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安徽省人民政府办公厅关于印发全省国土空间规划编制工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------安徽省人民政府办公厅关于印发全省国土空间规划编制工作方案的通知皖政办〔2019〕32号各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省委、省政府同意，现将《全省国土空间规划编制工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
安徽省人民政府办公厅2019年12月17日全省国土空间规划编制工作方案为贯彻落实《中共中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，全面开展全省国土空间规划工作，制定本工作方案。
一、目标任务（一）省国土空间规划。
2019年底，形成省国土空间规划初步成果，2020年上半年修改完善，并按照规定程序上报国务院审批。
（二）市县及以下国土空间规划。
2020年9月底，形成市县国土空间总体规划成果，上报有批准权的政府审批。
2020年，市县结合国土空间总体规划编制，在县域层面完成村庄布局工作，有条件、有需求的村庄完成村庄规划编制。
2021年，基本完成乡镇国土空间规划和详细规划编制。
二、编制要求（三）省国土空间规划。
省国土空间规划是对全国国土空间规划以及长江经济带国土空间规划、长江三角洲区域一体化发展规划纲要的落实，为国家及省发展规划、重大项目实施提供空间保障，指导市县国土空间规划编制。
省国土空间规划由省政府组织编制，报省委审定，提请省人大常委会审议后报国务院审批。
（四）设区的市国土空间总体规划。
设区的市国土空间总体规划是对省国土空间规划的细化和落实，是编制相关专项规划和详细规划的依据，侧重实施性。
设区的市国土空间总体规划由市政府组织编制，经同级人大常委会审议后报省政府审批；需要报国务院审批的，由省政府报国务院审批。
建筑用地205055㎡，折合307.58亩容积率2.0密度22%绿化率35%高度59.5M27幢17层小高层36幢多层2幢15层酒店（公寓）周边环境：东方红郡地处城东政务新区，是芜湖政府重点推出的“城市东扩”总体城市规划的核心区域，项目所在地紧邻新的政府大楼、芜湖一中新校区。
拥有芜湖城东新区最核心的地段。
同时毗邻神山公园、扁担河公园，更让项目成为一处在繁华喧嚣的城市中，自然天成的居住、养生宝地。
配套设施：?公交车站?芜湖一中新校?芜湖市政府新政务大楼?第一人民医院?神山公园、扁担河公园?移动通讯大楼?金融商务中心芜湖市城市总体规划（2006-2020年）2008-8-21 来源：芜湖市城市规划局点击：2194一、历版规划回顾自二十世纪八十年代以来，芜湖市城市总体规划共修编了三轮，调整了一轮，过去的几轮城市总体规划对指导芜湖市城市发展与建设起到了巨大的作用。
历版城市总体规划比较分析如下：第二轮城市总体规划于1996年经省政府批准，规划期限为1993年～2010年。
第三轮城市总体规划调整于2001年7月经省建设厅主持评审通过后，于2001年9月报市人大常委会审议通过。
调整规划的期限为2000年～2010年。
第四轮，2006年2月芜湖市经过新的区划调整，市区面积由231平方公里扩大为720平方公里，为城市空间拓展提供了先决条件，为适应城市迅速发展需要，科学指导芜湖市未来的城市建设，必须进行新一轮总体规划修编。
二、06年版规划编制过程2006年2月，经国务院批准，芜湖市进行了新一轮行政区划调整，市区的土地面积由原230平方公里扩张到720平方公里，2006年3月，经省建设厅同意，芜湖市政府组织编制《芜湖市城市总体规划（2006-2020年）》工作。
