新区面临的重要课题。 规划的指导思想是以把曹妃甸建设成为“经济发达、科教领先、社会和谐、文化繁荣、生态优美、政治文明、人民幸福”的渤海明珠为总目标，以调整优化经济结构、转变经济发展方式、建立新型产业体系为工作主线；以建设生态城市为平台；探索实现科学发展的路径、形成科学发展示范体系，实现城市建设、产业发展、环境保护、生态优先的“四位一体”的创新型城市发展模式。 2 现状、发展条件、目标及定位 近几年来，曹妃甸新区经济社会发展迅速，经济综合实力显著增强。整个新区宏观经济发展迅速，各方面都面临着良好的发展机遇，包括国际产业转移出现新趋势的机遇、新能源发展潮流和国家战略机遇、环渤海地区开发开放加快的机遇、京津唐区域合作不断推进的机遇、河北建设沿海经济社会强省机遇、唐山建设科学发展示范区的机遇以及大港口和大油田资源组合的机遇。 发展的总目标是将曹妃甸新区建设成为“科学发展示范区，环渤海地区新型工业化基地，国际生态城市”。规划确定曹妃甸新区功能定位为：我国北方国际航运中心重要组成部分；世界级重化工业基地；京津冀城镇群重要的国际港口城市。 3 新区城镇发展与布局 规划中注重对当地生态资源的保护，并构建生态安全格局，以保护新区内多样性的生态资源，求取区域的可持续协调发展。根据生态要素、生态功能和主要区划，按照其对城镇空间发展的制约性和支撑性，确定生态限制性分区，按照其对用地建设的敏感程度分为禁止建设区和限制建设区，作为城镇空间布局的前提。 规划提出曹妃甸新区城镇空间结构为“一核两带”。“一核”包括即将成为京津冀城镇群重要的国际港口城市的曹妃甸新城、曹妃甸工业区和唐海县城，“两带”包括北部城镇发展带和南部沿海产业发展带。曹妃甸新区城镇等级结构按中心城市-副中心城市-工业区-小城镇四级设置。 本次规划提出曹妃甸新区空间发展，应强调基础设施带动，注重生态安全，构筑港口、港区、港城协调发展的空间发展策略，归纳起来可以表述为“建设一流的国际大港、新型工业化基地和国际生态城市”。 4 城市性质、职能、发展战略及规模 新城的城市性质从国际化和国家战略层面考虑新城的定位、从环渤海发展态势考虑曹妃甸的发展定位、从唐山市域城镇结构优化的角度审视新城的定位、从唐山南部地区的创新发展思考新城的定位、《唐山市城市总体规划（2008—2020）》对新城的定位综合以上分析，并结合新城的现实条件，规划确定城市性质表述为：环渤海重要的国际港口城市，冀东南部沿海中心城市。 新城的城市职能体现在她是京津冀重要的临海产业服务中心，是冀东区域高教、科研及产业转化基地，是国家级滨海生态创新发展中心。 新城的城市发展目标是实现经济体系、社会体系、环境体系、文化体系的共同的和谐发展。城市发展战略包括生态优先战略、影响力战略、区域联动战略、功能互补战略。 曹妃甸新城人口增长的重要因素为主导产业辐射带动关联产业，就业人口带动居住人口。2020年规划期末城市人口将达到80万人。规划至2020年，城市建设用地约73.8平方公里，人均92.3平方米。 5 新城总体布局、用地、综合交通规划 现阶段土地利用特点为：国有土地存量大、土地政策门槛较低、原生态资源富集土地利用结构 新城规划建设用地范围内目前主要的土地利用类型是水产养殖和盐田。 新城空间发展的动力机制的地缘因素以港城联动为主、政治因素以曹妃甸中心的确立为主、生态环境因素以限制与引导为主、高教因素以集聚与推动。新城增长边界确定原则为：保护城市生态环境、防止城市建
2020关于推进生态文明建设的调研报告 建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。党 的十八大报告提出，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、 政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这个论述，将生态文明建设纳入中国特色社 会主义事业总体布局，进一步强调了生态文明建设的重要地位和作用，一方面体现了党对生态文明建设的理解在持续深化，实践在持续深入; 另一方面也体现了党对人类社会发展规律和社会主义建设规律的理解 越来越深刻，对未来目标和方向的把握越来越明确。赣县结合工作实际，围绕实施“融入中心城区，提升‘四化’水平战略，全力推动新 型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化进程，走环境 友好型发展之路，努力建设“四个赣县”，全县生态环境意识持续提升，产业结构持续优化，环境质量持续改善，实现了自然与社会和谐 发展。