南阳市生态市建设思考

李文慧：突出四个着力抓住四个关键着力科学发展突出‚四个着力‛抓住‚四个关键‛系列评论之一最近，市委书记李文慧在有关会议上和深入基层调研时反复强调，发展树立形象，发展赢得尊重，发展提升地位。

发展是第一要务，是我们解决一切问题的关键所在。

要着力科学发展，推动全市各项事业不断取得新成就。

科学发展观的第一要义是发展。

这种发展，决不是简单的量的积累和叠加，‚科学‛二字，是全面、协调、可持续的高度凝练。

着力科学发展，就是要紧紧扭住经济建设这个中心，努力破解‚钱从哪里来，人往哪里去，粮食怎么保，民生怎么办‛四道难题，加快转变经济发展方式，加快推进经济结构战略性调整，以新型工业化为主导，以推进农业现代化为基础，奋力走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的‚三化‛协调科学发展的路子。

着力科学发展，要立足南阳市情，紧密结合南阳实际谋发展。

当前，我市站在了一个新的发展起点上，经济总量位居全省前列，但人口多、底子薄、基础差、人均水平低、大而不强的基本市情还没有发生根本改变。

纵向比，我们发展很快，进步很大；但横向比，我们与发达地区的差距日益扩大，而与后进地区的差距正在缩小。

举目河南，十几个兄弟市你追我赶，争先恐后，小市做大，大市做强，发展势头咄咄逼人。

环顾周边，作为省域副中心城市的襄樊、洛阳发展势头强劲，平顶山、驻马店、信阳等市正在蓄势奋起，一场没有硝烟的区域竞争已悄然展开。

跳出盆地看南阳，我们面临着不进则退、慢进亦退的严峻挑战。

应当清醒地看到，我市一产比重偏大，工业实力不强，服务业发展滞后，大个优势企业少，城镇化水平低，城乡发展不平衡，欠发达农业大市的痕迹还很明显，结构性、体制性、机制性等深层次矛盾依然存在。

要在日趋激烈的区域竞争中赢得主动，既不能夜郎自大、沾沾自喜，又不能妄自菲薄、自甘落后，惟有加快发展步伐，惟有着力科学发展。

着力科学发展，要强化发展意识不波动，扭住发展重点求突破。

实现科学发展，转变发展观念是前提，转变发展方式是重点，转变干部作风是保障。

加快推进南阳高效生态经济示范区建设——访全国人大代表、河南南阳市委书记李文慧全国两会期间，推动“绿色发展”，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，提高生态文明水平，再次成为代表委员热议的话题。

日前，全国人大代表、河南南阳市委书记李文慧就南阳市加快高效生态经济示范区建设，接受了记者的专访。

李文慧介绍说，南阳市地处南水北调中线工程的渠首和核心水源地，又是千里淮河的发源地。

既是生态富集区，也是生态高度敏感区。

南阳市为此确立了牢固树立生态发展观、环境大局观、绿色政绩观，以建设生态经济示范区为载体，培育壮大生态经济，实现经济发展与生态环境保护有机统一，把南阳建设成为水清天蓝、山川秀美、经济发达的生态城市的目标。

《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》提出，“构建区域生态网络，建设黄河中下游、淮河上中游生态安全保障区”，“构建伏牛山、桐柏大别山和太行山山地生态区”。

南阳市就位于伏牛山、桐柏山之间，因此，加快建设高效生态经济示范区，既是南阳义不容辞的责任，更是立足生态优势，探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、城镇化、农业现代化“三化”协调科学发展之路的现实选择和需要。

南阳市近年来在这方面进行了积极探索和实践，取得了一定成效。

具体工作中，主要是做好“加、减”两篇文章。

加，就是增绿。

把生态建设和保护放在重要位置，以“蓝天、碧水、安静、绿色”工程为载体，加快林业生态市建设，突出抓好南水北调中线工程、鸭河口水库水源地和淮河源头生态保护，搞好伏牛山生态屏障、桐柏淮河源防护体系、平原生态体系“三区”绿化，组织实施山区生态林建设、生态廊道建设等生态工程，把南阳的“氧吧”建好，生态之“肾”养好，让南阳的天更蓝、山更绿、水更清。

减，就是减排。

加强环境保护，大力发展循环经济，强力推进节能减排，把南阳建设成为山水与园林相间的生态文化城市，让南阳更加光彩照人，更加美丽动人。

“十一五”期间，全市化学需氧量、二氧化硫分别减排7.5万吨和9.5万吨，超额完成省政府下达我市的减排任务。

南阳市人民政府办公室关于印发南阳市中心城区2024年城市建设提质“八大行动”实施方案的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2024.02.22•【字号】宛政办文〔2024〕2号•【施行日期】2024.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市中心城区2024年城市建设提质“八大行动”实施方案的通知各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、卧龙综合保税区管委会，市人民政府各部门：《南阳市中心城区2024年城市建设提质“八大行动”实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