2006年10月，省建设厅、发改委、国土厅在合肥召开芜湖市城市人口和用地规模专题会议，审查并同意城市人口与用地规模；2006年11月，省建设厅在芜湖主持召开了《芜湖市城市总体规划（2006-2020年）纲要》审查会，原则通过；2007年10月，省建设厅在芜湖主持召开《芜湖市城市总体规划（2006-2020年）》审查会，原则通过；2007年11月，芜湖市政府第55次常务会议审议并原则同意；2007年12月，芜湖市十三届人大常务会第39次会议审议并原则同意；2008年元月，市政府通过《大江晚报》专门辟两个专版对总体规划情况进行了全面介绍；2008年5月，省规划委员会审查委员会在合肥组织召开了《芜湖市城市总体规划（2006-2020年）》审查会，原则同意修改后的总体规划；2008年8月，省规划委员会全体会议，审议了《芜湖市城市总体规划（2006-2020年）》，原则通过；2008年11月，省政府常务会议审议并原则通过，安徽省人民政府正式批复芜湖市城市总体规划付诸实施。
芜湖市人民政府关于印发芜湖市控制性详细规划通则的通知文章属性•【制定机关】芜湖市人民政府•【公布日期】2016.09.02•【字号】芜政〔2016〕87号•【施行日期】2016.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡规划正文芜湖市人民政府关于印发芜湖市控制性详细规划通则的通知芜政〔2016〕87号各县、区人民政府，省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区、高新技术开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：《芜湖市控制性详细规划通则》已经2016年6月17日市政府第39次常务会议审议通过，现予印发，请认真遵照执行。
2016年9月2日1 总则1.1 制定目的为了加强城乡规划管理，保障城市总体规划、分区规划、开发区总体规划等顺利实施，合理配置城市空间资源，为国有土地使用和建设开发提供规划管理依据，根据国家及地方有关法律法规、标准规范，结合芜湖市城乡规划管理实际，特制定芜湖市控制性详细规划通则（以下简称控规通则）。
1.2 编制依据控规通则以国家和地方相关法律、法规、技术标准，以及城市总体规划、分区规划、开发区总体规划等为编制依据，衔接各专业规划中的设施配建要求。
1.3 适用范围芜湖市城市规划区范围内的国有土地使用和建设开发的规划管理和各项工程设计和建设，除符合国家及地方现行的各项法规、技术标准和规范外，同时应符合控规通则。
1.4 控规体系芜湖市控制性详细规划体系由控规通则和地块图则两部分组成。
控规通则是国有土地使用和建设开发的一般性通用管理规定；地块图则是明确各地块的使用性质、控制指标、配套设施等具体规划建设要求的管理规定。
控规通则和地块图则是控制性详细规划的法定文件，经依法审批并公示后，是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。
对于已组织编制地块图则的，地块相关控制指标以地块图则中确定的指标为准，未编制地块图则的地块，按本通则规定合理确定。
芜湖市城乡规划管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------芜湖市人民政府令（第50号）《芜湖市城乡规划管理办法》已经11月11日市政府第63次常务会议审议通过，现予发布，自2013年1月1日起施行。
市长2012年11月28日芜湖市城乡规划管理办法第一章总则第一条为科学、合理地制定城乡规划，加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动及其监督管理。
本办法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。
城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。
详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
本办法所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。
规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。
城市规划区范围内的镇、乡和村庄，镇、乡规划区范围内的村庄，不单独划定规划区。
