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\\192.168.32.88\景观资料库建设\7-分类素材\建筑规划素材城市设计的定位与思考刘力：胡先生是清华大学原建筑学院院长和建筑设计院院长，他在文化大革命之后接任几位老先生做建筑学院领导，且把建筑学院从文革之后一个过渡阶段，带到一个实力非常强大、在国内有影响，而且在能够向国外高国际水准看齐的发展阶段，在清华建筑学院的发展历程中，胡先生起到非常重要推动作用，在清华大学导师里面是实力派代表。
非常幸运的是胡先生是我的研究生导师，从我上大学第一堂课《建筑初步》就是胡先生给我上的。
到4年级做的酒店设计也是胡先生带我，毕业设计也是他带我，最后我是胡先生第一个研究生，留校之后在胡先生所在的第一研究教研组工作了三年。
所以说我在建筑设计方面所有的学习成就可以说和胡先生的教导分不开。
今天请胡先生给我们五合员工做一个学术方面的讲座。
大家欢迎。
（热烈鼓掌）胡绍学：各位早上好。
最近这些年我们学院在办公意识生态环境方面做了一些研究工作，同时我们以前几年做了城市一些干道总体概念性规划和城市设计做得比较多，所以今天讲城市设计的体会。
城市设计很重要，从我接触以后，感觉建筑整个业务领域一下子拓宽了很多。
过去城市设计总是规划院、规划局搞，后来老百姓有好多意见，说这个城市弄得不好。
其实并不是每个建筑都是十分差。
但是有缺陷。
北京规划局、中科院看了他们搞的，都是画框框概念图。
路线图，突出颜色，就完了。
这和我们原来的说的城市设计本意有差别，大家知道，城市设计没有一个确切概念！我们国家现在从无序的城市规划到正式进行大规模开发建设，中间最关键的就是城市设计。
比如说，现在所谓城市设计开始开发这条街，或者这个区开发，开发商首先问多大容积率，建筑高度多少？管理方一拍脑袋，规定这个地块容积率多少，什么用地性质，建筑高度是多少，这些数字怎么来的？有无科学依据？有没有美学基础？都没有，就是欠缺。
往往就是规划得不好，建完以后，所有开发商都依据这些数据，建筑高度60米，一律建到60米，100米，就全部做到100米，争取最大容积率，这是天经地义的。
cbd城市设计导则
CBD（中央商务区）城市设计导则通常包括以下几个方面：
-建筑高度控制：明确建筑高度分区及控制要求，以及标志性建（构）筑物布局原则，塑造优美的区段城市天际线。
-观景点和观景路径选择：根据近景、中景、远景等不同景观层次要求，提高特定视野的观赏效果，优化城市天际线。
-基于山水保护的基准高度：研究城市的最大建设高度，并结合TOD开发模式，在轨道站点300米范围适当提高建筑高度。
-建筑与山体和水体的融合：通过模拟建设项目高度，控制建筑高度在18米至24米，使建筑能自然与山体和水体融合，基本保持原有的生态景观。
-高度梯度变化：根据建筑与水面的远近关系进行细分，临近草海界面的建筑高度应更低，从西坝河至草海应形成高度的梯度变化。
不同城市的CBD城市设计导则可能会有所不同，具体内容还需结合当地实际情况进行制定。
济南市城市设计编制技术导则（试行版）济南市规划局2019年1月目录1.总则 (4)1.1编制目的 (4)1.2指导思想 (4)1.3适用范围 (4)1.4编制层次与类型 (5)2.总体城市设计 (7)2.1主要任务 (7)2.2基本类型与编制要求 (7)2.3基础分析 (8)2.4总体城市设计的主要内容 (9)2.5分区总体城市设计的主要内容 (10)2.6成果组成 (12)3.区段城市设计 (15)3.1主要任务 (15)3.2基本类型与编制要求 (15)3.3基础分析 (16)3.4重点区段城市设计的基本内容 (17)3.5重点区段城市设计分类分级编制要求 (19)3.6一般区段城市设计管控要求 (21)3.7成果组成 (22)4.街区（地块）城市设计 (24)4.1主要任务 (24)4.2基本类型与编制要求 (24)4.3基础分析 (24)4.4街区（地块）城市设计的主要内容 (25)4.5成果组成 (27)5.