广东省港口岸线管理办事指南

港口岸线使用审批管理办法（中华人民共和国交通运输部、国家发展和改革委员会令2012年第6号）《港口岸线使用审批管理办法》已经交通运输部2011年第12次部务会议审议通过，现予公布，自2012年7月1日起施行。

交通运输部部长李盛霖国家发展和改革委员会主任张平二○一二年五月二十二日港口岸线使用审批管理办法第一条为了规范港口岸线使用审批管理，保障港口岸线资源的合理开发与利用，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国港口法》和有关法律、法规，制定本办法。

第二条在港口总体规划区内建设码头等港口设施使用港口岸线，应当按照本办法开展岸线使用审批。

第三条港口岸线的开发利用应当符合港口规划，坚持深水深用、节约高效、合理利用、有序开发的原则。

第四条交通运输部主管全国的港口岸线工作，会同国家发展改革委具体实施对港口深水岸线的使用审批工作。

县级以上地方人民政府港口行政管理部门按照本办法和省级人民政府规定的职责，具体实施港口岸线使用审批的相关工作。

第五条本办法所称港口岸线，含维持港口设施正常运营所需的相关水域和陆域。

港口岸线分为港口深水岸线和非深水岸线。

港口深水岸线和非深水岸线划分标准及范围由交通运输部另行制定并公布。

第六条需要使用港口岸线的建设项目，应当在报送项目申请报告或者可行性研究报告前，向港口所在地港口行政管理部门提出港口岸线使用申请，申请材料包括：（一）港口岸线使用申请表；（二）申请人情况及相关证明材料；（三）建设项目工程可行性研究报告或者项目申请报告；（四）海事、航道部门关于建设项目的意见；（五）法律、法规规定的其他材料。

前款规定的港口岸线使用申请表样式，由交通运输部统一规定。

第七条港口所在地港口行政管理部门收到申请材料后，对申请材料符合法定形式的，应当当场受理；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。

第八条使用港口深水岸线的，港口所在地港口行政管理部门收到申请后，应当对申请使用的岸线进行现场核查，核实申请材料，转报至省级港口行政管理部门。

港口岸线使用审批办事指南
1. 咱们申请港口岸线使用的时候，要把具体计划和方案告诉审
批部门，包括啥时候用、用多少次、用哪些地方等等，让他们好审核。

2. 申请的时候，得把相关证明材料都准备好，比如港口岸线使
用的合法性证明、船舶运营许可证之类的，证明咱们有资格和条件
使用。

3. 用港口岸线的时候，得保证安全，要有人员安全、船舶安全、货物安全等方面的措施，确保安全稳定。

4. 咱们用港口岸线的时候，也得注意环保，比如控制污染物排放、处理废弃物等等，保护环境，可持续发展。

5. 用港口岸线得交钱，得按照标准交，比如使用费用、保证金
之类的，得公平合理。

6. 用港口岸线的时候，也得遵守相关法律法规和规章制度，比
如港口岸线使用管理规定、海事法规等，不违法乱纪。

7. 审批部门会根据咱们提供的信息和材料，进行审核，符合条件的会批准，签相关协议和合同，保证双方权益和义务的明确和执行。

—1—粤交规〔2009〕24号关于加强我省港口岸线管理的通知各地级以上市交通局(委），广州港务局，珠海市港口局，汕头市港口局，湛江市港务局:为规范全省港口岸线的使用和审批管理，我厅于2005年8月印发了《广东省港口岸线管理办事指南》（粤交办字〔2005〕586号）；2007年《广东省港口管理条例》颁布实施后，我厅又对我省港口岸线管理提出了要求。

我省实行港口岸线审批管理近五年来，各地交通或港口行政管理部门陆续反映在实际工作中遇到了各种问题，为此，我厅于2008年12月4日组织召开了广东省港口岸线管理工作座谈会议。

结合座谈会议的情况，为进一步加强我省港口岸线管理，现就有关问题提出意见如下：一、关于新、改 、扩建港口设施等使用港口岸线（一）进一步重申岸线审批权限根据《港口法》、交通部2004年第5号公告令和《广东省港口管理条例》的有关规定，使用港口岸线（包括新建、改建、扩建港口设施或其他工程需使用港口岸线）的，不论使用深水岸线或浅水岸线，均应由所在地级以上市交通或港口管理部门根据使用人的申请提出意见报省交通厅，由省交通厅根据港口规划要求、结合地方各有关部门意见对项目使用岸线合理性进行评估（主要依据项目工程可行性研究报告），使用深水岸线且评估合理的，省交通厅会省发展改革委后向交通运输部提出申请；使用浅水岸线且评估合理的，由省厅办理审批手续。