第三条制定和实施城乡规划，应当遵循下列原则：（一）坚持城乡统筹、因地制宜、合理布局、节约土地、集约发展，正确处理近期建设与远景发展的关系；（二）注重改善城乡生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源；（三）妥善保护历史文化遗产，保持地方特色和传统风貌；（四）坚持先规划后建设，优先发展基础设施和公共服务设施，合理确定建设规模和时序，加强地下空间的合理开发和利用；（五）符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。
生态功能分区方案文中部分内容来自国家环保总局发布的《生态功能区划技术暂行规程》。
生态功能分区：生态功能分区是依据区域生态环境敏感性、生态服务功能重要性以及生态环境特征的相似性和差异性而进行的地理空间分区。
区划依据和分区等级：分区等级生态功能区划分区系统分三个等级。
为了满足宏观指导与分级管理的需要，必须对自然区域开展分级区划。
首先从宏观上以自然气候、地理特点划分自然生态区；然后根据生态系统类型与生态系统服务功能类型划分生态亚区；最后根据生态服务功能重要性、生态环境敏感性与生态环境问题划分生态功能区。
区划依据生态功能区划的依据，即划分各级生态功能区划单位的根据。
不同层次的生态功能区划单位，其划分依据应是不同的。
生态功能区划进行3级分区。
一级区划分：以中国生态环境综合区划三级区为基础，各省市可根据管理的要求及生态环境特点，做适当调整。
二级区划分：以主要生态系统类型和生态服务功能类型为依据。
城市及城市近郊区可以作为二级区。
三级区划分：以生态服务功能的重要性、生态环境敏感性等指标为依据。
分区方法一般采用定性分区和定量分区相结合的方法进行分区划界。
边界的确定应考虑利用山脉、河流等自然特征与行政边界。
（1）一级区划界时，应注意区内气候特征的相似性与地貌单元的完整性。
（2）二级区划界时，应注意区内生态系统类型与过程的完整性，以及生态服务功能类型的一致性。
（3）三级区划界时，应注意生态服务功能重要性、生态环境敏感性等的一致性。
分区命名依据3级分区分别命名，每一生态功能区的命名由3部分组成。
一级区命名要体现出分区的气候和地貌特征，由地名+特征+生态区构成。
气候特征包括湿润、半湿润、干旱、半干旱、寒温带、温带、暖温带、（南、中、北）亚热带、热带等，地貌特征包括平原、山地、丘陵、河谷等。
命名中择其重要或典型者用之。
二级区命名要体现出分区的生态系统与生态服务功能的典型类型，由地名+类型+生态亚区构成。
生态系统类型包括森林、草地、湿地、荒漠、河口、滩涂、农田、城市等。
芜湖市城区土地定级和基准地价更新成果附件二、芜湖市城区土地级别范围一、商业用地级别范围Ⅰ级：长江-中山北路-银湖南路-凤凰美食街-更兴路-中山北路-黄山中路-镜湖路-民生路-二街-新安街-沿河路西段-长江Ⅱ级：长江-赭山西路-赭山中路-北京东路-九华中路-九华南路-新时代商业街-长江Ⅲ级：长江-地方铁路-皖赣铁路-芜铜铁路-利民东路-利民西路-长江Ⅳ级：长江-沿江路-褐山路-四褐山转盘-规划道路-鞍山路东段-凤鸣湖南路-越秀路-银湖波尔卡大街-长江长江-港一路-长桥大桥铁路引桥-九华北路-芜宣高速-神山东路-芜钢路（东）-弋江南路-峨山路-滨江南路-长江Ⅴ级：龙山街道建成区：泰山东路-崇山路-千岛湖路-水系-九华北路-泰山东路长江-奇瑞铁路专用线-九华北路-齐落山路延伸段-芜宁铁路-弋江北路延伸段-东四大道-三环路-漳河-长江火龙岗镇建成区：芜铜铁路-海螺集团-白马山-规划道路-芜铜铁路三山区建成区清水镇建成区Ⅵ级：长江-规划道路-芜宁铁路-规划道路-扁担河-沿江高速公路-水系-龙涡湖堤埂-长江清水镇近期规划区三山区近期规划区峨桥镇建成区Ⅶ级：长江-北边界-沿江高速公路-清水镇规划道路-东南边界-漳河-三山区远期规划-长江峨桥规划区Ⅷ级：清水镇东北边界-南边界（芜湖县）三山区长江段-规划道路-浮山-水系-规划道路-东边界-漳河Ⅸ级：三山区长江段--西南边界-南边界-三山区东边界二、住宅用地级别范围Ⅰ级：长江-赤铸山西路-弋江北路-弋江中路-利民东路-利民西路-长江1区段：长江-中山北路-吉和北路-吉和南路-下二街-中山桥-中山南路-新时代商业街西段-长江2区段：银湖南路-中山北路-黄山中路-九华中路-上二街-花津北路-青弋江-中山桥- 