广东省海域使用管理条例

广东省近岸海域环境功能区划为了保护和改善我省海洋生态环境，防止海洋环境污染，保证沿海地区经济发展战略的实施和社会、经济、环境协调发展及海洋资源的永续利用，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《海水水质标准（ＧＢ３０９７－１９９７）》等有关法律和标准的要求，以及国家关于海洋环境保护工作的需要，结合我省的实际情况，制订《广东省近岸海域环境功能区划》。

一、适用范围广东省近岸海域环境功能区划的范围主要适用于我省管辖的近岸海域。

二、区划的基本原则（一）社会、经济、环境三效益相统一原则：功能区划分时要充分考虑沿岸海域自然环境特点，资源利用状况，沿海经济发展布局和相应水域的水质要求，优先开发利用和重点保护相一致，使近岸海域的开发利用程度同环境容量和资源承受能力保持一致，做到经济、社会、环境效益相统一。

（二）突出重点，优先保护原则：生态繁衍栖息区，珍贵海洋资源区和鱼类回游通道区是重点保护区域。

优先保护重点保护区域和养殖、制盐、食品加工等与人类食物有关的功能区域；优先保护高水质功能，同一水域具有多种使用功能，应以高水质功能确定其保护水质类别。

如确有困难，也不能低于主体功能水质类别。

同时注意选择性窄（特定）的优于选择性宽的。

（三）共同保护，合理利用环境容量，尽量不降低现有功能和现状水质原则：根据发展规划，充分考虑海域海流特点及其扩散规律，在不影响邻近规定功能区域水质的前提下，合理利用海洋水环境自净能力，科学地确定排污口附近限定区域内适宜的水质超标的混合过渡区，给出适当的排污渠道，同时将其范围缩小到最低限度；相邻区域互相尊重，协调一致，容量共享共护。

三、功能区的分类和水质目标近岸海域环境功能区是按照海域的不同使用功能划定功能区，并依据《海水水质标准（ＧＢ３０９７－１９９７）》确定功能区海水水质目标，以实施近岸海域水质目标分类管理的目的。

《海水水质标准（ＧＢ３０９７－１９９７）》将海水水质分为四类：第一类：适用于海洋渔业水域，海上自然保护区和珍稀濒危海洋生物保护区。

省海洋功能区划（2011—2020年）文本省人民政府二〇一二年十一月目录第一章总则 (1)第一条区划目的 (1)第二条区划依据 (1)第三条区划目标 (2)第四条区划原则 (4)第五条区划围 (4)第六条区划成果 (4)第二章海洋开发保护现状与面临形势 (5)第七条地理概况和区位条件 (5)第八条自然环境与资源条件 (5)第九条开发利用现状 (6)第十条面临的形势 (6)第三章海洋开发与保护战略布局 (7)第十一条总体布局 (7)第十二条大埕湾—柘林湾及周边海域 (8)第十三条岛及周边海域 (8)第十四条港及周边海域 (9)第十五条海门湾—神泉港及周边海域 (9)第十六条碣石湾—红海湾及周边海域 (10)第十七条大亚湾及周边海域 (10)第十八条狮子洋—伶仃洋及周边海域 (10)第十九条万山群岛及周边海域 (11)第二十条磨刀门—黄茅海及周边海域 (11)第二十一条广海湾—川山群岛及周边海域 (12)第二十二条海陵湾及周边海域 (12)第二十三条博贺湾—水东湾及周边海域 (12)第二十四条湾及周边海域 (13)第二十五条琼州海峡—英罗港及周边海域 (13)第四章海洋基本功能分区及管理要求 (14)第二十六条概述 (14)第二十七条农渔业区 (14)第二十八条港口航运区 (15)第二十九条工业与城镇用海区 (16)第三十条矿产与能源区 (17)第三十一条旅游休闲娱乐区 (18)第三十二条海洋保护区 (18)第三十三条特殊利用区 (19)第三十四条保留区 (20)第五章实施措施 (21)第三十五条海域使用管理 (21)第三十六条海洋环境保护 (22)第三十七条区划编制 (23)第三十八条监督检查 (23)第三十九条宣传教育 (23)第四十条技术支持 (24)第六章附则 (24)第四十一条区划效力 (24)第四十二条区划附件 (24)第一章总则第一条区划目的海洋功能区划是海域使用管理和海洋环境保护的重要制度，是海域资源开发、控制和综合管理以及编制各类涉海规划的法定依据。

广东省自然资源厅关于推进海域使用权立体分层设权的通知文章属性•【制定机关】广东省自然资源厅•【公布日期】2023.09.18•【字号】•【施行日期】2023.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文广东省自然资源厅关于推进海域使用权立体分层设权的通知沿海各地级以上市自然资源主管部门：为贯彻落实党中央国务院关于自然资源资产产权制度改革以及要素市场化配置改革的决策部署，规范有序推进海域使用权立体分层设权，提高海域资源利用效率，现就有关事项通知如下：一、明确海域使用权立体分层设权的范围用海项目需排他性使用海域的特定层空间（水面、水体、海床或底土），且不妨碍其他层空间继续使用的，原则上仅对其使用的相应层空间设置海域使用权。

可实施立体分层设权管理的用海活动包括但不限于：主要使用水面（含上覆空间）的跨海桥梁、桩基式海上光伏等用海；主要使用水体的温（冷）排水、污水达标排放等用海；主要使用海床的底播养殖等用海；主要使用底土的海底电缆管道、海底隧道等用海。

完全改变海域自然属性的填海，排他性较强或具有安全生产需要的海砂开采、油气开采等海底矿产资源开发活动以及军事用海等特殊用海，不予立体设权。

二、强化海域使用论证实施立体分层设权管理的项目应落实生态优先理念和节约集约用海要求，充分考虑国防安全、工程安全、生态安全和防灾减灾等因素，维护海洋自然再生产能力，不得超过海洋资源环境承载能力。

项目用海申请单位开展海域使用论证时，重点论证以下内容：（一）立体分层设权的必要性、合理性。

以海域使用论证技术导则为基础，依据项目性质和项目总体布置，从项目对海域资源的依赖性及对海域功能的需求等方面，论证实施立体分层设权管理的不同类型项目使用海域的必要性；从项目选址区域的区位条件、自然资源和环境条件、项目用海风险等方面，论证项目用海是否与水动力环境、地形地貌和冲淤环境、区域海洋生态系统及周边用海活动等相适宜。

