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教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见教基二[2013]2号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：为深入贯彻落实党的十八大精神和教育规划纲要，现就推进普通中小学教育质量综合评价改革提出如下意见。
一、充分认识推进评价改革的重要性和紧迫性教育质量评价具有重要的导向作用，是教育综合改革的关键环节。
推进中小学教育质量综合评价改革，是推动中小学全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育、落实立德树人根本任务的重要举措，是引导社会和家长树立科学的教育质量观、营造良好育人环境的迫切需要，是基本实现教育现代化、加强和改进教育宏观管理的必然要求。
改革开放特别是新世纪以来，随着基础教育课程改革的实施，各地在改进中小学教育质量评价方面进行了积极探索，取得了一些进展。
但总体上看，由于教育内外部多方面的原因，单纯以学生学业考试成绩和学校升学率评价中小学教育质量的倾向还没有得到根本扭转，突出表现为：在评价内容上重考试分数忽视学生综合素质和个性发展，在评价方式上重最终结果忽视学校进步和努力程度，在评价结果使用上重甄别证明忽视诊断和改进。
这些问题严重影响了学生的全面发展、健康成长，制约了学生社会责任感、创新精神和实践能力的培养。
要解决这些突出问题，适应经济社会和教育事业发展的新形势新要求，必须大力推进中小学教育质量综合评价改革。
二、准确把握推进评价改革的总体要求（一）指导思想全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循学生身心发展规律和教育教学规律，坚持科学的教育质量观，充分发挥评价的正确导向作用，推动形成良好的育人环境，促进素质教育深入实施。
（二）基本原则1．坚持育人为本。
综合考查学生发展情况，既要关注学业水平，又要关注品德发展和身心健康；既要关注共同基础，又要关注兴趣特长；既要关注学习结果，又要关注学习过程和效益。
2．坚持促进发展。
更加注重发挥评价的引导、诊断、改进、激励等功能，改变过于强调甄别和简单分等定级的做法，改变单纯强调结果和忽视进步程度的倾向，推动中小学提高教育教学质量、办出特色。
中小学布点规划中的指标体系研究
中小学布点规划是指根据教育资源分配不均衡的实际情况，合理规划中小学的分布位置，以便优化教育资源配置，提高学生的接受教育的机会和质量。
在进行中小学布点规划时，需要建立一套指标体系，以科学、客观的方式评估各个地区的教育资源和需求，从而制定出合理的布点规划方案。
1.教育需求指标：衡量教育资源分布的基础是教育需求情况。
这个指标应该包括人口规模、学生人数、教育的普及程度等指标，以揭示各地区的教育资源需求程度。
2.教育投入指标：衡量教育资源分布与投入的关系。
这个指标应包括公共教育经费、学校数量、教师数量等指标，以评估各个地区的教育资源供给程度。
3.社会经济指标：衡量中小学布点规划的社会经济背景。
这个指标可以包括地区的经济发展水平、人均可支配收入、就业率等指标，以揭示教育资源分布与社会经济发展的关系。
4.地理环境指标：考虑中小学布点规划的地理环境因素。
这个指标可以包括地区的地形地貌、有无水源、交通便利程度等指标，以衡量教育资源分布与地理环境的适宜性。
5.教育质量指标：衡量中小学布点规划的教育质量。
这个指标可以包括学校的师资力量、教育设施、教育成果等指标，以评估教育资源分布与教育质量的关系。
通过以上指标的科学评估和综合分析，可以为中小学布点规划提供依据。
具体操作时，可以将各个指标进行加权处理，根据得到的得分情况确
定各地区的中小学布点优先级。
同时，还可以结合各地区具体情况，考虑特殊需求或政策导向等因素，进一步细化布点方案。
总之，中小学布点规划的指标体系旨在为教育资源分配提供科学的依据，使各地区教育资源合理配置，促进教育公平和教育质量的提高。