下二街-吉和南路-银湖南路3区段：赭山西路-九华中路-黄山中路-中山北路-银湖南路-吉和北路-中山北路-长江南路-赭山西路4区段：九华中路-赭山中路-芜铜铁路-黄山中路5区段：赤铸山西路-芜铜铁路-赭山中路-赭山西路-长江南路-赤铸山西路6区段：（1）长江-赤铸山西路-长江南路-中山北路（2）花津北路-上二街-九华中路-黄山中路-芜铜铁路-青弋江7区段：中山南路-青弋江-芜铜铁路-利民西路-长江-新时代商业街西段-中山南路8区段：芜铜铁路-皖赣铁路-弋江中路-青弋江-芜铜铁路9区段：芜铜铁路-赤铸山东路（在建）-弋江北路-皖赣铁路-芜铜铁路10区段：芜铜铁路-青弋江-弋江中路-利民东路-芜铜铁路Ⅱ级：长江-地方铁路-芜宣高速-扁担河-神山南路-三环路-赭山东路-神山东路-青弋江-芜宁铁路-峨山路-宾江南路-长江长江北路--褐山路-四褐山转盘-规划道路-龙山路-凤鸣湖南路-港湾路-九华北路-武夷山路-长江北路Ⅲ级：长江-泰山东路-九华北路-奇瑞铁路专用线-芜宁铁路-机场-规划道路-三环路-东四大道-青水镇规划道路-青弋江-三环路-漳河-芜铜公路-龙涡湖堤埂-长江龙山街道建成区（含奇瑞BOBO城）火龙岗镇建成区三山区建成区清水镇建成区Ⅳ级：长江-北边界-东边界（扁担河）-清水镇内规划道路-芜宣高速公路-芜屯公路东-青弋江-沿江高速（南段）-芜南收费站-规划道路-漳河-三山区近期规划区峨桥镇建成区裕溪口区域Ⅴ级：东北边界-东边界-漳河-西南边界-西边界-长江Ⅵ级：漳河以南、南边界以北（剩余范围）三、工业用地级别范围工业控制区：长江-港一路-芜宣高速-弋江北路-赭山东路-神山东路-皖赣铁路-青弋江-弋江南路-峨山路-漳河-长江Ⅰ级：长江-北边界-芜铜铁路--港一路-长江Ⅱ级：芜铜铁路-东北边界-扁担河-芜屯公路-清水河-边界-小荆山-高速公路-漳河Ⅲ级：扁担河-清水镇北、东边界-清水河裕溪口区域东南边界-漳河Ⅳ级：三山区建成区和近期规划区Ⅴ级：三山区剩余区域附件：1、芜湖市城区基准地价2、芜湖市城区土地级别范围芜湖市人民政府二OO八年六月二十三日。
![芜湖市人民政府关于印发芜湖市城市规划管理办法的通知-芜政[2005]89号](https://img.taocdn.com/s1/m/1435bf3a182e453610661ed9ad51f01dc281577b.png)
芜湖市人民政府关于印发芜湖市城市规划管理办法的通知制定机关公布日期2005.12.02施行日期2005.12.10文号芜政[2005]89号主题类别机关工作效力等级地方规范性文件时效性失效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 芜湖市人民政府关于印发芜湖市城市规划管理办法的通知（芜政〔2005〕89号二00五年十二月二日）各县、区人民政府，经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：《芜湖市城市规划管理办法》已经市政府第28次常务会议通过，现予发布施行。
芜湖市城市规划管理办法第一章总则第一条为了科学、合理地制定城市规划，加强城市规划管理，保障城市规划的实施，促进经济、社会和环境协调发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、《安徽省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于在本市行政区域内制定和实施城市规划以及在城市规划区内进行建设的行为。
本办法所称城市规划区，是指本市市区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。
城市规划区的具体范围，由市人民政府在编制或调整的城市总体规划中划定。
第三条控制老城区建设规模，合理发展近郊城镇和建制镇，促进生产力和人口的合理布局。
各项建设必须合理用地，节约用地。
任何建设不得造成污染和破坏生态环境、城市风貌，影响各项功能的协调。
第四条城市规划的编制应依据本市的经济和社会发展规划以及自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾，综合部署。
城市规划确定的城市基础设施建设项目，应按照国家基本建设程序的规定纳入本市的经济和社会发展计划，按计划分步实施。