中华人民共和国海域使用管理法中华人民共和国海域使用管理法已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001年10月27日通过,现予公布,自2002年1月1日起施行;目录第一章总则第二章海洋功能区划第三章海域使用的申请与审批第四章海域使用权第五章海域使用金第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条立法目的为了加强海域使用管理,维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益,促进海域的合理开发和可持续利用,制定本法;第二条适用范围本法所称海域,是指中华人民共和国内水、领海的水面、水体、海床和底土;本法所称内水,是指中华人民共和国领海基线向陆地一侧至海岸线的海域;在中华人民共和国内水、领海持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动,适用本法;第三条海域国有海域属于国家所有,国务院代表国家行使海域所有权;任何单位或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让海域;单位和个人使用海域,必须依法取得海域使用权;第四条海洋功能区划国家实行海洋功能区划制度;海域使用必须符合海洋功能区划;国家严格管理填海、围海等改变海域自然属性的用海活动;第五条信息管理国家建立海域使用管理信息系统,对海域使用状况实施监视、监测;第六条信息管理国家建立海域使用权登记制度,依法登记的海域使用权受法律保护;国家建立海域使用统计制度,定期发布海域使用统计资料;第七条监督管理国务院海洋行政主管部门负责全国海域使用的监督管理;沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门根据授权,负责本行政区毗邻海域使用的监督管理;渔业行政主管部门依照中华人民共和国渔业法,对海洋渔业实施监督管理;海事管理机构依照中华人民共和国海上交通安全法,对海上交通安全实施监督管理; 第八条遵守法律任何单位和个人都有遵守海域使用管理法律、法规的义务,并有权对违反海域使用管理法律、法规的行为提出检举和控告;第九条奖励科研在保护和合理利用海域以及进行有关的科学研究等方面成绩显着的单位和个人,由人民政府给予奖励;第2章海洋功能区划第十条区划编制机关国务院海洋行政主管部门会同国务院有关部门和沿海省、自治区、直辖市人民政府,编制全国海洋功能区划;沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门会同本级人民政府有关部门,依据上一级海洋功能区划,编制地方海洋功能区划;第十一条编制原则海洋功能区划按照下列原则编制：一按照海域的区位、自然资源和自然环境等自然属性,科学确定海域功能二根据经济和社会发展的需要,统筹安排各有关行业用海三保护和改善生态环境,保障海域可持续利用,促进海洋经济的发展四保障海上交通安全五保障国防安全,保证军事用海需要;第十二条区划审批海洋功能区划实行分级审批;全国海洋功能区划,报国务院批准;沿海省、自治区、直辖市海洋功能区划,经该省、自治区、直辖市人民政府审核同意后,报国务院批准;沿海市、县海洋功能区划,经该市、县人民政府审核同意后,报所在的省、自治区、直辖市人民政府批准,报国务院海洋行政主管部门备案;第十三条区划修改海洋功能区划的修改,由原编制机关会同同级有关部门提出修改方案,报原批准机关批准；未经批准,不得改变海洋功能区划确定的海域功能;经国务院批准,因公共利益、国防安全或者进行大型能源、交通等基础设施建设,需要改变海洋功能区划的,根据国务院的批准文件修改海洋功能区划;第十四条区划公布海洋功能区划经批准后,应当向社会公布；但是,涉及国家秘密的部分除外;第十五条规划与区划相符养殖、盐业、交通、旅游等行业规划涉及海域使用的,应当符合海洋功能区划;沿海土地利用总体规划、城市规划、港口规划涉及海域使用的,应当与海洋功能区划相衔接;第三章海域使用的申请与审批第十六条申请要求单位和个人可以向县级以上人民政府海洋行政主管部门申请使用海域;申请使用海域的,申请人应当提交下列书面材料：一海域使用申请书二海域使用论证材料三相关的资信证明材料四法律、法规规定的其他书面材料;第十七条一般审批县级以上人民政府海洋行政主管部门依据海洋功能区划,对海域使用申请进行审核,并依照本法和省、自治区、直辖市人民政府的规定,报有批准权的人民政府批准;海洋行政主管部门审核海域使用申请,应当征求同级有关部门的意见;第十八条国务院审批下列项目用海,应当报国务院审批：一填海五十公顷以上的项目用海二围海一百公顷以上的项目用海三不改变海域自然属性的用海七百公顷以上的项目用海四国家重大建设项目用海五国务院规定的其他项目用海;前款规定以外的项目用海的审批权限,由国务院授权省、自治区、直辖市人民政府规定;第四章海域使用权第十九条申请取得海域使用权证书海域使用申请经依法批准后,国务院批准用海的,由国务院海洋行政主管部门登记造册,向海域使用申请人颁发海域使用权证书；地方人民政府批准用海的,由地方人民政府登记造册,向海域使用申请人颁发海域使用权证书;海域使用申请人自领取海域使用权证书之日起,取得海域使用权;第二十条招标、拍卖取得海域使用权海域使用权除依照本法第十九条规定的方式取得外,也可以通过招标或者拍卖的方式取得;招标或者拍卖方案由海洋行政主管部门制订,报有审批权的人民政府批准后组织实施;海洋行政主管部门制订招标或者拍卖方案,应当征求同级有关部门的意见;招标或者拍卖工作完成后,依法向中标人或者买受人颁发海域使用权证书;中标人或者买受人自领取海域使用权证书之日起,取得海域使用权;第二十一条公告海域使用权颁发海域使用权证书,应当向社会公告;颁发海域使用权证书,除依法收取海域使用金外,不得收取其他费用;海域使用权证书的发放和管理办法,由国务院规定;第二十二条集体经济组织承包本法施行前,已经由农村集体经济组织或者村民委员会经营、管理的养殖用海,符合海洋功能区划的,经当地县级人民政府核准,可以将海域使用权确定给该农村集体经济组织或者村民委员会,由本集体经济组织的成员承包,用于养殖生产;第二十三条保护合法使用海域使用权人依法使用海域并获得收益的权利受法律保护,任何单位和个人不得侵犯;海域使用权人有依法保护和合理使用海域的义务；海域使用权人对不妨害其依法使用海域的非排他性用海活动,不得阻挠;第二十四条禁止私自测绘与变化报告海域使用权人在使用海域期间,未经依法批准,不得从事海洋基础测绘;海域使用权人发现所使用海域的自然资源和自然条件发生重大变化时,应当及时报告海洋行政主管部门;第二十五条使用权期限海域使用权最高期限,按照下列用途确定：一养殖用海十五年二拆船用海二十年三旅游、娱乐用海二十五年四盐业、矿业用海三十年五公益事业用海四十年六港口、修造船厂等建设工程用海五十年;第二十六条续期申请海域使用权期限届满,海域使用权人需要继续使用海域的,应当至迟于期限届满前二个月向原批准用海的人民政府申请续期;除根据公共利益或者