（二）进一步明确申报材料和 “工可”评估工作根据广东省人民政府第三轮行政审批事项调整目录（第二批，省人民政府令第106号），全省交通建设项目的项目建议书、可行性研究报告审查及港区内港航设施使用岸线审批工作由省交通厅负责实施。

使用港口岸线为项目核准（或批准）的前置审批事项，岸线使用人向项目所在地级市港口行政管理部门提出岸线使用申请，并附上项目工程可行性研究报告以及规划、海事、水利、航道、发改局等有关部门出具的涉及项目建设以及申请人资质证明等方面的意见（或批复），由省交通厅按相应的审批程序办理。

港口岸线使用审批管理办法岸线是指港口岸线利用规划中明确的一定长度范围内的岸坡带及相应的水域(包括自然的和人工的)。

其中“岸坡带”是指设计最高通航水位以上五米(高程)内至设计最低通航水位水沫线之间的区域。

下文小编收集了关于港口岸线使用审批管理办法最新版全文，欢迎阅读!港口岸线使用审批管理办法最新版全文第一条为了规范港口岸线使用审批管理，保障港口岸线资源的合理开发与利用，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国港口法》和有关法律、法规，制定本办法。

第二条在港口总体规划区内建设码头等港口设施使用港口岸线，应当按照本办法开展岸线使用审批。

第三条港口岸线的开发利用应当符合港口规划，坚持深水深用、节约高效、合理利用、有序开发的原则。

第四条交通运输部主管全国的港口岸线工作，会同国家发展改革委具体实施对港口深水岸线的使用审批工作。

县级以上地方人民政府港口行政管理部门按照本办法和省级人民政府规定的职责，具体实施港口岸线使用审批的相关工作。

第五条本办法所称港口岸线，含维持港口设施正常运营所需的相关水域和陆域。

港口岸线分为港口深水岸线和非深水岸线。

港口深水岸线和非深水岸线划分标准及范围由交通运输部另行制定并公布。

第六条需要使用港口岸线的建设项目，应当在报送项目申请报告或者可行性研究报告前，向港口所在地港口行政管理部门提出港口岸线使用申请，申请材料包括：(一)港口岸线使用申请表;(二)申请人情况及相关证明材料;(三)建设项目工程可行性研究报告或者项目申请报告;(四)海事、航道部门关于建设项目的意见;(五)法律、法规规定的其他材料。

前款规定的港口岸线使用申请表样式，由交通运输部统一规定。

第七条港口所在地港口行政管理部门收到申请材料后，对申请材料符合法定形式的，应当当场受理;对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。

第八条使用港口深水岸线的，港口所在地港口行政管理部门收到申请后，应当对申请使用的岸线进行现场核查，核实申请材料，转报至省级港口行政管理部门。

广东省交通厅关于转发交通部《港口建设管理规定》的通知文章属性•【制定机关】广东省交通厅•【公布日期】2007.10.23•【字号】粤交基[2007]991号•【施行日期】2007.10.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文广东省交通厅关于转发交通部《港口建设管理规定》的通知（粤交基〔2007〕991号2007年10月23日发布自2007年10月23日起施行）现将交通部《港口建设管理规定》（交通部令2007年第5号）转发给你们，并提出如下意见，经省法制办审查同意，请一并贯彻执行。

一、进一步加强广东省港口建设管理审批工作（一）港口建设管理前期工作使用港口岸线，实行两级审批制度。

具体按交通部《关于发布港口深水岸线标准的公告》（2004年第5号）和广东省的有关规定执行。

（二）初步设计审批工作按照分级管理的原则，经国家发展和改革委员会审批、核准的港口建设项目（包括与其它建设项目配套的港口建设项目），由交通部具体负责初步设计审批工作，各级交通（港口）行政主管部门按规定要求负责上报；经省发展和改革委员会审批、核准的港口建设项目（包括与其它建设项目配套的港口建设项目），由省交通厅具体负责初步设计审批工作，各市交通（港口）行政主管部门按规定要求负责上报；经各市发展和改革部门审批、核准的港口建设项目（包括与其它建设项目配套的港口建设项目），原则上由各地级市交通（港口）行政主管部门具体负责初步设计审批工作。

