全国档案事业统计年报工作填报说明

全国档案事业统计年报制度（内部文件注意保存）国家档案局制定国家统计局批准2006年8月《全国档案事业统计年报制度》总说明一、调查目的为了准确地掌握全国档案事业的基本情况，以便对全国档案事业实行科学管理，特建立全国档案事业统计年报制度，该制度通过定期填报档案事业统计年报来实施。

二、填报范围由本制度制发的统计年报分为基层表和综合表两种。

基层表由规定范围内的各级各类档案部门填写，综合表供计算机综合汇总用。

注：填报基层表的企业限于企业集团和大型企业；文化事业单位限于省、部属单位；科技事业单位限于地师级以上（含地师级）。

三、报送程序和时间1．中央、国家机关，人民团体，民主党派负责本机关及所属企业事业单位档案机构统计年报的汇总工作，然后将综合年报的数据于次年3月15日前报送国家档案局。

2．中央级国家档案馆将本馆的综合年报数据于次年3月15日前报送国家档案局。

3．地方各级档案行政管理部门负责本行政区域内列入统计范围的各级各类档案机构统计年报的汇总工作，并将汇总出的综合年报数据逐级上报到省、自治区、直辖市档案局，由省、自治区、直辖市档案局汇总出本省、自治区、直辖市的综合年报数据，于次年3月31日前报送国家档案局，同时抄送本省、自治区、直辖市统计局。

四、填报说明1．填报基层表时，填报单位只须填写本单位对应表格，凡与本单位无关的表格，不要填报。

2．基层表须准确填写单位类别代码。

各类填报单位的单位类别代码分别是：001 国家档案局002 省（自治区、直辖市）档案局003 地（市、州、盟）档案局（处）004 县（区、旗、市）档案局（科）011 中央级国家综合档案馆012 省（自治区、直辖市）级国家综合档案馆013 地（市、州、盟）级国家综合档案馆014 县（区、旗、市）级国家综合档案馆021 中央级国家专门档案馆022 省（自治区、直辖市）级国家专门档案馆023 地（市、州、盟）级国家专门档案馆031 中央、国家机关部门档案馆032 省（自治区、直辖市）直机关部门档案馆033 地（市、州、盟）直机关部门档案馆041 企业集团和大型企业档案馆051 省、部属文化事业单位档案馆061 地师级以上科技事业单位档案馆071 中央、国家机关，人民团体，民主党派档案室（处、科）072 省（自治区、直辖市）直机关、人民团体、民主党派档案室（处、科）081 企业集团和大型企业档案室（处、科）091 省、部属文化事业单位档案室（处、科）101 地师级以上科技事业单位档案室（处、科）111 开办档案专业教育的高等学校112 开办档案专业教育的中等学校3．档基1表的第24行、档基2表的第29行、档基5表的第37、38行、档基6表的第6、7、8、14、15行的数字如涉及小数，应保留两位小数。

国家档案局办公室关于发布《全国档案事业统计年报
制度》的通知
文章属性
•【制定机关】国家档案局
•【公布日期】2014.10.27
•【文号】档办发[2014]5号
•【施行日期】2014.10.27
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】档案管理
正文
国家档案局办公室关于发布《全国档案事业统计年报制度》
的通知
（档办发〔2014〕5号）
各省、自治区、直辖市档案局，新疆生产建设兵团档案局，中央和国家机关各部委档案部门，各人民团体档案部门，各中央企业档案部门，中国照片档案馆，中国人民大学档案学院：
《全国档案事业统计年报制度》经国家统计局批准执行（国统制〔2014〕74号）。

现发布在国家档案局网站（http：//），有效期2年。

附件：全国档案事业统计年报制度
国家档案局办公室
2014年10月27日。

档案事业统计年报填报单位基本信息以上信息请务必完整填写（三）档案室基本情况表表号：DA-3表制定机关：国家档案局单位名称：批准机关：国家统计局单位类别代码：批准文号：国统制〔2019〕8号统一社会信用代码：20 年有效期至：2022年1月单位负责人：填表人：报出时间：20 年月日说明：1．本表由县直以上机关、人民团体、民主党派档案室（处、科）、企业、事业单位档案室（处、科）填报； 2．各企业集团、大型企业均作为一个填报单位，其本级及所属单位档案室情况汇总后填报一份DA-3表；3．统计指标间的关系：（1）专职人员=各类文化程度人数总和，即2=4+5+6=7+8+9+10+11+12+13；（2）“室存档案”中，包括“本年接收档案”，不包括66—97“本年向档案馆移交档案”、“本年移出档案”和“本年销毁档案”；（3）室存档案数量=室存档案历史分期数量合计，即28=50+52，29=51+53；（4）室存档案数量≥室存永久、30年（长期）档案≥永久保管，即28≥32≥34；29≥33≥35；（5）“档案编目情况”均为截至填报年度的累计数字；（6）本年利用档案（人次）=工作查考（人次）+其他利用（人次），即98=100+102；本年利用档案（卷件次）=工作查考（卷件次）+其他利用（卷件次），即99=101+103。