【芜湖市】《城市规划管理技术规定》（2018版）1 总 则1 总 则1.1 为加强城乡规划管理，保障城乡规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》及有关规定，结合本市实际情况，制定本技术规定。
1.2 本技术规定以国家和安徽省的有关规范及标准为依据，并结合芜湖市实际情况制定。
1.3 在本市规划区范围内制定和实施城乡规划，从事与城乡规划有关的活动，应当遵守有关法律、法规、规章和本技术规定。
1.4 如本技术规定依据的国家或安徽省的有关规范及标准发生变化，以新的标准执行。
1.5 本技术规定解释权属芜湖市城乡规划局。
1.6 本技术规定自 2018 年1 月 1 日起执行。
1.7 市辖四县可参照本技术规定执行。
第一部分 城市用地2 城市用地分类与标准第一部分 城市用地2 城市用地分类与标准2.1 城市用地分类2.1.1 城市用地分类适用于城市总体规划和控制性详细规划编制、用地统计和用地管理工作。
2.1.2 城市用地分类以土地实际使用的主要性质或规划引导的主要性质进行划分和归类。
2.1.3 城市用地分类和代号按《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011）执行。
2.1.4 使用城市用地分类时，应根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求，采用用地分类的全部或部分类别。
2.1.5 城市建设用地包括居住用地（R）、公共管理与公共服务设施用地（A）、商业服务业设施用地（B）、工业用地（M）、物流仓储用地（W）、道路与交通设施用地（S）、公用设施用地（U）、绿地与广场用地（G）等8 大类用地。
2.2 城市建设用地标准2.2.1 规划人均城市建设用地标准应符合《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011）中的规定。
2.2.2 在编制和修改城市总体规划时，各类主要城市建设用地的比例和人均单项指标应符合国家的有关规定。
2.3 城市各类建设用地适建范围2.3.1 各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，按总体规划、分区规划（或开发区总体规划）和本规定附表一《各类建设用地适建范围表》的规定执行。
国土空间规划时代的城乡规划建设要点◎胡亮国土空间规划实施的背景下，提出城镇开发边界“红线”，必须要守得住。
城镇开发边界划定主要是以城镇开发建设现状为基础，综合考量人口分布和资源承载能力以及经济布局等因素，框定总量，限定容量，避免出现城镇的无序蔓延。
开展城乡规划建设，需要明确红线要求，坚持从实际出发的原则，做好资源的保护，合理推进建设工作。
一、国土空间规划的三条线从国土空间规划视角分析，三条线指的是生态保护红线、永久基本农田与城镇开发边界，要求划得实、守得住、落实好。
利用三条线的引导，构建完善的管理机制与实施政策，实现相关政策的空间综合与协调，有效处理生活、生产、生态的空间格局关系，助力经济与生态环境的可持续化、均衡发展。
推进城乡规划建设工作，必须要牢牢守住国土空间规划的三条线，做到有序开发建设，建设高质量生存与生活环境。
坚持多规合一的原则，明确城镇发展定位，进行城镇建设适宜性评价[1]。
其中，适宜性评价主要是围绕城镇建设功能指标开展，包括土地资源与水资源等，集成获得城镇建设适应性，通常划分为适宜、一般适宜、不适宜。
图1为国土空间规划背景下城镇开发建设适宜性评价方法。
无论是规划还是建设，都必须要守住底线，保护好资源，合理开发利用空间资源，满足群众对美好生活的愿望。
图1国土空间规划背景下的城镇开发建设适宜性评价方法二、国土空间规划时代的城乡规划建设实例分析1.案例概述。
以安徽芜湖为例，实施的《芜湖市空间规划（2016-2030年）》，贯彻落实中共十八大、十九大精神和中共中央、国务院《生态文明体制改革总体方案》的要求，从自身实际情况出发，积极推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。
现结合其具体规划与建设，展开具体分析，分析如何把握国土空间规划的三条线。
2.规划任务。
基于国土空间规划时代背景，推动现代化建设新格局，健全国土空间用途管制制度，进一步优化空间组织与结构布局，促使资源利用率水平得到提高，助力高质量发展，形成可持续化发展的美丽国土空间，形成统一的空间规划体系。