初步设计上报程序一般为：地级市港口管理部门、地级市交通主管部门、省交通厅、交通部。

（三）施工图审批工作施工图设计由港口建设项目所在地的地级市交通主管部门（广州港务局、湛江港务局负责本行政区域的施工图审批工作）负责审批，在审批前，审批部门应委托不低于施工图编制单位资质的另一设计单位或符合资质要求的咨询单位对施工图进行审查，审批部门视工程复杂情况直接批复或召开专家评审会，根据评审会意见和施工图修改完善后的情况进行批复。

A4
1. 2. 3. 4.
申请报告主要内容
岸线利用必要性 岸线利用可行性 岸线利用合理性 相关技术要求
A4
主要附件
1. 工可报告 2. 水利、环保、海洋、航道、海事部门意见 3. 项目审批、核准或备案批文
Question and Answer
1. 2. 3. 4.
为什么要办理港口岸线申请？ 什么项目需要申请港口岸线？ 港口岸线审批的权限及程序？ 如何办理港口申请文件？
1. 深水岸线
由交通运输 部会同国家发改委批准。 2. 非深水岸线由省级港口行政管理部 门批准。
03
深水岸线审批流程
交通运输部 国家发改委
省交通运输厅
省发改委
市交通运输局 业主单位
市 政府 海事部门
03
非深水岸线审批流程
省交通运输厅
省发改委
市交通运输局 业主单位
市 政府 海事部门
A4
——如何办理港口岸线申请文件？
THANK YOU!
用 港口深水岸线的，由国务院交通主管部门会同 国务院经济综合宏观调控部门批准；建设港口 设施使用非深水岸线的，由港口行政管理部门 批准。
A2
——什么项目办理港口岸施的项 目。 2. 非国家发改委审批或核准的项目。
A3
——港口岸线审批的权限及程序？
03
3分钟搞懂港口岸线审批
——如何办理港口建设项目岸线申请？
Q1
——为什么要办理港口岸线申请？
Q2
——什么项目办理港口岸线申请？
Q3
——港口岸线审批的权限及程序？
Q4
——如何办理港口岸线申请文件？
A1
——为什么要办理港口岸线申请？
A1

广东省港口管理条例（广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年1月25日通过， 2007年1月25日公布，自2007年3月1日起施行）第一章总则第一条为加强港口建设和管理，维护港口的安全、经营秩序和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国港口法》和有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事港口规划、建设、维护、经营、管理及其相关活动，适用本条例。

第三条县级以上人民政府应当在国民经济和社会发展计划中体现港口的发展和规划要求，并依法保护和合理利用港口资源。

第四条省人民政府交通主管部门主管本省行政区域内的港口工作，负责本条例的组织实施。

县级以上人民政府负责港口行政管理的部门具体实施对港口的行政管理。

县级以上人民政府发展改革、安全生产监督管理、航道、公安、国土、规划、建设、水利、环保、海洋渔业、林业等部门和海事管理机构按照各自职责，协同做好港口管理工作。

第五条县级以上人民政府应当保证必要的资金投入，用于港口公用的航道、防波堤、锚地等基础设施的建设和维护。

鼓励国内外经济组织和个人依法投资建设、经营港口，切实保护投资者的合法权益。

第二章港口规划与建设第六条编制港口规划应当根据经济社会发展情况，体现港口发展要求，符合城镇体系规划，依法保护和合理利用港口资源，对与港口岸线相关连的陆域应当留有足够的港口建设用地，并与土地利用总体规划、城市总体规划、江河流域规划、防洪规划、海洋功能区划、航道规划、环境保护规划以及法律法规规定的其他有关规划相衔接、协调。