专项城市设计 (29)5.1主要任务 (29)5.2基本类型与编制要求 (29)5.3总体层面的专项城市设计 (29)5.4成果组成 (31)6.成果运用与衔接 (33)6.1与城市规划编制的衔接 (33)6.2与规划设计要点的衔接 (33)6.3与城市设计信息平台的衔接 (33)7.附则 (35)1.总则1.1 编制目的为规范各类城市设计的技术要求和内容深度，提高城市设计成果质量，加强城市设计编制工作的科学性和实效性，保障城市设计的管理和实施，结合济南市实际，制定本编制技术导则。
1.2 指导思想城市设计理念和方法应贯穿于城市规划全过程，围绕“人文古泉韵、山河新泉城”的目标定位，坚持“生态、人文、创新、魅力”的发展导向，突出济南“山泉湖河城”的空间特色。
生态泉城：坚持生态优先，推行可持续的发展理念。
强化城市空间的安全性、舒适性以及便捷性，实现人工城市与自然环境的和谐共生。
人文泉城：妥善处理保护与发展的关系，针对新、老城区的不同特点，提出相应的设计策略与控制要求。
建设生态宜居城市——以济南市为例摘要：随着城市化进程的加速，人口膨胀、交通拥挤、资源短缺、环境恶化等问题成为城市发展乃至社会发展的重大阻碍。
因此保护生态环境在城市规划中显得越来越重要。
本文通过分析济南城市规划已面临的生态环境问题，为合理利用生态环境以更好的进行城市规划提供可借鉴性的建议。
关键词：生态规划；低碳理论；现状问题；实践探索一、城市生态规划与城市发展的关系城市生态环境与城市发展之间是相互影响，相互促进的。
生态环境是人类生存之根本，提供了人类生存发展的重要生态要素和自然资源，同时也为城市建设和发展提供了重要支持。
随着城市的发展，人类社会和文明也取得了非常高速的发展。
但是在城市发展的过程中，城市的过度建设和开发对于现代城市的生态系统构成产生了很大程度的威胁，城市生态系统的功能也在不断发生着巨大的改变。
与此同时，各种问题也随之出现，比如严重的交通问题、城市的污染严重等等。
这些生态环境问题严重了制约了城市的发展，如城市的污染问题已经严重影响到了人们的身体健康。
因此，城市生态规划是城市发展的必由之路，生态型城市规划也是未来城市规划的发展方向。
二、济南市生态规划的现状及问题1、济南低碳发展现状在经济发展方面，大力发展总部经济。
济南作为省会和区域性中心城市,拥有着众多的高校、科研单位得天独厚的区位优势吸引着大量的高素质的人才，具备发展总部经济的优势。
济南结合《省会城市群经济圈》的发展,将发展总部经济作为济南经济发展模式的切入点,以中央商务区、金融服务区规划建设为龙头，大力培植先进制造业、高新技术产业和现代服务业，打造低碳经济发展基地，同时依托大学科技园，建设工业设计基地，发展文化创意产业，以此提高中心城市知名度和美誉度。
在产业发展方面，济南市政府抓住建设“济南都市圈新能源汽车基地”和“济南都市圈新能源汽车示范城市”的机遇，紧密结合实际，大力发展低碳交通。
在政策措施方面，济南市政府确定了加快建设电动汽车充换电服务网络、推进新能源汽车推广应用的政策措施，现有出租汽车淘汰更新时，将按比例使用纯电动车。
经济济南CBD Jinan CBD“五小”打造CBD人气街区闲、娱乐、居住、教育等功能，土地的混合使用以及步行导向的城市设计使中心区成为7~24（7天、24小时）的活动中心，增加城市活力。
“随着互联网时代的到来，第四产业关怀体验经济的快速发展，支撑CBD的功能也将发生进一步的变化，人们对城市文化和精神也将会提出更高的要求，济南CBD有条件成为创新和文化引领的3.0时代样本。
”在济南CBD规划中，美国G ensler事务所技术总监、全球超高层建筑负责人伊丽莎白反复强调可居住性在C B D设计中的重要性。
CBD不仅仅局限于一块儿办公区域，而是一块儿宜商宜居的地方，使人们在工作之余，能最大限度在该区域居住并享受生活。
