湖北省农村沼气项目管理办法
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2024年农村沼气社会化服务建设项目实施方案一、项目背景和目标随着经济的发展和城市化的进程,农村地区的能源供应和环境保护问题日益突出。
沼气作为一种清洁的能源形式,既能满足农村能源需求,又能解决农业废弃物处理和环境污染问题。
因此,推动农村沼气社会化服务建设具有重要的意义。
本项目的目标是实施农村沼气社会化服务建设,提供农村地区的沼气供应和维护服务,促进能源可持续发展和农村生态环境保护,增加农村居民的收入和生活质量。
二、项目内容和计划1. 沼气池建设和改造a. 积极推动农户沼气池建设,提供技术指导和建设资金支持。
b. 对老旧沼气池进行改造升级,提高能源利用效率和环境保护能力。
2. 沼气设备供应和安装a. 选择和供应高质量的沼气设备和配件。
b. 指导农户进行设备安装和使用,提供维修和保养的指导。
3. 沼气供应和维护服务a. 建立沼气供应网络,提供稳定可靠的沼气供应服务。
b. 组织沼气设备的定期检修和维护,保证设备的正常运行。
4. 沼气利用和推广a. 组织沼气利用培训和推广活动,提高农户沼气利用技能和意识。
b. 鼓励农村地区发展沼气相关产业,推动沼气利用的多样化发展。
5. 项目监测和评估a. 建立沼气服务项目的监测和评估体系,及时掌握项目进展和效果。
b. 根据监测和评估结果,及时调整项目实施策略和措施。
三、项目组织和管理1.项目组织本项目将成立一个由相关部门、专家和企业代表组成的项目组织委员会,负责项目的组织和管理。
2.项目管理项目采用项目管理制度,设立项目办公室,负责项目的日常管理和协调工作。
3.项目经费项目经费主要来源于政府投入、社会资金和农户自筹。
项目组织委员会将制定详细的经费使用计划和监督机制。
四、项目推进措施1.加强宣传和政策支持,提高农户参与度。
2.完善沼气建设标准和技术规范,确保建设质量。
3.加强与相关部门和企业的合作,共同推进项目的实施。
4.制定沼气服务收费政策,保障项目的可持续发展。
5.加强人才培养和技术支持,提高服务水平和效率。
2023年农村沼气社会化服务建设项目实施方案范本【____年农村沼气社会化服务建设项目实施方案】第一节总体要求____年农村沼气社会化服务建设项目旨在推动农村沼气资源的有效利用,提升农村生活环境和能源结构,促进农村经济发展和农民增收。
本项目的实施要求如下:一、坚持“市场化运作、实施治理、创新服务”的原则,充分发挥市场机制的作用,充分调动社会资源参与沼气服务建设,实现农村沼气工程的可持续发展。
二、高质量完成项目建设任务,确保农村沼气社会化服务能够落地生根,取得实际效益。
三、加强沼气技术研发和示范推广,不断提高沼气工程的技术水平和运行效率。
第二节项目内容____年农村沼气社会化服务建设项目包括以下内容:一、沼气工程基础设施建设1. 建设和完善农村沼气站点,确保农村各个集中居住点都能够接入沼气工程。
2. 建设沼气生产池、气体储存设备和输送管道网络,确保沼气的生产、存储和供给。
3. 安装沼气利用设备,如沼气炉灶、沼气发电设备等,满足农村居民的能源需求。
二、沼气技术研发与示范推广1. 组织沼气技术的研发和创新,提高沼气工程的技术水平和运行效率。
2. 开展沼气工程示范推广,在农村沼气站点建设示范项目,推动农民了解和使用沼气技术。
3. 培训沼气技术人员,提高他们的技能水平和服务能力,确保沼气工程能够正常运行。
三、沼气社会化服务模式建设1. 探索建立农村沼气社会化服务机制,引导社会资本和企业参与沼气服务建设。
2. 制定农村沼气服务价格和补贴政策,确保沼气服务的经济可行性。
3. 完善农村沼气服务管理体系,明确各相关部门的职责和权责。
四、宣传和宣传沼气服务1. 制定农村沼气服务宣传计划,通过各种媒体渠道宣传沼气服务的优势和意义。
2. 组织农村沼气服务宣传活动,提高农民对沼气服务的认知和参与意愿。
3. 提供沼气服务的宣传材料,帮助农民更好地了解和使用沼气技术。
第三节项目实施一、项目立项和审批根据各地区的具体情况,制定农村沼气社会化服务建设项目的立项和审批程序,并组织相关部门按照程序进行审批。
