公文标准化处理办法
公文标准化处理办法
国家行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定约束力和规范体式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。公文办理是办公室的重要工作内容，必须坚持实事求是、精简高效的原则，及时、准确、安全地做好办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
一、发文办理的程序和要求
发文办理指以本机关名义制发公文的过程。
（一）草拟
由文秘人员负责。草拟公文应遵循六条基本原则：一是符合国家的法律、法规及其它有关规定，如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明；二是情况确实，观点明确，
表达准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短；三是公文的文种应当根据行文目的、发文机关的职权与主送机关的行文关系确定；四是拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度；五是人名、地名、数字、引文准确；六是应当使用国家法定计量单位。
（二）签发
上行文，由主要负责人或者主持工作的负责人签发；下行文或平行文，由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。涉及需两位以上领导签发的，需要在会签栏签署意见。
（三）行文关系
确定行文关系：各级各类行政机关应根据各自的隶属关系和职权范围确定行文关系，除重大紧急情况外，一般不得越级请示和报告。
联合行文：一是同级政府、同级政府各部门可以联合行文；二是上级政府部门与下一级政府可以联合行文；三是政
府与同级党委和军队机关可以联合行文；四是政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；五是政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。
二、公文写作要求
国家行政机关公文的各要素分为眉首、主体、版记三个部分。置于公文首页红色反线以上的各要素统称眉首；置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。现在我们按照顺序从公文第一部分开始学习。
（一）眉首
1．按照《国家行政机关公文处理办法》规定，带有密级的公文要编制份数序号。如考虑有的公文的特殊情况，不带密级的公文也可编份数序号，以使准确掌握公文的印制份数和分发范围和对象。公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第一行。序号编几位，由发文机关根据公文的份数来决定，但至少不能少于两位，即“1”编为“01”，不能只编1位。
2．秘级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三种。需标识秘密等级的公文，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字，如需同时标识保密期限的，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开，秘密等级的两字间则不空1字距离，以使该字段不致过长。具体标识方法是：“绝密★三个月”、“机密★一年”等。除特殊情况外，绝密级事项不超过30年，机密级事项不超过20年，秘密级事项不超过10年，保密期限在一年以上的以年计，在一年以内的以月计，只有秘级而不标期限的按保密30年看待。
3．紧急程度是对公文送达时限的要求，分为“特急”、“急件”两种。需标识紧急程度的公文，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度标识在版心右上角第2行。也就是说，按照秘密等级在上、紧急程度在下的次序分两行顶格标注在版心右上角。
凡电报都应按规定在指定的位置，分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”四种紧急程度。各种紧急程度的时间按以下原则把握：“特提”是要求一天之内办完的电报，“特
急”是要求三天之内办完的电报，“加急”是要求五天之内办完的电报，“平急”是要求十天之内办完的电报；(责任编辑：)
4．文件标识都应加“文件”二字，用红色标识。平行文或下行文，发文机关标识上边缘至上页边为62mm；凡上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm，实际上就是发文机关标识距上页边为天头37mm+80mm=117mm；由于发文机关的标识是有执法职能的国家行政机关的公文，为体现庄重，《国家行政机关公文格式》国家标准推荐使用小标宋体字；按照《国家行政机关公文格式》国家标准的规定，发文机关标识的字号以22mm×15mm为字限，现行“国务院文件”的字号即是22mm×15mm。以此为高限，就是要求除“国务院文件”以外，其他各级行政机关的字号要小于“国务院文件”，以显示国务院作为最高国家行政机关的地位，具体用多大字号，由行政机关根据机关名称的字数多少来定，一般要小于22mm×15mm以醒目美观为原则；
联合行文时应使主办机关名称排在前，其他机关自上至下排列，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布，如联合行文机关过多，可能出现把正文挤出首页的情况，如果首页没有正文，是极不严肃的。发文机关过多，只能挤
发文机关，不能挤正文，挤的办法是，可将发文机关标识字号缩小，行距缩小，保证公文首页留出发文字号、标题、主送机关以及最少一行正文的位置。
5．各级行政机关的公文都要编发文字号。发文字号由发文机关代字、年份和发文序号组成。发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识，年份应标全称，如“2000”，六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位，即“1”不编为“001”，不加“第”字，如“金政发〔20XX〕1号”。有的单位在发文机关代字后边加“字”，如“请字〔××××〕号”“报字〔××××〕号”等虚字，从实用出发，也不加“字”字，尽量减少发文字号的字数；发文字号之下1—4mm处印一条与版心等宽的红色反线；
6．签发人标识仅是在上报的公文中才出现。上报的公文需要标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字（不顶格），签发人姓名居右空1字，也就是和发文字号同处在一行，这样排列对称、美观。“签发人”用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名；如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下，按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使
发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为1—4mm；
（二）主体