国家安全需要收回海域使用权的外,原批准用海的人民政府应当批准续期;准予续期的,海域使用权人应当依法缴纳续期的海域使用金;第二十七条使用权变更与转让因企业合并、分立或者与他人合资、合作经营,变更海域使用权人的,需经原批准用海的人民政府批准;海域使用权可以依法转让;海域使用权转让的具体办法,由国务院规定;海域使用权可以依法继承;第二十八条改变用途海域使用权人不得擅自改变经批准的海域用途；确需改变的,应当在符合海洋功能区划的前提下,报原批准用海的人民政府批准;第二十九条改变用途海域使用权期满,未申请续期或者申请续期未获批准的,海域使用权终止;海域使用权终止后,原海域使用权人应当拆除可能造成海洋环境污染或者影响其他用海项目的用海设施和构筑物;第三十条使用权收回因公共利益或者国家安全的需要,原批准用海的人民政府可以依法收回海域使用权;依照前款规定在海域使用权期满前提前收回海域使用权的,对海域使用权人应当给予相应的补偿;第三十一条使用权争议因海域使用权发生争议,当事人协商解决不成的,由县级以上人民政府海洋行政主管部门调解；当事人也可以直接向人民法院提起诉讼;在海域使用权争议解决前,任何一方不得改变海域使用现状;第三十二条填海土地所有权填海项目竣工后形成的土地,属于国家所有;海域使用权人应当自填海项目竣工之日起三个月内,凭海域使用权证书,向县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请,由县级以上人民政府登记造册,换发国有土地使用权证书,确认土地使用权;第五章海域使用金第三十三条有偿使用国家实行海域有偿使用制度;单位和个人使用海域,应当按照国务院的规定缴纳海域使用金;海域使用金应当按照国务院的规定上缴财政;对渔民使用海域从事养殖活动收取海域使用金的具体实施步骤和办法,由国务院另行规定;第三十四条使用金缴纳根据不同的用海性质或者情形,海域使用金可以按照规定一次缴纳或者按年度逐年缴纳;第三十五条使用金免缴下列用海,免缴海域使用金：一军事用海二公务船舶专用码头用海三非经营性的航道、锚地等交通基础设施用海四教学、科研、防灾减灾、海难搜救打捞等非经营性公益事业用海;第三十六条需批准的使用金减免下列用海,按照国务院财政部门和国务院海洋行政主管部门的规定,经有批准权的人民政府财政部门和海洋行政主管部门审查批准,可以减缴或者免缴海域使用金：一公用设施用海二国家重大建设项目用海三养殖用海;第六章监督检查第三十七条监查部门县级以上人民政府海洋行政主管部门应当加强对海域使用的监督检查;县级以上人民政府财政部门应当加强对海域使用金缴纳情况的监督检查;第三十八条监查人员海洋行政主管部门应当加强队伍建设,提高海域使用管理监督检查人员的政治、业务素质;海域使用管理监督检查人员必须秉公执法,忠于职守,清正廉洁,文明服务,并依法接受监督;海洋行政主管部门及其工作人员不得参与和从事与海域使用有关的生产经营活动; 第三十九条监查措施县级以上人民政府海洋行政主管部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施：一要求被检查单位或者个人提供海域使用的有关文件和资料二要求被检查单位或者个人就海域使用的有关问题作出说明三进入被检查单位或者个人占用的海域现场进行勘查四责令当事人停止正在进行的违法行为;第四十条监查证件海域使用管理监督检查人员履行监督检查职责时,应当出示有效执法证件;有关单位和个人对海洋行政主管部门的监督检查应当予以配合,不得拒绝、妨碍监督检查人员依法执行公务;第四十一条执法配合依照法律规定行使海洋监督管理权的有关部门在海上执法时应当密切配合,互相支持,共同维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益;第七章法律责任第四十二条未经批准的占用未经批准或者骗取批准,非法占用海域的,责令退还非法占用的海域,恢复海域原状,没收违法所得,并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金五倍以上十五倍以下的罚款；对未经批准或者骗取批准,进行围海、填海活动的,并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金十倍以上二十倍以下的罚款;第四十三条违法批准无权批准使用海域的单位非法批准使用海域的,超越批准权限非法批准使用海域的,或者不按海洋功能区划批准使用海域的,批准文件无效,收回非法使用的海域；对非法批准使用海域的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;第四十四条阻挠合法使用违反本法第二十三条规定,阻挠、妨害海域使用权人依法使用海域的,海域使用权人可以请求海洋行政主管部门排除妨害,也可以依法向人民法院提起诉讼；造成损失的,可以依法请求损害赔偿;第四十五条期满后未续期的使用违反本法第二十六条规定,海域使用权期满,未办理有关手续仍继续使用海域的,责令限期办理,可以并处一万元以下的罚款；拒不办理的,以非法占用海域论处;第四十六条擅自改变海域用途违反本法第二十八条规定,擅自改变海域用途的,责令限期改正,没收违法所得,并处非法改变海域用途的期间内该海域面积应缴纳的海域使用金五倍以上十五倍以下的罚款；对拒不改正的,由颁发海域使用权证书的人民政府注销海域使用权证书,收回海域使用权;第四十七条使用权终止不拆除原设施违反本法第二十九条第二款规定,海域使用权终止,原海域使用权人不按规定拆除用海设施和构筑物的,责令限期拆除；逾期拒不拆除的,处五万元以下的罚款,并由县级以上人民政府海洋行政主管部门委托有关单位代为拆除,所需费用由原海域使用权人承担; 第四十八条不按期缴纳使用金违反本法规定,按年度逐年缴纳海域使用金的海域使用权人不按期缴纳海域使用金的,限期缴纳；在限期内仍拒不缴纳的,由颁发海域使用权证书的人民政府注销海域使用权证书,收回海域使用权;第四十九条拒绝监查违反本法规定,拒不接受海洋行政主管部门监督检查、不如实反映情况或者不提供有关资料的,责令限期改正,给予警告,可以并处二万元以下的罚款;第五十条处罚决定本法规定的行政处罚,由县级以上人民政府海洋行政主管部门依据职权决定;但是,本法已对处罚机关作出规定的除外;第五十一条渎职国务院海洋行政主管部门和县级以上地方人民政府违反本法规定颁发海域使用权证书,或者颁发海域使用权证书后不进行监督管理,或者发现违法行为不予查处的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分；徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守构成犯罪的,依法追究刑事责任;第八章附则第五十二条临时使用在中华人民共和国内水、领海使用特定海域不足三个月,可能对国防安全、海上交通安全和其他用海活动造成重大影响的排他性用海活动,参照本法有关规定办理临时海域使用证;第五十三条军事用海军事用海的管理办法,由国务院、中央军事委员会依据本法制定;第五十四条生效日期本法自2002年1月1日起施行;。