小学量化评价指标体系建设方案一、背景介绍随着教育改革的不断深化，小学教育评价逐渐成为教育界和社会关注的焦点。
作为教育评价的基础工作，量化评价指标体系的建设对于提高小学教育质量、促进学生全面发展具有重要意义。
本文将探讨小学量化评价指标体系的建设方案，以期为小学教育评价的实施提供一些思路和参考。
二、确定指标体系目标量化评价指标体系的建设旨在全面、客观地评估小学教育质量，为学校、教师和学生提供参考依据。
因此，首先需要明确指标体系的目标，即明确评价的对象和内容。
可以从学校管理、教师素质与教学、学生综合素质等多个方面进行考量。
三、学校管理指标学校管理是保证教育质量的基本保障，因此在指标体系中需要包含学校管理的相关指标，例如学校办学特色、师资力量、教育资源配置等。
这些指标可以由学校自行填报，并由专业机构进行核查和评估。
四、教师素质与教学指标教师素质是影响教育质量的关键因素，因此教师的综合素质和教学能力需要作为评价指标之一。
可以考察教师的教育背景、职业培训情况、教学方法和教学评价等。
另外，可以结合学生、家长和同事的评价，进行多角度的教师评价。
五、学生综合素质指标小学教育的目的在于培养学生的全面发展，因此学生的综合素质也应该列入评价指标。
可以从学生的学业水平、科学文化素养、实践能力、创新能力等多个方面进行考察。
评价可以通过问卷调查、学校日常表现和综合考试等方式进行。
六、评价方法评价指标的建设也需要考虑评价方法的选择。
传统的评价方法主要依靠定性评价，但这种方式存在主观性较强的问题。
因此，建议在小学评价中引入定量评价方法，例如通过统计分析学生考试成绩、不同学科知识点的覆盖情况等，提供客观的评价数据。
七、数据采集与分析指标体系的建设不仅仅只有指标的选择，还需要考虑数据的采集和分析。
为了保证数据的真实性和准确性，可以设立专门的数据采集机构，负责对学校、教师和学生的数据进行收集和整理。
在数据分析方面，可以利用数据挖掘和统计分析技术，找出指标之间的关联和影响。
第一部分文本第一章总则1-01在市场经济条件下，随着城市化水平的提高，永州地改市以来，城区人口年均递增高于城区中小学生的年均递增率，而城区教育设施配套相对滞后，城区学生“入学难”问题成为突出的社会问题。
1-02为合理配置、布局城区中小学，缓解城区中小学就学压力，达到兴教重教的目的，促进我市城区基础教育健康有序发展，提升城市整体功能水平，特制定本规划。
1-03永州市城区中小学布局规划（以下简称“布局规划”）是在永州市城市总体规划（二○○三年－二○二○年）的基础上，根据永州市城市发展和中小学教育的发展情况而制定，是对城市总体规划的深化和具体化，是永州市城区中小学布局规划与建设的指导性文件。
1-04本规划所称的“城市规划建设区（或城区）”是指永州市总体规划（二○○三年－二○二○年）确定的冷水滩区，芝山区,岚角山的城市建设用地范围，总面积为73.9 KM2,其中冷水滩城区规划建设总用地45.5平方公里,芝山城区规划建设总用地24.7平方公里，岚角山规划建设总用地3.7平方公里。
1-06在永州市城市规划建设区内的城区开发建设及土地利用，均应与本规划相衔接，服从规划管理。
1-07本规划由永州市教育局组织编制，永州市人大常委会审议通过，由永州市人民政府颁布实施，即具法律效力。
1-08 本规划由市规划建设局和市教育局共同负责解释。
第二章编制原则与依据2-01着眼全局，科学预测，保障供给，适度超前，按照“小学划片就近入学，初高中逐步剥离且初中相对集中，高中扩大规模”的基本思路，通过“撤，并，扩，建”等途径，优化资源配置，科学合理布局，促进城区基础教育与城市经济社会协调同步发展。
2-02立足现状，面向未来，面向世界，面向现代化，贯彻“优秀城市需要优秀学校”的理念。
2-03通过合理规划布局，充分发挥城市规划对城市教育资源配置的调控作用，使学校规划布局真正在城市发展中起超前指导作用。
2-04依据《中华人民共和国义务教育法》和《中华人民共和国城市规划法》等国家有关法律、规定、办法以及《城市普通中小学建设标准》和《城市居住区规划设计规范》等国家，省或行业颁布的有关技术性规范、标准。
