上海市建设工程材料备案管理

上海市建设工程材料备案管理实施细则（讨论稿2015年07月08日）为进一步加强对本市建设工程材料的监督管理，建立建材市场诚信体系，保证建材质量，依据《上海市建设工程材料管理条例》、《上海市建设工程质量和安全管理条例》及其他有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本实施细则。

第一条管理部门上海市城乡建设和管理委员会(以下简称市建设管理委) 是本市建设工程材料备案(以下简称建材备案)工作的行政管理部门；上海市建筑建材业市场管理总站(以下简称市市场管理总站)负责本市建材备案的监督管理；上海市建设工程安全质量监督总站负责施工现场建材使用质量监督管理；相关行业协会受市建设管理委委托，具体承担建材产品备案工作。

区（县）建设行政管理部门在职权范围内，负责本辖区内建设工程材料使用的监督管理。

第二条备案范围和备案部门本市对用于建设工程的钢材、预拌混凝土、混凝土构件、水泥、预拌砂浆、建筑用砂石、墙体材料、建筑节能系统材料、防水材料、建筑门窗、管道、建筑幕墙、玻璃、建筑涂料、建筑遮阳、建筑胶凝剂、公路路用材料等结构性、功能性材料，建筑节能分项计量表具，实行备案管理。

未按规定办理备案手续的建材产品，不得用于本市建设工程。

办理备案手续的行业协会及备案产品类别见附件1。

第三条备案办理程序（一）备案申请凡申请办理本市建材备案的建设工程材料供应商 (以下简称建材供应商),应当登录上海市建设工程材料监管信息系统（以下简称建材信息系统）, 在承诺相应告知要求后，按要求填写建设工程材料备案相关表格（附件2，附件3，附件4）,上传至相关行业协会受理服务窗口。

相关行业协会对建材供应商上传的建材备案相关表格进行初审，并于2个工作日内完成初审程序。

符合申报条件的，通知申请单位到相关行业协会建材备案受理服务窗口（附件1）办理建材备案手续。

不符合申报条件的，退回建材备案相关表格，并说明理由。

本实施细则所称建材供应商，是指建材的生产单位或者境外产品销售总代理单位。

上海市建设工程钢管、扣件周转材料行业备案管理实施办法（试行）第一条为规范本市建筑施工材料使用行为，确保本市建设工程安全和质量，保障建筑工地施工人员生命安全，加强行业自律管理，根据上海市建设工程安全质量监督总站（以下简称市安质监总站）《关于加强本市建设工程用钢管、扣件周转材料质量监督管理的通知》（沪建安质监（2009）第026 号）的精神，制订本实施办法（以下简称实施办法）。

第二条本实施办法适用于进入本市建设工程中钢管、扣件和周转材料的生产单位、租赁单位和自用单位。

第三条本市对建设工程用钢管、扣件周转材料实行备案管理。

凡在本市建设工程中使用的钢管、扣件周转材料，应当取得《上海市建设工程用钢管、扣件周转材料备案证》（以下简称《备案证》）。

未按规定取得《备案证》的建设工程用的钢管、扣件周转材料，不能在本市建设工程中使用。

第四条建设工程用钢管、扣件周转材料备案管理中的申办、取样、评审、查验、统计等工作，由上海市建筑五金门窗行业协会模板脚手架、建设工程钢设备专业委员会（以下简称钢设备专业委员会）实施，检测工作由本市具有资质的检测机构检测。

第五条申请《备案证》的基本条件：1、申请企业必须具有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照；2、申请企业的产品必须符合现行国家产品标准和技术规范；3、经营办公、生产周转材料堆放维修场地产权证明或经营期限内房屋租赁合同；4、为有利于行业管理和自律，企业应申请成为上海市建筑五金门窗行业协会的会员；5、申请企业自愿签署《上海市建设工程用钢管、扣件周转材料行业诚信自律承诺书》。

