上海市建设工程竣工验收备案办事指南
（社会投资项目）
一、受理依据
(一)《中华人民共和国建筑法（主席令第 91 号）》（第二条、第六十一条）；
(二)《建设工程质量管理条例（国务院令第 279 号）》（第四十九条）；
(三)《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法（建设部第 2 号令）》；
(四)上海市住房和城乡建设管理委员会关于调整本市建设工程竣工验收备案有关事项的通知（沪建建管[2017]1071号）(五)进一步深化本市社会投资项目竣工验收改革实施办法（沪社审改【2018】2号）
二、受理范围
全市新建、改建、扩建的社会投资项目（包括房屋建筑工程和市政基础设施非交通类工程）的竣工验收及备案。
政府投资项目和国有企业事业单位使用自有资金且国有资产投资者实际拥有控制权的项目按照现行法定程序办理。
三、办理机构
市、区规划国土资源、卫生计生、民防、环保、交警、消防、绿化市容、气象等部门以及所授权的特定地区管委会，各行政管理部门负责各专项竣工验收管理和服务工作。
上海市城乡建设和管理委员会行政服务中心具体负责本市社会投资项目竣工验收备案管理工作。各区建设管理部门及特定地区管委会，依据法规、规章规定的权限，负责本辖区内的社会投资项目竣工验收备案管理工作。
四、具备的条件
建设单位在建设工程项目具备所有法定竣工验收条件，统一申请涉及工程质量、规划国土、消防、交警、卫生防疫、绿化市容、民防、防雷及其他特定领域验收事项。
五、办理程序
（一）竣工验收
1、工程质量验收需提交的材料：
（1）《建设单位工程质量竣工验收通知单》
（2）《建设工程具备法定竣工验收条件承诺书》
2、规划国土验收需提交的材料：
（1）规划验收申请材料目录
①《建设项目竣工规划验收申请表》（社会投资项目）
②《上海市建筑工程竣工规划土地验收测量成果报告书》
③加盖竣工图章的建设工程竣工图一套（含总平面图、建筑单体分层平面图和立面图、剖面图）
④上海市城建档案馆出具的《建设工程竣工档案检查结论单》
⑤《地质资料汇交凭证》
⑥建设单位签订的诚信承诺书
（2）土地核验申请材料目录
①《建设项目项目土地核验申请表》（社会投资项目）
②《建筑工程竣工规划土地验收测量成果报告书》
③建设单位（个人）合法有效的身份证明
④《不动产权证书》或《上海市房地产权证》
⑤土地价款缴纳凭证
⑥出让合同对保障性住房配建情况有约定的，还应报送保障性住房房源移交认定文件
3、消防验收需提交的材料：
（1）《建设工程竣工验收消防备案申报表》
（2）《上海市建设工程施工图设计文件审查合格书》
（3）工程竣工验收报告
（4）消防设施的竣工图纸
（5）消防产品清单和有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、装修材料、保温材料清单
（6）消防设施检测合格证明文件
（7）施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证
明文件
（8）建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件或企业名称预先核准通知书
（9）法律、行政法规规定的其他材料。
4、交警验收需提交的材料：
（1）总平面图（竣工图）
（2）出入口照片（要求出入口内，外相关交通设施清晰可见，上传照片文件名称反映项目、所在道路、宽度信息，如“**项目**路**10米宽/消防机动车出入口.jpg”标明）
（3）现场视频录像（需沿项目所临道路围绕项目基地拍摄，文件不大于100M）
5、卫生验收需提交的材料：
（1）建设项目竣工验收申请书
（2）施工设计卫生审核批件
（3）职业病危害放射防护控制效果评价报告
（4）二次供水检测报告
（5）公共场所微小气候和空气质量检测报告
（6）公共场所集中空调通风系统竣工验收评价报告
（7）游泳场所卫生学评价报告
（8）集中式供水单位竣工验收卫生学评价报告（含水源水、出厂水水质检测报告）
6、绿化市容验收需提交的材料：
（1）对建设项目配套绿化竣工验收申请表
（2）建设项目配套绿化方案的审核意见
（3）绿化竣工图
（4）园林绿化工程质量监督报告
（5）测绘成果报告书
7、民防验收需提交的材料：
（1）施工单位的工程质量竣工报告（合格证明书）
（2）勘察单位的工程质量检查报告（合格证明书）（仅涉及工程内部改建的民防工程除外）
（3）设计单位的工程质量检查报告（合格证明书）
（4）监理单位的工程质量评估报告（合格证明书）
（5）《上海市民防建设工程竣工档案接收意见书》（已由民防档案部门盖章）
（6）《民防工程面积测绘技术报告》
（7）《上海市地下工程基本信息登记表》
8、防雷验收需提交的材料：
（1）《上海市建设项目防雷工程竣工验收申请表（回执）》（2）规划许可证
（3）《上海市建设项目防雷装置设计审核意见书》
（4）防雷装置竣工图
（5）防雷工程合同或者配套防雷产品供应合同（含产品清单）（6）《建设项目防雷工程竣工检测报告》
9、其他特定领域验收需提交的材料
（二）竣工验收备案
1、工程竣工验收备案表（建设单位使用上海市“法人一证通”
数字证书，登陆“上海市住房和城乡建设管理委员会”
（）→网上政务大厅“建设管理”→
建设管理类“项目”→行政审批“建设工程竣工验收备案”→
网上申请）
2、工程竣工验收报告
3、各验收管理部门出具的通过验收的意见（其中，建设、民防
等部门质量监督机构出具监督报告；气象部门仅对特定建设项目防雷装置出具验收意见）
注:规划土地管理部门采用综合验收程序，在项目符合规划验收、土地核验、档案验收的要求后，出具“附条件通过”的规划验收意见。附条件为建设单位在竣工验收备案前应当完成并提交消防、绿化市容、交警、卫生等部门专项验收意见。
六、办理时限
各验收管理部门应当在规定时限内办结相关事项，其中“小型项目”8个工作日；“其他社会投资项目”12个工作日内完成
各自专业现场竣工验收并出具书面意见。
建设管理部门在收讫各验收管理部门出具的通过的验收意