档案室基本情况指标解释1.人员情况专职人员指本单位专门从事档案工作的在职职工。

文化程度指获得的国家承认的相关学历。

博士研究生指在具有招收和培养攻读博士学位研究生资格的普通高等学校和科研机构完成博士研究生课程学习并取得博士学位的。

硕士研究生指在具有招收和培养攻读硕士学位研究生资格的普通高等学校和科研机构完成硕士研究生课程学习并取得硕士学位的（含党校通过全国教育统考招生录取的研究生）。

研究生班研究生指在具有招收和培养研究生班研究生资格的普通高等学校和科研机构完成研究生课程学习并取得毕业证书的。

双学士指在具有开办双学位教育资格的普通高等院校（同一学校或两所学校）完成两个学士学位的学习并取得两个学位证书的。

全国档案事业统计年报指标解释1．档基表填报范围说明“档基1表”由各级档案行政管理部门填报。

说明：档案局（馆）要同时填报档“基1表”、“档基2表”，“定编”能分开的，分别填报；“定编”不能分开的，填入“档基1表”；“现有全部专职人员情况”按工作实际分工，从事档案局工作的填入“档基1表”，从事档案馆工作的填入“档基2表”。

“档基2表”由各级各类档案馆填报。

“档基2表附表”由各级各类档案馆填报。

“档基3表”由县直以上机关、人民团体、民主党派档案室（处、科）、企业、事业单位档案室（处、科）填报。

说明：各企业集团、大型企业均作为一个填报单位，其本级及所属单位档案室情况汇总后填报一份“档基3表”。

“档基3表附表”由县直以上机关、人民团体、民主党派档案室（处、科）、企业、事业单位档案室（处、科）填报。

“档基4表”由开办档案专业的高等学校、中等学校和举办在职培训教育的地、市级及以上档案行政管理部门填报。

“档基5表”由市级及以上档案行政管理部门填报。

“档基6表”由有基本建设项目的各级国家综合档案馆填报。

2．档案机构编制“档案行政管理部门”：指中央、省、地、县各级档案局（处、科）。

“国家综合档案馆”：指归口中央或地方各级档案行政管理部门直接管理的，按行政区划或历史时期设置的，收集和管理所辖范围内多种门类档案的档案馆。

“国家专门档案馆”：指归口中央或地方各级档案行政管理部门（或与有关部门）直接管理的，收集和管理某一专门领域或某种特殊载体形态档案的档案馆。

如照片档案馆、城建档案馆等。

“部门档案馆”：指中央或地方某些专业主管部门所属的，收集、管理本部门档案的档案馆。

如外交、安全、公检法、气象、邮电、铁道、测绘档案馆等。

“企业档案馆”：指列入本年报统计范围的企业集团和大型企业设置的，负责收集、管理本企业及其所属单位所形成档案的档案馆。

“事业单位档案馆”：指事业单位设置的负责收集、管理本单位及其所属机构所形成档案的档案馆，包括文化事业单位（如理工农林医类以外的大专院校、文艺团体、新闻出版单位等）档案馆和科技事业单位（如研究院、设计院、理工农林医类大专院校等）档案馆。

全国档案事业统计年报
全国档案事业统计年报表操作图程
1.从国家档案局网站下载专区（软件下载）下载全国档案事业统计年报软件。

2.解压后得到如下文件夹
3.打开文件夹，点击setup.exe进行程序安装
4.点击下一步
5.选择你需要安装的位置
6.点击下一步
7.点击下一步
8.点击安装
9.勾选2012年全国档案事业统计年报，点击安装
10.点击确定
11.点击完成
12.桌面会显示一个管理系统快捷图标
13.点击进入
14.点击左上角任务按钮，选择2012年全国档案事业统计年报作为当前任务
15.点击上方新增按钮，完善本单位封面代码相关信息。