编制港口规划应当组织专家论证，并依法进行环境影响评价。

第七条港口规划包括港口布局规划和港口总体规划。

全省港口布局规划由省人民政府根据全国港口布局规划和全省经济社会发展情况组织编制，经征求国务院交通主管部门意见后公布实施。

港口总体规划由县级以上人民政府港口行政管理部门按照全省港口布局规划，并征求有关部门的意见编制。

编制主要港口的总体规划，经征求省人民政府交通主管部门意见后，按照法定程序报批。

港口经营许可办事指南（船舶港口服务类）一、事项内容（一）为船舶提供岸电供应服务的许可（二）为船舶提供燃物料供应服务的许可（三）为船舶提供生活品供应服务的许可（四）为船舶提供船员接送服务的许可（五）为船舶提供船舶污染物（含油污水、残油、洗舱水、生活污水及垃圾）接收的许可（六）为船舶提供围油栏供应服务的许可二、行政相对人申请从事船舶港口服务的组织和个人三、办理依据《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国行政许可法》《广东省港口管理条例》《港口经营管理规定》《生产安全事故应急预案管理办法》四、办理条件（一）从事船舶港口服务（船舶污染物接收除外）1、有固定的经营场所；2、有与经营范围、规模相适应的港口设施、设备，其中：（1）码头、客运站、库场、储罐、污水处理设施等固定设施应当符合港口总体规划和法律、法规及有关技术标准的要求；（2）为旅客提供上、下船服务的，应当具备至少能遮蔽风、雨、雪的候船和上、下船设施；（3）为国际航线船舶服务的码头（包括过驳锚地、浮筒），应当具备对外开放资格；（4）为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施的，应当有相应的船舶污染物、废弃物接收能力和相应污染应急处理能力，包括必要的设施、设备和器材；3、有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人员；4、有健全的经营管理制度和安全管理制度以及生产安全事故应急预案。

（二）从事船舶污染物接收1、有固定的经营场所；2、配备海务、机务、环境工程专职管理人员至少各一名，专职管理人员应当具有三年以上相关专业从业资历；3、有健全的经营管理制度和安全管理制度以及生产安全事故应急预案；4、使用船舶从事船舶污染物接收的，应当拥有至少一艘不低于300总吨的适应船舶污染物接收的中国籍船舶；使用港口接收设施从事船舶污染物接收的，港口接收设施应处于良好状态；使用车辆从事船舶污染物接收的，应当拥有至少一辆垃圾接收、清运专用车辆。

五、申请材料（一）申请船舶港口服务均须提交以下材料1、港口经营业务申请书(一份)；2、《船舶港口服务经营业务登记表》（二份）；3、《外商投资港口经营人登记表》（外商投资港口经营人填写，三份）；4、经营管理机构的组成（包括组织结构图）、经营场所的所有权或者使用权证明（复印件各一份）；5、有港口码头、库场、储罐、污水处理等固定设施的，港口设施符合国家有关规定的竣工验收证（明）书、港口岸线使用批准文件及上述港口设施的技术资料（北京坐标系平面图、码头前沿近期水深测量图等）（平面图二份、其他复印件各一份）；6、使用港作船舶的，港作船舶的国籍证书、检验证书、适航证书、防污染证书（油船）等船舶证书及船员证书；使用车辆的，国家有关主管部门核发的证明（复印件各一份）；7、企业负责安全生产的主要负责人、安全生产管理人员的人事任命证明及安全生产监督部门认可的安全培训资格证书（复印件各一份）；8、经营管理制度（包括港口经营设施、设备的维护、使用制度；港口经营部门、人员岗位责任制度等）；与港口经营规模、范围相适应的安全管理制度以及生产安全事故应急预案和应急预案评审或论证材料（其中港口危险货物的装卸、储存和中型规模以上的港口企业应提交应急预案专家评审意见）（复印件各一份）；9、符合有关法律法规规定的其他证明材料。

广东省港口管理条例【法规类别】港口港务【发文字号】广东省第十届人民代表大会常务委员会公告第70号【发布部门】广东省人大(含常委会)【发布日期】2007.01.25【实施日期】2007.03.01【时效性】已被修改【效力级别】省级地方性法规【修改依据】广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省建设工程质量管理条例》和《广东省港口管理条例》的决定广东省第十届人民代表大会常务委员会公告（第70号）《广东省港口管理条例》已由广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年1月25日通过，现予公布，自2007年3月1日起施行。

广东省人民代表大会常务委员会2007年1月25日广东省港口管理条例（2007年1月25日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）第一章总则第一条为加强港口建设和管理，维护港口的安全、经营秩序和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国港口法》和有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事港口规划、建设、维护、经营、管理及其相关活动，适用本条例。

