思想作风建设的制度

揉窜．ｔｇ争鸣　升ｔｊ珏ｌ　

律风建设的关键　

口　张福云　

（中共内蒙古呼伦贝尔市委党校。内蒙古呼伦贝尔００００００）　恩想作风建设　

摘　要：作风建设包含思想作风、工作作风、生活作风、领导作风和学风等内容。其中思想作风建设是根本，是　

党的作风建设的首要任务。是转变会风、文风的基础。思想作风决定了一个人的工作作风、生活作风和学风等各个方　

面。因此．转变作风要紧紧抓住转变思想作风这一关键。要确保思想作风建设取得实实在在的成效，需要深入研究和　回答相关Ｊ＇ｌ题．以提高广大党员干部特别是各级领导干部对思想作风建设重要性的认识并自觉转化为行动。　

关键词：作风建设；思想作风；根本　

中图分类号：Ｄ９２６．３　文献标识码：Ａ　文章编号：１００７－８２０７【２０１５）０Ｊ一０Ｄ　一　

收稿日期：２０１４－１１—１８　作者简介：张福云（Ｊ９６　一），女，山东东ＶｉＡ．，中共内蒙古呼伦贝尔市委党校副教授。法学硕士，研究方向为思想政　

治理论、公共管理。　

２０１２年１２月４日．习近平总书记主持召开中共中央　

政治局会议．审议通过了中央政治局关于改进工作作　

风、密切联系群众的八项规定。内容涵盖转变会风、文　

风、调查研究、密切联系群众等多个方面。随后中央军　

委、教育部、文化部等出台了贯彻中央八项规定的相应　

细则。各省、自治区、直辖市也陆续制定了转变作风的　

相关规定。转变工作作风是党中央着眼于全面建成小　

康社会奋斗目标。适应新形势、新任务做出的一项战略　

部署。思想作风决定了一个人的工作作风、生活作风和　

学风等各个方面。要确保思想作风建设取得成效，必须　

提高广大党员干部特别是各级领导干部对思想作风建　

设重要性的认识并自觉转化为行动．作风建设才能落　

到实处。　

一、思想作风的内涵和特点　

（一）思想作风的内涵　

作风是个性心理特征的内容之一．是个体或组织　

在思想、工作和生活中表现出来的比较稳定的态度。从　

心理学的角度分析。态度是人的知、情、意等心理活动　

1 江西蓝天驾校“两风”建设活动工作总结

为切实解决我校教职员工思想作风、工作作风方面存在的突出问题，确保工作质量有明显提高,服务意识有明显改善，违纪违规现象有明显减少，学员对教职工满意度有明显提升，形成与创一流品牌相适应的思想作风和工作作风，学校研究决定从4月底开始在全校范围开展“思想作风、工作作风”建设活动。为此，学校召开了动员大会，下发了文件。为了把这项活动抓好落实、真正取得成效，学校将这一重任交由党总支具体负责。这是党总支今年的一场重头戏.为了抓好这项工作的落实，我们主要做了如下几项工作：

一、精心组织,周密部署

5月上旬，我们成立了“两风"（思想作风、工作作风）建设活动领导小组，由林素君校长任组长，党总支书记李耕生任常务副组长，由党总支具体抓。领导小组制定下发了《关于开展加强思想作风、工作作风建设活动的通知》和《实施意见》，召开了动员大会，就“两风"建设工作进行了全面部署。各处室也根据领导小组要求成立了“两风”建设活动办事机构,落实人员，明确职责。活动分五个阶段（学习动员、查摆问题、集中整改、主题实践、总结考评）进行，每个阶段都会召开专题会议，总结上阶段工作，部署下阶段工作，共召开了6次专题会议.为了更有成效地抓好廉政建设，9月2日，我校成立了监察室，对检查、监督驾校有关规章制度和廉洁从教规定执行情况,保证驾校有关规章制度及廉洁从教规定的贯彻落实，维护驾校正常的教学秩序起到了积极地促进作用.学校还先后下发了【2010】16号文件《关于进一步加强教职员工廉洁从教的有关规定》和【2010】30号文件《关于教学队文明廉洁执教奖励的规定》等相关文件.为了使活动开展得更加切合实际、扎实有效，领导小组先从调查研究入手，向各科室和部分教练员发放了180份“问卷调查表”充分征询意见,完善工作方案。为了保证“两风”建设有效开展，领导小组还特设立了六支由党总支委员、各党支部书记负责的“两风"建设督导员队伍,具体负责各处(室）“两风"建设工作的监督检查、情况掌握和反馈工作。为了及时总结经验、通报情况、指导工作、表扬好人好事，学校“两 2 风”建设领导小组创办了《两风建设活动简报》,至12月中旬已下发21期。