《南陵县城西部片区国土空间详细规划》主要内容一、适用范围本规划适用于南陵县城西部片区。
规划范围东至洪湖水系、南至花山路、西至七星河路、北至籍山大道，总面积约6.73平方公里。
二、规划效力本片区内涉及地块的土地使用以及一切开发建设活动必须遵守本规划的有关规定。
规划未包括的内容应符合国家、安徽省和芜湖市南陵县有关政策、法律、规范、标准的规定。
三、发展定位本片区以构建现代产业体系为目标的产业新城，是全国快递科技创新试验基地建设的主阵地。
四、用地构成本片区规划总用地面积673.82公顷，其中规划居住用地22.86公顷，规划公共管理与公共服务用地14.28公顷，规划商业服务业用地20.40公顷，规划工业用地427.78公顷，规划交通运输用地91.89公顷，规划公用设施用地16.12公顷，规划绿地与开敞空间用地67.31公顷，规划陆地水域13.18公顷。
五、配套设施在公共服务设施方面，规划1所12班+3班幼托园，规划1处社区公园，规划1处交通场站，规划2处科研用地；在商业服务设施方面，规划1处戴塘小区商业用地，规划1处洪湖商服用地，规划1处籍山大道能源港用地；在市政公用设施方面，规划1座220千伏柏二变，规划1座供热厂，规划1处供水加压泵站，规划1处垃圾中转站等环卫设施用地。
六、道路系统构建级配合理、功能完善的城市道路系统，包括主干路、次干路和支路三个层级,规划形成“两横两纵”干路网体系，“两横”为籍山大道、周瑜大道，“两纵”为太白大道、戴塘路。
七、鼓励土地复合使用鼓励片区内多元化的土地复合使用。
在建设项目规划管理阶段，除混合使用的用地外，其他用地可根据建筑适建性的相关规定，允许各地块不超过10%的建筑量建设其他性质的设施。
在具体地块开发时，工业用地与科研用地可以根据需要，用地性质可以进行相互调整，相互兼容混合。
自然资源局政协提案范文
随着芜湖市区区划调整和江北新区建设全面启动，相应的城市市域范围和城市总体规划布局都发生了变化，与此同时现代数字技术和新材料的升级，布展理念和展示方式的迭代，规划馆原布展理念、定位、内容、展示形式和空间布局等已不能适应城市发展、招商引资宣传和游客参观需要。
针对以上问题，我局已开展布局更新改造工程的前期推进工作，且已列入2021年市政府投资计划后备项目。
目前我局正在拟定外出考察方案，将参考今年8月开馆的上海市城市规划展示馆和杨浦滨江人民城市建设规划展示馆等场馆的先进经验，充分征求广大市民的需求意愿基础上，结合上位规划要求及时跟进国土空间总体规划编制工作，全力推进规划馆布展更新改造相关工作。
在新一轮的布局更新改造工程中我局将充分吸收您的提案意见，把我市人民城市建设成果作为重要布展内容之一，增设专项展区，在设计布展中充分融入“人民城市人民建，人民城市为人民”这一重要理念，加强高科技手段、人工智能、先进声光电技术的运用，将“一刻钟便民生活圈”、“城市书房”等芜湖市人民政府努力补齐民生短板的一系列扎实、创新、持续、务实的举措，通过芜湖市规划展示馆这一城市窗口，生动直观的展现于广大市民眼前，传导人民城市建设的温度，提升人民幸福感，增强市民归属感。
《芜湖市空间规划（2016-2030年）》主要内容简介一、总则1、规划目的为加快推进生态文明建设，贯彻落实中共十八大、十九大精神和中共中央、国务院《生态文明体制改革总体方案》的要求，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，健全国土空间用途管制制度、优化空间组织和结构布局、提高发展质量和资源利用效率、形成可持续发展的美丽国土空间，探索建立统一的空间规划体系，统一管控和高效利用空间资源，提升空间治理能力，促进经济社会全面、协调、可持续发展，特制订《芜湖市空间规划（2016-2030年）》。
2、规划年限本次规划年限为2016-2030年。
其中，近期为2016-2020年，远期为2021-2030年。
3、规划范围本规划分为市域和市区两个层次。
市域：即芜湖市行政辖区范围，包括镜湖区、弋江区、鸠江区、三山区、无为县、芜湖县、繁昌县和南陵县，总面积约6026.05平方公里。
市区：即芜湖市辖区范围，包括镜湖区、鸠江区、弋江区及三山区的行政区范围，面积1495平方公里。