第三条县级以上人民政府应当在国民经济和社会发展计划中体现港口的发展和规划要求，并依法保护和合理利用港口资源。

第四条省人民政府交通主管部门主管本省行政区域内的港口工作，负责本条例的组织实施。

县级以上人民政府负责港口行政管理的部门具体实施对港口的行政管理。

县级以上人民政府发展改革、安全生产监督管理、航道、公安、国土、规划、建设、水利、环保、海洋渔业、林业等部门和海事管理机构按照各自职责，协同做好港口管理工作。

第五条县级以上人民政府应当保证必要的资金投入，用于港口公用的航道、防波堤、锚地等基础设施的建设和维护。

鼓励国内外经济组织和个人依法投资建设、经营港口，切实保护投资者的合法权益。

第二章港口规划与建设第六条编制港口规划应当根据经济社会发展情况，体现港口发展要求，符合城镇体系规划，依法保护和合理利用港口资源，对与港口岸线相关连的陆域应当留有足够的港口建设用地，并与土地利用总体规划、城市总体规划、江河流域规划、防洪规划、海洋功能区划、航道规划、环境保护规划以及法律法规规定的其他有关规划相衔接、协调。

港口岸线使用审批管理办法港口岸线使用审批管理办法最新版全文第一条为了规范港口岸线使用审批管理，保障港口岸线资源的合理开发与利用，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国港口法》和有关法律、法规，制定本办法。

第二条在港口总体规划区内建设码头等港口设施使用港口岸线，应当按照本办法开展岸线使用审批。

第三条港口岸线的开发利用应当符合港口规划，坚持深水深用、节约高效、合理利用、有序开发的原则。

第四条交通运输部主管全国的港口岸线工作，会同国家发展改革委具体实施对港口深水岸线的使用审批工作。

县级以上地方人民政府港口行政管理部门按照本办法和省级人民政府规定的职责，具体实施港口岸线使用审批的相关工作。

第五条本办法所称港口岸线，含维持港口设施正常运营所需的相关水域和陆域。

港口岸线分为港口深水岸线和非深水岸线。

港口深水岸线和非深水岸线划分标准及范围由交通运输部另行制定并公布。

第六条需要使用港口岸线的建设项目，应当在报送项目申请报告或者可行性研究报告前，向港口所在地港口行政管理部门提出港口岸线使用申请，申请材料包括：(一)港口岸线使用申请表;(二)申请人情况及相关证明材料;(三)建设项目工程可行性研究报告或者项目申请报告;(四)海事、航道部门关于建设项目的意见;(五)法律、法规规定的其他材料。

前款规定的港口岸线使用申请表样式，由交通运输部统一规定。

第七条港口所在地港口行政管理部门收到申请材料后，对申请材料符合法定形式的，应当当场受理;对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。

第八条使用港口深水岸线的，港口所在地港口行政管理部门收到申请后，应当对申请使用的岸线进行现场核查，核实申请材料，转报至省级港口行政管理部门。

省级港口行政管理部门收到港口岸线使用申请材料后，应当组织专家评审，并征求省级发展改革部门意见后，提出初审意见，连同申请材料报交通运输部。

交通运输部收到申请材料和初审意见后，进行审查，会同国家发展改革委作出批准或者不予批准的决定。

广东省人民政府令第224号——广东省渡口渡船安全管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广东省人民政府令第224号《广东省渡口渡船安全管理办法》已经2016年7月15日广东省人民政府第十二届78次常务会议通过，现予公布，自2016年10月1日起施行。

省长2016年8月15日第一条为了规范渡口渡船安全管理，维护渡运秩序，保护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内渡口渡船的安全管理活动。

第三条渡口渡船安全管理遵循安全第一、预防为主、依法管理、方便群众的原则。

第四条省、地级以上市人民政府应当加强对本行政区域内渡口渡船安全管理工作的领导。

县级人民政府应当加强本行政区域内渡口渡船的安全管理工作，建立、健全渡口渡船安全管理责任制，负责设置和撤销渡口的审批，并指定交通运输主管部门为负责渡口和渡运安全管理工作的部门。