为进一步总结经验、查找不足，持续推动赣县生态文明建设， 作者实行了专项调研，形成如下报告。 一、现状分析 (一)有利因素：一是政策支持。十八大提出建设生态文明“五位 一体”总布局，并确立为全面建成小康社会的一项重要指标。坚持节 约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复 为主的方针，着力推动绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资 源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头 上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为世界生 态安全作出贡献。同时，赣县县委县政府明确提出了“推动生态与经 济融合，打造生态文明先行区”的要求，坚持把生态文明建设融入振 兴发展全过程，着力推动绿色发展，促动生态经济化、经济生态化。 优化生态环境，围绕加快创建省级生态县，大力推动“发展生态产业、建设森林城乡”工作，积极创建森林城市、森林乡镇、森林村庄，为 我市生态文明建设提供了丰富的政策理论依据;二是环境支撑。县域内 拥有获省“先进湿地公园”称号的大湖江国家湿地公园、马口森林公
中国宜居城市研究报告2020中国科学院内容完整版 《报告》负责人、中科院地理所研究员张文忠介绍，他的研究团队选取了直辖市、省会城市、计划单列市等全国40个城市，开展了新一轮全国宜居城市问卷调查，重点分析了中国宜居城市指数综合评价结果和分维度评价结果。 结果显示，中国城市宜居指数整体不高。40个代表着中国经济社会发展水准的城市，城市宜居指数平均值仅为59.92分，中位数为59.83分，均低于60分的居民基本认可值，反映出中国和谐宜居城市建设道路还很漫长。 根据评价结果，中国城市宜居指数评价的五座城市为青岛、昆明、三亚、大连和威海。其中，青岛市城市的综合宜居性评价，位居全国第一位;昆明具备舒适宜人的自然环境和特色的社会文化环境，位居第二位;三亚市以空气环境健康取胜，位居第三位;大连市在城市安全性和自然环境宜人性上表现突出，位居第四;威海市自然环境舒适性和宜人性优势明显，位居全国第五位。 同时，中国城市宜居指数评价最低的五座城市为南昌、太原、哈尔滨、广州和北京。其中，北京位居倒数第一位，离居民认可度尚有较大差距。此外，郑州、南宁、呼和浩特、拉萨和银川宜居指数也相对较低。 据中国经济网记者了解，本次《报告》评价指标共包括城市安全性、公共服务设施方便性、自然环境宜人性、社会人文环境舒适性、交通便捷性和环境健康性等6大维度和29个具体评价指标。 研究表明，居民评价得分的是公共服务设施方便性;其次是自然环境舒适度;然后是社会人文环境舒适性;而城市安全性评价得分最低，为55.76分，其中交通安全短板制约最为明显;环境健康性评价得分次低，为58.23分，并以雾霾污染要素评价最低，仅为56.4 分;交通便捷性评价也相对较低，为58.59分，停车便利性和交通运行通畅性是居民不满意的症结所在。 “城市安全性、环境健康性和交通便捷性已成为当前制约中国宜居城市建设的‘三大’短板。”不过，张文忠同时解释，“在29个具体评价指标上，尽管房价与宜居城市有直接关系，但我们特意回避了房价这一评价指标，这主要是为了避免评价结果被房地产商用来炒作。” 《报告》还指出，北京城市宜居指数之所以倒数第一，主要受制于环境健康性、交通便捷性和居民对自然环境的认可度三大维度瓶颈制约。其中，环境健康性维度成为北京宜居城市建设的短板。 宜居城市的构成要素 《GN中国宜居城市评价指标体系》由包括生态环境健康指数、城市安全指数、生活便利指数、生活舒适指数、经济富裕指数、社会文明指数、城市美誉度指数在内的七项一级指标，四八项二级指标，七四项三级指标组成。总结一下城市宜居性的构成要素主要包括以下六个方面: 1、安全要素 安全是人的需求层次中除了基础生理需求之外的首选。目前城市的物质生活水平使绝大部分城市居民已无需过多地关注基础生理需要, 安全成为现代社会中人们关注的焦点问题。 维护公共安全是城市社会、经济、文化、环境协调发展的基础, 是居民安居乐业的必要条件和创造宜居环境的保证。因此, 宜居城市需要有完善的预防与应
六安市“十三五”工业主导产业发展规划 六安市经济和信息化委员会 2016 年 3 月
前
言