中小学规划规模
一、引言
随着城市化进程的加速和人口的不断增长，中小学教育资源的合理规划与配置变得日益重要。
中小学规划规模作为教育资源规划的重要组成部分，关乎着教育的质量和社会公平。
本文将从规模设定原则、学校选址规划、教学设施规划等方面展开探讨，以期为中小学的合理规划提供参考。
二、规模设定原则
人口分布原则：中小学规模设定应充分考虑区域内的人口分布，确保适龄学生能够就近入学。
教育均衡原则：遵循教育均衡发展的理念，防止出现资源过度集中或匮乏的现象。
发展需求原则：根据区域经济发展和人口增长趋势，适度超前规划学校规模。
办学效益原则：在保证教育质量的前提下，追求办学效益的最大化。
资源配置原则：合理配置师资、设施等资源，确保学校的正常运转。
三、学校选址规划
交通便利性：选择靠近交通枢纽或主干道的区域，便于学生出行。
居民区覆盖：尽可能覆盖更多的居民区，便于学生就近入学。
自然环境：考虑学校的自然环境，如周边是否有公园、绿地等。
扩展性：为学校未来的发展预留空间，便于扩建或增设新校区。
安全因素：确保学校选址的安全性，远离可能存在安全隐患的区域。
四、教学设施规划
教室配置：根据学生人数和课程需求，合理配置普通教室和专业教室。
图书馆与阅览室：建立适合学生阅读的图书馆和阅览室，提供
丰富的图书资料。
实验室与实验设备：配备足够的实验室和实验设备，满足科学、技术等课程的需求。
体育设施：建设体育场、游泳池等设施，促进学生体育活动的开展。
多功能教室：根据学校特色和学生需求，设置多功能教室，如音乐室、舞蹈室等。
【有效性】有效【法规名称】基础教育（中小学）规划、统计用综合指标（试行）【颁布部门】国家教委【颁布日期】1987年07月04日【实施日期】1987年07月04日【正文】基础教育（中小学）规划、统计用综合指标（试行）１．学校网点布局覆盖率：学校网点已覆盖范围Ｗ＝－－－－－－－－－－×１００％本地区范围以全覆盖合理布局为目标，标志学校网点布局进展程度。
具体计算时，分别按校点数及覆盖人口计算。
以校点数计：已布校点数Ｗｄ＝－－－－－－－－－－－－－－×１００％已布校点数＋全覆盖尚缺校点数以覆盖人口计：总人口－尚缺校点数覆盖人口Ｗｒ＝－－－－－－－－－－－－－－×１００％总人口数——要先做规划布局图，确定全覆盖的合理布点方案和每个学校的覆盖范围。
若规划中对已布点要做调整，则“已布校点数”可采用调整后的数字。
农村小学缺应布下校点者，应计入尚缺校点数中。
——在确定全覆盖的学校网点布局时，小学一般应以走读、就近入学为原则。
在少数特殊地区，也可考虑用寄宿制适当集中办学；中学布局应适当集中、分片入学，以利于提高办学效益，保证教育质量。
——每所学校覆盖范围视走读和寄宿有所不同。
寄宿生一般不受家庭距离的限制。
走读生则应考虑学生上学途中安全和上学距离不能过长。
走读生上学途中单程时限（不论步行还是利用自行车或其他交通工具）建议为：小学低年级上学途中最多不超过３０分钟；小学高年级上学途中最多不超过４５分钟；中学上学途中最多不超过６０分钟；3标志教育的相对规模和相应学龄人口接受某阶段教育的机会。
——适龄人口指与当地现行学制和规定入学年龄相对应的标准学龄人口。
具体可分为小学适龄人口，初中适龄人口，九年教育适龄人口，高中阶段适龄人口等。
如该地区现行小学７岁（实际上包括部分７周岁以前）入学，小学六年制，则小学适龄人口为７～１２岁人口；如小学为五年制，则小学适龄人口为７～１１岁人口。
正式规定实行６周岁入学的地区，适龄人口的年龄相应提前一年。
316督导评估有关项目指标的说明一、办学方向（2个二级7个三级指标）（一）指导思想（三个三级指标）1.指标说明学校领导和教师应熟知教育方针，准确并深入理解素质教育。
中层领导和教师均应了解学校规划内容及保障措施。
十七大教育方针：坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。
科学发展观：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
