吉林市基准地价、土地出让纯收益及年租金标准和工业用地出让最低价标准的通 知

附表1：
长春市市区基准地价表
单位：元/平方米
附表2：
长春市市区国有土地出让平均纯收益表
单位：元/平方米
附表3：
长春市市区国有商业用地区段
路线价与土地出让平均纯收益表
单位：元/平方米
附表4：
长春市市区国有工业用地使用权出让最低价标准表
单位：元/平方米
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附表5：
长春市市区国有商业用地租金标准表
单位：元/平方米
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附表6：
长春市市区国有住宅用地租金标准表
单位：元/平方米精品文档
附表7：精品文档
长春市市区国有工业用地租金标准表
单位：元/平方米
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长春市人民政府关于公布实施长春市区基准地价等土地价格的通知（2016）各县（市）、区人民政府，开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：为保证我市土地级别与基准地价体系适应城市建设和土地市场发展的需要，依据省国土厅、省财政厅、省统计局、省物价局《关于公布实施全省新一轮城镇基准地价更新与平衡结果的通知》（吉国土资发〔2016〕110号），市政府决定公布实施长春市区基准地价等土地价格。

现将有关事项通知如下：一、基准地价。

指在土地定级范围内，在平均开发利用条件下，不同级（类、等）别或不同均质地域的建设用地，按照商服、住宅、工业等用途分别评估，并由政府确定，以某日为估价基准日，法定最高出让年期完整国有建设用地使用权的区域平均价格，包括土地取得费、开发费和土地出让纯收益，不包含城市基础设施配套费。

商服用地基准地价包括一类区域价格和二类区域价格。

其中，一类区域价格指商服用地区段路线价，即各级别商服用地路线价区段临街宗地完整国有建设用地使用权法定最高出让年期的平均价格；二类区域价格指一类区域以外的，各级（等）别商服用地的平均价格。

土地出让纯收益指土地定级范围内，级（类、等）别分用途或商服用地区段国有建设用地使用权法定最高出让年期的政府平均纯收益，是政府出让国有建设用地使用权时的增值收益。

工业用地出让最低价标准指各级（等）别工业用地完整国有建设用地使用权法定最高出让年期的最低价格。

土地租金标准指各级（类、等）别分用途国有建设用地使用权在租赁期限内的土地纯收益。

楼面地价是指单位建筑面积平均分摊的土地价格。

二、本次公布基准地价的内涵。

（一）估价基准日：2015年10月8日。

（二）用地类型：是商服用地、住宅用地、工矿仓储用地3大类,土地利用分类体系中其他建设用地与上述基准地价用途进行衔接。

各用地类型名称和内涵，遵从《土地利用现状分类》（GB/T 21010—2007）规定。

（三）平均开发条件：中心城区宗地红线外七通（通路、通上水、通下水、通电、通讯、通燃气、通热力）和宗地红线内场地平整。

附件：松原市城区基准地价更新结果表单位：元/平方米松政发松原市人民政府关于公布实施新一轮松原市城区基准地价、出让金标准和工业用地出让最低标准的通知松原市人民政府关于公布实施新一轮松原市城区基准地价、出让金标准和工业用地出让最低标准的通知松政发〔2010〕2号前郭县、宁江区人民政府，市政府各委、办、局：为全面贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2001〕15号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）和《国土资源部关于发布实施〈全国工业用地出让最低标准〉的通知》（国土资发〔2006〕307号）精神，进一步规范国有土地资产管理，充分发挥地价杠杆作用，稳定土地市场秩序，促进土地资源节约集约利用，切实为经济建设和城市建设服务，按照吉林省国土资源厅、吉林省财政厅、吉林省物价局、吉林省统计局《关于公布Array实施全省新一轮城镇基准地价的通知》（吉国土资发〔2010〕1号）要求，结合我市实际，现就公布实施新一轮松原市城区基准地价、出让金标准和工业用地出让最低标准有关事宜通知如下：一、基准地价内涵基准地价是松原市城区规划区范围内，对现状利用条件不同级别或不同均质的土地，按照商业、住宅、工业等用途，以2008年9月1日为评估基准日，分别评估确定法定最高年期平均容积率条件下的土地使用权区域平均价格。

本次公布的松原市城区基准地价包括土地取得费、开发费和土地出让金（不包括城市基础设施配套费）；开发程度设定为“五通一平”；基准地价使用年期为各用途的使用年期确定法定最高出让年限，即：商业40年，住宅70年，工业50年；建筑容积率设定为商业用地容积率1.8，住宅用地容积率1.5，工业用地容积率为0.9；土地还原利率0.06；评估基准日为2008年9月１日。

二、土地出让纯收益内涵土地出让时政府获取的纯收益是指出让土地使用权价格减去划拨价格的差值。

国土资源部关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知国土资发〔2009〕56号（2009年5月11日）各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局：针对当前经济形势和土地市场运行变化情况，为进一步落实党中央、国务院关于扩大内需促进经济平稳较快发展的重大决策，更好地履行部门职责，充分发挥地价政策在宏观调控中的作用，部决定对《全国工业用地出让最低价标准》（以下简称《标准》）实施政策进行适当调整。

现就有关问题通知如下：一、市县国土资源管理部门在工业用地出让前应当按照《城镇土地估价规程》（GB/T 18508－2001）进行评估，根据土地估价结果、土地供应政策和最低价标准等集体决策、综合确定出让底价。

二、对各省（区、市）确定的优先发展产业且用地集约的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70%执行。

优先发展产业是指各省（区、市）依据国家《产业结构调整指导目录》制订的本地产业发展规划中优先发展的产业。

用地集约是指项目建设用地容积率和建筑系数超过《关于发布和实施〈工业项目建设用地控制指标〉的通知》（国土资发〔2008〕24号）所规定标准40%以上、投资强度增加10%以上。