第一节 规划依据 按照市委、 市政府提出的坚持工业化和城镇化双轮驱动、 大力实施工业化核心战略、坚持绿色发展的总体要求，根据 国家、省、市关于“十三五”规划的相关精神，结合我市工业 发展实际，编制本规划。主要依据如下：b5E2RGbCAP 1.国家主体功能区规划（2010-2020） 2.国家《工业转型升级规划（2011-2015）》 3. 国 家 《 高 端 装 备 制 造 业 “ 十 二 五 ” 发 展 规 划 （2011-2015）》 4. 国 家 《 “ 十 二 五 ” 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 规 划 （2011-2015）》 5.《中国制造 2025》 6.国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见 7.国务院办公厅关于促进国家级经济技术开发区转型升
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级创新发展的若干意见 8.国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的 指导意见 9.国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导 意见 10.大别山革命老区振兴发展规划（2015-2020） 11.国民经济行业分类 2011 12. 国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意 见 13. 国务院关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干 意见 14.国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定 15.节能与新能源汽车产业发展规划（2012―2020 年） 16.《安徽省主体功能区规划（2013-2020）》 17.安徽省《“十二五”工业发展规划（2011-2015）》 18.安徽省《战略性新兴产业“十二五”发展规划》 19.安徽省《装备制造业调整和振兴规划》 20. 安徽省人民政府办公厅关于促进全省开发区转型升 级的实施意见 2015 21. 安徽省人民政府关于贯彻国家依托黄金水道推动长 江经济带发展战略的实施意见 22. 安徽省人民政府关于加快建设战略性新兴产业集聚
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生态文明建设工作调研报告 1、资源情况 2、生态文明建设情况 （1）生态文明建设工作中的主要作法 最近几年来，**县始终坚持把环境保护与生态建设纳入经济和社会发展整体计划，确立了“小康**，魅力**，畅通**，生态**，和谐**”战略，并集全县之力，全面推动生态县建设。 1.建立健全机构，切实加强组织领导 为使全县环境保护各项政策、方针、线路落到实处，我县成立了以县长任主任，常务副县长、分管副县长为副主任，52个相干部门主要负责人为成员的“**县环境保护委员会”，领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，环保局长担负办公室主任，具体组织展开工作。全县构成了党委负总责，政府具体抓，各相干部门协同合作的环境保护工作格局。 2.优化制定计划，全力落实生态环境保护政策 为增进**经济社会全面调和可延续发展，正确处理“1025”期间全县经济建设、人口增加、资源利用与环境保护的关系，县里制定出台了《**县环境保护“1025”计划（2011⑵015年）》、《**县扶贫攻坚计划（2011⑵020年）》，以上计划中，把生态环境建设和保护列为重点章节，把整治工业企业污染、城镇生活污水、垃圾处理、范围化畜禽养殖及生产养殖污染防治、土壤污染防治、乡镇企业污染防治列为重点，提出了明确的要求。 3.强化法制宣扬，营建良好的生态环境保护氛围 环境法制宣扬作为提高广大大众环保意识，增强环保理念的重要抓手，县环保、水务、林业等相干部门充分利用“地球日、环境