遵循这个理念，CBD将在六大功能板块下形成多层次、高融合的完整配比，构建高端业态+便捷生活的复合“生态圈”，建成一座宜商又宜居的新城。
以人为本设计休闲街区“出门太累！”这已经成为不少人的共同感受。
本来是去商场，首先要转上几圈找到停车位，然后走出拥挤的停车场，穿过长长的广场和街道，走进商场时购物的快乐因为疲劳而大打折扣。
城市设计不合理以及配套设施不完善备受市民诟病。
《意见》提出的树立“窄马路、密路网”理念，推动发展“开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐”的生活街区人性化理念，立即受到各界关注和热议。
济南市规划局专业人士表示，济南中央商务区规划采用“五小尺度”打造活力新中心，其实就是对“窄马路、密路网、街区制”的最佳实践。
“其实，小尺度街区、密集街道网络，一直是近些年来最被世界规划大师倡导的理念。
”有关专家介绍，比如世界著名规划学者简·雅各布斯提出“街道眼”的概念，就是主张保持小尺度的街区，用以增加街道生活中见面的机会，从而增强街道的安全感。
而来过济南多次的新城市主义创始人、规划设计大师彼得·卡尔索普提出“创建密集街道网络、建设步行优先邻里社区”的设计原则，认为窄而密的路网有利于优化交通流，缓解拥堵。
科技与创新┃Science and Technology&Innovation ·142·2020年第14期文章编号：2095－6835（2020）14－0142－02城市新建中央商务区10kV双环式配电网的规划与实践王翔宇（山东天祥电力设计院有限公司，山东济南250000）摘要：针对城市新建中央商务区原有配电网老旧、变电站间隔有限、配电自动化水平低等现状，以某城市新建中央商务区东南片区为例，对配电网改造中的双环网方案概况及实施要点进行分析及总结。
分析的依据主要包括双环式配电网的特点、现状配电网的特点、既往工程设计经验及施工单位问题反馈。
明确了双环式配电网在新建中央商务区一流配电网建设中的实施方法及注意事项，为双环式配电网设计积累了经验。
关键词：双环式配电网；配电网改造；一流配电网；供电可靠性中图分类号：TM727文献标识码：A DOI：10.15913/ki.kjycx.2020.14.0601引言国家发展改革委、国家能源局《电力发展“十三五”规划（2016—2020年）》中要求，在北京、上海等10个城市开展世界一流城市配电网建设，全面提高城市配电网可靠性和供电质量，指明了大型城市配电网的发展方向。
而大型城市的新建CBD（中央商务区）作为城市建设核心片区，属于A+类供电区域，供电可靠性要求高，更应提前规划一流配电网基础建设。
CBD内一般包含大型商业综合体、住宅小区及办公写字楼，且配电室报装容量均较大且集中，后期用电负荷较大。
而且中央商务区内往往近、中期新建项目较多，且供电单元区域集中，可快速成为主要负荷增长点。
因此急需加强CBD片区10kV线路建设，提高供电能力，改善区域网架结构，满足新增负荷需求，提高供电质量和供电可靠性。
2CBD配电网现状及双环网建设必要性（以某新建CBD 东南片区为例）2.1新建CBD片区配网现状原有配电网老旧及不合理情况明显。
由于新建CBD的位置距离市中心较远，为欠发达区块，其配电网建设较主城区落后。
的地域性和独特性受到了严重的破坏。
对传统文化的忽视进一步导致空间中场所精神的消失。
在城市建设的过程中，对国外建筑的模仿和照搬，大轴线、广场及摩天大楼在城市中逐渐泛滥，国际化的建筑风格屡见不鲜，失去了每个城市自身的特色。
1城市设计中的场所精神概述1.1场所精神的定义诺伯舒玆（Christian Norberg-Schulz）认为，场所是具有清晰特性的空间，是生活发生的地方，是由具有物质的本质、形态、质感及颜色的具体的“物”所形成的一个整体。
场所精神区别于其他的空间氛围，作为一种具有特殊意义的空间，可以认为是人在特定空间中活动而感知到的一种空间感受，凭借这种场所精神，人们可以进一步感知场所、体验场所，从而产生一种认同感。