（以下简称《诚信自律承诺书》）第六条申请企业必须提供的材料：1、《上海市建设工程用钢管、扣件周转材料备案申请表》（以下简称《备案申请表》）；2、工商行政管理部门核发的企业法人营业执照、法人身份证、企业代码、税务登记证复印件；3、经营办公、生产、周转材料堆放、维修场地产权证明或经营期限内房屋租赁合同（复印件）；4、企业内的产品种类、品牌规格、数量的清单，相应的工业产品生产许可证；5、具有技术性能指标的周转材料质量合格证、质量保证书、使用说明书等保证质量的相关材料；6、企业质量管理程序的规定办法、人员机构设置等文件；7、周转材料质量维修必备的维修器械和检测设备等清单；8、办理备案的人员须持有单位介绍信或委托书。

上海市建设工程材料管理条例《上海市建设工程材料管理条例》已由上海市第十会议于1999年11月26日通过，现予公布，自 第一章总则 第一条为了 加强本市建设工程材料管理，保证建设工程质量和安全，促进新型建设 工程材料的发展，根据《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国建筑法》，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内建设工程材料的生产、销售、使用及其监督管 理和新型建设工程材料的推广应用管理。

前款所称建设工程材料，是指用于建设工程的钢材、水泥、黄沙、石子、商品混凝土、预 制混凝土构件、墙体材料和管道、门窗、防水材料等结构性材料和功能性材料。

第三条上海市建设委员会（以下简称市建委）负责建设工程材料的使用监督管理和 新型建设工程材料推广应用管理。

上海市建材业管理办公室（以下简称市建材办）负责建设工程 材料使用和新型建设工程材料推广应用的具体管理工作。

区、县建设行政管理部门按照其 职责，负责所辖行政区域内建设工程材料的有关管理工作。

上海市质量技术监督局（以下简称市质监局）依法负责建设工程材料生产、销售的质量监督管理。

市经济委员会、市科学技术委员会和市工商行政管理等部门按照各自职责，协同实施本条 例。

第二章建设工程材料许可和准用管理第四条市质监局根据法律、行政法规的规定，对建设工程材料实行生产许可管理； 未取得生产许可证的建设工程材料，不得生产、销售。

市建委对尚未纳入国家生产许可管理范围、用于本市的建设工程材料，实行准用管理；未 取得市建委核发的建设工程材料准用证的建设工程材料，不得用于本市建设工程。

第五条申请本市建设工程材料准用证的生产单位，应当向市建委提供下列资料：（一） 申请表；（二） 工商营业执照；（三） 具有相应资质的检测机构出具的产品检测合格证明；（四） 产品质量保证书。

第六条非本市生产的用于本市的建设工程材料，已经取得省级建设行政主管部门核 发的建设工程材料准用证或者省级质量技术监督管理部门出具的有效证明的，其生产单位应当凭 该准用证或者有效证明，向市建委领取本市建设工程材料准用证。

上海市建设工程材料管理条例《上海市建设工程材料管理条例》已由上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议于1999年11月26日通过，现予公布,自2000年1月1日起施行。

第一章总则第一条为了加强本市建设工程材料管理，保证建设工程质量和安全，促进新型建设工程材料的发展,根据《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国建筑法》，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内建设工程材料的生产、销售、使用及其监督管理和新型建设工程材料的推广应用管理。

前款所称建设工程材料，是指用于建设工程的钢材、水泥、黄沙、石子、商品混凝土、预制混凝土构件、墙体材料和管道、门窗、防水材料等结构性材料和功能性材料。

第三条上海市建设委员会（以下简称市建委）负责建设工程材料的使用监督管理和新型建设工程材料推广应用管理。

上海市建材业管理办公室(以下简称市建材办）负责建设工程材料使用和新型建设工程材料推广应用的具体管理工作.区、县建设行政管理部门按照其职责，负责所辖行政区域内建设工程材料的有关管理工作。