二、市域规划1、市域发展定位国家重点开发区域、国家农产品主产区；全国重要的先进制造业基地、综合交通枢纽、现代物流中心、文化旅游和科技教育卫生中心，国家创新型城市和长江流域具有重要影响的现代化滨江大城市。
2、市域主要城市职能芜湖市及所辖县的主要职能依据各市县至 2030年的城市总体规划而确定。
芜湖市城市职能：全国重要的先进制造业基地、综合交通枢纽、现代物流中心、文化旅游和科技教育卫生中心，国家创新型城市和长江流域具有重要影响的现代化滨江大城市。
无为县城市职能：皖江北岸区域次中心城市、沿江产业基地、交通物流中心、宜居宜业的生态滨江新城。
繁昌县城市职能：皖江城市带承接产业转移示范区核心城镇，沿江客货集散与交通物流的重要廊道；以循环产业为主导的先进制造业生产基地，物流、旅游及现代服务业基地；具有多元文化和山水特色的宜居城市。
芜湖县城市职能：皖江示范区高端装备制造基地；芜马城市组群东部门户交通枢纽；芜湖市域综合功能完备的宜居城市。
南陵县城市职能：全国现代农业示范基地；皖江生态文明建设基地；芜湖市域高新技术产业基地；都市生态休闲后花园。
3、指标体系(1)主要发展指标人口与经济社会发展指标：至2030年市域户籍总人口465.10万人，市域常住总人口559.30万人，市域城镇人口497万人，地区生产总值11400亿元，粮食总产量135万吨。
城镇化与空间利用指标：至2030 年，市域户籍人口和常住人口城镇化率分别达到78.16%和88.86%；市域建设用地总规模控制在131494.71公顷以内，城镇建设用地规模控制在61727.60公顷以内，国土开发强度不突破21.89%；市域公路（国省道）与铁路网密度为1.95千米/平方千米，耕地保有量不少于261261公顷。
生态建设与资源环境保护指标：至2030 年，市域森林覆盖率不低于25%，城镇污水集中处理率不低于95%，城镇生活垃圾无害化处理率不低于100%，城镇人均公共绿地面积为12平方米，集中式饮用水水源水质达标率为100%。
(2)空间管控指标开发强度管控指标：至 2030 年，市区开发强度控制在9.19%，无为县开发强度控制在4.89%，芜湖县开发强度控制在2.94%，繁昌县开发强度控制在2.1%，南陵县开发强度控制在2.78s%。
建设用地规模管控指标：至2030 年，市域建设用地总规模控制在131917.50公顷；其中，芜湖市区建设用地规模控制在55369.10公顷，无为县建设用地规模控制在29449.69公顷，芜湖县建设用地规模控制在17700公顷，繁昌建设用地规模控制在12648.16公顷，南陵县建设用地规模控制在16750.55公顷。
非建设用地规模管控指标：至2030 年，市域非建设用地总规模为470687.50公顷；其中，芜湖市区非建设用地规模不低于94098.74公顷，无为县非建设用地规模不低于172648.50公顷，芜湖县非建设用地规模不低于48940.30公顷，繁昌县非建设用地规模不低于45797.29公顷，南陵县非建设用地规模不低于109202.67公顷。
4、空间结构（1）空间发展战略区域联动发展战略，坚持“区域联动、组群发展”思路。
融合“一带一路”、长江经济带等发展战略，全面对接长三角城市群空间布局，协调沿江城镇生产生活生态关系，打造成为区域联动、优势互补、经济繁荣、城镇密集的沿江发展带。
区域城乡统筹战略：按照市域一体、城乡统筹的思路，坚持“三个集中”、“两个延伸”、“六个一体化”（，着力打造生态城市，建设美好乡村。
空间重构发展战略，坚持组团发展与产城融合理念，整体提升江南，加快建设江北是推动未来芜湖城市空间发展的主导战略。
（2）市域空间结构坚持“轴向组团”的城镇空间布局模式，构建“两带两轴”的城镇空间布局结构。
“两带”：分别为南沿江城镇发展带和北沿江城镇发展带。
“两轴”：分别为合芜宣城镇发展主轴和巢黄城镇发展次轴。
（3）城乡居民点体系城乡等级结构体系规划一级：芜湖主城，即市区。
二级：无城、湾沚、繁阳和籍山四个副城，为市属四个县城。
三级：高沟、襄安、石涧、荻港、六郎、许镇、弋江七个新市镇，另有牛埠、开城、蜀山、严桥、平铺、陶辛、红杨、三里、何湾九个中心镇。
四级：若干个中心村和自然村。
5、人口与用地规模（1）市域总人口规模现状2015年，芜湖市域常住人口368.80万人，城镇化率61.96%，城镇人口209.61万人。