场所的空间结构并不会一直不变，它会随着场所的发展而不断变化，但场所的改变并不代表场所精神的改变或消失。
这是由场所变化的本质决定的，有利的变化会产生新的表达形式，反映场所精神的内涵；不利的变化可能会导致场所的消散，场所精神也会随之消失。
因此，只有抓住场所精神的本质，才能在不断变化的场所中保持长久的场所精神。
1.2城市设计中场所精神的作用城市设计包括城市规划、建筑设计、景观设计等诸多方面，集选址、环境义务、社会公平度和经济可行性等要素于一体，从而建造出美观和有独特文化的地域。
城市设计旨在为特性区域创造出一种特定空间，并通过技术和资源来实现这种特定空间。
摘要 城市的发展与文明息息相关，反映出人类社会的发展历程。
人们在城市中生产、生活，并对城市进行建设。
为了避免出现千城一面的城市形象，基于诺伯舒玆提出的场所精神理论，探讨场所和场所精神的意义，分析场所精神在城市设计中的指导作用。
文章通过对济南市汉峪金谷商务区的实地调研，分析了汉峪金谷现代街区中场所精神的营造，认为应该将场所精神的营造与现代城市设计相结合，构建良好的城市空间。
关键词 场所精神；城市设计；公共空间；街区意象；商务区中图分类号 TU984.13 文献标识码 ADOI 10.19892/ki.csjz.2023.07.38Abstract The development of cities is closely related to civilization and reflects the development course of human society. People produce, live and build in cities and also construct the cities. In order to avoid the appearance of thousands of similar cities, this paper discusses the significance of place and place spirit based on the theory of place spirit proposed by Norbert Schuertz, and analyzes the guiding role of place spirit in urban design. Based on the field investigation on Hanyu Jingu Business District in Jinan city, this paper analyzes the construction of the place spirit in the modern block in Hanyu Jingu, and thinks that the construction of place spirit should be combined with modern urban design to create a good urban spa ce.Key words place spirit; urban design; public space; image of block; business distri ct城市设计随着城市的发展不断孕育出新的内涵，在城市设计中表达出来的城市场所与城市空间，都会体现出自身文脉特征的场所精神。
济南cbd规划济南市是山东省的省会，作为一个省级政治、经济和文化中心，济南在近年来的发展中日益重视城市建设的规划和发展。
其中，济南的CBD规划是城市建设的重要组成部分。
济南的中央商务区（CBD）规划是为了提升城市中心区域的功能、形象和吸引力，推动城市经济和城市形象的提升。
济南市政府将CBD规划定位为“金融商务与服务集聚区”，旨在打造一个现代化、高效率的商务区，为金融、商务和服务等领域的发展提供支持。