1．公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，除上报公文外，一般应当标明发文机关；公文标题中除法规、规章或转发的文件标题名称加书名号外，一般不用标点符号，不能引用文件字号代替标题内容；公文标题在红色反线之下空2行标识，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时要注意做到词意完整，排列对称，间距恰当。
2．主送机关在标题下空1行，用3号仿宋体字顶格标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关过多使公文首页不能显示正文时，应将主送机关移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。如果仅差一行就可以不挤出正文时，主送机关在标题下也可以不空1行。标识主送机关时应标明主送机关的全称、规范化简称或同类型机关的统称。
3．正文的标识方法同写信一样，在主送机关名称之下
第1行开始标注，每起一自然段均要左空2字，回行顶格。数字、年份用阿拉伯数码标识的不能回行；
4．正文用3号仿宋体字，文中如有小标题可用3号小标宋体或黑体字。
5．一般每页排22行，每行排28个字；当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的办法加以解决，务使印章与正文末尾同处在一页上，不得采取标识“（此页无正文）”的方法解决。
6．附件。公文如有附件，在正文的最后一行下边空1行左空2字，用3号仿宋体字标识“附件”后标全角冒号，冒号后边标附件名称。附件如有2件以上的，要用阿拉伯数码标识序号，如“附件：1.××××”。附件名称后边不加标点符号。(责任编辑：)
附件要与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号，附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第一行顶格标识公文的发文字号，并在其后标识附件（有序号的带序号）。
7．成文日期是公文生效的时间，是公文的一项重要内容。为了加强其准确性，成文日期一律要用汉字书写，不能用阿拉伯数码字与汉字混用，年、月、日要齐全。“零”要写成“○”，“壹”要写成“一”。
单一机关制发的公文，成文日期右空4字；两个机关联合制发的公文，应将成文日期拉开，左右各空7字；三个机关联合发的公文，在最后一排印章之下右空2字标识；
公文的成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。经会议批准的文件，以会议通过的日期为准。电报以发出日期为准。
8．公文如有附注，用3号仿宋体字，在成文日期下1行居左空2字加圆括号标识。附注一般是对公文的发放范围，使用时需注意的事项加以说明，如“（此件发至县团级）”、“（此件可登报）”等，不是对公文内容作出解释或注释。
9．用印。
单一机关行文：单一机关制发的公文在落款处不署发文
机关名称，只标识成文日期，加盖印章应上距正文1行字之内，端正、居右下压成文时间，做到上不压正文，下要骑年盖月。当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文日期上，印章用红色。
两个单位联合行文：当联合行文需盖两个印章时，落款处不署发文机关名称，主办机关印章在前，两个印章横排均压成文日期，两印章间互不相交或相切，相距不超3mm。
三个或三个以上单位联合行文：落款处应将各发文机关名称（可用简称）按加盖印章顺序排列署在相应位置，再把印章套印在其上。主办机关印章在前，每排最多排3个印章，两端不能超出版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；印章上下、左右之间不能相交或相切。
（三）版记
1．“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号：词目用3号小标宋体字，词目之间空1字，不能用标点符号号。主题词按照《国务院公文主题词表》规定，依次以类别词、类属词和文种三部分标注，一般不超过5个，不
少于3个。一些特殊内容的公文没有类属词，需要办文的部门自己编写。凡是自己编写的类属词，必须在词的后边加一个三角符号，以说明这是自己编写的类属词；主题词下边印一条黑色反线与抄送机关隔开。
2．公文如有抄送机关，在主题词下居左空1字，用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关回行时与上一行的抄送机关对齐；抄送机关间用逗号隔开，在最后一个抄送机关后标句号；按照实际情况，有的公文还有抄报机关或领导，出现这种情况，可按“抄报”、“抄送”的顺序自上而下标识。
在抄送机关下一行右空一字标识“（共印××份）”，不排虚位数。
3．印发机关的标识位于抄送机关之下左空1字，用3号仿宋体字。印发日期以公文缮印日期为准，右空1字，用阿拉伯数码标识，和印发机关同处一行。
4．为了对公文质量负责，也便于存档查阅，公文必须标识打字人和校对人。标识的位置：“打字”用3号仿宋体字左空1字，标识在印发机关下1行，“打字”后边加全角
冒号，全角冒号后边署录入人姓名；“校对”右空一字标识在印发日期下与打字人处于一行上。“校对”后边加全角冒号，全角冒号后边署校对人姓名。
版记中各要素之下（除“校
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第一章总则 第一条为使某省某投资集团有限公司（以下简称“集团公司”）的公文处理工作制度化、规范化、科学化，建立规范、严谨、高效的公文处理程序，提高公文处理的效率和公文质量，按照**省人民政府国有资产监督管理委员会《关于省属企业公文处理有关问题的通知》的有关要求，结合集团公司实际，制定本办法。 第二条集团公司的公文（包括传真、电报），是集团公司在公务来往中形成的具有约束力、体式规范的文书，是维持集团公司正常运转不可缺少的重要工具。 第三条综合事务部负责集团公司公文处理和指导所属各企业公文处理工作，负责公文的统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁。 第四条公文处理必须做到及时、准确、安全、规范，必须严格执行有关保密法规，确保国家秘密和集团公司商业秘密的安全。 第二章公文种类 第五条集团公司的公文种类主要包括： （一）决议，适用于集团公司董事会按公司章程决定重大事项，部署集团公司全局工作；（二）决定，适用于对重要事情或重要行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销所属企业不适当的决定事项； （三）通告，适用于公布各有关方面应当遵守或周知的事项； （四）通知，适用于批转所属企业的公文，转发上级机关或不相隶属部门的公文，传达要求所属企业办理和有关单位周知或者要共同执行的事项，任免和聘用人员； （五）通报，适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况； （六）报告，适用于向上级机关或其他行业管理部门汇报工作，反映情况，答复上级部门的询问； （七）请示，适用于向上级机关请求指示、批准； （八）批复，适用于批准所属企业请示的重要事项（不同意用“复函”）； （九）意见，适用于对重要问题提出见解和处理方法。可用于上行文、下行文和平行文；（十）函，适用于不相隶属部门、单位之间商洽工作，询问和答复问题；向无隶属关系的部门请求批准。答复所属企业一般审批事项的请示可以用“复函”； （十一）会议纪要，适用于记载和传达会议情况和决定事项。 第六条集团公司向上级机关行文，常用“请示”、“报告”和“意见”。请求需答复的事项，必须用“请示”；汇报无需上级答复的事项，应用“报告”；回复对一般问题、事情的看法，可以用“意见”。 第三章公文格式 第七条集团公司公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送单位、印发单位和印发日期等部分组成。 （一）涉及国家秘密和集团公司商业秘密的公文应当标明密级和保密期限，其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号；涉及商业秘密的文件可标明“秘密”； （二）紧急文件应根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”； （三）发文单位标识应由发文单位全称加“文件”二字，用套红大字居中印在公文首页上部；（四）发文字号应包括企业代字、年份、序号组成。联合行文，只标明主办单位发文字号；（五）上报的请示，必须在首页注明签发人姓名，最后写上联系人及联系电话；