广东海事局通航水域管理规定(暂行)广东海事局通航水域管理规定(暂行)广东海事局通航水域管理规定(暂行)发布日期：[08-07-09 22:46:16] 点击次数：[ ]广东海事局通航水域管理规定(暂行)(中华人民共和国广东海事局粤海事通[2022年]405号2022年8月6日)第一章总则第一条为加强通航水域的安全管理，明确广东海事局(以下简称广东局)及各直属局在通航环境和秩序中的职责，提高工作效率，根据国家对通航管理的有关法规，结合广东的实际情况，特制定本规定。

第二条广东局负责全面管理辖区内的通航环境、通航秩序及vTS运行管理工作，并指导、协调各直属局的通航环境和通航秩序管理工作。

各直属局具体负责其辖区日常通航环境和通航秩序管理工作。

VTS中心具体实施vTS系统运行和监控管理工作，充分发挥VE系统的作用。

第二章内容和要求第三条加强对辖区通航环境工作的管理力度，搜集、汇总、掌握辖区内通航安全管理的情况:(一)航道水深、宽度、航标的设置、桥梁和跨河电缆的高度、海(河)底电缆，管道及水下建筑物的位置;(二)码头及装卸作业设施技术资料，允许靠泊码头船舶的吨位，码头前沿水深，掉头区水深和宽度，消防和防污设备的情况;广东海事局通航水域管理规定(暂行)(三)港口的消防船、消拖船、防污船等应急船舶的情况和应急能力;(四)辖区内的打捞船舶和设备及技术力量。

第四条做好辖区内通航水域的基础管理工作:(一)规划通航水域的锚地，包括过驳锚地、临时停泊锚地、危险品锚地、联检锚地、防台防风锚地，并制订锚地的安全管理规定;(二)规划通航水域的分道通航区、船舶穿越区，并制订船舶航经上述区域和事故多发的航行密集区的安全管理规定;(三)掌握通航水域船舶的最大高度和吃水最深的尺度，为辖区建设桥梁、过河管线提供依据，保护通航资源;(四)编制辖区水域通航指引图，有条件的逐步向电子海图发展;(五)制订辖区水域安全监督规划，包括VTS设备的建设和升级，现场监督网络的设置、监督船舶的配置、监督用车的配置。

广东省自然资源厅、广东省农业农村厅转发自然资源部办公厅、农业农村部办公厅关于优化养殖用海管理的通知文章属性•【制定机关】广东省自然资源厅,广东省农业农村厅•【公布日期】2024.04.30•【字号】•【施行日期】2024.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文广东省自然资源厅、广东省农业农村厅转发自然资源部办公厅、农业农村部办公厅关于优化养殖用海管理的通知沿海各地级以上市自然资源、农业农村（渔业）主管部门：现将《自然资源部办公厅农业农村部办公厅关于优化养殖用海管理的通知》（自然资办发〔2023〕55号，以下简称《通知》）转给你们，并提出以下意见，请一并贯彻落实。

一、坚持疏近用远，持续优化养殖用海布局严格控制近海新增养殖项目用海审批。

除现有围海养殖项目补办用海手续外，暂停新增围海养殖项目用海审批。

除牡蛎礁和人工藻（草）礁外，在低潮时水深6米以内的近岸海域，暂停新增人工投礁式海洋牧场项目用海审批。

在10米等深线以浅的近岸海域，原则上不再审批新增网箱养殖用海，确需新增审批的，必须在近岸网箱养殖用海总规模不增加的前提下，审慎论证、严格把关，避免造成海洋生态系统与环境受损。

合理疏退近海养殖用海。

各地要按照依法依规、尊重历史、稳妥有序、维护稳定的原则，以2021年养殖用海调查成果为基础，逐步清退不符合“两证”（海域使用权不动产权证书、养殖证，下同）核发条件的现有养殖用海，2025年底前基本完成位于生态保护红线内且不符合管控政策，以及生态保护红线外没有核发“两证”且不符合相关空间规划（包括国土空间规划、海岸带综合保护与利用总体规划、水域滩涂养殖规划等，下同）的现有养殖用海的清退任务，2027年底前完成对没有核发“两证”养殖用海逐步有序退出，全面规范养殖用海管理秩序。

已核发“两证”但不符合相关管控政策的，批准时间到期后不再续期。

加快推进深远海养殖。

各地要以海洋产业园（海洋牧场类）为抓手，全力做好现代化海洋牧场用海服务支撑，重点发展抗风浪强的新型桁架类网箱、新型重力式深水网箱，探索建设大型养殖工船，确保在省现代化海洋牧场发展总体规划出台后半年内，完成现代化海洋牧场未来五年发展所需的规划用海前期手续。

广东省渔港及渔业船舶管理条例广东省Coca-cola standardization office【ZZ5AB-ZZSYT-ZZ2C-ZZ682T-ZZT18】广东省渔港及渔业船舶管理条例（征求意见稿）第一章总则第一条（立法目的）为了加强渔港和渔业船舶管理，保护渔港和渔业船舶所有者和经营者的合法权益，保障渔港设施、渔业船舶和从业人员人身、财产的安全，促进渔业经济科学发展，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条（渔港及渔业船舶定义）本条例所称是指渔港，是指专门为渔业生产服务和供渔业船舶停泊、避风、装卸渔获物、补充渔需物资的人工港口或者自然港湾，包括综合性港口中渔业专用码头、渔业专用水域和渔业船舶专用锚地。

本条例所称渔业船舶，是指从事渔业生产的船舶以及为渔业生产服务的船舶和渔业公务船舶。

第三条（适用范围）在本省行政区域内及管辖水域从事渔港规划、建设、经营和管理，渔业船舶设计、建造、修理、使用等相关活动的，应当遵守本条例。

第四条（职责分工）县级以上人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内渔港和渔业船舶的管理工作。

渔政渔港监督、渔业船舶检验机构按照国家和省有关规定，对渔港和渔业船舶实施具体监督管理。

县级以上人民政府各相关行政主管部门以及渔港所在地乡镇人民政府，按照职责分工，协同做好渔港和渔业船舶管理工作。

第五条（鼓励措施）县级以上地方人民政府应当支持渔港建设，鼓励渔业船舶采用节能、环保、高效的新技术、新工艺和新材料。

县级以上地方人民政府应当建立健全渔港及渔业船舶安全管理信息系统，提高渔港及渔业船舶安全生产管理水平。

第二章渔港规划与建设第六条（布局规划）省人民政府渔业行政主管部门应当根据国家渔港布局规划及本省经济和社会发展的需要，会同省发展改革、交通等部门和有关市、县人民政府，编制全省渔港布局规划，报省人民政府批准后实施。

渔港布局规划应当体现合理利用岸线资源的原则，符合海洋功能区划、土地利用总体规划和城乡规划，并与港口布局规划、防洪规划等相衔接。

广东省项目用海政策实施工作指引第一章总则第一条（项目用海基本原则）海域使用应当遵守国家和省有关法律法规规章和项目用海政策规定，落实国土空间规划、海洋生态红线的管控要求，坚持生态优先、保护优先、集约节约、严格保护的原则。