CBD规划的核心区域位于济南市历下区的泉城广场周边，总面积约为5.6平方公里。
规划包括修建高档写字楼、商务公寓、商业综合体和现代化金融机构等，配套建设商务中心、国际会议中心、五星级酒店和商业街区等。
同时，CBD规划也强调创新和可持续发展，鼓励引入高科技、高效能的产业和企业。
在CBD规划中，济南市政府强调了城市建设的生态环保和文化传承。
在规划设计中，将保留原有的历史街区和文化遗产，保护和传承济南的历史文化。
同时，在CBD规划中考虑了交通的便捷性和环保性，规划了地下交通、轨道交通和公园等设施，提升中央商务区的可达性和环境质量。
济南市政府将CBD规划作为城市建设的重点项目，加大对该区域的投资力度，吸引了大量的国内外资本和企业进入该区域。
目前，济南的CBD已经初具规模，各项建设正在有序进行中。
济南CBD规划的实施对于济南市的发展具有重要意义。
一方面，它提升了城市的形象和吸引力，加强了济南市的品牌形象和国际竞争力。
另一方面，通过CBD规划的实施，可以促进金融、商务和服务等产业的发展，推动城市经济的繁荣。
总之，济南CBD规划是济南市政府为打造一个现代化、高效率的商务区而制定的重点项目。
它将提升济南的城市形象和吸引力，促进城市经济的发展，实现城市可持续发展和文化传承。
未来，济南CBD将成为济南市的城市名片和经济增长的重要引擎。
中央商务区的现状及存在的主要问题中央商务区，或者叫商务中心区，即CBD，通常是指位于大城市中商贸、金融、信息与中介服务齐全，交通、通信发达，商务办公、公寓、酒店、文化娱乐设施完善的黄金地带，是世界许多国际化大都市的标志性区域，或曰“城市特区”，也可以说CBD是全球城市或世界城市（WORLD?CITY）的窗口或象征。
CBD高度集中了城市的经济、科技和文化力量，同时具备金融、贸易、服务、展览、咨询等多种功能。
CBD特定的职能要求区内的建筑必须高密度、现代化。
因此，CBD中汇集了众多气势恢宏、错落有致的超高层建筑并且拥有非常便捷的交通和现代化的信息交换系统，以及大量的办公、餐饮、服务和住宿设施。
一般来讲，写字间要占到总建筑面积的50%，商业、餐饮业及商住建筑约占40%，其他服务设施以及必要的配套设施约占10%。
我国对CBD的规划建设最早始于上世纪九十年代。
我国的城市经济发展和城市建设都上了一个新台阶，得到了迅猛的发展。
CBD的建设也被国内许多在各自经济区域内有一定影响力的大城市提上议事日程。
到2009年为止，北京、上海、广州、深圳、南京、苏州、重庆、武汉、杭州、哈尔滨、青岛、郑州、沈阳、珠海等中心大城市都已明确提出了自己CBD的建设规划，并加快实施。
在CBD的建设上，国内一般采取了两种途径，一种是对城市原来的商业街区加以改造和扩建，如唐山的万达广场和沈阳的沈河区等；另一种途径就是择地新建，如唐山的凤凰新城和唐山曹妃甸国际生态城、上海的陆家嘴、重庆的江北城等。
两种方式各有千秋，至于到底选择哪种，则主要根据当地建设过程中的投入产出比加以确定。
现在，深圳福田CBD、北京的朝阳区，上海的陆家嘴CBD已经规模很大了。
CBD是市场经济条件下城市发展过程中的必然产物，一方面它是一个国际大都会必不可少的标志，另一方面，众多城市能够大规模地兴建CBD。
我国城市的现代化、国际化进程正逐渐加快，城市经济实力得到了一个质的提高，城市建设和经济发展后劲十足。
高层商业综合楼的设计原则及案例分析摘要：商业综合楼是城市化进程和社会经济发展的产物，城市化带来了地价高涨和商业交往需求日益增加等问题，以高层建筑为主的中央商务区的开发日益受到青睐。
文章主要阐述了高层商业综合楼的建筑设计原则，并结合工程案例，针对该高层商业综合楼的总平面布置及建筑平面设计等要点进行了分析，旨在不断促进建筑景观和建筑节能方面的发展。