乡镇人民政府、街道办事处负责乡镇渡口渡船的日常安全管理和监督。

第五条各级海事管理机构负责对所辖水域内渡船的水上交通安全实施监督管理，依法查处渡船水上交通违法行为。

省、地级以上市人民政府交通运输主管部门负责渡口渡船更新改造资金的落实和监督。

县级人民政府交通运输主管部门在职责范围内负责渡口和渡运的安全管理。

县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责指导协调和督促有关部门履行渡口渡船安全监管职责。

第六条各级人民政府应当将渡口渡船纳入区域综合交通运输体系，保障渡口渡船安全经费的投入。

上级财政应当根据财力情况和实际需要，对经济欠发达地区渡口渡船更新改造和维护保养工作给予扶持。

***市港口建设项目审批事项程序指引（交通部分）来源: 时间:10.02.11一、法律依据《中华人民共和国港口法》《港口建设管理规定》（交通部2007年第5号令）《关于发布港口深水岸线标准的公告》（交通部公告第5号 2004年）《关于印发广东省港口岸线管理办事指南的通知》（粤交办字【2005】586号）《港口工程竣工验收办法》（交通部令2005年第2号）二、项目建设管理权限交通运输部负责全国港口建设的行业管理工作，并具体负责经国家发展和改革委员会审批、核准和经交通运输部审批的港口建设项目的建设管理工作。

省级交通主管部门负责本行政区域内港口建设的行业管理工作，并具体负责经省级人民政府有关部门审批、核准的港口建设项目的建设管理工作。

其余港口建设项目的建设管理工作由港口所在地港口行政管理部门负责。

三、项目建设程序（一）政府投资的港口建设项目，按照以下建设程序执行：1、开展工程预可行性研究，编制项目建议书；2、根据批准的项目建议书，进行工程可行性研究，编制可行性研究报告；申报岸线使用许可；3、根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件；4、根据批准的初步设计，编制施工图设计文件；5、根据批准的施工图设计，组织项目监理、施工招标；6、根据国家有关规定，进行施工前准备工作，并向港口行政管理部门办理开工备案手续；7、备案后组织工程实施；8、工程完工后，编制竣工材料，进行工程竣工验收的各项准备工作；9、港口行政管理部门按权限组织竣工验收。

（二）企业投资的港口建设项目，按照以下建设程序执行：1、开展工程可行性研究，编制工程可行性研究报告；2、根据工程可行性研究报告，编制项目申请报告或者备案文件，履行核准或者备案手续；申报岸线使用许可；3、根据核准或者备案的项目申请报告或者备案文件，编制初步设计文件；4、根据批准的初步设计，编制施工图设计文件；5、根据批准的施工图设计，组织项目监理、施工招标；6、根据国家有关规定，进行施工前准备工作，并向港口行政管理部门办理开工备案手续；7、备案后组织工程实施；8、工程完工后，编制竣工验收材料，进行工程竣工验收的各项准备工作；9、港口行政管理部门按权限组织竣工验收。

茂名市人民政府办公室关于印发茂名市港口岸线使用管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 茂名市人民政府办公室关于印发茂名市港口岸线使用管理办法的通知（茂府办〔2012〕77号）各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位：《茂名市港口岸线使用管理办法》业经市人民政府十一届十次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请迳向市交通运输局反映。

茂名市人民政府办公室2012年9月20日茂名市港口岸线使用管理办法第一条为了规范港口岸线使用管理，保障港口岸线资源的合理开发与利用，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国港口法》、《港口岸线使用审批管理办法》和有关法律、法规和规章，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内港口岸线使用管理活动。

第三条本办法所称港口岸线，含维持港口设施正常运营所需的相关水域和陆域。

第四条市交通运输局具体负责港口岸线的使用管理工作，发改、财政、国土、规划、环保、海洋与渔业、外经贸、林业等部门和海事管理机构按照各自职责，协同做好港口岸线的使用管理工作。

第五条港口岸线规划使用应当符合《茂名市城市总体规划》、《广东省茂名滨海新区城市总体规划》、《茂名市土地利用总体规划》、《茂名市海洋功能区划》和《茂名港总体规划》。