湖北省农业农村厅关于印发《湖北省<农田建设项目管理办法> 实施细则(试行)》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省农业农村厅关于印发《湖北省<农田建设项目管理办法>实施细则(试行)》的通知各市、州、县(区)农业农村局:《湖北省<农田建设项目管理办法>实施细则(试行)》已经农业农村厅2020年第23次党组会议审议通过,现印发你们,请遵照执行。
湖北省农业农村厅2020年6月12日湖北省《农田建设项目管理办法》实施细则(试行)第一章总则第一条为全面贯彻落实农业农村部《农田建设项目管理办法》,进一步规范我省农田建设项目管理,确保项目建设质量,实现项目预期目标,依据《中华人民共和国农业法》《基本农田保护条例》等法律、行政法规,以及财政部、农业农村部《农田建设补助资金管理办法》等部门规章,结合湖北省实际,制定本细则。
第二条本细则所称农田建设,是指全省各级人民政府为支持农业可持续发展,改善农田基础设施条件,提高农田综合生产能力,贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,安排资金对农田进行综合治理和保护的活动。
本细则所称农田建设项目,是指为开展农田建设而实施的高标准农田建设等项目类型。
第三条农田建设实行集中统一管理体制,统一规划布局、建设标准、组织实施、验收评价、上图入库。
农田建设项目遵循规划编制、前期准备、申报审批、计划管理、组织实施、竣工验收、监督评价等管理程序。
第四条省农业农村厅按照省政府的统一部署,负责管理和指导全省农田建设工作,负责制定全省农田建设管理政策、制度、办法;组织全省农田建设规划编制,下达年度工作任务,研究提出资金分配建议方案;建立省级农田建设项目评审专家库,指导督促各地项目申报和评审;批复项目实施计划;组织开展农田建设项目管理;指导、监督市县农业农村部门开展农田建设工作。
关于农村户用沼气建设中存在的问题及整改措施的探讨农村户用沼气建设是农村能源利用的重要方式,对于农村能源供给、农村生活水平提升以及环境保护具有重要意义。
在农村户用沼气建设过程中存在一些问题,这些问题需要及时整改措施来解决。
一、问题:1.技术问题:农村户用沼气建设技术水平普遍较低,存在施工难、技术人员不足等问题,导致沼气池贮气效率低,气体利用率低。
2.设计问题:部分农村户用沼气建设存在设计不合理、沼气池尺寸不匹配、管道布局不合理等问题,影响了沼气产气和利用效果。
3.管理问题:农村户用沼气建设缺乏规范的管理制度,沼气池的保养和运行管理不到位,导致沼气产量减少和利用质量下降。
4.资金问题:农村户用沼气建设需要大量的资金投入,但在部分地区,由于资金不足或管理不善,导致农村户用沼气建设项目停工或无法启动。
二、整改措施:1.加强技术培训:提高农村户用沼气建设技术人员的技术水平,加强对施工技术的培训和指导。
可以开展技术交流和示范活动,将成功案例推广到更多的农村地区,提高沼气建设的成功率。
2.加强设计指导:建立健全农村户用沼气建设的设计标准和规范,根据不同区域和户主的需求,制定合理的设计方案。
在设计过程中,注重沼气池尺寸和管道布局的合理性,确保沼气的产气量和利用效果。
3.加强管理和维护:建立农村户用沼气建设的管理制度,包括对沼气池的日常维护和运行管理,及时进行沼气池的清理和维护,保证沼气的正常产出和利用。
加强对农户的沼气使用培训,提高沼气的利用效率和安全性。
4.加大资金投入:政府应加大对农村户用沼气建设的资金投入力度,提供更多的补贴和贷款支持,鼓励农户参与沼气建设。
要加强资金监管,确保资金使用的透明和有效性。
农村户用沼气建设存在的问题需要通过加强技术支持、规范设计、加强管理和维护以及增加资金投入等措施来解决。
只有在解决这些问题的基础上,才能推动农村沼气建设的健康发展,提高农村能源利用效率,促进农村经济发展和环境保护。
石家庄市沼气安全管理办法(讨论稿)目录第一章总则第二章户用沼气池的安全管理第三章大中型沼气工程的安全管理第四章安全管理组织形式第五章安全管理的监管措施第六章附则第一章总则第一条为加强沼气安全管理,规范沼气建设、使用和维护维修过程中的安全操作行为,确保沼气安全,发挥沼气能源的更大效益,根据有关沼气建设国家、行业标准和《中华人民共和国安全生产法》,并结合石家庄市实际特制订本办法。