*****公司行政公文处理办法 第一章总则 第一条为加强*****行政公文处理工作，使之规范化、制度化，依据国务院新颁规定，结合****实际，制定本办法。 第二条****行政公文是****行政机关在企业管理过程中形成的具有特定效力和规范体式的文书，是进行企业管理和商务活动的重要工具。 第三条公文处理指公文办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接的工作。 第四条公文处理必须坚持实事求是、精简、高效的原则，做到准确、及时、安全；必须严格执行有关保密规定，确保国家、企业机密安全。 第五条****公司办公室是****行政公文处理的管理机构，主管并负责指导全港行政公文处理工作。 第六条****公司办公室和各单位办公室（综合科、下同）应当设立文秘职能，配备专职人员负责公文处理工作。
第二章公文种类 第七条****公文种类主要包括： （一）令（命令） 适用于****公司宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 （二）决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）公告 适用于向国内外宣布重要事项。 （四）通告 适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。 （五）通知 适用于发布行政规章，转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，传达要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免人员。
（六）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。 （七）报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 （八）请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 （九）批复 适用于答复下级机关请示事项。 （十）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。可用于上行文、下行文和平行文。作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理。 （十一）函 适用于不相隶属机关之间互相商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 （十二）会议纪要
公文处理办法 1目的 使公司公文处理做到规范化、标准化、制度化、科学化、信息化。 2范围 公司范围内的公文管理。 3职责 3.1公司综合管理部是公文处理归口管理部门，负责公司公文处理工作。 3.2各部门负责管理范围内各种类型文件的起草，编制工作。 4管理内容与方法 4.1公文种类 ――决定？适用于对重大事项或重大行动作出安排，提出具体管理措施； ――规定、办法？适用于对某项工作或活动制定具体做法和要求； ――通知？适用于发布规章、章程、条例、规则；批转所属单位的公文，转发上级和不相隶属单位的公文；要求办理和需要有关单位周知或共同执行的事项；任免和聘用干部； ――通报？适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况； ――报告？适用于向上级单位汇报工作，反馈情况，提出意见或建议，答复上级单位的询问。 ――请示？适用于向上级单位请求批示、批准； ---批复？适用于答复所属单位请示事项； ——函???适用于不相隶属单位之间、投资或合作伙伴之间相互商洽工作、询问和答复问题，向其它业务主管部门请示批准等。办理例行公事与应急公务等，用“便函”； ――会议纪要？适用于记载和传达会议情况和一定事项； ――意见？适用于对某些工作提出改进措施和建设性意见；答复对方征求某项工作的意见； ――签报、工作联系单？适用于公司内部部门之间协调联系工作以及部门向公司领导汇报请示工作。 4.2公文格式 4.2.1公文一般由发文单位、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送单位、 正文、印章、附件、成文时间、主题词、抄送单位等部分组成。 发文单位应写单位全称或规范化简称；联合行文，主办单位应排列在前并编主办单位发文 号； ――有保密要求的公文，应根据保密程度，在公文首页右上角标明“绝密”、“机密”、“秘密”； ――紧急公文，应根据紧急程度，在公文首页右上角标明“特急”、“急件”，紧急电报应标明“特急”、“加急”、“平急”；
《国家行政机关公文处理办法》 1 范围 本范围规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印制要求、公文中各要素排列和标识规则。 本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。其他机关公文可参照执行。使用少数民族文字印制的公文，其格式可参照本标准按有关规定执行。 2 引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 GB/T 148-1997 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸 3 定义 本标准采用下列定义。 3．1 字word 标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。 3．2 行line 标识公文中纵向距离的长度单位。公文标准以2号字高度加2号字高度7/8倍的距离为一基准行。固定值使用30磅，或使用1.5倍行距。 4 公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2-80g/m的胶纸印刷