素质教育：就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想，有道德，有文化，有纪律”的德智体美等全面发展的建设者和接班人。
-----摘自《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》2.评估方法及查看资料：听取汇报，访问校长、教师、学生或调查问卷。
查阅学校发展规划(会议室上墙)、近三年工作计划和总结、反映学校办学思想的有关教育教学活动的实施方案和成效。
制度要求汇编成册并能及时修订，党的教育方针在校园、会议室醒目位置上墙。
问卷：党的教育方针、科学发展观、教工对学校中长期规划知晓率。
（二）教育公平（四个三级指标）1.指标说明有关文件参见《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》（教基〔2002〕26号）、《陕西省普通高中学生综合素质评价实施方案(试行) 》（陕教德〔2007〕8号）、教育部《关于贯彻<义务教育法>进一步规范义务教育办学行为的若干意见》（教基〔2006〕19号）。
*高中入学率=（学年初适龄人口在校学生数/学年初适龄人口总数）×100%*高中辍学率=（学年内辍学学生总数/上学年初在校学生总数）×100%2.评估方法及查看资料：听取汇报，访问校长、教师、学生或调查问卷。
有效性】有效【法规名称】基础教育（中小学）规划、统计用综合指标（试行）【颁布部门】国家教委【颁布日期】1987年07月04日【实施日期】1987年07月04日【正文】基础教育（中小学）规划、统计用综合指标（试行）1.学校网点布局覆盖率：学校网点已覆盖范围W= ------------------------------ X10 0%本地区范围以全覆盖合理布局为目标，标志学校网点布局进展程度。
具体计算时，分别按校点数及覆盖人口计算。
以校点数计：已布校点数Wd= -------------------------------------------- X10 0%已布校点数＋全覆盖尚缺校点数以覆盖人口计：总人口－尚缺校点数覆盖人口Wr= -------------------------------------------- X100%总人口数——要先做规划布局图，确定全覆盖的合理布点方案和每个学校的覆盖范围。
若规划中对已布点要做调整，则“已布校点数”可采用调整后的数字。
农村小学缺应布下校点者，应计入尚缺校点数中。
——在确定全覆盖的学校网点布局时，小学一般应以走读、就近入学为原则。
在少数特殊地区，也可考虑用寄宿制适当集中办学；中学布局应适当集中、分片入学，以利于提高办学效益，保证教育质量。
——每所学校覆盖范围视走读和寄宿有所不同。
寄宿生一般不受家庭距离的限制。
走读生则应考虑学生上学途中安全和上学距离不能过长。
走读生上学途中单程时限（不论步行还是利用自行车或其他交通工具）建议为：小学低年级上学途中最多不超过3 0分钟；小学高年级上学途中最多不超过45分钟；中学上学途中最多不超过60分钟；在确定的学校服务范围内，对部分超过时限的学生（如不少农村单设初中），可采用寄宿，但必须具备合适的寄宿（包括伙食）条件。
——覆盖只意味着学校服务面所及，在学校办学条件尚不充分之前，并不意味着覆盖范围内的所有适龄人口都能入学。
评价学校教育质量的指标体系研究近年来，教育质量问题备受关注，如何评价学校教育质量成为各界的研究热点。
随着社会对优质教育的追求，学校教育质量的评价也更加重要。
本文将探讨评价学校教育质量的指标体系研究。
一、评价学校教育质量的重要性学校教育质量的评价是学校发展的重要指标，它关系到学生的学习成果、学校的声誉以及社会对学校的认可度。
一个拥有高质量教育的学校可以培养出更多的优秀人才，为社会进步作出贡献。
因此，评价学校教育质量的指标体系对于提升整个教育系统的品质至关重要。
二、指标体系的构建评价学校教育质量的指标体系应该综合考虑多个方面的因素，包括教学质量、师资力量、学生素质、学校管理等。