本指引引用的相关文件清单见附录，并可在广东省自然资源厅门户网站（/）查询（不公开或依申请公开文件除外）。

第二条（项目用海涉及的内容）本指引重点对海域使用涉及的用海申请与预审、用海审批、填海项目竣工验收、海域使用金征收、海域使用权不动产登记、海底电缆管道勘测及铺设、海上风电、海砂市场化出让、围填海历史遗留问题处理等涉及的政策要点予以归纳说明。

第三条（海域依法管理的范围）经省人民政府批准公布的海岸线，为陆域、海域的管理分界线。

海岸线向陆一侧区域按照土地管理的法律法规管理，海岸线向海一侧区域按照海域使用管理法律法规管理。

海域使用必须依法办理用海手续。

第四条（平等对待各类用海主体）各级自然资源主管部门应当坚持公平、开放、透明的市场规则，对项目用海中各种所有制经济体一视同仁、平等对待。

第二章项目用海申请与预审[1]第五条（海域使用论证）使用海域应当依法进行海域使用论证。

（一）申请人自行组织或委托技术单位编制海域使用论证报告；（二）海域使用论证报告需由自然资源部门组织专家评审，评审通过的海域使用论证报告有效期三年。

1.国务院审批的用海项目：自然资源部受理后，委托有关单位组织专家对海域使用论证报告进行评审；2.省人民政府审批的用海项目：（1）省自然资源厅直接受理的用海项目，省自然资源厅组织专家对海域使用论证报告进行评审；（2）其余的用海项目，由地级以上市自然资源主管部门组织专家对海域使用论证报告进行评审。

第六条（项目用海受理方式）项目用海受理方式包括属地受理、逐级审查和直接受理两种方式。

（一）属地受理、逐级审查方式：海域使用申请人向所在地县（区）级或者不设区的地级市自然资源主管部门提出海域使用申请，跨管理海域的直接向共同的上一级自然资源主管部门提出申请。

广东省实施《中华人民共和国海洋环境保护法》办法(2015年修正)文章属性•【制定机关】广东省人大及其常委会•【公布日期】2015.12.30•【字号】广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告第46号•【施行日期】2009.07.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文广东省实施《中华人民共和国海洋环境保护法》办法(2015修正)（2009年3月31日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过根据2015年12月30日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈广东省实施《中华人民共和国海洋环境保护法》办法〉和〈广东省渔业管理条例〉个别条款的决定》修正广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告第46号）第一章总则第一条为实施《中华人民共和国海洋环境保护法》，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于在本省管辖海域内从事航行、勘探、开发、生产、旅游、科学研究及其他相关活动，或者在本省管辖沿海陆域内从事影响海洋环境的活动。

第三条海洋环境保护应当坚持科学规划、海陆统筹、预防为主、防治结合的原则，建立海洋资源开发与生态环境保护、海洋环境整治与陆源污染控制相结合的海洋环境保护机制。

第四条沿海县级以上人民政府应当把海洋环境保护列入本地区国民经济和社会发展规划。

海洋环境保护工作纳入沿海各级人民政府环境保护责任考核范围。

第五条沿海县级以上人民政府环境保护行政主管部门作为环境保护工作统一监督管理的部门，对所辖区域内的海洋环境保护工作实施指导、协调和监督，并负责防治陆源污染物和海岸工程建设项目对海洋污染损害的环境保护工作。

沿海县级以上人民政府海洋行政主管部门负责所辖区域内海洋环境的监督管理，组织海洋环境的调查、监测、监视、评价和科学研究，组织海洋生态环境保护和修复，负责防治海洋工程建设项目、海洋倾倒废弃物以及其他海洋开发利用活动对海洋污染损害的环境保护工作。

七、海域使用权评估说明(一)评估范围评估范围为广州港鸿业石化码头有限公司所使用的海域使用权，海域面积共11.4公顷。

海域使用期限为50年，即从2009年10月16日至2059年10月16日。

(二)评估对象概况1. 海域基本情况估价对象为广州港鸿业石化码头有限公司所使用，海域使用金已经全额缴纳并已取得《海域使用权证书》。

证载海域使用者为广州港鸿业石化码头有限公司，用海类型为港口用海。

海域剩余使用年限49.63年，使用权面积合计为11.4公顷，其中非透水构筑物5.47公顷，透水构筑物1.83公顷，港池4.1公顷。

2. 海域利用状况该海域为广州港鸿业石化码头工程用海，广州港鸿业石化码头工程属港口建设工程，该海域为港口工程用海。

广州港鸿业石化码头工程位于广州港南沙区小虎作业区的规划范围内，符合《珠江三角洲地区港口建设规划》中对珠江三角洲成品油码头的布局安排，符合《广州港总体规划》中对小虎岛作业区的功能定位。

码头主要包括1个8万吨级成品油卸船泊位，1个5千吨级、2个3千吨级、3个2千吨级成品油装船泊位。

设计年通过能力880万吨，其中卸船能力为530万吨/年，装船能力为350万吨/年。

建筑物和构筑物具体情况详见房屋建筑物评估说明。

(三) 估价依据1. 法律、法规和政策文件(1)《中华人民共和国土地管理法》(2)《中华人民共和国海域使用管理法》(3)《中华人民共和国土地管理法实施条例》(4) 财政部、国家海洋局《关于加强海域使用金征收管理的通知》财综[2007]10号(5) 广东省财政厅、广东省海洋与渔业局《转发财政部国家海洋局关于加强海域使用金征收管理的通知》粤财综[2007]39号(6) 国家海洋局《关于缴纳广州港鸿业石化码头工程海域使用金的通知》海办管字[2009]262号(7) 广东省海洋与渔业局《关于缴纳海域使用金的通知》粤海渔函[2009]568号(8) 其他有关法律规定、政策文件等2. 资产占有方提供的有关资料(1)《海域使用权证书》(2) 海域使用权评估申报明细表3.评估机构掌握的相关评估资料(1)评估对象所在区域的区位条件资料。

广东省人民政府办公厅印发广东省海洋特别保护区管理规定的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2012.04.17•【字号】粤府办[2012]29号•【施行日期】2012.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文广东省人民政府办公厅印发广东省海洋特别保护区管理规定的通知（粤府办〔2012〕29号）各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省海洋特别保护区管理规定》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行过程中遇到的问题，请径向省海洋渔业局反映。

广东省人民政府办公厅二○一二年四月十七日广东省海洋特别保护区管理规定第一章总则第一条为保护和恢复我省海洋区域的生态系统及其功能，科学、合理利用海洋资源，促进海洋经济可持续发展，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》和《广东省实施〈中华人民共和国海洋环境保护法〉办法》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定所称海洋特别保护区，是指具有特殊地理条件、生态系统、生物与非生物资源及海洋开发利用特殊要求，需要采取有效的保护措施和科学的开发方式进行特殊管理的区域。