第二条沼气安全管理必须坚持以人为本的思想,把人民群众的生命、财产安全放在首位,将安全管理纳入制度化、规范化、常态化轨道,切实加强领导,层层落实责任,常抓不懈,一抓到底。
第三条本办法所称沼气安全管理包括农村户用沼气池(罐)和大中型沼气工程建设、使用、设施设备运行及维护维修的安全管理。
在本市行政区域内从事沼气建设及维护维修的单位和个人应当遵守《安全生产条例》、《河北省新能源开发利用管理条例》和本办法。
第二章户用沼气池的安全管理第四条农村沼气建设必须严格执行相关的国家和行业标准,主要包括:《农村家用水压式沼气池标准图集》(GB/T4750—2002)、《农村水压式沼气池质量检查验收标准》(GB/T4751—2002)、《农村家用水压式沼气池施工操作规程》(GB/T4752—2002)、《农村家用沼气管路设计规范》(GB/T7636—87)、《农村家用沼气管路施工安装操作规程》(GB/T7637—87)、《农村家用沼气发酵工艺规程》(GB/T9958—88)、《家用沼气灶》(GB/T3606—83)以及《沼气生产工国家职业标准》等。
第五条沼气池施工人员需根据国家有关规定,经专门安全生产教育和培训合格,并取得作业操作资格证书的人员施工。
第六条施工前先检查施工环境,要符合建池安全要求,严禁盲目施工。
池坑开挖后,要安放醒目警示牌,设置明显障碍物。
第七条施工人员着装要符合施工安全要求,佩带安全帽,严格执行持证上岗制度,坚决杜绝无证施工现象。
关于推进农村沼气建设的实施方案推进农村沼气建设是实现农村生态建设和节能减排的重要措施。
依靠农村沼气能够实现农村能源和生活水平的提高,促进生态和环境保护、减少温室气体排放,提高农业生产效益和农民收入,加快乡村全面振兴。
本文就推进农村沼气建设的实施方案进行详细阐述。
一、战略及总体规划推进农村沼气建设要从国家政策层面出发,加大推广力度,实行以政府引导、农户主导的工作模式,形成政府牵头的沼气建设管理体系,建立沼气建设专项资金渠道,实现以市场为导向、政策支持为保障、绿色发展为目标的模式,推进农村沼气工程高质量发展。
在总体规划中,需对以下内容作出明确规划:1. 建设目标和路线图建设目标是要确立清晰、明确的目标,即通过推进农村沼气建设,全面实现农村生态建设和节能减排。
路线图是在考虑本地区实际情况的基础上,制定实施方案的详细蓝图。
通过分年度、分地区、分类别规划,制定明确可操作的任务指标,强化相应配套政策,加大政策引导力度,确保项目在各地沼气建设中实施。
2. 建设框架和机制建设框架是通过建立完整的服务体系,优化沼气产业链,确立相应的建设指导原则和标准;建设机制则是通过政府牵头的方式,整合各资源,建立科学有效的管理和运营机制,实现沼气项目的稳定发展。
3. 建设条件和要素建设条件和要素包括沼气资源、工程技术、人力技能、资金和政策环境等因素,政府需要着重加强对这些要素的投入和引导,确保沼气项目得以健康稳定的运行。
二、拓展沼气资源开展沼气建设项目需要建立可持续性的沼气资源供应链,加强沼气资源获取和维护,实现资源优质化、资源稳定化,确保沼气工程的可持续发展。
在拓展沼气资源过程中,需要注意以下方面:1. 提高沼气资源利用率需要通过改善畜禽养殖场环境、加强资源生产调控、提升沼气工程的建设水平等技术措施,提高沼气资源利用率,更好地服务于农村家庭能源需求和农业生产。
2. 建立沼气供给体系建立沼气供给体系,优化沼气产业布局,构建农村能源发展规划,制定综合配套政策,加强资金扶持,提升园区服务质量,都是拓展沼气资源的重要内容。
石家庄市沼气安全管理办法(讨论稿)目录第一章总则第二章户用沼气池的安全管理第三章大中型沼气工程的安全管理第四章安全管理组织形式第五章安全管理的监管措施第六章附则第一章总则第一条为加强沼气安全管理,规范沼气建设、使用和维护维修过程中的安全操作行为,确保沼气安全,发挥沼气能源的更大效益,根据有关沼气建设国家、行业标准和《中华人民共和国安全生产法》,并结合石家庄市实际特制订本办法。