首先，教学质量方面，可以从教师的教学水平、课程设置的科学性、教学效果的评估等方面进行评价。
其次，师资力量应考虑教师的学历、教育背景、教学能力等，这些指标可以从教师的培训情况、科研成果等方面进行评估。
再次，学生素质方面，可以从学生的学习成绩、综合能力、创新能力等方面来评价。
最后，学校管理方面，可以考虑学校的管理制度、组织结构和内部流程等。
三、评价指标的重要性及解读在评价学校教育质量时，各个指标有着不同的重要性。
例如，教学质量是评价学校教育质量的重要因素之一，它直接关系到学生的学习成果。
而师资力量则是决定教学质量的重要因素，优秀的教师可以提供高质量的教学服务。
学生素质则体现了学生整体发展水平，包括学习成绩、综合能力以及素质教育的效果等。
学校管理则是保证学校正常运转的重要环节，优秀的管理可以提高学校的教育水平。
对于这些指标，我们应当逐一解读其内涵。
例如，教学质量的评估可以从教学过程和教学效果两个层面来进行。
教学过程方面，可以对教师的教学方法、教学资源的利用以及课堂氛围等进行评价，教学效果方面则可以通过学生的考试成绩、学习兴趣以及思辨能力等来评估。
而在师资力量评价层面，可以考虑教师的学历、教育背景和教学经验等因素。
学生素质评价应注重综合能力的培养，包括思维能力、创新能力以及人文素质等方面。
中小学布点规划中的指标体系研究【文章摘要】: 统一的中小学指标体系是一个地区对中小学建设实施统一管理，规范建设的保证，因此，必须结合国家有关标准以及当地教育事业发展实际，制定适应当地经济社会发展的中小学建设标准。
在众多指标中，学生千人指标数和生均用地是影响布点规划的两个主要指标。
【关键词】中小学布点规划指标体系千人指标数生均用地指标1 前言教育是百年大计，教育发展对于提升整个民族的素质有极其重要的意义。
十七大曾明确指出：优先发展教育，建设人力资源强国，在社会建设部分要把教育摆在首位。
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020 年）（公开征求意见稿）在序言中提出：国运兴衰，系于教育；教育振兴，全民有责，在党和国家工作全局中，必须始终坚持把教育摆在优先发展的位置。
加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，为中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献。
教育要“面向世界、面向未来”，教育水平的提高与学校的现代化建设是一个城市现代化建设过程中必须解决的重点问题，其中，学校的现代化建设是城市物质空间建设关注的焦点。
因此，必须结合国家有关标准以及当地教育事业发展实际，制定适应当地经济社会发展的中小学建设标准。
2 我国现有指标情况2.1 深圳市中小学校指标 根据《深圳市城市规划标准与准则(szb2004)》,深圳市高中设置标准为：3.5～6.5 万人普通高中宜设24 班、30 班或36 班，每班 50 座。
普通高中用地面积为18～21 ㎡/座，建筑面积为8.5～10.5 ㎡/座。
初中设置标准为：3～5 万人初中宜设24 班、30 班或36 班，每班50 座。
建筑面积8～9.5 ㎡/座，占地面积15～18 ㎡/座。
初中应按其服务范围均匀布置，市区范围内初中的服务半径不宜大于 1000m。
用地面积14～17 ㎡/座，建筑面积 6.5～7.5 ㎡/座。
小学应按其服务范围均衡布置，服务半径不宜大于500m。
在不足1.5 万人的独立地区宜设置18 班小学。
小学的设置应避免学生上学穿越城市干道和铁路，不宜与商场、市场、公共娱乐场所及医院太平间等场所毗邻。
2.2 南京市中小学校指标 根据《南京市市区中小学幼儿园用地规划和保护规定》(摘自2004 年6 月南京市人民代表大会常务委员会关于修改《规定》的决定)，南京市每千人口中按70 名中学生计算配建相应规模中学，其用地面积为：旧城区，18 班规模学校不低于13000 平方米、24 班规模学校不低于16900 平方米、30 班规模学校不低于19500 平方米；新区，18 班规模学校不低于15000 平方米、24 班规模学校不低于18000 平方米、30 班规模学校不低于22500 平方米。