纸或复写纸。纸张白度为85%—90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%，PH值为7.5—9.5。 5 公文用纸幅面及版面尺寸 5．1 公文用纸幅面尺寸 公文用纸张采用GB/T 148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210mm×297mm，尺寸的允许偏差见GB/T 148。 5．2 公文页边与版心尺寸 公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm 公文用纸订口（左白边）为：28 mm±1mm 版心尺寸为：156 mm×225mm（不含页码） 6 公文中图文的颜色 未作特殊说明公文中图文的颜色均为黑色。 7 排版规格与印装要求 7.1 排版规格 正文用3号方正仿宋体gbk字，文中如有小标题可用3号方正小标宋体gbk字或黑体字，一般每面排22行，每行排28个字。 7.2 制版要求 版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。 7.3 印刷要求 双面印刷；页码套正，两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标BL100％，红色油墨应达到色谱所标Y80％，
某国企公文处理办法 某国企公文处理办法 第一章总则 第一条为做好某公司（以下简称“公司”）公文处理工作，使之科学化、制度化、规范化，参照《xx年党政机关公文处理工作条例》（中办发〔xx〕14号）、《xx年党政机关公文格式》（GB/T9704-xx）以及国投集团相关规定，结合公司实际，制定本办法。 第二条公司的公文（包括传真、电子文件等）是公司在管理过程中形成的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具，是依法进行公司各项活动的重要工具。 第三条公文处理工作是指公文收发、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。 第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规及公司《保密工作条例》规定，确保国家秘密和公司秘密的安全。 第六条公司综合部是公司公文处理工作的归口管理部门，并负责指导各部门的公文处理工作。
第二章公文种类 第七条公司的公文按种类主要包括：决议、决定、规定或办法、通知、通报、请示、报告、议案、批复、意见、函、会议纪要。 （一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 （二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）规定、办法“规定”适用于对某项工作或活动作出安排，提出具体管理措施和行为规范。 “办法”适用于对某项工作或活动制定具体做法和要求。 （四）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 （五）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 （六）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。公司各部门向公司领导请示、报告重要事项用签报。 （七）议案。适用于向有关会议提请审议事项。 （八）报告。适用于向上级机关汇报 工作、反映情况，回复上级机关的询问。 （九）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法，答复对方征求对某项工作的意见。 （十）批复。适用于答复下级机关请示事项。
数据标准化处理方法 在数据分析之前，我们通常需要先将数据标准化（normalization），利用标准化后的数据进行数据分析。数据标准化也就是统计数据的指数化。数据标准化处理主要包括数据同趋化处理和无量纲化处理两个方面。数据同趋化处理主要解决不同性质数据问题，对不同性质指标直接加总不能正确反映不同作用力的综合结果，须先考虑改变逆指标数据性质，使所有指标对测评方案的作用力同趋化，再加总才能得出正确结果。数据无量纲化处理主要解决数据的可比性。数据标准化的方法有很多种，常用的有“最小—最大标准化”、“Z-score标准化”和“按小数定标标准化”等。经过上述标准化处理，原始数据均转换为无量纲化指标测评值，即各指标值都处于同一个数量级别上，可以进行综合测评分析。 一、Min-max 标准化 min-max标准化方法是对原始数据进行线性变换。设minA和maxA 分别为属性A的最小值和最大值，将A的一个原始值x通过min-max 标准化映射成在区间[0,1]中的值x'，其公式为： 新数据=（原数据-极小值）/（极大值-极小值） 二、z-score 标准化
这种方法基于原始数据的均值（mean）和标准差（standard deviation）进行数据的标准化。将A的原始值x使用z-score标准化到x'。 z-score标准化方法适用于属性A的最大值和最小值未知的情况，或有超出取值范围的离群数据的情况。 新数据=（原数据-均值）/标准差 spss默认的标准化方法就是z-score标准化。 用Excel进行z-score标准化的方法：在Excel中没有现成的函数，需要自己分步计算，其实标准化的公式很简单。 步骤如下： 1.求出各变量（指标）的算术平均值（数学期望）xi和标准差si ； 2.进行标准化处理： zij＝（xij－xi）／si 其中：zij为标准化后的变量值；xij为实际变量值。 3.将逆指标前的正负号对调。 标准化后的变量值围绕0上下波动，大于0说明高于平均水平，小于0说明低于平均水平。 三、Decimal scaling小数定标标准化
集团总裁办公文管理规 定 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
1、目的 为使公文处理工作更加规范、标准，提高行政公文质量和公文处理效率，根据国务院《国家行政机关公文处理制度》，结合集团公司实际情况，特制定本制度。 2、适用范围 适用于集团公司及下属子分公司的公文管理。 3、术语和定义 公文：指公司在行使管理职能过程中所形成的具有特定效力和规范体式的公务文书。是公司有效进行生产经营及管理活动的载体和工具。 通知：用于发布公司的规定、办法、实施细则等规范性文件，印发公司的规划、计划、工作要点、总结等事务性文件，传达要求公司工作人员办理的事项等。 通报：对公司重要情况以书面形式告知相关单位及人员，适用于表彰、批评事项、工作完成事项等。 报告：适用于子分公司向集团公司、下级向上级以及向政府行政主管机关、审批机关汇报工作、反映情况等，向集团公司或下级向上级呈报。 请示：适用于子分公司向集团公司、下级向上级以及向政府行政主管机关、审批机关请求指示、批准，向集团公司或下级向上级呈报。 意见：适用于对公司的有关问题提出见解和处理办法。 会议纪要：适用于记载、传达公司会议情况和议定事项。 4职责 总裁办：公司行政公文的主管部门。负责集团公司公文处理及公文管理的监督指导。子、分公司综合部：其子分公司的公文管理归口部门。 5.管理细则
公文标题规范写法 公文标题 应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类。 公文标题中除规定、办法等名称加书名号外，一般不用标点符号。 公文标题应当用小2号黑体字，可分一行或多行居中排布。回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。 5.1.2公司公文的发文字号由公司规定，包括发文单位代字、年份、序号。年份、序号用阿拉伯数码标识。年份应标全称，用弧形括号“（）”括入。发文字号用5号宋体字，在发文机关标识下空2行居中排布。 5.1.3发文单位应使用单位全称。 5.1.4主送单位指公文的主要受理单位。主送单位应使用单位全称或者规范化简称、统称。 5.1.5公文正文位于主送单位名称下一行，用小3号仿宋字体。每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。 5.1.6公文如有附件，在正文下空1行，左空2字，用小3号仿宋字体标识“附件”，后标全角冒号和名称。如有多个附件，应使用阿拉伯数码标明序号（如：“附件：1.××××”）。附件名称后不加标点符号。 附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，就在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。 5.1.7公文除“会议纪要”和以部门名义发出且部门无单独印章的以外，均应加盖发文单位印章。