第六条港口岸线开发利用实行统筹规划、远近结合、深水深用、合理开发、集约利用、有效保护、规范管理的原则。

第七条港口岸线陆域内的土地是港口建设专用地。

在港口岸线陆域内建设或布设各类构筑物和设施的，相关部门审批前应征求市交通运输局关于使用港口岸线的意见。

第八条建设项目需要使用港口岸线的，应当按照国家规定的建设程序和有关规定进行。

***市港口建设项目审批事项程序指引（交通部分）来源 :时间 :10.02.11一、法律依据《中华人民国港口法》《港口建设管理规定》（交通部2007 年第 5 号令）《关于发布港口深水岸线标准的公告》（交通部公告第 5 号 2004 年）《关于印发省港口岸线管理办事指南的通知》（粤交办字【2005】 586 号）《港口工程竣工验收办法》（交通部令2005 年第 2 号）二、项目建设管理权限交通运输部负责全国港口建设的行业管理工作，并具体负责经国家发展和改革委员会审批、核准和经交通运输部审批的港口建设项目的建设管理工作。

省级交通主管部门负责本行政区域港口建设的行业管理工作，并具体负责经省级人民政府有关部门审批、核准的港口建设项目的建设管理工作。

其余港口建设项目的建设管理工作由港口所在地港口行政管理部门负责。

三、项目建设程序（一）政府投资的港口建设项目，按照以下建设程序执行：1、开展工程预可行性研究，编制项目建议书；2、根据批准的项目建议书，进行工程可行性研究，编制可行性研究报告；申报岸线使用许可；3、根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件；4、根据批准的初步设计，编制施工图设计文件；5、根据批准的施工图设计，组织项目监理、施工招标；6、根据国家有关规定，进行施工前准备工作，并向港口行政管理部门办理开工备案手续；7、备案后组织工程实施；8、工程完工后，编制竣工材料，进行工程竣工验收的各项准备工作；9、港口行政管理部门按权限组织竣工验收。

（二）企业投资的港口建设项目，按照以下建设程序执行：1、开展工程可行性研究，编制工程可行性研究报告；2、根据工程可行性研究报告，编制项目申请报告或者备案文件，履行核准或者备案手续；申报岸线使用许可；3、根据核准或者备案的项目申请报告或者备案文件，编制初步设计文件；4、根据批准的初步设计，编制施工图设计文件；5、根据批准的施工图设计，组织项目监理、施工招标；6、根据国家有关规定，进行施工前准备工作，并向港口行政管理部门办理开工备案手续；7、备案后组织工程实施；8、工程完工后，编制竣工验收材料，进行工程竣工验收的各项准备工作；9、港口行政管理部门按权限组织竣工验收。

广东省港口岸线管理办事指南一、审批权限使用港口岸线，实行两级审批制度。

港口设施或建设项目使用港口深水岸线的，由各市（设区的市，下同）交通（港口）管理机构征求同级人民政府有关部门和海事部门意见后，向省交通厅提出申请（附必要的项目可行性研究报告和文件、资料，下同）；省交通厅对使用港口深水岸线的合理性进行评估，并征求同级发展和改革委员会的意见后，向交通部提出使用港口深水岸线申请；交通部在进行评估后，会同国家发展和改革委员会审批。

建设港口设施，使用非深水岸线的，由各市交通（港口）行政管理机构对使用港口非深水岸线的合理性进行评估并征求同级人民政府有关部门和海事、航道部门意见后，向省交通厅提出申请，省交通厅对使用港口非深水岸线的合理性进行评估，并征求同级发展和改革委员会（计委）的意见后审批，审批结果报交通部备案。

由国务院或者国家发展改革委员会批准建设的项目使用港口岸线，不再另行办理使用港口岸线的审批手续。

二、审批依据（一）《中华人民共和国港口法》第十三条；（二）交通部04年第5号公告《关于发布港口深水岸线标准的公告》：（三）交通部《关于加强港口建设规划和港航设施使用岸线管理三、申请使用岸线项目的功能、性质、用途、建设规模等符合全省港中布局规划及所在市港口总体规划的项目，可按规定申请使用岸线审批，需要提供如下资料：(一)、相关部门同意项目立项的有关材料或工程可行性研究报告；(二)、允许土地使用的有关证明材料；(三)、建设项目总体规划平面布置图（一式两份）；(四)、使用岸线地形（水上水下，测图）（1：2000）。