第三条海洋特别保护区遵循科学规划、统一管理、保护优先、适度利用的原则，保护和恢复海洋生态，维护国家海洋权益，合理利用海洋资源。

第四条省级海洋行政主管部门负责全省海洋特别保护区的监督管理，会同有关部门依法组织制定全省海洋特别保护区建设发展规划并监督实施，指导本行政区域近岸海域内海洋特别保护区的建设与发展。

海洋特别保护区建设发展规划应当与国民经济社会发展规划、海洋功能区划、土地利用总体规划、城乡规划相衔接，与环境保护、林业、渔业等相关专业规划相协调。

第五条沿海地区县级以上人民政府应当切实履行海洋生态系统保护职责，推动和保障海洋特别保护区建设，并根据工作需要在同级财政预算安排的海洋环境保护经费中安排资金，用于海洋特别保护区的选划、建设和管理。

广东省渔港及渔业船舶管理条例征求意见稿第一章总则第一条立法目的为了加强渔港和渔业船舶管理,保护渔港和渔业船舶所有者和经营者的合法权益,保障渔港设施、渔业船舶和从业人员人身、财产的安全,促进渔业经济科学发展,根据有关法律法规,结合本省实际,制定本条例;第二条渔港及渔业船舶定义本条例所称是指渔港,是指专门为渔业生产服务和供渔业船舶停泊、避风、装卸渔获物、补充渔需物资的人工港口或者自然港湾,包括综合性港口中渔业专用码头、渔业专用水域和渔业船舶专用锚地;本条例所称渔业船舶,是指从事渔业生产的船舶以及为渔业生产服务的船舶和渔业公务船舶;第三条适用范围在本省行政区域内及管辖水域从事渔港规划、建设、经营和管理,渔业船舶设计、建造、修理、使用等相关活动的,应当遵守本条例;第四条职责分工县级以上人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内渔港和渔业船舶的管理工作;渔政渔港监督、渔业船舶检验机构按照国家和省有关规定,对渔港和渔业船舶实施具体监督管理;县级以上人民政府各相关行政主管部门以及渔港所在地乡镇人民政府,按照职责分工,协同做好渔港和渔业船舶管理工作;第五条鼓励措施县级以上地方人民政府应当支持渔港建设,鼓励渔业船舶采用节能、环保、高效的新技术、新工艺和新材料;县级以上地方人民政府应当建立健全渔港及渔业船舶安全管理信息系统,提高渔港及渔业船舶安全生产管理水平;第二章渔港规划与建设第六条布局规划省人民政府渔业行政主管部门应当根据国家渔港布局规划及本省经济和社会发展的需要,会同省发展改革、交通等部门和有关市、县人民政府,编制全省渔港布局规划,报省人民政府批准后实施;渔港布局规划应当体现合理利用岸线资源的原则,符合海洋功能区划、土地利用总体规划和城乡规划,并与港口布局规划、防洪规划等相衔接;第七条建设规划县人民政府渔业行政主管部门应当根据全省渔港布局规划,会同发展改革、交通、海事等部门及渔港所在地的乡镇人民政府,编制渔港建设规划;渔港建设规划应当符合全省渔港布局规划以及相关标准、技术规范,布局合理,满足渔港功能定位和安全生产要求;渔港建设规划实行分级审批;国家级渔港、省级区域性渔港的建设规划由省人民政府渔业行政主管部门审批;二、三类渔港的建设规划由地级以上市人民政府渔业行政主管部门审批;第八条投入及鼓励机制县级以上人民政府应当将渔港建设纳入当地国民经济和社会发展计划,列入农业基础设施,安排相应的建设和维护资金,组织建设水上、陆上配套设施和灾后维护;县级以上人民政府可以采取措施鼓励单位和个人投资渔港建设;第九条建设要求渔港公用的航道和航标、导航、通信预警以及环境保护、消防等安全实施,应当渔港主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用;第十条渔港使用权及经营权县级以上人民政府应当确定渔港使用权和经营权;渔港所有权及经营权所有人应当组织渔港的日常维护,保障渔港基本功能;由县级以上人民政府财政投入为主建设的渔港,其使用权归全体船籍渔港渔船,其经营权主体由县级以上人民政府确定;由单位和个人投资建设的渔港,其使用权和经营权由投资方享有;渔港建设新增加的土地,可以经县级以上人民政府登记发证后,由投资者享有使用权,用于开发经营;第十一条渔港认定及保护渔港由省人民政府渔业行政主管部门会同有关部门认定,经省人民政府批准后,向社会公布;国家另有规定的,从其规定;任何单位和个人不得檀自改变渔港的性质、功能和范围;确需改变的,应当经省人民政府渔业行政主管部门同意,并由占用者给予相应补偿或者新建同等规模和功能的渔港;第十二条渔港范围及权属县级以上人民政府应当根据渔港建设规划划定渔港陆域、水域范围,并设立相应的界碑标;跨行政区域的,由共同的上级人民政府划定;渔港范围内的土地、水域由所有权人依法办理权属登记;第三章渔港监督管理第十三条港章制度渔港所在地县级人民政府渔业行政主管部门应当组织制定渔港管理章程,经本级人民政府批准后,向社会公布;渔港管理章程应当明确行使渔港监督管理权主体、监督管理职责权限、渔港海域及土地范围、渔港水域功能划分、渔港内禁止行为等内容;第十四条船舶进出及停泊管理船舶进出渔港应当按规定办理签证,接受渔政渔港监督管理机构的安全检查,并按指定区域停泊;船舶在渔港水域内停泊,应当留有紧急疏散通道,并按规定安排值班人员;第十五条危险品管理在渔港水域内装卸易燃、易爆、有毒等危险物品的,应当遵守国家有关危险物品的管理规定,并事先向渔政渔港监督管理机构提出申请,经批准后在指定的安全地点装卸;禁止在渔港区域范围内弃置或者倾倒淤泥、垃圾、废弃物和排放油类、含油混合物以及其他有毒、有害物质;船舶在渔港水域内发生油类、油类混合物及其他有毒、有害物质泄漏造成水域污染的,应当立即采取措施,控制和消除污染,并向渔政渔港监督管理机构报告,接受其调查处理;第十六条设施保护任何单位和个人不得侵占、损坏助航、导航、通信、消防以及防波堤、护岸等渔港设施;造成损坏的,应当及时向渔政渔港监督管理机构报告,并依法承担赔偿责任;第十七条施工管理在渔港区域范围内新建、改建、扩建各种设施或进行其他水上、水下施工作业的,按照国家规定办理审批手续,并由渔政渔港监督管理机构在施工前发布航行通告;在渔港范围外从事工程建设项目或者其他活动可能导致港区淤浅、水文变化或者危及渔港安全的,应当采取有效的防护措施;第十八条监督管理部门职责渔政渔港监督管理机构应当加强渔港水域管理,对重点渔港应当设立派出机构或派驻专门人员,及时处理有关事故,维护渔港秩序;渔港所在地县级人民政府或者渔港所有者、经营者应当及时组织疏浚渔港港池,防止淤积;第三章渔业船舶管理第十九条资格证制度从事渔业船舶设计、制造、改造、修理的单位应当按照国家规定取得相应资格证书;禁止无资格证书或者超出资格证书核定的等级和范围从事渔业船舶的设计、制造、改造、修理;第二十条指标证书制度捕捞渔业船舶的制造、改造按照国家有关规定实行指标批准书制度;捕捞渔业船舶制造、更新和改造指标的发放和管理应当公开、公平、公正;鼓励通过购买、并购等形式制造发展大型海洋捕捞渔业船舶;第二十一条制造改造渔船规范从事渔业船舶制造、改造的单位,必须按照渔业船舶检验机构批准的设计图纸、技术文件制造、更新和改造渔业船舶,并遵守国家渔业船舶技术规则;从事渔业船舶制造、改造和修理的单位以及渔业船舶所有者、经营者,不得有下列行为：—未取得相应指标批准书擅自制造、改造渔业船舶；二擅自变更经批准的渔业船舶设计图纸、文件；三擅自改变渔业船舶主机功率、船长或者压载质量；四擅自安装配备水产品采集和捕捞潜水设备；五法律、法规禁止的其他行为;第二十二条检验制度渔业船舶按照国家规定实行强制检验制度;渔业船舶所有者或者经营者应当按照规定的时间向渔业船舶检验机构申报检验；逾期六个月未申报检验的,渔业船舶检验机构可以注销其渔业船舶检验证书;渔业船舶上坞修理按规定应当申报检验的,必须经渔业船舶检验机构检验合格后方可下水作业;非专业远洋渔业船舶转到国内从事渔业捕捞生产的,其所有者或者经营者应当凭渔业船网工具指标批准书或者渔业捕捞许可证向渔业船舶检验机构申报检验;第二十三条标示及证书管理渔业船舶的船名、船号应当按照有关规定书写、悬挂,不得擅自覆盖、涂改、伪造;渔业船舶证件和船员证件必须随船携带,不得涂改、伪造、冒用或