行政机关公文处理办法全文 为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定国家行政机关公文处理办法。下文是小编收集的国家行政机关公文处理办法全文，欢迎阅读! 国家行政机关公文处理办法第一章总则 第一条为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法。 第二条行政机关的公文(包括电报，下同)，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。[3] 第三条公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其它有关规定，确保国家秘密的安全。 第六条各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。 第七条各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理
机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。 第八条各级行政机关的办公厅(室)应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。 第二章公文种类 第九条行政机关的公文种类主要有： (一)命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。 (二)决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三) 公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (四)通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 (五)通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 (六)通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
关于集团公司文件管理的若干规定 为规范集团公司文件管理的运作程序，利用好文件资源，提高工作效率，强化基础管理，根据集团公司的实际情况，特拟定本管理办法。 纳入本规定管理的文件包括： 第一，集团公司内部请示、报告的管理； 第二，集团公司发文管理； 第三，外来公文管理； 第四，内部传阅文件的管理。 一、集团公司内部请示、报告的管理 （一）集团公司内部的请示、报告是指集团公司内部各部门及二级公司在日 常工作与生产经营活动过程中所需作出重要决定或处理重要事件时，需要获得集团公司领导明确的批示意见的书面文件。事先汇报为请示，事后汇报为报告。 （二）请示、报告的形成 1）部门认为有必要形成书面请示、报告时，由经办人起草文稿，并填写《集
团公司内部请示、报告单》（见附件一），交部门负责人审核签字，如事由涉及其他部门，由所涉及部门负责人签署会办意见后，统一报送总裁办公室总裁秘书。 2）二级公司的请示、报告参照部门的运行方式执行。 外地二级公司的请示、 报告可以传真、快递、挂号信及E—mail等形式呈报。 （三）请示、报告的报批、回复与督办 1）总裁秘书收到部门或二级公司的请示、报告后，负责做好登记编号工作。 2）请示、报告执行逐级报批制。上报的请示、报告由总裁秘书按文件的内 容情况分呈主管领导审批；当认为需要时，由主管领导签署意见后，报总裁阅示；报董事会审批的文件，由总裁确定。 3）请示、报告必须注明主呈的集团公司领导。二级公司报送请示、报告时， 同时还必须注明主送部门与抄送部门，由总裁秘书在呈报集团公司领导前，先送主管部门与会办部门流转签署处理意见。 4）请示、报告由总裁秘书负责反馈。若请示、报告需
在数据分析之前，我们通常需要先将数据标准化（normalization），利用标准化后的数据进行数据分析。数据标准化也就是统计数据的指数化。数据标准化处理主要包括数据同趋化处理和无量纲化处理两个方面。数据同趋化处理主要解决不同性质数据问题，对不同性质指标直接加总不能正确反映不同作用力的综合结果，须先考虑改变逆指标数据性质，使所有指标对测评方案的作用力同趋化，再加总才能得出正确结果。数据无量纲化处理主要解决数据的可比性。数据标准化的方法有很多种，常用的有“最小—最大标准化”、“Z-score标准化”和“按小数定标标准化”等。经过上述标准化处理，原始数据均转换为无量纲化指标测评值，即各指标值都处于同一个数量级别上，可以进行综合测评分析。 一、Min-max 标准化 min-max标准化方法是对原始数据进行线性变换。设minA和maxA分别为属性A的最小值和最大值，将A的一个原始值x通过min-max标准化映射成在区间[0,1]中的值x'，其公式为： 新数据=（原数据-极小值）/（极大值-极小值） 二、z-score 标准化 这种方法基于原始数据的均值（mean）和标准差（standard deviation）进行数据的标准化。将A的原始值x使用z-score标准化到x'。 z-score标准化方法适用于属性A的最大值和最小值未知的情况，或有超出取值范围的离群数据的情况。 新数据=（原数据-均值）/标准差 spss默认的标准化方法就是z-score标准化。 用Excel进行z-score标准化的方法：在Excel中没有现成的函数，需要自己分步计算，其实标准化的公式很简单。 步骤如下： 1.求出各变量（指标）的算术平均值（数学期望）xi和标准差si ； 2.进行标准化处理： zij＝（xij－xi）／si 其中：zij为标准化后的变量值；xij为实际变量值。 3.将逆指标前的正负号对调。 标准化后的变量值围绕0上下波动，大于0说明高于平均水平，小于0说明低于平均水平。 三、Decimal scaling小数定标标准化 这种方法通过移动数据的小数点位置来进行标准化。小数点移动多少位取决于属性A
公文处理办法 第一章总则 第一条为规范公司公文处理工作，推动公文处理的制度化、科学化，根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）等有关规定，结合公司实际情况，制定本办法。 第二条公司公文是公司在经营管理过程中形成的具有特定效力和规范体式的文书，是传达公司经营理念，公布规章、制度、指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况等的重要工具。 第三条公文处理是指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公文处理应当严格执行国家相关法律、法规和其他有关规定，坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。 第五条公司行政管理部门是公文处理的管理机构，主管本级机构并负责指导项目公司的公文处理工作。行政管理部门配备专职人员负责公文处理工作。 第二章公文种类 第六条公司常用公文种类 （一）决议