上海市质量技术监督局（以下简称市质监局）依法负责建设工程材料生产、销售的质量监督管理。

市经济委员会、市科学技术委员会和市工商行政管理等部门按照各自职责,协同实施本条例。

第二章建设工程材料许可和准用管理第四条市质监局根据法律、行政法规的规定，对建设工程材料实行生产许可管理；未取得生产许可证的建设工程材料，不得生产、销售。

市建委对尚未纳入国家生产许可管理范围、用于本市的建设工程材料,实行准用管理；未取得市建委核发的建设工程材料准用证的建设工程材料，不得用于本市建设工程。

第五条申请本市建设工程材料准用证的生产单位，应当向市建委提供下列资料：(一)申请表；(二）工商营业执照；（三）具有相应资质的检测机构出具的产品检测合格证明；（四）产品质量保证书。

第六条非本市生产的用于本市的建设工程材料，已经取得省级建设行政主管部门核发的建设工程材料准用证或者省级质量技术监督管理部门出具的有效证明的，其生产单位应当凭该准用证或者有效证明，向市建委领取本市建设工程材料准用证.非本市生产的用于本市建设工程的水泥,其生产单位应当向市建委办理登记手续,并凭生产许可证领取本市建设工程材料准用证。

上海市建设和管理委员会关于印发《上海市建设工程材料使用监督管理规定》的通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】沪建研[2004]415号【发布部门】上海市建设和管理委员会【发布日期】2004.06.23【实施日期】2004.07.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件上海市建设和管理委员会关于印发《上海市建设工程材料使用监督管理规定》的通知（沪建研[2004]415号）各有关单位：为进一步加强对本市建设工程材料使用的监督管理，规范建设工程材料使用行为，强化建材使用相关各方主体质量责任，建立建材市场诚信体系，确保本市建设工程安全和质量，维护人民生命财产和城市安全，依据国家和本市有关法律法规，制定《上海市建设工程材料使用监督管理规定》。

现印发给你们，请遵照执行。

上海市建设和管理委员会二00四年六月二十三日为进一步加强对本市建设工程材料使用的监督管理，规范建设工程材料使用行为，强化建材使用相关各方主体责任，建立建材市场诚信体系，确保本市建设工程安全和质量，维护人民生命财产和城市安全，依据国家和本市有关法律法规，制定本规定。

第一条上海市建设和管理委员会（以下简称市建委）是本市建设工程材料使用监督管理的行政管理部门，上海市建材业管理办公室（以下简称市建材办）负责本市建设工程材料使用的日常监督管理工作。