日、水日”等记念日在县城重点路段、各集镇中心等通过悬挂条幅、张贴环境警示挂图、警示展板、发放宣扬资料。各部门结合各自实际，组织展开了情势多样、内容丰富、大众脍炙人口的宣扬日、宣扬周活动，使广大大众生态环境保护意识得到明显提高。 4.严格执法，切实加大生态环境保护与建设力度 生态环境保护工作坚持“预防为主，谁开发、谁保护，谁破坏、谁恢复，谁使用、谁付费”的原则，依法管理，实现社会、经济和环境保护的全面调和可延续发展。重点展开以资源开发利用监管、水土保持、节能降耗、水源保护、生物多样性保持等为主要内容的生态环境保护工作。 （2）成功经验 1.早参与，环保审批“两抓”优化发展 1是抓源头，严把项目准入和行政审批关。按生态环境功能区计划、产业政策、总量控制等环保审批10项原则要求，落实节能减排政策，严格履行新增污染物总量替换平衡，推动产业结构调剂。2是抓创先，开通环保审批“直通车”。对县重点项目开通审批绿色通道，简化审批程序，通过提早参与、交叉办理、全程跟踪等措施，使重大项目环评受理审批时间从60个工作日缩短至15个工作日之内，实现环评审批提速、增效。 2.严执法，环境监管与处罚并重有创新 为不断创新机制体制和执法模式，提高行政处罚案件的质量。环境监察和处罚力度延续加大。自2011年以来，共出动执法人员824余人次，对37件环境背法行动下达了责令改正决定书，对7件环境背法行动进行了立案查处，共处罚款12730元，结束了我县长时间以来无处罚环境背法案件的历史，建立了环保执法威望。
报告编号：YT-FS-6180-11 生态文明建设调研报告模 板(完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
生态文明建设调研报告模板(完整 版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 为全面掌握我市生态文明建设情况，进一步总结经验、查找不足，推进全市经济社会又好又快发展，市政协根据今年重点工作安排，成立专门调研组，于今年上半年对生态文明建设情况进行了专题调研。调研组先后到环保、水务、城管、畜牧等部门和部分镇街、有关工程现场进行实地调研，专题召开座谈会，了解生态文明建设的现状、问题，剖析原因，寻求对策。现将调研情况报告如下： 一、我市生态文明建设的基本情况 近年来，我市坚持以科学发展观为统领，把生态文明建设作为一项战略任务来抓，立足当前，着眼长远，突出重点，逐步推进，取得了阶段性成果。我市
先后被评为全国生态文明先进市、全国首批绿色小康县、全省减排先进县(市)、省级文明城市、省级卫生城市、省级环保模范城市、省级园林城市，荣获“山东省适宜人居环境奖”。 (一)生态经济初具规模。持续推进经济结构转型升级，三次产业健康协调发展。工业化集群化程度不断提高，培植形成了机械制造、新型建材、食品医药、能源、轻纺等支柱产业，新能源、生物医药、新材料等高新技术产业加速发展，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到20%。第三产业繁荣活跃，旅游业提档升级，干杂海货等专业市场规模不断扩大，第三产业增加值占gdp的比重达到37.6%，我市被列入全省50个服务业重点城区。农业产业化、规模化、标准化水平不断提高，我市被确定为首批国家现代农业示范区。 (二)生态保护扎实推进。深入开展国家森林城市创建活动，大力实施造林绿化，全市林地面积达到57.9万亩，森林覆盖率达到33%，城区绿化覆盖率达
中国八大宜居幸福城市 1、大连 大连历史悠久，早在6000年前，祖先就开发了大连，1899年开始称大连。第一次鸦片战争、第二次鸦片战争期间，英军对大连地区进行了侵扰。作为甲午战争和日俄战争的主要战场，大连在近代史上曾遭受两次大的战争劫，沦为俄、日殖民地近半个世纪。 大连环境绝佳，气候冬无严寒，夏无酷暑，有“东北之窗”“北方明珠”“浪漫之都” 之称，是中国东北对外开放的窗口和最大的港口城市；先后获得国际花园城市、中国最佳旅游城市、国家环保模范城市等荣誉。 2、威海 威海市属于温带季风气候，四季变化和季风进退都较明显。与同纬度的内陆地区相比，具有雨水丰富、年温适中、气候温和的特点。威海市大陆度为54.1%，由于濒临黄海，受海洋的调节作用，表现出春冷、夏凉、秋暖、冬温，昼夜温差小、无霜期长、大风多和湿度大等海洋性气候特点。 1984年威海成为第一批中国沿海开放城市。1990年被评为中国第一个国家卫生城市。 1996年被建设部命名为国家园林城市。2009年5月7日被评选为国家森林城市。2015年成为中韩自贸区先行示范城市。2016年被国务院列为第一批国家新型城镇化综合试点地区。2017年入选为第五届全国文明城市。2018年1月入选首批社会信用体系建设示范城市。 3、昆明 昆明享“春城”之美誉，云南省省会，中国面向东南亚、南亚开放的门户城市，国家历史文化名城。是中国重要的旅游、商贸城市，西部地区重要的中心城市之一。 