适用于会议讨论通过的重大决策事项。 （二）决定 适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关部门/项目公司和人员、变更或者撤销项目公司不适当的决定事项。 （三）通知 适用于下发公司各种规章制度；任免和聘用人员；传达要求项目公司执行的事项；传达上级公司的指示；转发上级公司和不相隶属机关的公文；批转项目公司的公文等。 （四）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神和告知重要情况。 （五）报告 适用于向上级公司汇报工作，反映情况，提出建议；答复上级公司的询问。 （六）请示 适用于向上级公司请求指示、批准事项。 （七）批复 适用于答复项目公司的请示事项。 （八）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （九）函 适用于不相隶属公司之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
（公文写作）某公司行政公 文处理办法
（一）令（命令） 适用于****公司宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 （二）决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）公告 适用于向国内外宣布重要事项。 （四）通告 适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。 （五）通知 适用于发布行政规章，转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，传达要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免人员。 （六）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。（七）报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 （八）请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 （九）批复 适用于答复下级机关请示事项。 （十）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。可用于上行文、下
行文和平行文。作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理。 （十一）函 适用于不相隶属机关之间互相商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 （十二）会议纪要 适用于记载和传达会议情况及议定事项。 第八条****其他常用文种包括： （一）签报 机关内部各部门负责人向分管领导人书面请示工作，用“签报”。 “签报”必须由主办单位负责人亲笔签字，送分管领导人。“签报”不盖章，原件批回。 （二）简报 是反映情况，指导工作或单位间沟通消息时常用的一种简便的文字材料。 （三）工作总结 是对前一段时间内的工作进行综合、归纳、分析，从中找出经验、教训，并使之条理化、系统化，以便指导今后工作的文字材料。 （四）调查报告 是对客观事物进行实地调查研究、综合分析后形成的书面材料，是了解情况、掌握政策的基本工具。 第三章公文格式 第九条公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机
数据标准化的原因和方法 一、为何要将数据标准化？ 由于不同变量常常具有不同的单位和不同的变异程度。不同的单位常使系数的实践解释发生困难。例如：第1个变量的单位是kg，第2个变量的单位是cm，那么在计算绝对距离时将出现将两个事例中第1个变量观察值之差的绝对值（单位是kg）与第2个变量观察值之差的绝对值（单位是cm ）相加的情况。使用者会说5kg的差异怎么可以与3cm的差异相加？不同变量自身具有相差较大的变异时，会使在计算出的关系系数中，不同变量所占的比重大不相同。例如如果第1个变量（两水稻品种米粒中的脂肪含量）的数值在 2%到4%之间，而第2个变量（两水稻品种的亩产量）的数值范围都在1000与5000之间。为了消除量纲影响和变量自身变异大小和数值大小的影响，故将数据标准化。 二、数据标准化的方法： 1、对变量的离差标准化 离差标准化是将某变量中的观察值减去该变量的最小值，然后除以该变量的极差。即 x’ ＝[x ik－Min (x k)]／R k ik 经过离差标准化后，各种变量的观察值的数值范围都将在〔0，1〕之间，并且经标准化的数据都是没有单位的纯数量。离差标准化是消除量纲（单位）影响和变异大小因素的影响的最简单的方法。有一些关系系数（例如绝对值指数尺度）在定义时就已经要求对数据进行离差标准化，但有些关系系数的计算公式却没有这样要求，当选用这类关系系数前，不妨先对数据进行标准化，看看分析的结果是否为有意义的变化。 2，对变量的标准差标准化 标准差标准化是将某变量中的观察值减去该变量的平均数，然后除以该变量的标准差。即 x’ ＝ (x ik－ )／s k ik 经过标准差标准化后，各变量将有约一半观察值的数值小于0，另一半观察值的数值大于0，变量的平均数为0，标准差为1。经标准化的数据都是没有单位的纯数量。对变量进行的标准差标准化可以消除量纲（单位）影响和变量自身变异的影响。但有人认为经过这种标准化后，原来数值较大的的观察值对分类结果的影响仍然占明显的优势，应该进一步消除大小因子的影响。尽管如此，它还是当前用得最多的数据标准化方法。
技术有限公司公文处理办法 第一章总则 第一条为使中国xx技术有限公司（以下简称公司）公文处理工作规范化、制度化、科学化，根据《xx科技集团公司公文处理办法》，结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法适用于公司本部及子公司。 第三条公文是公司在实施行政及经营管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法管理和进行公务活动的重要工具。 第四条公文处理指公文的办理、管理、整理、立卷、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第五条公文处理应坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 第六条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和xx科技集团公司的有关规定，确保党和国家秘密的安全。 第七条各部门、子公司负责人应高度重视公文处理工作，自觉遵守本办法，加强对本部门或本单位公文处理工作的领导和检查。 第八条综合部是公司本部公文处理的管理部门，主管公文处理工作，并对各部门、子公司的公文处理工作进行业务指导。