关键词：高层建筑综合商业设计原则案例Pick to: commercial building is urbanization and social economy development product, urbanization brought the price high and business requirement increasingly, to give priority to the central business district of high-rise building development of increasingly popular. The paper mainly expounds high-level commercial complex building of design principles, and combined with engineering case, in view of the high-level commercial complex building of the general layout and design of building plane main1 高层商业综合楼设计原则（1）高层商业综合楼的设计应遵循和满足城市规划，及城市规划部门所提出的各项规定，营造城市整体的和谐形象。
在尚未明确的城市设计要求的地域，建筑师更应该自觉地将单体建筑融入到城市地区的整体规划中去，使单体建筑的形象和品质不仅能提升自己的品质，而且也有利于所在地区的地位。
中央商务区综合建筑统筹设计与空间利用【摘要】本文以某中央商务区设计实践为例，首先对中央广场的统筹设计要点概括分析，进而对其商业开发与利用、空间布局、交通流线进行了深入的剖析，以期对类似城市综合体的规划和设计提出具有参考价值的意见和建议。
【关键词】中央商务区；空间组织；交通流线1、项目概况某中央商务区总用地面积为100040m2，整块用地地势平坦，周边交通便利，中央广场地处中央商务区中轴绿化带上，中央为东西向的规划河道，两侧为cbd的核心公共建筑，用地性质为绿地，总建筑面积为846943m2，其中地上建筑面积497156m2，建筑密度不大于3%，绿地率不小于70%，30%的用地（不含水面）不得建设地下建筑。
1.2 中央商务区统筹设计要点1.2.1 产品定位及设计组织针对中央商务区高密度、复合性、立体交通、高效能及地标性等特征，设计之初我们就非常重视产品的定位和划。
为此专门聘请了国际知名的策划公司对整个项目进行策划。
为项目招商工作打下了良好的基础。
商业区占到项目总面积的40%，说明本项目是以商业为核心的商业综合体。
高品质产品需要高水平的设计，城市广场集多家知名设计机构的智慧于一身，共同打造cbd的门户形象。
包括概念方案设计机构，机电设计顾问，室内设计机构，以及景观设计机构。
1.2.2 复合功能的空间组织本项目公交枢纽站的位置设置对交通组织和项目功能布置具有举足轻重的作用，根据前期的交通影响评估，经过多方案分析，将公交枢纽站设置在用地北侧，舒缓对城市交通流量的压力，减少对综合体的干扰，同时还能形成人流积聚地，汇聚商业人气，方便与地铁站的换乘。
写字楼位于项目的西侧中部，甲a级的定位强化了整个项目的高端品质。
矩形塔楼南北布置，以利于节能和获得良好的景观。
商业娱乐功能与人们的日常生活最密切，是整个项目的活力核心，可以吸引和支持其他功能。
2、项目商业开发与利用的潜质分析2.1城市中心区的商务环境中央商务区具有城市设计意识，在考虑建筑物的外装设计、广场和总体环境时，充分考虑本项目在城市中的地位及其对城市-空间结构、形态、交通乃至对整个中央商务区的影响。
济南CBD：一城山水一城诗济南CBD 建设紧锣密鼓，环境设计也在同步进行。
9月初，济南市城市规划委员会组织召开了《济南中央商务区景观设计》专家咨询论证会，就济南CBD景观设计听取意见。
济南CBD城市设计方案自去年11月公布后，绸带公园、引山入心、人性化“五小”街区、五座塔楼、立体化地下空间等设计理念得到专家和公众的广泛认可。