16.封面信息录入完毕后点击保存
17.点击封面代码旁边的档基表，进行相关数据录入工作（表格可以上下滚动）
18.信息录入完毕后点击保存
19.点击审核
20.同样操作进行录入档基3表附表
21.点击保存、审核
22.录完所有信息后点击全运算按钮
23.关闭录入页面，进入主页面
24.点击审核（如果没有通过，请进入录入页面进行修改）、
25.点击传出，选择传出全部报表数据
26.下一步，注意看清楚文件所保存的位置，也可以自行选择保存位置
27.点击开始，会弹出提示框，是否进行审核，（自行选择）
28.点击确定，完成传出步骤。

29.将系统打开，进入主页面，点击上方的打印按钮，完成本单位表格的打印。

30.将传出的后缀名为.jio的文件拷贝，连同纸质文档一起上交到县档案局。

档案统计年报填报注意事项一、应特别注意的问题1.各填报单位应完善统计工作体制机制，贯彻执行《统计法》和《统计法实施条例》相关规定，按照严格严肃、严谨严密的原则开展档案统计工作，确保源头数据真实准确、汇总报送完整及时，杜绝统计造假、弄虚作假违法行为发生。

2.“全国档案事业统计年报制度”“全国档案事业统计年报信息管理系统”和“2017年度全国档案事业统计年报参数.jio”文件，各填报单位请登录国家档案局网站（http://XX），从“下载专区”中的“软件下载”下载，解压后根据说明安装即可。

注意，未下载安装2017参数文件的年报数据将无法汇总上报。

3. “三证合一”登记制度实施后，需填报统一社会信用代码和组织机构代码，组织机构代码等于统一社会信用代码的9-17位。

4.各单位认真如实选择单位类别代码。

我市涉及的代码包括：003市档案局；004县（市、区）档案局；013市档案馆；014县（市、区）档案馆及高新区档案馆；023市级国家专门档案馆；073市直机关、人民团体、民主党派档案室（处、科）；074县（市、区）直机关、人民团体、民主党派档案室（处、科）；081企业档案室（处、科）；092市级事业单位档案室（处、科）；093县级事业单位档案室（处、科）。

5.在填报经费、档案、条目数量时，要注意单位标识“万”的统计项目，避免误填。

6.报送的纸质报表封面需加盖报送单位印章。

二、填报基本表注意事项各填报单位要认真阅读《全国档案事业统计年报制度》，做到填报时不漏项，年度、组织机构代码、单位类别代码、对应关系和统计指标单位准确无误，并特别注意以下问题：1.档基1表（1）本表由各级档案行政管理部门填报。

（2）同时填报档基1表和档基2表的档案局（馆），“定编”能分开的，分别填报；“定编”不能分开的，填入本表；“现有全部专职人员情况”按工作实际分工，从事档案局工作的填入本表，从事档案馆工作的填入档基2表。

2.档基2表（1）本表由各级各类档案馆填报。

档案馆统计年报制度范本一、总则为了全面了解和掌握全国档案馆事业的发展情况，加强档案馆事业的科学管理，提高档案馆工作效率和服务质量，根据《中华人民共和国档案法》和国家统计局的相关规定，制定本统计年报制度。