者出借;渔业船舶应当逐步推广使用电子证件,电子证件与纸质证件具有同等法律效力;第二十四条登记制度渔业船舶实行登记制度;渔业船舶登记包括渔船的所有权和国籍登记、租赁登记、抵押登记、变更登记、注销登记、报废登记;渔业船舶所有权和国籍的登记,按照国家有关规定执行;租赁、抵押渔业船舶的,按照国家有关规定向渔业船舶船籍港所在地县级渔政渔港监督机构办理;渔船登记内容发生变更的,渔业船舶所有者应当在三十日内按照国家规定申请办理变更登记;第二十五条注销登记有下列情形之一的,船舶所有人应当在三十日内向渔政渔港监督机构申请办理渔业船舶所有权国籍注销登记：一所有权转移的；二灭失或者失踪满六个月的；三报废或者拆解的；四法律、法规规定应当注销登记的其他情形;逾期未申请办理渔业船舶所有权国籍注销登记的,渔政渔港监督管理机构可以经公告三十日届满后,对其所有权国籍登记予以注销;第二十六条休闲渔业船舶监督管理县级以上人民政府应当加强休闲渔业船舶的监督管理;渔业行政主管部门负责休闲渔业船舶安全的监督管理;交通、海事、旅游等行政主管部门按照各自规定职责共同加强休闲渔业船舶的监督管理工作;休闲渔业船舶监督管理办法由省人民政府另行制定;第四章渔业安全生产管理第二十七条安全生产职责各级人民政府应当加强对渔业安全生产管理,建立渔业安全生产预警预报体系和应急救助体系,健全渔业生产安全事故行政责任追究制度;县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督、渔业船舶检验机构应当加强渔港和渔业船舶安全生产监督管理;第二十八条安全责任渔港经营者负责渔港的安全生产;渔业船舶经营者负责渔业船舶的安全生产;船长直接负责渔业船舶的安全生产;第二十九条配置规范渔业船舶应当按照国家和省有关规定配备合格的船员以及消防、救生、通信、船位跟踪等设施;消防、救生、通信、船位跟踪等设施以及易燃、易爆等危险物品应当按规定存放或者使用;第三十条安全要求渔港及渔业船舶所有者、经营者应当保障渔业安全生产投入,不得强迫从业人员违规或者冒险作业;第三十一条职业船员要求渔业船舶船员必须经过专业培训,取得相应的渔业船员适任证书、专业基础训练合格证书后,方可上岗作业;渔业船舶所有者、经营者不得雇用未取得相应的渔业船员聘任证书、专业基础训练合格证书的人员上船作业;第三十二条渔业船舶航行及作业要求渔业船舶航行和作业应当具备下列条件：一船舶处于适航状态,并经进出港签证；二持有渔业船舶检验证书、航行签证簿,捕捞渔船必须持有捕捞许可证；三持有中华人民共和国国籍证书或者渔业船舶登记证书；四有足额合格船员；五法律、法规规定的其他条件;第三十三条航行规范渔业船舶船员在渔业船舶航行、作业和停泊过程中应当严格遵守避碰规则、安全操作规程和值班守则;临水作业时,必须穿着救生衣;渔业船舶不得超过核定的航区或者抗风等级航行和作业;渔业船舶的航行和作业应当遵守我国政府加入的国际条约和签订的双边协定;第三十四条安全监督权利渔业船舶有下列情形之一的,渔政渔港监督管理机构有权禁止其离港,或者责令其停航、改航、停止作业：一处于不适航或不适拖状态的；二发生水上交通事故,有关手续未办结的；三存在水上交通安全隐患的；四有其他违反法律、法规和规章行为的;第三十五条事故及遇险处理要求渔业船舶发生事故或者遇险的,应当立即向水上搜救机构、渔业行政主管部门或者渔政、渔港监督机构报告；接到报告的单位,必须迅速核实情况,组织救助,同时向当地人民政府及有关部门通报;渔业船舶之间或者非渔业船舶与渔业船舶之间发生碰撞事故的,在不严重危及自身安全的前提下,当事船舶应当及时救助遇险人员,接受调查处理;对逃逸的船舶,渔港监督机构或者海事部门应当及时查处;第三十六条安全通信要求县级以上人民政府渔业行政主管部门应当按照国家和省有关无线电管理规定,在无线电管理机构的指导下,负责渔业海岸电台的统一规划布局和渔业船舶电台的管理;渔业无线电岸台站应当及时掌握并传递渔业船舶安全信息,为渔业安全生产提供服务;机动渔业船舶应当安装安全救助信息系统终端设备．并保证设备的正常运行;第三十七条渔业互助保障县级以上人民政府应当采取措施,鼓励和引导从事渔业生产的单位和个人加入渔业专业合作经济组织和非商业性渔业互助保障组织;渔业船舶的所有者或者经营者应当依法为渔业从业人员办理工伤保险;鼓励渔业船舶的所有者或者经营者办理责任保险;第五章法律责任第三十八条违反渔港规划建设规定的法律责任违反本条例规定,未按渔港布局规划进行渔港规划和建设的,由省人民政府渔业行政主管部门责令限期改正,给予警告；情节严重的,并处以五万元以上十万元以下的罚款;第三十九条违反渔业船舶制造改造管理规定的法律责任违反本条例规定有下列行为之一的,由县级以上人民政府渔业行政主管部门或者其所属的渔业船舶检验机构责令限期改正,没收违法所得,并按下列规定处以罚款：—无资格证书或者超出资格证书核定的等级和范围从事渔业船舶的设计、制造、改造、修理活动的,处以二万元以上十万元以下罚款；二使用未经批准或者擅自改变渔业船舶设计图纸、技术文件制造、改造渔业船舶的,处以一万元以上五万元以下罚款；三无指标批准书制造、改造捕捞渔业船舶的,处以一元以上五万元以下罚款;第四十条违反渔业船舶安全管理规定的法律责任违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府渔业行政主管部门或者其所属的渔业船舶检验机构责令限期改正,可并处以一万元以上五万元以下罚款：—擅自变更渔业船舶主机功率的；二擅自改变渔业船舶压载质量的；三擅自安装配备水产品采集和捕捞港水设备的；四渔业船舶上坞修理按规定应当申报检验而未经检验合格,渔业船舶修理单位允许其下水作业的;第四十一条违反渔业船舶监督管理规定的法律责任违反本条例规定,由渔政渔港监督机构责令限期改正,并可按下列规定处以罚款：—未经渔业船舶检验机构检验合格,从事水产品捕捞演示、养殖演示等娱乐性渔业活动的,处以一万元以上五万元以下罚款；二渔业船舶的船名、船号未按规定刷写、悬挂,或者遮盖、涂改、伪造的,处以五百元以上二千元以下罚款；三机动渔业船舶未按规定安装安全救助信息系统终端设备,或者不能保证设备正常运行的,处以五千元以上二万元以下罚款；五渔业船舶经营者雇佣未取得相应的渔业船员适任证书、专业基础训练合格证书的人员上船作业的,按每雇佣一人五百元的标准处以罚款；六渔业船舶在航行、作业和停泊过程中,违反渔业安全生产管理规定操作;第四十二条妨碍执法或者拒绝接受监督管理的法律责任阻碍渔业行政主管部门或者渔政、渔港监督、渔业船舶检验机构依法执行公务的,由公安机关依照中华人民共和国治安管理处罚法的规定处理；构成犯罪的,依法追究刑事责任;拒绝接受渔业行政主管部门及渔政、渔港监督、渔业船舶检验机构依法进行安全检查,或者拒不执行禁止离港、责令离港、停航、改航、停止作业等行政决定的,渔业行政主管部门或者其所属的渔政渔港监督、渔业船舶检验机构的执法人员在报经本单位负责人批准后,可以暂扣其渔业船舶或者船上物品,并可处二万元以下罚款;暂扣的渔业船舶或者船上物品应当在七日内及时作出处理决定;第四十三条主管部门违法责任渔业行政主管部门、渔政、渔港监督、渔业船舶检验机构及其工作人员有下列行为之一的,依法给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任：—不依法核发渔港经营许可证的；二不依法实施渔业船舶检验的；三不依法办理渔业船舶所有权、国籍登记或者变更登记的；四不履行监督检查职责或者发现违法行为不予查处的；五对遇险渔业船舶及人员不及时组织施救,造成严重后果的；六有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的;第六章附则第四十四条术语定义本条例下列用语的含义是：—渔港水域,是指渔港的港池、锚地、避风湾和航道;二渔港设施,是指渔港的防波堤、防沙堤、防潮堤、护岸堤、码头、通讯、助航、导航标志等设施;三休闲渔业船舶,是指从事水上垂钓、捕捞、采集等与渔业有关的休闲活动的船舶;第四十五条实施时间本条例自年月日起施行;。