昆明开放而时尚，浓缩了云南的区位优势，从两千多年前的“南方丝绸之路”到开放的昆明一直是东亚大陆与中南半岛、南亚次大陆各国进行经济贸易往来及政治联系的陆路枢纽。“中国昆明进出口商品交易会”、“中国国际旅游交易会”、“中国昆明国际旅游节”使昆明成为中国主要的会展城市之一。 4、莱西 莱西位于胶东半岛中部，是国务院确定的沿海地区对外开放县市之一。莱西市地形总趋势是北高南低，北部为低山丘陵，中部为缓岗平原，南部为碟形洼地，境内气候为温带季风型大陆性气候，四季变化和季风进退都比较明显，境内有胶东半岛第一大水库莱西湖，姜山湿地公园，连续举办过两届世界休闲体育大会。 2017年11月，莱西市获评“2017年度中国十大品质休闲县市”，“中国十佳两型中小城市”。 5、兰州 兰州是古丝绸之路上的重镇。早在5000年前，人类就在这里繁衍生息。西汉设立县治，取“金城汤池”之意而称金城。隋初改置兰州总管府，始称兰州。西陇海兰新经济带支点，是新亚欧大陆桥中国段五大中心城市之一。 2017年10月，被授予国家园林城市。 6、西宁
《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程 社会实践调研报告 题目：关于**生态文明建设的调查报告 ****年** 月
关于**生态文明建设的调查报告 调查目的 生态文明是人类对传统工业文明进行理性反思的产物。在工业文明时代，人类取得了前所未有的辉煌成就，但也遇到了前所未有的社会生态危机。工业文明的生态危机主要表现为，环境污染、资源短缺和生态失衡等。要解决这些危机，人类就必须寻找一条新的发展道路，实现由工业文明向生态文明的转型。因此，理解生态文明的概念与内容，对于我们进行生态文明建设具有切实的指导意义。 调查方法、概况 为深入了解**市生态环境建设与保护的现状，探索建设生态文明的对策与举措，在2013年1月至2013年3月，我们先后深入**市国土资源管理、林业、环卫等相关职能部门进行了调研，召开了座谈会，实地察看了部分企业，听取有关情况汇报，向主体班学员和部分干部群众发放了问卷调查，来进行实践调查。 调查内容 一、生态文明的建设与发展 党的十七大作出建设生态文明的重大战略部署，各地各部门积极响应，**市市委市政府认真贯彻党中央、国务院的重要指示精神和省委省政府生态文明建设的决策部署，把环境保护和生态建设摆在更加突出的战略地位，采取一系列重大政策措施，不断加大工作力度，生态文明建设迈出了坚实步伐，取得了明显进展。 1、生态文明理念逐步形成。近年来，全市上下坚定不移地贯彻落实党中央、国务院、省委省政府走“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路，生态环境建设的思想认识不断深化。特别是通过加强生态文明宣传教育，建设新型生态文化，把生态文明理念贯穿于全市各级领导干部教育培训和公众宣传教育中，渗透于经济社会生活和管理的各领域、全过程，广大干部群众对生态文明的认识更加深入全面，新的生态文明理念逐步形成，“绿水青山比金山银山更重要，生态优良比生产增长更可贵，低碳绿色比高碳黑色更持久，花红叶绿比灯红酒绿更科学”的观点开始为多数人所接受。 2、生态文明建设不断推进。近年来，**市紧紧抓住国家、省大力推进生态文明建
生态城市建设及生态修复项目市场化运作模式 生态城市建设是人类文明进步的标志，是城市发展的方向。长期以来，由于我们认识的偏差，始终把生态问题当成公益事业来看、来做，使得原本朝阳的生态城市建设步履蹒跚。在政府、专家及商家的共同努力下，如何构建多方共赢的市场化运作模式是生态城市建设及生态修复项目能否可持续发展的重大战略课题。 土地是生态城市建设的载体，市场需求是生态城市建设的生命，土地开发市场化是生态城市建设可持续发展的核心。本报告试图在案例解析及政策解读的基础上，探讨生态城市建设的市场化模式。 除了大地震，唐山的另一个出名的名片一定是污染重镇，因为煤炭和钢铁产业为主导，也正因为如此，唐山的生态城市建设更令人关注、更值得借鉴。2006年底，我受邀顾问唐山市南部的曹妃甸湿地公园开发，首次提出了依托如火如荼的曹妃甸工业区开发创办曹妃甸论坛的概念，引起了当地政府的高度重视。该论坛由河北省人民政府、国土资源部、环境保护部、国务院发展研究中心联合主办，唐山市人民政府承办，首届论坛于2009年10月15日召开，中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席，