第九条各部门、子公司应当指定政治可靠，忠于职守，具备一定文秘专业知识的专人负责本部门或本单位的公文处理工作。各部门、子公司公文管理岗位人员应报综合部备案。 第二章公文的种类 第十条通常使用的公文种类主要有： （一）决定 适用于对重要事项或者重大行动做出决策和安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下属单位不适当的决定事项。 （二）通知 适用于传达要求下属单位办理和需要有关单位周知或者执行的事项； 转发上级单位和不相隶属单位的公文；发布规章制度；任免和聘任人员。 （三）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神，交流重要情况。 （四）请示适用于向上级单位请求指示、批准。 （五）报告 适用于向上级单位汇报工作，反映情况，提出建议，答复上级单位的询问。 （六）批复 适用于答复下属单位的请示事项。 （七）函
集团公司行政公文处理办法（9） 集团公司行政公文处理办法(九) 第一章总则 第一条为使部门行政公文(以下简称”公文”)处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和质量，根据行政公文处理的有关规定，结合我部门实际情况，特制定本办法。 第二条本办法适用于江苏XX管理部的行政公文管理。 第二章实施条例 第三条公文处理的定义： 行政公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公司行政公文的种类主要有： 1、决定：适用于对重要事项或重要活动做出安排，对有关部门人员的奖惩，变更或者撤销下级不适当的决定事项。 2、公告：适用于向公司外宣布重要事项或者法定事项。 3、通告：适用于公司各有关方面应当遵守或周知的事项。 4、通知：适用于批转下级部门(科室)的公文，转发上级和不相隶属部门(科室)的公文，发布规章制度，要求各部门、各科室办理和有关部门、科室需要周知或共同执行的事项，任免人员等。 5、通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 6、报告：适用于向上级汇报工作、反映情况，提出意见或建议，答复上级的询问或者上级交办的事项。 7、请示：适用于向上级请求指示或批准。 8、批复：适用于答复下级部门(科室)的请示事项。
9、意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。 10、函：适用于不相隶属部门(科室)之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 11、会议纪要：适用于记载和传达会议情况和议定事项。 12、其它：计划(规划)、总结类，规章制度类，合同类，来往信函类。其中需要作出具体规定的，由有关部门依照公司的规定另行制订规章。 第五条公文格式： 1、公文一般由文头、文干和文尾等三大部分组成。 2、公文文头部分包括：秘密等级和保密期限、紧急程度、发文单位标识(也称公文版头，一般套红印制)、发文字号、签发人等。 3、管理部经公司批准可印制自己的文件版头，但是必须经过部门领导许可。 1、公文文干部分包括：标题，主送单位，正文，附件，落款(印章)，成文日期等。公文落款和加盖印章必须一致。 2、公文最后一页不得只出现成文日期和印章，也不得标识”此页无正文”。 6、公文文尾包括：附注，主题词，抄送单位，印发单位，印发日期和印发份数等。 7、公文文字从左至右横写、横排。公文中各组成部分的标识规则由公司行政部统一规范，管理部可以参照公司的标准格式进行处理。 1、公文用纸一律使用国际标准A4型(长297毫米、宽210毫米)，左侧装订。张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。 第六条公文处理原则： 1、公文处理要坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全、保密。 2、公文处理必须严格执行公司的保密法律、法规和有关保密规定，确保国家和公司秘密安全。 3、管理部人员定期检查部门对公司公文处理情况。 第七条行文规则
党政公文处理办法
党政公文处理办法 第六章发文办理 第二十二条发文办理指制发公文的过程，包括草拟、会签、审核、签发、复核、编号、登记、用印、分发、立卷、归档等程序。 第二十三条草拟公文应当做到： （一）符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文单位意图，并同现行有关公文相衔接。如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。 （二）情况属实，观点明确，开门见山，表述准确，结构严谨，条理清楚，文字精炼，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼。 （三）文种正确，格式规范。公文的文种应当根据行文目的、发文单位的职权和与主送单位的行文关系确定。 （四）人名、地名、时间、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。日期应当写明具体的年、月、日。 （五）结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“(一)”，第三层为“1.”，第四层为“(1)”。 （六）应当使用国家法定计量单位。 （七）文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 第二十四条公文由主办部门拟稿人对文件内容和格式确认无误后交本部门负责人审核，主办部门负责人应认真审核是否需要行文，行文目的是否表述明白，处理意见是否适当可行。对涉及其他部门职权范围内的事项，主办部门负责人应当主动与有关部门协商，取得一致意见并在设置路径时设置有关部门会签；如有分歧，主办部门的主要负责人应当出面协商，仍不能取得一致时，主办部门负责人应会同有关部门报请公司分管领导协调或裁定后方可进入流转程序。 第二十五条公文发文审批流转路径设置为：主办部门（拟稿）——主办部门负责人（核对）——文件管理部门负责人（审核）——主管领导（审核或签发）——单位负责人（签发）——文件管理部门（盖章）——主办部门（分发、归档）。需要会签
安顺市烟草专卖局（公司） 综合管理体系文件 机关公文处理办法 文件编号：A SYC/ZH-QD-GL-08 版本：B/0 控制文件 受控标识： 编制：办公室审核：姚明瑜批准：胡茂强2010年10月21日发布 2010年10月21日实施
1.0 目的 为规范机关公文管理，制定本办法。 2.0 适用范围 适用于安顺烟草全市系统。 3.0 职责 3.1 市局办公室为该管理办法的归口管理部门； 3.2 市局(公司)领导负责该管理办法的审批。 4.0内容及要求 4.1为进一步做好安顺市烟草专卖局（分公司）（以下简称市局（公司））机关的公文处理工作，根据国家和行业关于公文处理的有关规定，结合市局（公司）机关实际，制定本办法。 4.2市局（公司）机关的公文（包括电报，下同）, 是市局（公司）在行政管理、组织生产经营过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 4.3公文处理指公文的办理、管理、整理、立卷、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 4.4公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 4.5公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。 4.6市局（公司）机关各部门、各直属单位负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本部门、本单位公文处理工作的领导和检查。 4.7市局（公司）办公室是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。 4.8市局（公司）机关各部门、各直属单位应当明确专人负责公文处理工作。 4.9市局（公司）机关的公文种类主要是： 4.9.1决定