二、统计范围和内容本统计年报适用于全国各级档案馆，包括国家档案馆、地方档案馆和行业档案馆。

统计内容主要包括档案馆的基本情况、档案接收与征集、档案保管与利用、档案信息化建设、档案馆服务能力等方面。

三、统计报表制度1. 基层年报表：档案馆基本情况（101-1表）、法人单位所属档案馆情况（101-2表）。

2. 基层定报表：档案馆基本情况（201-1表）。

3. 综合年报表：按行业、地区和登记注册类型分组的档案馆及产业活动单位数（J310表）。

四、统计报表填报要求1. 各类统计报表应以原始资料为依据，实事求是，不得虚报、瞒报，确保统计数据的严肃性。

2. 档案馆应建立健全统计台账，定期对档案接收、征集、保管、利用、信息化建设等工作进行统计。

3. 统计报表应由档案馆负责人审核签字，并加盖公章。

4. 统计报表应在规定的时间内报送上级档案馆或相关部门。

五、统计数据分析与应用1. 各级档案馆应对统计数据进行深入分析，为档案馆事业的规划、管理和决策提供依据。

2. 各级档案馆应定期向社会公布统计分析报告，提高档案馆工作的透明度和公信力。

3. 各级档案馆应根据统计数据分析结果，不断优化档案馆服务工作，提升档案馆服务能力。

六、统计报表制度的组织实施1. 国家档案馆负责全国档案馆统计年报制度的组织实施和监督指导。

2. 地方档案馆负责本地区档案馆统计年报制度的组织实施和监督指导。

3. 行业档案馆可根据行业特点，制定行业档案馆统计年报制度，并组织实施。

4. 各级档案馆应加强对统计报表填报工作的培训和指导，确保统计报表数据的准确性和完整性。

七、法律责任1. 各级档案馆应依法提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料。

《全国档案事业统计年报制度》解读作者：北京市档案局综合处来源：《北京档案》2012年第01期2011年度档案统计年报工作已经开始。

为了帮助各填报单位更好地把握档案统计年报表内容，进一步提高年报数据质量和工作效率，本文就《全国档案事业统计年报制度》进行如下解读。

一、《全国档案事业统计年报制度》的基本背景档案统计工作是档案事业建设的一项重要基础性工作，准确、系统、全面的统计数据是了解和掌握档案的形成、管理、利用情况和档案事业发展的重要手段。

全国档案工作基本情况统计年报制度始于1983年，国家档案局当时制定了档统1-3三个表。

随着档案统计工作的不断发展，国家档案局对档案统计的方法和手段进行改革，从1991年起，实行了《全国档案事业统计年报制度》。

该制度经过几次修订，2006年修订的《全国档案事业统计年报制度》执行至今。

《全国档案事业统计年报制度》，是经由国家统计局审批，国家档案局制发的档案统计制度，已纳入国民经济和社会发展计划的统计中，全国各级各类档案部门须按照年报制度要求，依法认真贯彻执行。

二、《全国档案事业统计年报制度》的主要内容《全国档案事业统计年报制度》规定了统计年报的填报内容、填报范围、报送程序和报送时间。

北京市处级以上档案部门均需按规定填报统计年报，并依行政管理权属进行逐级汇总、逐级报送。

（一）《全国档案事业统计年报制度》报表体系《全国档案事业统计年报制度》统计内容涵盖了档案事业各个方面。

从纵向上，填报单位分为三大类，既档案行政管理部门、档案馆和档案室，各类档案机构又分为多个类型和多个级别；从横向上，填报内容既有对档案机构、人员情况的统计，又有对档案工作各个环节，既档案实体管理情况、档案信息开发利用情况、档案教育情况、档案科技情况及档案基础设施设备情况等方面的统计。

人员情况包括其年龄结构、专业结构、技术职务结构等内容；档案实体管理情况包括档案的种类、数量、档案的历史分期、档案收进移出数量、档案鉴定销毁及档案整理编目等内容；档案信息开发利用情况统计包括利用数量、利用效益及编研等方面；档案基础设施设备情况统计包括档案部门用房面积、保管保护档案所需设备及档案馆基本建设等内容的统计。

全国档案事业统计年报计算机管理系统操作流程
（2010年度）
1. 系统登录
流程：登录→密码：d a n b
首次登陆，要将统计人员的姓名和联系电话输入系统
方法：校对系统→档综表封面数据→修改→输入填表人姓名和电话→保存
2．录入基层表
流程：录入系统→档基3表（或其他基层表）→新增→年度（2010）→填报单位名称→单位类别代码→录入数据→保存
如果主管机关为下属单位录入基层表，由于类别代码原因，无法录入，则需要修改系统类别代码，此修改不影响系统注册单位代码。

修改类别代码的方法：
系统设置→单位代码设置→修改→输入所需代码→保存
3、接收上报表（仅供接收二级单位上报数据包时使用）
流程：装载系统→接受上报→选择上报数据存放路径→双击右侧显示框中的“上报数据（加密）.ZIP文件”→开始接收
4、综合汇总
流程：报表生成→档综表综合汇总→年度（2009）→开始汇总
5、校对报表内容
流程：校对系统→档综1表（人员情况）或档综3表（室存档案情况）或档综5表（档案利用、设备情况）→点击2010年度、单位代码为999（综合汇总表代
码为999）的报表
6、生成上报数据文件
流程：装载系统→上报盘生成→选择导出数据的存放路径→年度（2010）→生成数据包
7、将上报数据文件通过e-mail或U盘上报
8、打印报表
流程1（接收二级单位报表的单位）：报表打印→汇总打印→选择单位（单位名称、2010年度、单位类别代码999）→综合表名称→A4纸打印→打印预览→打印流程2（仅一个单位可以只打印档基3表报送）：检索系统→档基3表→字段查询（年度）→查询关系（等于）→查询值（2010）→加入条件→查询→选择单位→
打印预览（显示本单位档基3表）→打印。