本论坛的倡导者、现河北省委副书记赵勇指出，曹妃甸论坛的顺利召开极大地丰富了曹妃甸的绿色内涵、提升了唐山市在环渤海及全国的品牌影响力，带动了曹妃甸新区开发。这就是从曹妃甸湿地公园、到曹妃甸论坛、再到现在的曹妃甸生态城的轨迹。南湖生态城是唐山市另一个成功的生态城市建设案例，核心区面积30平方公里，改造前是开滦煤矿采煤沉降区，垃圾遍地、污水横流，严重影响城市形象和环境，通过对采煤沉降区的生态化改造，完成了扩湖景观绿化、地震遗址公园、垃圾山封山绿化等一批生态改造工程，周边片区土地开发吸引了万科、绿城、新加坡仁恒和美等十几家国际知名房地产商争相进驻，土地由每亩10多万元迅速升值到200多万元，土地比开发前增值1000多亿元。由于南湖生态城在改善人居方面的贡献，先后获得了“中国人居环境范例奖”、联合国“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”。 西安市浐灞生态区位于西安市主城区东北，核心区是浐河与灞河交汇处的三角洲，过去一直是城市的最大伤疤，采砂场、垃圾场遍地都是，经过投巨资生态化改造，通过创办欧亚国际论坛及引入F1摩托艇世锦赛、世界园艺博览会等三大引擎，极大地提升了土地资源价值。 天津滨海新区F1摩托艇世锦赛赛址区项目位于滨海新区塘沽黄港二库，占地2万亩，曾经是农业灌溉水库，现在主要是调蓄功能。2009年10月，天津市政府黄兴国市长接见国际摩联亚洲委员李浩杰先生时表示：希望F1摩托艇世锦赛长期落户天津，以提升天津国际影响力，2011年滨海新区在上海举办的推介会
第一条经济发展战略 坚持区域经济联动发展，强化合肥经济圈副中心经济职能，在城市总体规划中，为承接产业转移和工业园区建设，充分考虑工业园区用地预留配置；依托六安优势资源，加大对农业产品深加工，新型装备制造业，新材料产业的培育和扶持，着力打造合肥经济圈、皖江城市带乃至长三角经济区的加工制造配套基地，冶金工业转移承接基地，农副产品精深加工及供应基地，能源输出基地，人力资源输出基地，原生态休闲度假及红色旅游等六大基地。第二条重点城镇发展指引 （1）六安中心城区 发展定位：六安城区是南京-武汉两大都市圈重要节点城市，合肥经济圈副中心城市，安徽省加工制造业的重要基地之一，皖江城市带承接产业转移产业链承接基地，具有滨水园林特色的现代化宜居城市。 城镇规模：城镇人口规模为2015年68万人，2020年80万人，2030年120万人；城市建设用地规模为2015年68平方公里，2020年80平方公里，2030年120平方公里。 发展指引：中心城区第二产业重点发展综合加工业，成为安徽省重要的加工制造业配套基地之一；第三产业重点壮大商贸流通业，强化科技教育、金融保险、房地产、信息服务、文化娱乐和旅游服务等现代服务业，成为第二产业和第三产业协调发展的中心城市。 （2）霍邱城关镇： 发展定位：霍邱城关镇是霍邱县的政治、经济、文化中心，铁矿经济区的服务中心，市域六大城镇集聚区中霍邱城关镇—霍邱钢城集聚区的核心之一。 城镇规模：2030年城镇人口规模为35万；城市建设用地规模为35平方公里。 发展指引：霍邱城关镇应强化其在市域西北部的核心功能，依托铁矿经济区，大力发展对铁矿经济区的服务功能和商贸流通功能。 （3）寿春镇： 发展定位：寿春镇是国家历史文化名城，寿县的政治、经济、文化中心，市域六大城镇集聚区中寿春－正阳关集聚区的核心。 城镇规模：2030年城镇人口规模为35万；城市建设用地规模为35平方公里。 发展指引：寿春镇应强调第二产业和第三产业协调发展。在第二产业方面，寿春镇应构建工业主导型经济格局，积极发展食品加工、纺织服装、化工建材、新能源利用、机械制造等重点产业；在第三产业方面，寿春镇应依托其丰富的文化旅游资源，推进新型服务业，以打造旅游休闲基地为目标，走资源整合、发挥优势的旅游发展道路。 （4）叶集镇： 发展定位：叶集镇是叶集改革试验区的政治、经济、文化中心，安徽省西部门户，以市场为先导的312国道与宁西铁路线上重要工贸城镇，是市域六大城镇集聚区中金寨－叶集－姚李集聚区的核心之一。