三、以农、林、牧、渔业产品初加工为主的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70%执行。

农、林、牧、渔业产品初加工工业项目是指在产地对农、林、牧、渔业产品直接进行初次加工的项目，具体由各省（区、市）在《国民经济行业分类》（GB/T4754－2002）第13、14、15、17、18、19、20大类范围内按小类认定。

四、对中西部地区确需使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外的国有未利用地，且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的15%执行。

长春市人民政府关于公布实施长春市区基准地价等土地价格的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长春市人民政府关于公布实施长春市区基准地价等土地价格的通知长府发〔2016〕31号各县（市）、区人民政府，开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：为保证我市土地级别与基准地价体系适应城市建设和土地市场发展的需要，依据省国土厅、省财政厅、省统计局、省物价局《关于公布实施全省新一轮城镇基准地价更新与平衡结果的通知》（吉国土资发〔2016〕110号），市政府决定公布实施长春市区基准地价等土地价格。

现将有关事项通知如下：一、基准地价。

指在土地定级范围内，在平均开发利用条件下，不同级（类、等）别或不同均质地域的建设用地，按照商服、住宅、工业等用途分别评估，并由政府确定，以某日为估价基准日，法定最高出让年期完整国有建设用地使用权的区域平均价格，包括土地取得费、开发费和土地出让纯收益，不包含城市基础设施配套费。

商服用地基准地价包括一类区域价格和二类区域价格。

其中，一类区域价格指商服用地区段路线价，即各级别商服用地路线价区段临街宗地完整国有建设用地使用权法定最高出让年期的平均价格；二类区域价格指一类区域以外的，各级（等）别商服用地的平均价格。

土地出让纯收益指土地定级范围内，级（类、等）别分用途或商服用地区段国有建设用地使用权法定最高出让年期的政府平均纯收益，是政府出让国有建设用地使用权时的增值收益。

工业用地出让最低价标准指各级（等）别工业用地完整国有建设用地使用权法定最高出让年期的最低价格。

土地租金标准指各级（类、等）别分用途国有建设用地使用权在租赁期限内的土地纯收益。

通化市人民政府关于公布实施新一轮城镇基准地价的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 通化市人民政府关于公布实施新一轮城镇基准地价的通知（通市政函【2010】16号）东昌区、二道江区人民政府，通化经济开发区管委会，市政府各委办局，驻通国省属企事业单位：根据省国土资源厅、财政厅、物价局、统计局《关于公布实施全省新一轮城镇基准地价的通知》（吉国土资发[2010]1号）精神，市政府决定公布实施新一轮城镇基准地价标准。

现将有关事项通知如下：一、调整后的土地价格（一）通化市市区各级别基准地价标准。

（单位：元/平方米）商业用地：Ⅰ级Ⅰ类2228元/平方米、Ⅰ级Ⅱ类1945元/平方米、Ⅱ级1304元/平方米、Ⅲ级864元/平方米、Ⅳ级598元/平方米住宅用地：Ⅰ级1192元/平方米、Ⅱ级867元/平方米、Ⅲ级864元/平方米、Ⅳ级598元/平方米工业用地：Ⅰ级430元/平方米、Ⅱ级344元/平方米、Ⅲ级248元/平方米、Ⅳ级204元/平方米（二）通化市市区各级别土地出让纯收益价格。

（单位：元/平方米）商业用地：Ⅰ级Ⅰ类809元/平方米、Ⅰ级Ⅱ类742元/平方米、Ⅱ级492元/平方米、Ⅲ级300元/平方米、Ⅳ级203元/平方米住宅用地：Ⅰ级453元/平方米、Ⅱ级324元/平方米、Ⅲ级234元/平方米、Ⅳ级147元/平方米工业用地：Ⅰ级158元/平方米、Ⅱ级120元/平方米、Ⅲ级85元/平方米、Ⅳ级70元/平方米（三）通化市市区工业用地协议出让土地使用权最低限价标准。

Ⅰ级301元/平方米、Ⅱ级241元/平方米、Ⅲ级218元/平方米、Ⅳ级204元/平方米（四）通化市市区外建制镇各等别基准地价。

吉林省工业用地出让最低价标准为贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）精神，加强对工业用地的调控和管理，促进土地节约集约利用，根据土地等级、区域土地利用政策等，国土资源部统一制订了《全国工业用地出让最低价标准》，具体要求如下：一、本《标准》是市、县人民政府出让工业用地，确定土地使用权出让价格时必须执行的最低控制标准。

二、工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别相对应的最低价标准。

各地国土资源管理部门在办理土地出让手续时必须严格执行本《标准》，不得以土地取得来源不同、土地开发程度不同等各种理由对规定的最低价标准进行减价修正。

三、工业项目必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。

对少数地区确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的60%执行。

其中，对使用未列入耕地后备资源且尚未确定土地使用权人（或承包经营权人）的国有沙地、裸土地、裸岩石砾地的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的30%执行。

对实行这类地价政策的工业项目用地，由省级国土资源管理部门报部备案。

四、对低于法定最高出让年期（50年）出让工业用地，或采取租赁方式供应工业用地的，所确定的出让价格和年租金按照一定的还原利率修正到法定最高出让年期的价格，均不得低于本《标准》。

年期修正必须符合《城镇土地估价规程》（GB/T18508-2001）的规定，还原利率不得低于同期中国人民银行公布的人民币五年期存款利率。

五、为切实保障被征地农民的长远生计，省级国土资源管理部门可根据本地征地补偿费用提高的实际，进一步提高本地的工业用地出让最低价标准；亦可根据本地产业发展政策，在不低于本《标准》的前提下，制订并公布不同行业、不同区域的工业用地出让最低价标准，及时报部备案。