广东省人民政府令第200号——广东省桥梁水域通航安全管理规定文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2014.05.20•【字号】广东省人民政府令第200号•【施行日期】2014.07.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】水运正文广东省人民政府令第200号《广东省桥梁水域通航安全管理规定》已经2014年4月9日广东省人民政府第十二届23次常务会议通过，现予公布，自2014年7月1日起施行。

省长朱小丹2014年5月20日广东省桥梁水域通航安全管理规定第一条为了维护桥梁水域通航秩序，保护桥梁和过往船舶（包括浮动设施，下同）安全，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《公路安全保护条例》等法律法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本省桥梁水域范围内船舶航行、停泊、作业，以及与水上交通安全有关的桥梁建设、施工、管理等活动，适用本规定。

桥梁水域，是指桥梁桥轴线两侧各一定范围内的通航水域。

桥梁跨越内河的，其范围为桥轴线上游400米至下游200米；桥梁跨越海域或者对水域范围有特殊需求的，其范围由当地交通运输主管部门会同海事管理机构论证确定并予公告。

第三条海事管理机构负责桥梁水域通航安全的监督管理工作，负责维护通航环境和通航秩序，发布航行通（警）告，组织协调水上交通事故的调查处理等工作。

交通运输、铁路、水利、住房与城乡建设、海洋与渔业、安全生产监督管理等部门按照各自职责，依法负责桥梁水域有关安全监督管理工作。

第四条在通航水域修建的桥梁，应当依据桥梁通航论证和设计要求，设置符合规定的水上交通安全设施。

第五条桥梁建设单位依法承担安全生产责任，督促施工单位落实施工期间的通航安全保障措施。

桥梁建设单位应当确保水上交通安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

第六条桥梁建设单位应当在桥梁投入使用后一个月内，向当地海事管理机构报送下列有关桥梁通航安全的资料：（一）桥梁地理位置、总长度、桥孔分布；（二）桥梁防撞能力及防撞设施的情况；（三）桥梁助航标志、设施以及安全标志；（四）经论证的通航限制要求，包括桥梁通航净空高度和净空宽度、桥孔通航状况（单向通航、双向通航或者禁止通航）、桥梁水域限制航速；（五）桥梁水域水深扫测图、流速、流向与桥梁法线夹角等资料；（六）其他需要报告的信息。