山西长治羊头岭北峙峪煤业有限公司

思想作风建设实施方案

一、指导思想

2012年是北峙峪煤业建设的攻坚年，我公司将紧紧围绕矿井联合试运转和验收投产中心工作，坚持管理创新，制度创新，组建一支思想觉悟高、工作作风过硬、懂技术、业务精、会管理的骨干队伍，建立健全矿井联合试生产和验收投产的管理体系和机构，加强思想作风建设，采取强有力的管理措施和安全措施，保证工程建设按期完成，实现联合试运转和验收投产目标。

二、工作思路

坚持“一个中心”，实现“两个目标”，落实“三个到位”，突出“四个重点”，做到“五个加强”，即“12345”工作思路。

坚持“一个中心”：以实现验收投产为中心。

实现“两个目标”：一是实现全年安全施工，杜绝重伤及以上人身事故和较大及以上非伤亡事故；二是建组一支思想觉悟高、工作作风过硬、懂技术、精业务、会管理的骨干队伍。

落实“三个到位”：一是人员抽调到位；二是管理体系制度制定到位；三是验收投产前联合试运转工程和设备安装到位。

突出“四个重点”：一是以突出安全质量标准化管理为重点，杜绝人身及质量事故。二是以突出矿建工程施工进度为重点，保证工程按期或提前完成。三是以突出三类工程平行交叉作业的协调工作为重点，避免互相影响现象发生。四是以突出对施工单位的协调服务工作为重点，保证施工力量有效发挥。

做到“五个加强”：一是加强现场监督检查力度，促进全年各项工作任务的落实；二是加强抽调人员质量工作，保证到位的人员能够立即正常开展工作；三是加强制度建设，保证制度建设与矿井联合试运转和验收投产目标同步；四是加强培训教育工作，保证矿井联合试运转和验收投产的需要。五是加强思想作风建设和党组织建设，保证企业健康发展。

三、2012年工作目标

1、对已办理的矿井开工建设手续文件进行落实，为矿井竣工验收做好准备工作；

2、计划工作量完成集团公司下达的指标要求；

3、井巷工程：全年完成掘进总进尺7500米；

4、杜绝重伤及以上人身安全事故，杜绝较大以上非伤亡事故；

机关作风建设制度

一、建设高效服务流程

1、明确工作职责，理顺科室分工，整合科室职能。

坚持一项工作由一个职能科室负责。

2、优化办事流程，明确服务标准，科学划分不同环节的工作任务、标准、职责，量化到人头，作为工作人员进行规范化服务的执行标准和企业群众进行监督、评议的依据。

二、建立民主科学的决策机制

1、建立重大决策调研制度，区社领导作出重大决策前，必须深入实际开展调查研究，加强科学性、可行性研究论证。

2、实行决策民主化、公开化，对事关区社发展、改制和与职工群众利益相关的决策，应通过请教专家、法律顾问

咨询，群众座谈会，广泛征求企业、群众意见。

3、建立决策责任制，对因违反决策程序造成重大损失

的必须追究当事人的责任。

三、建设便民服务机制

1、强化“以农为本、群众至上、以客为尊”的机关服务理念，树立机关及机关员工的责任心、爱民情、扶农意、 效能感、亲和力。

2、热情服务、廉洁奉公。对来办事或要求解决问题的下属企业、职工，要公开、明确办事程序、时限、制度，要热情服务、礼貌接待，随到随办，速接、速决，要杜绝吃拿

卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事。

四、加强机关监督机制

1、加强机关内部的监察、审计，完善责任追究制度，将责任追究落实到每个岗位和个人，对不依照法定权限、程序，损害国家、群众利益的决策、办事行为，要追究当事人

的责任。

2、建立和完善投诉举报制度，向企业、群众公布办事

投诉举报电话，使服务对象投诉有门。

五、建立健全绩效考核体系

1、建立有服务对象参与的绩效考核机制。扩大民主评议，开展民意测评，让企业、群众全程参与机关科室及人员

的绩效考核。

2、制定职位职责说明实施意见，明确各科室、各岗位

的职位关系、职责范围、承担责任、服务标准。 3、建立约束激励机制，将各科室各岗位职能业绩、群众和企业的满意度，投诉处理情况纳入年度目标绩效管理和

考核，奖优罚劣，奖惩逗硬。

六、建设高素质机关员工队伍