林业发展调研报告 刘富勇 党的十七大首次将生态文明建设列入全面建设小康社会的目标之一，林业作为生态建设的主体肩负着重要使命，不仅要承担起生态建设的重任，更要做生态文化的先锋，尽可能地创造出丰富的生态成果、物质成果和生态文化成果，通过学习科学发展观，如何努力做生态文明建设的引导者、组织者、实践者和推动者，就成为我们林业工作者首要面临的问题。科学发展观的提出，是理论创新的一个突出成果，体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握，对发展思路、发展模式的不断探索和创新，对我们把握大局、做好林业各项工作，按照科学发展观的要求谋划林业项目，大力推进现代林业发展，具有非常重要的意义。 一、深刻把握科学发展观新内涵 1、要按照科学发展观的要求搞好林业工作。近年来，我县林业工作认真贯彻落实市委、市政府及上级林业主管部门的工作部署，按照可持续发展的要求，进行了一系列理论和实践探索，形成了一系列林业工作方法，并取得了比较明显的成效。但是还应该看到，与现代林业发展的要求相比，与群众的愿望相比，我们的林业工作还存在着一些薄弱环节，如集体林权制度配套改革有待于进一步完善，经济发展与环境质量、生态建设与森林经营等有待于进一步巩固和加强，山林纠纷调处和林
区维稳工作有待于进一步改进和提高。解决这些问题，不仅需要总结以往成功的实践，更需要按照科学发展观的要求，对我们正在进行的工作进行深入思考，进一步明确工作方向、目标任务。新时期林业工作要有更高、更新的目标定位，要用科学发展观确立新时期林业工作的新理念，用科学发展观推进新时期林业工作的新实践。 2、现代林业发展要为促进我县经济又好又快发展提供保证。树立和落实正确的林业发展观，涉及到以林业建设为重点的生态发展战略工程实施的各个方面，是全县经济社会发展的一项重要任务，林业部门责任重大。我们要进一步加强和改进林业工作，贯彻落实《决定》精神，必须坚持从林业实际出发，把生态效益放在林业工作的第一位，建立体现经济与生态、人与自然和谐相处的长效机制，推进林业实现全面协调可持续发展。 二、对照科学发展观要求，林业发展中的问题不容忽视 经过全县多年来的不懈努力，我县林业建设取得了丰硕成果。然而，当前工作中仍存在一些问题： 1、整体水平较低。目前，我县林业生产依旧延续着传统的经营方式和管理方式，科技贡献率低，林分质量较差；局部地方森林资源逐年减少，雪域上移，雨量减少。同时我县生态建设也面临着林地流失，荒漠化面积逐年扩大问题。 2、林业基础设施建设需要进一步加强。近年来，虽然森
基于资源转型的唐山生态城市的构建 【摘要】近年来,唐山市结合自身的情况,积极投身生态城市建设。本文从唐山市生态城市建设的现状出发,分析其生态建设的立足点,并依据资源型城市的特点,总结建设的重点内容,以建立唐山市生态城市建设的基本构架。 【关键词】生态城市资源转型唐山 随着我国城市化进程的加快,建立社会和谐、环境优美的宜居环境,实现社会、经济、环境的协调发展已经成为国内外许多城市建设发展的目标。2005年9月,经国家环保总局批准,河北省被正式列为全国生态省建设试点省份,2008年河北省政府提出的“三年大变样”加快了河北各地区进行生态城市建设的步伐。目前,唐山市已经迈出建设生态城市的步伐。 一、资源型城市唐山建设生态城市的必要性 1、转变经济增长方式,实现可持续发展的需要 唐山市是河北省的老工业基地,拥有丰富的矿产资源,有钢铁、水泥、陶瓷等传统工业。依靠丰富的能源和许多传统产业,唐山市迅速走上了脱贫致富道路,并走在了河北省各城市的最前列。但资源型城市大多是以生态换发展,唐山也不例外。 2007年唐山市GDP为2779.14亿元,比上年增长15.0%,人均GDP达到37765元,在全国城市排名中位于38位;2008年唐山市GDP为3561.19亿元,比上年增长13.1%,人均GDP达到48190元,在全国城市排名19位。唐山的经济增长进入了高速增长的快车道。但这种高速增长,仍未从根本上摆脱传统的粗放型经济增长方式,发展代价较大。每万元GDP的耗能高达2.735吨标准煤/万元(同期河北省平均水平1.843吨标准煤/万元,青岛市0.88吨标准煤/万元)。因此,唐山市经济转型刻不容缓。 2、遏制生态环境进一步恶化,实现经济与环境的和谐发展 随着唐山城市化进程进一步加快,唐山的经济规模不断扩大,一些资源特别是煤炭、铁矿等不可再生资源日益减少。资源型城市一旦进入衰退期,将使城市经济和社会可持续发展后劲严重不足,并以乘数效应的方式,蔓延到城市的方方面面,造成负的“马太效应”。目前,唐山市生态环境形势十分严峻,环境污染严重。由于治理速度赶不上破坏的速度,生态破坏程度在不断加剧,资源衰竭与浪费相当严重,唐山市的可持续发展面临挑战,迫切需要城市的生态建设。只有建设生态城市,才能在改善城市生态环境的基础上继续保持经济的稳定增长。