南阳市人民政府办公室2024年2月22日南阳市中心城区2024年城市建设提质“八大行动”实施方案为全面提高城市综合承载力，持续推动城市更新提质，完善功能，提升品质，打造宜居、韧性、智慧城市，高质高效建设现代化省域副中心城市，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行习近平总书记关于城市工作相关论述，坚持人民城市人民建、建好城市为人民的发展思想，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的理念，按照“精筑城、强功能、优管理、兴产业、广聚人、运营好、惠民生”的总体要求和“先急后缓、先易后难、突出重点、适度超前”的工作思路，聚焦城市建设中的短板与弱项，坚持规划引领、系统谋划、统筹推进，全面加快实施一批具有支撑性、引领性、带动性的基础设施建设项目，持续提升中心城区宜居、宜业、宜游、宜乐的水平，切实增强群众获得感、幸福感，全力推进现代化省域副中心城市建设。

二、工作原则（一）坚持系统谋划，统筹推进。

着力落实经济民生重大战略，破解城市发展关键堵点，激发城市发展活力。

通过片区开发、配套基础设施完善、绿化亮化美化、“微更新、微治理”等多种方式，统筹推进旧城更新和新区建设，持续改善城市面貌。

河南南阳市创新八快两提专题剖析随着我国经济的快速发展，各地区的创新也愈发受到重视。

作为河南省的重要城市之一，南阳市一直致力于促进创新发展，以推动经济社会的进步。

近日，南阳市委、市政府提出了“八快两提”专题，旨在加快城市各领域的发展，实现经济高质量发展。

下面将对该专题进行深入分析。

一、“八快”主要内容1.快速发展产业经济南阳市将进一步加大对传统产业的转型升级力度，推动高新技术产业和现代服务业的发展，促进产业结构的优化和升级，推动经济的快速发展。

2.快速推进农业现代化加强现代农业科技创新，提高农业生产效率和质量，加快农村产业发展，促进农民增收。

3.快速发展社会事业加大教育、医疗、文化等领域的投入，提高基本公共服务水平，促进社会事业的快速发展。

4.快速提升城市功能加强城市规划建设，推进城市基础设施建设，提升城市综合功能和吸引力，推动城市的快速发展。

5.快速优化生态环境加强生态环境保护和治理，推动生态文明建设，实现环境质量的快速提升。

6.快速提高民生水平加大社会保障力度，提高民生政策的覆盖面和可持续性，促进民生水平的快速提高。

7.快速加强政府治理加强政府职能转变，提高政府服务效能，构建廉洁高效的政府治理体系，推动政府治理能力的快速提升。

8.快速推进乡村振兴加强乡村振兴规划和实施，推动农村经济发展和基础设施建设，实现乡村振兴的快速推进。

二、“两提”主要内容1.提高政府服务效能加强政府内部管理，优化政府部门职能，提高政府服务效能，为企业和市民提供更高效的服务。

2.提高政府工作透明度加强政府信息公开，推动政务公开和行政公开，提高政府工作的透明度和公开度，促进政府决策的科学性和民主性。

三、专题的意义和作用南阳市“八快两提”专题的提出，对于促进南阳市的经济社会发展具有重要的意义和作用。

该专题明确了南阳市未来一段时间的发展目标和重点任务，有利于统筹城乡区域发展，提升城市整体竞争力。

该专题的实施将有助于激发南阳市全社会的创新活力，推动各领域的快速发展，助力经济高质量发展。

南阳市人民政府办公室关于印发设计南阳建设行动方案的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2022.11.22•【字号】宛政办〔2022〕81号•【施行日期】2022.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设正文南阳市人民政府办公室关于印发设计南阳建设行动方案的通知宛政办〔2022〕81号各县(市、区)人民政府,城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区、卧龙综合保税区管委会,市人民政府各部门:《设计南阳建设行动方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

2022年11月22日设计南阳建设行动方案为深入贯彻落实省委、省政府“设计河南”建设部署,充分发挥设计对创新驱动发展、赋能产业升级、繁荣南阳文化、焕新城乡面貌、创造美好生活的先导性、战略性和支撑性作用,根据《河南省人民政府办公厅关于印发设计河南建设中长期规划(2022—2035年)和设计河南建设行动方案(2022—2025年)的通知》(豫政办〔2022〕82号),紧密结合南阳设计工作实际,围绕提档工业设计、优化建筑设计、提质文旅设计、做美乡村设计等重点任务,做深做细做实设计工作,赋能南阳经济社会高质量发展,助推省域副中心城市建设,制定本方案。

一、发展目标到2025年,全市设计南阳建设全面推进,设计理念不断更新,设计应用广泛深入,设计成效更加凸显,使之成为促进南阳经济社会发展的“助推器”和“催化剂”,着力打造与省域副中心城市相匹配的全省设计产业示范区。