每千人口中按70 名小学生计算配建相应规模小学，其用地面积为：旧城区，12 班规模学校不低于6000 平方米、18 班规模学校不低于 7000 平方米、24 班规模学校不低于8000 平方米、30 班规模学校不低于9000 平方米；新区，18 班规模学校不低于12000 平方米、24 班规模学校不低于13600 平方米、30 班规模学校不低于15000 平方米。
2.3 上海市中小学校指标根据《上海市普通中小学校建设标准》，上海市 2.5 万人口住宅小区配建30 班规模小学一所，24 班规模初中，24 班规模高中一所。
中心城新建住宅区建筑面积与用地面积千人指标为：高中：建筑面积266 平方米，用地面积626 平方米；初中：建筑面积442 平方米，用地面积981 平方米；小学：建筑面积461 平方米，用地面积1102 平方米；中心城（外环线以内）新建住宅区千人指标为：高中：建筑面积266 平方米，用地面积536 平方米；初中：建筑面积442 平方米，用地面积839 平方米；小学：建筑面积461 平方米，用地面积929 平方米。
2.4 指标对比参考了全国及部分省市相关规范及指导办法，并形成了以下表格。
表1 小学生生均用地指标比较 资料来源完全小学（㎡）《城市普通中小学建设标准》国家教育部 2004 年12 月 12 班 18 班 24 班30 班 26 ㎡ 20 ㎡ 18 ㎡ 17 ㎡《福建省示范小学评估办法》 省教育厅 2004 年 15 ㎡《城市居住区规划设计规范》 国标 2002 年 12 班 18 班 24 班 ≥11.1 ㎡≥8.64 ㎡≥7.4 ㎡湖南省义务教育办学标准基本合格10.16 ㎡基本合格 8.6 ㎡基本合格 7.41 ㎡上海市普通中小学建设标准（中心城）（上海市教委、上海市建委 2004 年）20 班 25 班 30 班 22.10 ㎡ 20.47 ㎡ 19.35 ㎡表2 中学生生均用地指标比较表 资料来源完全中学（㎡）高级中学（㎡）初级中学（㎡）《城市普通中小学建设标》 国家教育部2004 年12 月 18 班 24 班 30 班 36 班 18 班 24 班 30 班 36 班 12 班 18 班 24 班 30 班 22 22 20 22 22 22 20 22 27 22 22 20《江西省优质中学定级验收办法（试行）》2003 年城市22 ㎡城市22 ㎡《福建省普通高中设置标准及管理办法暂行规定》 1999 年 18 班 24 班班 30 班 18 班 24 班 30 班 18.29 17.23 17.62 18.56 18.35 18.24《福建省普通初中达标学校及示范学校验收办法》 1997 年城市22 ㎡ 《城市居住区规划设计规范》国标2002 年 18 班 24 班 30 班 18 班 24 班30 班 18 班 24 班 30 班 ≥12.2 ≥10 ≥9.33 ≥12.2 ≥10 ≥9.33 ≥12.2 ≥10 ≥9.33 上海市普通中小学建设标准（中心城） 22.33 19.98 21.86 上海市普通中小学建设标准（中心城外） 26.08 23.51 25.54通过对比小学生均用地指标发现，湖南省、福建省、上海市等小学生均用地标准及《城市居住区规划设计规范》提出的小学生用地指标均低国家教育部颁布的《城市普通中小学建设标准》指标。
其中《湖南省义务教育办学标准》较接近但仍低于《城市居住区规划设计规范》提出的指标。
通过对比中学生均用地指标发现，《福建省普通高中设置标准及管理办法暂行规定》及《城市居住区规划设计规范》提出的小学生用地指标均低国家教育部颁布的《城市普通中小学建设标准》指标；《江西省优质中学定级验收办法（试行）》和《福建省普通初中达标学校及示范学校验收办法》指标与《城市普通中小学建设标》基本一致，而《上海市普通中小学建设标准》达到或超过《城市普通中小学建设标》的指标。