第二条沼气安全管理必须坚持以人为本的思想,把人民群众的生命、财产安全放在首位,将安全管理纳入制度化、规范化、常态化轨道,切实加强领导,层层落实责任,常抓不懈,一抓到底。
第三条本办法所称沼气安全管理包括农村户用沼气池罐)(1.和大中型沼气工程建设、使用、设施设备运行及维护维修的安全管理。
在本市行政区域内从事沼气建设及维护维修的单位和个人应当遵守《安全生产条例》、《河北省新能源开发利用管理条例》和本办法。
第二章户用沼气池的安全管理第四条农村沼气建设必须严格执行相关的国家和行业标准,主要包括:《农村家用水压式沼气池标准图集》(GB/T4750—、《农村水压式沼气池质量检查验收标准》()2002—GB/T4751、《农村家用水压式沼气池施工操作规程》()2002—GB/T4752、《农村家用沼气管路设计规范》()、《农村)2002—87GB/T7636家用沼气管路施工安装操作规程》()、《农村家用87—GB/T7637沼气发酵工艺规程》()、《家用沼气灶》88GB/T9958—()以及《沼气生产工国家职业标准》等。
83GB/T3606—第五条沼气池施工人员需根据国家有关规定,经专门安全生产教育和培训合格,并取得作业操作资格证书的人员施工。
第六条施工前先检查施工环境,要符合建池安全要求,严禁盲目施工。
池坑开挖后,要安放醒目警示牌,设置明显障碍物。
第七条施工人员着装要符合施工安全要求,佩带安全帽,严格执行持证上岗制度,坚决杜绝无证施工现象。
农村户用沼气管理措施一、指导思想以科学发展观为指导,以创建绿色能源示范县为契机,按照“巩固成果、建管并重、强化服务、发挥效益”的发展思路,重点加强农村户用沼气“一池三改”和农村沼气后续服务,促进农村沼气事业可持续发展。
二、目标任务与原则(一)目标任务2022年全县农村户用沼气“一池三改”建设任务为1000户,配套改厨、改厕、改圈。
(二)原则要求2.坚持政府引导、农民自愿的原则。
项目实施前召开村民大会,广泛宣传各级政府近年来发展农村户用沼气的相关扶持政策和发展农村户用沼气的意义,引导并尊重农民意愿,充分考虑农民的资金投入能力,不搞强迫命令和“一刀切”。
3.坚持科学设计、同步施工的原则。
严格按照国家技术规范,逐户将沼气池、猪圈、厕所同步设计、同步施工,确保圈舍、厕所与沼气池相连,粪便自流入池,建池改厕同步到位。
凡不承认改厕的农户不得安排建池计划。
4.坚持建池、启动一步到位的原则。
边建池、边备料,一是在池体浇筑的同时,准备发酵菌种和发酵原料;二是在池体浇筑粉刷保养期满后,立即进行试水试压;三是在安装沼气设备的同时,指导农户投料接种和酸碱度调试,及时封闭活动盖,直至沼气正常使用(约30个晴天左右)。
确保建一个,成一个,用一个,当年新建的沼气池使用率达到90%以上,杜绝建池后不试压,不安装,不投料,沼气不使用的现象。
5.坚持质量标准、按序时推进的原则。
一是严格职业资格准入制度。
施工人员必须持有“沼气生产工”国家职业资格证书,并严格执行相关国家及行业标准(规范),逐户设计,按标准施工;二是严格按照项目批文要求组织施工,不得随意调整项目建设内容、建设标准、建设规模和建设地点,确保项目建设质量;三是严格执行项目按序时推进的原则,6月底前全县一池三改完工率达到70%以上,11月30日前一池三改完工率100%。
6.坚持综合配套、讲究效益的原则。
大力宣传推广以沼气为纽带的“猪-沼-菜、猪-沼-粮、猪-沼-果”等生态种养模式,最大限度地提高“三沼”综合利用率,使建池农户取得更大的综合效益。
沼气处理管理制度一、总则为规范沼气处理管理,保障沼气处理设施的安全运行和环境保护,根据《中华人民共和国环境保护法》和相关法律法规,制定本沼气处理管理制度。
二、管理范围本管理制度适用于所有涉及沼气处理设施的单位和个人,包括但不限于沼气发电厂、沼气生产基地、农村家庭沼气池等。
三、主管部门沼气处理管理工作由当地环保部门负责监督和管理,协助部门包括但不限于能源部门、农业部门等。
四、规划建设1. 沼气处理设施的规划建设应符合国家相关指导意见,经环保部门批准后方可进行。
2. 建设单位需提供详细的建设方案和环境影响评估报告,确保沼气处理设施建设过程中不会对周边环境造成污染。