规划2030年芜湖市总人口559.30万人，城镇化水平88.86%，城镇总人口为497万人。
（2）市域建设用地总规模到2020年芜湖市域城市建设用地规模为1174.28平方公里。
到2030年，芜湖市域城市建设用地规模为1319.18平方公里。
三、市区规划1、城市职能全国重要的先进制造业基地、综合交通枢纽、现代物流中心、文化旅游和科技教育卫生中心，国家创新型城市和长江流域具有重要影响的现代化滨江大城市。
2、空间结构芜湖市区规划城市空间结构：“龙湖为心、两江三城”。
“龙湖为心”：以龙湖生态环境敏感区为自然本底，构筑城市生态绿核，同时作为城市未来发展的重要战略储备区域；“两江三城”：以长江、青弋江-漳河为轴线，形成“江南城区、龙湖新城和江北新城”三大主城区，实现两岸共同繁荣。
3、空间管制指标及规模（1）开发强度管控指标至2030 年，市区城镇空间总面积81933.60公顷，城镇空间开发强度控制在60.14%；农业空间总面积48345.42公顷，农业空间开发强度控制在11.73%；生态空间总面积19188.82公顷，生态空间开发强度控制在2.20%。
（2）控制线管控指标至2030 年，市区城镇开发边界线内用地总规模46747.16公顷，生态保护红线内用地总规模377.69公顷，永久基本农田边界线总规模33652.71公顷。
（3）人口规模至2030年，芜湖市区常住人口是351万人。
峨桥镇域总人口约为5.0万人，城镇人口为3.9万人，峨桥中心镇区常住人口为2.5万人。
4、空间布局（1）城镇空间划定本次规划划定城镇空间面积为819.34平方公里，占芜湖市区国土面积比例为54.82%,其中城镇建设空间规模为492.78平方公里。
至2030年城镇空间开发强度控制在60.14%。
（2）农业空间划定本次规划划定农业空间面积为483.45平方公里，占芜湖市区国土面积比例为32.35%。
至2030年农业空间开发强度控制在11.73 %。
（3）生态空间划定本次规划划定生态空间范围为191.89平方公里，占芜湖市区国土面积比例为12.84%。
至2030年生态空间开发强度控制在2.20%。
5、市区用地布局市区城镇建设用地总面积为384.67平方公里。
其中：居住用地约占24.84%，公共管理与公共服务设施用地约占7.44%，商业服务业设施用地约占9.30%，工业用地约占26.35%，物流仓储用地约占5.15%，道路与交通设施用地约占12.60%，公用设施用地约占1.09%，绿地与广场用地约占13.22%。
6、土地用途规划（1）建设用地总量控制2030年建设用地总指标为55369.10公顷，包括城乡居民点建设用地，区域交通设施用地、区域公用设施用地、特殊用地、采矿用地。
城镇建设用地规模：规划2030年市区城镇建设用地38467公顷，其中城市建设用地38044.42公顷，镇建设用地422.58公顷。
村庄建设用地：至2030年市区村庄建设用地7206.92公顷。
区域交通设施用地：规划2030年区域交通设施用地7410.23公顷，包括铁路、高速公路、国道、省道、港口码头、管道运输用地。
区域公用设施用地：规划2030年区域公用设施用地1824.32公顷，包括水工设施用地、殡葬设施用地及区域能源设施用地。
特殊用地：规划2030年特殊用地419.37公顷。
采矿用地：规划2030年采矿用地41.26公顷。
（2）非建设用地2030年非建设用地面积为94098.74公顷，其中农林用地用地面积为70420.69公顷，其他非建设用地面积为579.81公顷，水域面积为23098.24公顷。
7、控制线划定（1）生态保护红线划定芜湖市区生态保护红线区域总面积40.87平方公里，占市区面积的2.73%。
（2）永久基本农田边界划定根据国土部门划定的永久基本农田方案，规划至2020年，永久基本农田边界面积为423.50平方公里。
规划至2030年，划定永久基本农田边界面积336.53平方公里。
（3）城镇开发边界划定本次规划划定的城镇开发边界面积约为670平方公里，系数为1.7，约占规划区总面积的44.83%。
（4）重要基础设施廊道控制线划定本次规划划定的重要基础设施廊道控制线面积共72.98平方公里，其中高速公路廊道13.38平方公里，铁路廊道18.86平方公里，电力廊道38.60平方公里，高压燃气廊道2.14平方公里。