为了提升中央商务区的景观形象，打造高品质的商务办公和生活休闲环境，今年年初由SOM和SASAKI两家公司分别开展景观设计工作。
美国SASAKI公司提出了“延绵山律 起伏水韵”。
Sasaki公司结合济南“山、泉、湖、河、柳、荷”等特色景观元素，为济南CBD量身打造了“延绵山律”与“起伏水韵”两个独具特色的方案。
景观设计以生态绿廊串联，使CBD更加“显山露水”，为济南CBD打造面向未来的“第一印象”。
美国SOM公司提出“将CBD打造成流动融合的世界级公园”。
方案以拥抱自然、文化、未来为主题，提出流动的公园和融合的公园两个方案，通过景观捕捉展示济南的城市精神，体现城市的灵魂。
公园的种植将具有济南地区的特点，以柳树和荷花作为标志性元素，以及丰富的树木和林下植被的种植。
来自国内外的知名景观设计专家认为，四个景观设计方案都根据济南山水特点，在设计方案中融汇山水，很好体现了“仁者乐山、智者乐水”的文化理念，并将公园空间与道路空间等空间更好连接在一起，注重生态建设，海绵城市建设，从而形成人与自然、社会的完美系统，很好地融入了文化因素，从而更好体现了济南特色。
景观设计专家们将对两个公司提交的设计方案进行论证，最终确定优选方案。
不管花落谁家，融入山水文化的景观设计将会让济南CBD更加舒适与惬意，尽显“一城山水一城诗”的城市韵味。
文／马宏展 杨荣超 杜启洪 亓云 图／于晓明SASAKI之方案：“山”有四季一条“山脊线”由南至北串起整个绸带公园，时宽时窄巧妙地与周边环境相结合，带领游人感受四时变换，在这里你能欣赏春色如许，亦能感受秋意盎然。
第一章总则第一条为促进济南市经济社会的发展，指导城市建设，满足城市规划管理要求，规范城市控制性规划编制，根据《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》、《山东省城市控制性详细规划编制技术规定》和《济南市城市规划管理办法》等相关法律、法规和技术规定，结合济南市实际，制定本导则。
第二条本导则适用于济南市城市规划区内需编制控制性规划的地区。
第三条编制控制性规划应落实城市总体规划和各专项规划，强调总体控制、分层控制和重点控制，强化规划控制与规划管理的衔接，突出实用性、针对性、时效性和可操作性。
控制性规划编制的技术思路可概括为“二个结合、二个核心、三个层次、一张蓝图”。
“二个结合”指将分区规划、控制性详细规划及专项规划有机结合，将刚性控制和弹性引导有机结合。
“二个核心”指规划控制的二个核心内容，即“六线”控制和土地使用控制。
“三个层次”指三个编制管理层次，即按照“片区－街坊－地块”三级管理单元分别进行规划控制和引导。
“一张蓝图”指整合控制性规划内容，形成操作性强的控制性规划管理应用系统，纳入济南市城市规划管理“一张蓝图”信息系统。
第四条编制控制性规划，应由市政府统一领导，区政府（高新区）和城市规划主管部门具体负责相关片区编制组织工作，委托具备相应资质的规划设计单位承担规划编制工作。
为提高规划设计质量和可操作性，规划编制过程中应邀请专家参与讨论审查，还应采取公示、征询等方式广泛吸纳公众参与。
第五条编制控制性规划，应符合国家和省有关标准、规范的要求，并符合济南市相关技术规定的要求。
第六条编制控制性规划，应与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划以及其他相关法定规划相协调。
第七条济南市控制性规划成果应与规划管理信息系统相衔接，规划编制成果数据应符合《济南市控制性规划计算机辅助制图规范及成果归档数据标准》的要求。
第二章片区规划内容和深度要求第八条片区规划的主要任务是具体落实和深化城市总体规划，在对片区土地使用、人口分布、公共设施和城市基础设施配置、“六线”规划、生态环境与城市景观控制等内容进行专项研究和系统规划的基础上，确定片区发展规模、功能分区、空间布局、土地使用、景观环境和城市设施，保障城市健康发展，指导街坊和地块规划。