区（县）建设行政管理部门在职权范围内，负责本辖区内建设工程材料使用监督管理工作。

第二条本市对用于建设工程的钢材、水泥、黄砂、石子、商品混凝土、预制混凝土构件、墙体材料和管道、门窗、防水材料等结构性功能性材料，实行备案管理。

（一）凡实行备案管理的建设工程材料，其供应商应当按本规定办理备案手续。

未按规定办理备案手续的，不得用于本市建设工程。

本规定所称的建设工程材料供应商（以下简称建材供应商），是指建设工程材料的生产单位或者销售总代理单位。

（二）建设工程材料备案实行市区两级管理。

市建委委托市建材质量监督站，具体承办国外境外、外省市和本市尚未建立建材质监机构地区建材供应商的备案管理。

上海市建设工程材料备案管理引言：建设工程材料备案管理是指在建设工程项目的施工过程中，对使用的各种材料进行备案登记和管理的一项工作。

上海市建设工程材料备案管理的目的是确保建设工程施工质量和安全，维护公共利益和社会秩序。

本文将从材料备案的基本要求、备案流程及其意义三个方面进行阐述。

一、材料备案的基本要求1.材料的品种齐全，质量合格。

在建设工程施工过程中，使用的各种材料应根据国家有关标准和规范进行选择，确保材料的品种齐全，材料质量符合要求。

只有在备案登记前经过专门部门的抽检合格，才能被使用于建设工程。

3.材料的运输和储存符合要求。

在材料运输过程中，要确保材料的完整性和安全性，杜绝对材料的损坏和浪费。

在材料储存过程中，要注意防潮、防尘、防蛀等措施，确保材料的质量和使用效果。

二、备案流程1.施工单位备案申请：施工单位在施工前向建设工程备案管理部门递交备案申请，包括项目基本情况、材料清单和供应商资质等。

3.备案登记：备案管理部门将备案申请资料录入备案登记系统，对备案的材料进行统一编号和管理。

4.材料验收：在施工过程中，备案管理部门定期进行材料验收，对使用的材料进行抽检，确保材料的质量和合格性。

三、备案管理的意义1.提高建设工程质量：通过材料备案管理，确保使用的材料齐全、质量合格，杜绝使用假冒伪劣材料，提高建设工程的质量和可靠性。

3.维护公共利益和社会秩序：材料备案管理能够防止偷漏税等违法行为的发生，维护公共利益和社会秩序，促进建设工程行业的健康发展。

结论：上海市建设工程材料备案管理是建设工程质量管理的重要环节，通过确保使用的材料符合要求，可以提高建设工程的质量和可靠性，降低工程风险，维护公共利益和社会秩序。

同时，备案管理也需要加强对备案申请和备案登记的监管和审查，进一步提高管理的效果和可行性。

上海：建设工程材料备案登记中国混凝土网[2008-6-26] 网络硬盘我要建站博客常用搜索一、办理依据1、《上海市建设工程材料管理条例》2、《关于印发 < 上海市建设工程材料使用监督管理规定> 的通知》（沪建研[2004]415号）3、《上海市新型建设工程材料认定管理规定》（沪建建[2003]113号）二、受理范围纳入《上海市建设工程材料管理条例》管理范围内的建筑材料。

1、工商注册地在浦东新区、普陀区、闵行区、嘉定区、南汇区、奉贤区、青浦区和崇明县的建材生产企业在所属区相应备案管理部门办理；2、工商注册地在其他区的本市建材生产企业、外省市建材生产企业、进口产品的代理商和预拌混凝土生产企业在市受理服务中心办理；3、三渣混合料、沥青混合料的生产企业到上海市市政工程管理局办理。

注：相应的备案部门、相关协会及交易中心的地址、电话请到中查询。

三、提交（携带）材料申请企业在“上海市建筑建材业网（）”,在“在线服务”的“建材”栏目内下载相关表式。

所提交书面材料须用A4纸张，复印件均需加盖申请单位公章，并出示原件核对；如提供的资料为外文的，同时提供中文翻译件。

（一）、首次备案企业1、《上海市建设工程材料备案表及IC卡申领表》（网上下载）；2、企业工商营业执照（营业范围含有相应产品的生产或加工）；3、企业组织机构代码副本；4、具有相应资质的检测机构出具的有效期内的产品型式检验合格证明（其中水泥产品和建筑涂料为近6个月之内出具的检验合格证明，其余产品的检测合格证明为近1年之内）；5、产品质量保证书（出厂检验报告）；6、相应的产品标准（相应备案产品的国标或行标的复印件）；7、其他相关材料：（1）水泥产品另需提供生产许可证、商标、省级以上行政主管部门出具的工艺证明（窑型）；（2）门窗产品另需提交全国工业产品生产许可证；（3）给水管产品另需提交卫生许可批件；（4）砂石料、烧结砖产品另需提交采矿许可证；（5）饰面石材另需提交石材加工能力证明；（6）预拌混凝土产品另需提交企业资质证书、设站批准文件；（7）商品砂浆另需提交新材料认定证书；（8）进口产品另需提交境外生产企业的营业执照证明文件、授权委托书。