四、审批程序（一）项目所在地市级交通（港口）管理部门受理符合本市港口总体规划申请；对使用港口岸线的合理性进行评估并征求市发改局和海事部门意见后提出审核意见上报省交通厅；（二）省交通厅对使用港口深水岸线的合理性进行评估，并征求省发展和改革委员会的意见后，向交通部提出使用港口深水岸线申请，交通部在进行评估后，会同国家发展和改革委员会审批；省交通厅使用港口非深水岸线的合理性进行评估，并征求省发展和改革委员会的意见后审批，同时将审批结果报交通部备案。

港口相关业务办事指南一、船舶港口服务单位备案（一）设定依据港口经营管理规定第十六条（二）办理流程窗口办理：受理→承办→批准→办结（三）办理时限（即时办）法定时限：20个工作日，承诺时限：1个工作日。

（四）需提交资料清单1.营业执照2.污染物处理资质3.船舶港口服务单位备案表二、港口安全评价报告备案（一）设定依据1.《危险化学品安全管理条例》第十二条2.《港口危险货物安全管理规定》第二十八条、第二十九条（二）办理流程窗口办理：受理→审查→办结（三）办理时限（即时办）法定时限：20个工作日，承诺时限：1个工作日。

（四）需提交资料清单1.安全评价报告（备案稿）2.安全评价报告落实情况报告三、港口经营人变更或者改造码头、堆场、仓库、储罐和污水垃圾处理设施等固定经营设施备案（一）设定依据1.《港口经营管理规定》第十九条（二）办理流程窗口办理：受理→审查→办结（三）办理时限（即时办）法定时限：20个工作日，承诺时限：1个工作日。

（四）需提交资料清单1.情况说明表四、港口经营人应急预案备案（一）设定依据1.《港口危险货物安全管理规定》第五十八条2.《港口经营管理规定》第二十三条3.《交通运输突发事件应急管理规定》第十一条4.《生产安全事故应急预案管理办法》第二十六条（二）办理流程窗口办理：受理→审查→办结（三）办理时限（即时办）法定时限：30个工作日，承诺时限：1个工作日。

（四）需提交资料清单1.应急预案五、从事货物装卸（含过驳）、仓储、港区内驳运（一）设定依据1.《港口危险货物安全管理规定》第五十八条2.《港口经营管理规定》第二十三条3.《交通运输突发事件应急管理规定》第十一条4.《生产安全事故应急预案管理办法》第二十六条（二）办理流程窗口办理：受理→承办→批准→办结网上办理：企业登陆网站申请并上传资料→业务股室审批并出证网站地址：:8080/GDPORT/（三）办理时限（即时办）法定时限：30个工作日，承诺时限：1个工作日。

What I thought I would never forget before will become totally unrecognizable one day.简单易用轻享办公（页眉可删）广东省港口管理条例第一章总则第一条为加强港口建设和管理，维护港口的安全、经营秩序和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国港口法》和有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事港口规划、建设、维护、经营、管理及其相关活动，适用本条例。

第三条县级以上人民政府应当在国民经济和社会发展计划中体现港口的发展和规划要求，并依法保护和合理利用港口资源。

第四条省人民政府交通主管部门主管本省行政区域内的港口工作，负责本条例的组织实施。

县级以上人民政府负责港口行政管理的部门具体实施对港口的行政管理。

县级以上人民政府发展改革、安全生产监督管理、航道、公安、国土、规划、建设、水利、环保、海洋渔业、林业等部门和海事管理机构按照各自职责，协同做好港口管理工作。

第五条县级以上人民政府应当保证必要的资金投入，用于港口公用的航道、防波堤、锚地等基础设施的建设和维护。

鼓励国内外经济组织和个人依法投资建设、经营港口，切实保护投资者的合法权益。

第二章港口规划与建设第六条编制港口规划应当根据经济社会发展情况，体现港口发展要求，符合城镇体系规划，依法保护和合理利用港口资源，对与港口岸线相关连的陆域应当留有足够的港口建设用地，并与土地利用总体规划、城市总体规划、江河流域规划、防洪规划、海洋功能区划、航道规划、环境保护规划以及法律法规规定的其他有关规划相衔接、协调。

编制港口规划应当组织专家论证，并依法进行环境影响评价。

第七条港口规划包括港口布局规划和港口总体规划。

全省港口布局规划由省人民政府根据全国港口布局规划和全省经济社会发展情况组织编制，经征求国务院交通主管部门意见后公布实施。

港口总体规划由县级以上人民政府港口行政管理部门按照全省港口布局规划，并征求有关部门的意见编制。