生态文明建设情况调研报告 党的十八大吹响了建设“美丽中国”的号角。为深入了解我市生态环境建设与保护的现状，探索建设生态文明的对策与举措，我们先后深入XX等县区和国土资源管理、林业、环卫等相关职能部门进行了调研，召开了座谈会，实地察看了部分企业，听取了有关情况汇报，向主体班学员和部分干部群众发放了问卷调查，之后进行了深入研究分析。现将有关情况报告如下。 一、生态文明建设迈出了坚实步伐 “十二五”来，市委市政府认真贯彻党中央、国务院的重要指示精神和省委省政府“四化两型”及“绿色湖南”建设决策部署，把环境保护和生态建设摆在更加突出的战略地位，采取一系列重大政策措施，不断加大工作力度，生态文明建设迈出了坚实步伐，取得了明显进展。 1、生态文明理念逐步形成。近年来，全市上下坚定不移地贯彻落实党中央、国务院、省委省政府走“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路，生态环境建设的思想认识不断深化。特别是通过加强生态文明宣传教育，建设新型生态文化，把生态文明理念贯穿于全市各级领导干部教育培训和公众宣传教育中，渗透于经济社会生活和管理的各领域、全过程，广大干部群众对生态文明的认识更加深入全面，新的生态文明理念逐步形成，“绿水青山比金山银山更重要，生态优良比生产增长更可贵，低碳绿色比高碳黑色更持久，花红叶绿比灯红酒绿更科学”的观点开始为多数人所接受。 2、生态文明建设不断推进。《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出了“建设生态新城”、“实施绿色工程，建设生态永州”、“加强生态环保建设”等重大战略部署，永州生态文明建设正有条不紊地开展着。去年9月份，根据省委省政府的安排部署，我市推出了包括规划优化工程、绿洲建设工程、环境净化工程、流域整
对建设生态宜居城市的认识和思考 白塔镇泮怀宇 建设生态宜居城市是总结国内外城市化经验和教训得出来的城市建设努力实现的最终目标，即最终实现人与自然和谐发展，为人类生存发展创造最方便、高效、环保的生存和发展环境，体现了以人为本的精神。以下谈一些个人对仙居建设生态宜居城市的认识和思考： 一、对生态宜居城市的几点认识 1、生态宜居城市提出的背景。随着城市化的不断发展和居民生活水平的提高，人们对物质生活和精神生活质量的要求不断提高，对城市的“生态性”和“宜居性”产生了迫切的需要。1976年联合国首届人居大会提出“以持续发展的方式提供住房、基础设施和服务”；1996年，联合国第二次人居大会提出“人人享有适当的住房”和“城市化进程中人类住区可持续发展”两个主题，倡导人人享有适当住房，确保人类住区更安全、更健康、更舒适、更公平、更持久，也更具效率的全球性目标。近几年，国内也提出了“山水城市”、“生态城市”、“绿色城市”等城市发展新模式，从可持续发展的角度对“宜居城市”加以具体阐释。国内外学者关于生态宜居城市的理论探讨正悄然兴起。到目前为止，全国共有100多个城市把“宜居城市”作为自己的发展目标。 2、生态城市的内涵。生态的概念查阅权威的《现代汉语词典》和《辞海》等，有关的定义或解释是：生态——指生物在一定的自然环境下生存和发展的状态，也指生物的生理特性和生活习性。在2010城市发展与规划国际大会上，中国工程院院士邹德慈对城市的生态城
市概念进行了解读。生态城市的概念存在了几十年，二十世纪工业文明以后，从生态学的角度研究城市而提出的生态城市。邹院士指出，首先生态城市的核心应当是城市生态系统。城市生态系统由三个主要的子系统组成，包括自然系统、经济系统、社会系统。生态城市是三大系统协调而且良性运行的城市。生态城市应该是生态系统健康的、良性的城市。 3、宜居城市的内涵。宜居城市是指经济、社会、文化、环境协调发展，人居环境良好，能够满足居民物质和精神生活需求，适宜人类工作、生活和居住的城市。宜居城市有广义和狭义之分。广义的宜居城市是一个全方位的概念，强调城市在经济、社会、文化、环境等各个方面都能协调发展，人们在此工作、生活和居住都感到满意，并愿意长期继续居住下去。狭义的宜居城市指气候条件宜人、生态景观和谐，适宜人们居住的城市。在实践中，有的城市把生态环境建设放在宜居城市建设的首要位置，突出园林绿化的作用。宜居城市又有宏观、中观、微观三个层面的含义。从宏观层面来看，宜居城市应该具备良好的城市大环境，包括自然生态环境、社会人文环境、人工建筑设施环境在内，是一个复杂的巨系统；从中观层面来看，宜居城市应该具备规划设计合理、生活设施齐备、环境优美、和谐亲切的社区环境；从微观层面来看，宜居城市应该具备单体建筑内部良好的居室环境，包括居住面积适宜、房屋结构合理、卫生设施先进，以及良好的通风、采光、隔音等功效等。 因此生态城市和宜居城市从内涵上讲应该是相互交融互通的，生态的才是宜居的，或者说宜居的城市必然也是生态良好的城市。 二、建设生态宜居城市的主要思路