———产业规模不断壮大。

全市设计产业规模力争达到300亿元,引进培育国内领军设计企业5家以上,形成5家左右年产值超过10亿元的设计领军企业,全市设计产业综合实力明显增强。

———创新能力显著提升。

推动市内大中专院校建成一批一流设计学院,培养和引进5名以上具有国内影响力的设计大师,培养100名以上优秀工业设计师。

建成1家以上国家级工业设计中心、20家以上省级工业设计中心。

总211期第9期2017年9月创新科技Innovation Science and TechnologyV ol.211，No.9Sep，2017南阳市智慧城市建设发展现状与对策研究庞桂娟（河南中医药大学，河南郑州450008）［摘要］利用智慧技术，建设智慧城市，是当今世界城市发展的趋势和特征，南阳作为河南省省域副中心城市，建设智慧城市有利于加快城市化进程，提升工业化质量，引领农业现代化，对推动全市经济社会稳步发展具有十分重要的意义。

［关键词］南阳；智慧城市；目标；框架［中图分类号］G250.73［文献标识码］A［文章编号］1671-0037（2017）9-27-4Research on the Current Situation and Countermeasures of theConstruction and Development of the Intelligent City in NanyangPang Guijuan(Henan University of Traditional Chinese Medicine,Zhengzhou Henan450008)Abstract:The use of intelligent technology,and the construction of smart city are the trend and features of city development in the current word,Nanyang as a deputy center city of Henan Province its construction of in⁃telligent city is beneficial to speeding up the process of urbanization,promoting the industrialization quality, leading the modernization of agriculture,and is of great significance to promote the city's economic and social sustanable development.Key words:Nanyang;intelligent city;target;framework智慧化是继工业化、电气化、信息化之后，世界科技革命又一次新的突破。

南阳市生态环境建设问题及对策研究摘要：南阳市是豫陕鄂川渝交界处区域性中心城市，是豫西南政治、经济、文化教育、科技、物流、交通中心，是重要的农业生产区域，是南水北调中线工程渠首。

因此，其生态环境建设的问题分析及对策建议即是十分重要与必然。

本文即从社会因素出发，主要从产业结构、生态观念、城市规划、循环经济等几个方面来分析南阳市生态环境建设面临的问题，从而提出合理的对策分析。

以推进南阳生态城市的建设，促进社会全面合理发展并提升人民生活质量。

关键词：生态城市；自然环境；循环经济；南阳市Abstract：Nanyang City is located in the junction of Sichuan, Chongqing, Hubei, Henan and Shanxi regional central city, it is the center about politics, economy, culture, education, technology, logistics and transportation in southwest of Henan. It is an important agricultural production region, it is the Head North Water Transfer Project. Therefore, the question of its ecological environment construction and development strategy is very important and inevitable. This article is according to the social factors,which is mainly including the industrial structure,the concept of ecology,the urban planning and the recycling economy and so on.The objective is analyzing the problems which is the NanyangCity facing the ecological environment conservation and rational solution for analysis.So we can do something to promote the construction of ecological NanyangCity,we also should make a plan to promote allround social development and promotion of the people's livelihood and quality. Keywords ：Ecological City ；Natural environment ；Circular economy ；NanyangCity.、八、一前言南阳市位于河南省西南部，处在亚热带区域，拥有丰富的自然资源和人文资源。

南阳生态林业建设是促进水土保持的重要举措【关键词】生态林业水土保持防护体系【摘要】南阳市生态林业建设的跨越式发展，有效控制了水土流失，保证了农田水利设施发挥长期效能，对促进农村经济繁荣和社会发展，确保人民安居乐业起到了绿色屏障作用。

水是生命之源，土是生存之本，水土是人类生存发展的基础资源。

南阳是一个农业大市，也是一个林业大市。

做好水土保持，防治水土流失，对发展现代农业，促进农村经济，确保农民持续增收，全面建设小康社会具有重大意义。

南阳市各级政府对农田水利基本建设和水土保持工作历来都十分重视．坚持植物措施和工程措施相结合，综合治理，改善生态环境．收到了显著成效。

特别是植物措施，也可说成是生态林业，在水土保持防护体系中起着极为重要的作用。

南阳市的生态林业建设在全省占居优势。

全市林业用地面积108.7万公顷，占全市土地面积266万公顷的40.9%，占全省林业用地面积502万公顷的21.6%，其中有林地面积93.5万公顷，占全省近三分之一。

活立木蓄积3434.9万立方米，约占全省五分之一，森林覆盖率35.94%。

比全省平均高15.78个百分点；有高等植物3200多种，基本形成了较好的林业生态复合系统。

1生态林业的营造生态林业是以树木为主的不同生态特征的植物群落，按照生态环境的梯度变化有规律的布局。

它同土壤湿度及养分条件的变化有着密切的联系。

所以，宜乔则乔，宜灌则灌，宜草则草，乔、灌、草结合，保护与营造结合，在所有适宜的地方都有植物覆盖，形成复合生态系统，这就是生态林业的涵义。

南阳的林业建设就是根据复合生态系统进行的．主要实施有：六大工程项目：一是天然林保护。

全市已划定森林生态类型和湿地类型自然保护区6处，包括河南宝天曼国家级自然保护区、伏牛山国家级自然保护区、桐柏太白顶省级自然保护区、桐柏高乐山省级自然保护区、内乡湍河湿地省级自然保护区、丹江湿地国家级自然保护区等，保护面积12.35万公顷。

保护区内有香果树、领春木、青檀等稀有群落。