公文处理办法（试行） 1 范围 本标准规定了公文处理的程序和要求。 本标准适用于上海家饰佳商业经营管理有限公司、各管理部门以及日常公务文书处理。 2 引用文件 参阅国务院办公厅2000年8月24日国发（2000）23号《国家行政机关公文处理办法》 3 工作职责 3.1公司行政人事部是公司公文运转的主管部门，承担公司公文处理方面的职责是； 3.1.1制订公司公文处理各项工作的具体规章制度和业务规范； 3.1.2负责公司的收文、发文及公文管理、立卷归档等工作； 3.1.3负责公文处理过程中的督查工作，推进总经理室各项决策和部署的贯彻落实； 3.1.4负责公文处理过程中的安全保密工作，开展保密教育和保密检查； 3.1.5负责对公司各部门公文运转质量的考核，切实提高公司公文运转的质量； 3.1.6完成与公文处理有关的其他工作，对部门公文处理工作进行指导并组织业务交流和培训。 3.2各部门应指定专人为内勤，具体负责公文处理工作。内勤人员应具备良好的政治和业务素质，掌握 有关的专业知识和操作技能，忠于职守、勤于学习、乐于奉献。严格执行保密法律、法规和规定，自觉保守党、国家，本公司的秘密。 3.3各类公文由行政人事部统一收发、传递、管理，用印、立卷、归档和销毁。通过会议等其他各类途 径收到的各类公文，收文者应及时交行政人事部登记处理。 4 公文种类 4.1公司处理公文一般都属通用公文。主要用来颁布制度、传达命令、指挥工作、请示问题、报告情况、 联系事宜、记载活动等。 4.2公司公文种类一般有决议、决定、通报、通知、请示、批复、报告、规定、办法、会议纪要、函等。 4.3公文行文关系共有上行文、平行文、下行文和通行文。 4.3.1上行文是下级向上级单位或部门的发文，体现下级接受上级单位或部门的领导。 4.3.2平行文是指相互平行的单位或部门或不相隶属单位或部门之间的发文，体现单位或部门之间工作 上的互相协商的关系。 4.3.3下行文是指上级单位或部门对下级发文，体现上级单位或部门对下级的领导。 4.3.4通行文是上下左右都通行的公文。 5 公文格式 5.1公司公文一般由版头、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件、发文部门署名、成文日 期、印章、主题词、抄报（送）单位、印刷版记等部分组成。 5.1.1版头分为二种，一种是本公司发文，由公司全称套红居中印在公文首页上部。另一种是下属单位 签报，由司标、部门代号－年份－顺序号、标题组成，字体为小五号仿宋体。
第一章总则 第一条督查督办工作是为推动战略规划、年度计划、重要会检查工作总称，是服务领导决策、强化执行力建设，确保政令畅通，推动工作有效开展的重要手段。 第二条为进一步加强中国----集团公司（以下简称集团公司）总部管控能力，提升管理水平，强化组织协调，完善工作机制，实现科学决策，提高工作质量和效率，根据《中国----集团公司公文处理办法》等管理制度，结合集团公司实际，制订本办法。 第三条本办法适用于集团公司总部及系统各企业。 第二章工作原则 第四条坚持突出重点的原则。紧密围绕集团公司中心任务和重点工作展开，集中力量抓好事关全局的重大决策、重要部署、重要事项的督办落实。 第五条~ 第六条坚持分级负责的原则。集团公司办公厅为归口管理部门，总部各部门及系统各企业应充分履行职责，充分发挥其责任主体作用。 第七条坚持求真务实的原则。讲究工作方法，从实际出发，深入基层，真抓实干。 第三章工作内容
第八条督查督办主要内容： （一）重要事项 1.发展战略规划和年度计划的阶段性目标； # 2.年度工作要点； 3.重要会议（包括董事会、党组会、总经理办公会、年度工作会议、年中工作会议、生产经营工作碰头会、月度工作例会及专题会议等）的决议和部署事项； 4.公司领导批转、交办和布置的工作事项； 5.其他需要督查督办的重要事项。 （二）公文运转 一般性公文运转按公文处理相关规定进行催办提醒，以下公文列入重点督查督办范畴： 1.上级单位明确指示需要办理的公文; 2.分子公司报送的紧急请示和有办理时限要求的公文; # 3.处理紧急、重大、突发事件的公文; 4.其他需要重点督办的公文。 第四章管理机构及工作职责 第九条集团公司办公厅负责督查督办工作的归口管理；总部各部门负责具体承办督查督办事项，同时需指定一名负
市教育局公文处理办法 为确保鄂尔多斯市教育局机关公文处理工作的规范化、制度化、科学化，提高办文质量和工作效率，根据《国家行政机关公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》和《鄂尔多斯市人民政府及办公厅公文格式细则》规定，制定本办法。 一、公文格式 （一）公文眉首，指置于公文首页红色反线以上的各要素，包括秘密等级、紧急程度、发文机关标识、发文字号和签发人等内容。 1．秘密等级，分为“机密”、“秘密”两个等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字。 2．紧急程度，分为“特急”、“急件”两种，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第１行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。 3．发文机关标识，由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成，用蒙汉两种文字，蒙文在上，汉文在下，套红。 4．发文字号，由发文机关代字、年份和序号组成，发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；序号不加“第”字。鄂尔多斯市教育局党委文件字号为鄂教党发〔2008〕X号，鄂尔多斯市教育局文件大文头字号为鄂教字〔2008〕X号（上行文），小文头字号为鄂教发X字〔2008〕X号（下行文）。鄂尔多斯市教育局函的发文字号为鄂教函〔2008〕X号（上行文、平行文）和鄂教X函〔2008〕X号（下行文），居武文反线下右上角顶格（函的其他各要素的标识方法均同“文件式”公文格式）。联合行文的发文字号只用主办机关的字号。 5．签发人，上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。 （二）公文主体，置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素，包括公文标题、主送机关、正文、附件、成文时间等内容。 1．公文标题，红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。公文标题中除法规、规章名称和加书名号外，一般不用标点符号。 2．主送机关，标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。 3．正文，用3号仿宋体字标识，主送机关名称下一行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。