由此说明几个问题：一是各地中小学生均用地指标相差较大；二是国家教育部颁布的《城市普通中小学建设标准》受地域影响难以广泛执行；三是相对国家教育部颁布的《城市普通中小学建设标准》而言，小学生均用地标准普遍较低，而中学生均用地标准则较为接近；四是不同城市由于历史形成及发展模式的不同,中小学生均用地指标各不相同，在中小学校用地规划时应根据城市现实情况制定相应建设指标，但原则上小学生均用地指标不得低于《城市居住区规划设计规范》的要求，中学生均用地指标应相对接近国家教育部颁布的《城市普通中小学建设标准》的要求。
3 学生千人指标研究学生千人指标是指每千人居民中拥有的学生数。
千人指标的高低，直接反映城市中学生生源总量的大小，也影响着学校在城市布局中的空间密度。
3.1 以人口出生率为基准进行学生千人指标预测调查结果显示，进入“十一五”规划时期，江西省人口出生水平开始回升，人口增长幅度较往年有所提高。
按照现有的生育水平测算，今后15 年，江西省将进入“第四次人口生育高峰期”，全省预计平均每年出生65 万人，年均出生水平为14‰左右，相当于20 世纪90 年代中期的水平；2012 年达到人口出生峰顶，当年出生人口约69 万人。
（摘自江西省统计局）根据《江西省统计年鉴2007》，截止2006 年末，南昌市年平均人口4530776 人，出生人口60824 人，出生率为13.42‰，死亡人口为26188 人，死亡率为5.78‰，年自然增长34636 人，自然增长率为7.64‰。
根据《南昌市统计年鉴2000~2007》，从2000 年到2007 年，人口出生率分别为15．24‰，12．63‰，16．51‰，14．74‰，13．68‰， 14．07‰，13．42‰，13．63‰，平均人口出生率为14.24‰,其中，中心城区（东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、经济开发区、高新开发区、红谷滩新区）平均出生率为7.85‰。
以南昌市中心城区出生率计算千指标，假设小学、初中入学率为 100%，则小学生数比例为：7.85‰×6=47.1‰；初中生比例为14.24% ×6÷2=23.55‰。
即每千人小学生不足50 人，初中生不足25 人。
3.2 以《南昌市教育事业统计资料》的统计数据进行千人指标预测3.2.1 统计数据（1）小学 根据《南昌市教育事业统计资料》，南昌市城区2000 年——2007 年，每万人口在校小学生数分别为801.7 人、749.1 人、707 人、 751.1 人、836.8 人、809 人、784.6 人、789.9 人，八年平均每万人口在校小学生数为779 人。
（2）初中 根据南昌市教育事业统计资料，南昌市城区2000 年——2007 年，每万人口在校初中生数分别为448.2 人、464.5 人、467 人、436 人、 332.5 人、288.5 人、303.3 人、366.5 人，八年平均每万人口在校初中学生数为391 人。
（3）高中 根据南昌市教育事业统计资料，南昌市城区2000 年——2007 年，每万人口普通高中在校学生数分别为128.3 人、144.3 人、173 人、 189人、212.4 人、216 人、205.2 人、179.6 人，八年平均每万人在校普通高中生数为180.975 人。
每万人口职业中学在校学生数分别为85.7 人、85.7 人、86 人、47.4 人、58.7 人、60.2 人、69.6 人、74.3 人，八年平均每万人在校职业中学生数为70.95 人。
由以上数据可知，八年来普通高中在校生数与职业高中在校生数比例为 2:1，且2000 年——2007 年平均每万人口高中生总数占总人口比例为252 人。
3.2.2 发展趋势分析（1）小学、初中发展趋势分析《南昌市教育事业统计资料》的数据来源于各学校历年统计的在校学生数，这些数据可靠但不一定能真实反映南昌市中心城区户籍的学生数，在中心城区教育资源相对集中且完善的背景下，极有可能发生南昌市中心城区以外学生来中心城区中小学校就读的情况，因此，南昌市中心区人口中的中小学生实际千人比例会降低，本次规划将采用略低于统计资料的千人指标。