3. 建设单位需在规划建设前与环保部门协商,确定沼气处理设施的选址和设计方案。
五、设施运行1. 沼气处理设施的日常运行由专业人员负责,确保设施正常运行。
2. 沼气处理设施的运行过程中需定期进行安全检查和维护,发现问题及时处理。
3. 沼气处理设施运行过程中,需控制气体排放,符合国家相关排放标准。
六、环境保护1. 沼气处理设施运行过程中,需加强对周边环境的保护,避免对周边土壤、水体及空气造成污染。
2. 沼气处理设施需定期对废气、废水进行监测,确保排放符合国家相关环保标准。
3. 沼气处理设施需建立沼渣等固体废物处理和利用制度,实现资源化利用。
七、安全管理1. 沼气处理设施的安全管理工作由专职安全管理人员负责,确保设施的安全运行。
2. 建立相关安全管理制度,进行安全培训和演练,提高员工的安全意识和应急处理能力。
3. 定期进行设施的安全评估和改进,提升设施的安全水平。
八、监督检查1. 环保部门对沼气处理设施的运行和排放进行定期检查,发现问题及时处理。
2. 建设单位应配合环保部门进行相关检查工作,提供必要的资料和信息。
九、违法处罚对违反本管理制度的单位和个人,环保部门将会根据相关法律法规进行严格处罚。
十、附则本管理制度自发布之日起正式实施。
涉及沼气处理设施的管理工作,需遵守本管理制度的相关规定。
2024年关于推进农村沼气建设的实施方案实施方案:推进农村沼气建设的2024年实施方案一、背景分析在我国乡村振兴战略下,加快推进农村沼气建设,不仅可以有效提高农村生活质量,改善农村环境,还可以促进农村经济发展和农民增收。
2024年,我们将继续推进农村沼气建设,加大政策扶持力度,增加资金投入,优化设计和施工流程,提高沼气工程的建设和使用效率。
二、目标和任务1. 目标:到2024年底,在全国范围内建设沼气池100万座,解决1000万农村家庭的清洁能源问题,提高农村沼气利用率至50%以上。
2. 任务:(1)加大宣传力度,提高农民对沼气建设的认识和意识。
(2)加大财政投入,提供充足的资金支持。
(3)加强技术培训,提高农民的施工和维护能力。
(4)优化设计和施工流程,提高沼气工程的建设效率和质量。
(5)加强监督管理,确保沼气工程的安全可靠运行。
三、政策支持1. 财政扶持:加大财政投入,提供资金补贴,降低沼气建设的成本负担。
2. 资金支持:建立农村沼气发展基金,吸引社会资本投入沼气项目。
3. 激励政策:对于积极推进沼气建设的村庄和农民,给予奖励和表彰。
4. 政策倾斜:加大对沼气建设薄弱地区的支持力度,加强政策宣传和组织实施。
四、具体措施1. 加强宣传教育,提高农民对沼气建设的认识和意识。
(1)开展宣传推广活动,利用媒体、网络等渠道宣传沼气的优势和建设成果。
(2)组织农民参观学习,邀请沼气专家进行技术培训和知识普及。
2. 提供资金支持,降低沼气建设的成本负担。
(1)加大财政投入,设立农村沼气发展基金,提供贷款和补贴等形式的资金支持。
(2)引导社会资本参与沼气项目,吸引更多的投资。
3. 加强技术培训,提高农民的施工和维护能力。
(1)开展农村沼气技术培训班,提供沼气建设的基础知识和实际操作技能。
(2)建立培训基地和示范工程,进行实地观摩和实际操作演练。
4. 优化设计和施工流程,提高沼气工程的建设效率和质量。
(1)制定统一的设计和施工规范,建立完善的沼气工程管理制度,加强质量监督和检验。
湖北省人民政府办公厅
关于印发湖北省农村沼气项目管理办法的通知
(鄂政办发〔2007〕56号)
各市、州、县人民政府,省政府各部门:
《湖北省农村沼气项目管理办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
湖北省人民政府办公厅
二○○七年六月八日
湖北省农村沼气项目管理办法
第一章总则
第一条为加强“十一五”期间农村户用沼气(以下简称农村沼气)建设项目的管理,规范项目建设行为,根据有关法律法规及《湖北省“十一五”社会主义新农村建设实施纲要》等精神,结合我省农村沼气建设的特点和实际,制定本办法。
第二条本办法适用于省农业厅、省发改委、省财政厅、省扶贫办安排专项资金建设的农村沼气项目管理。
第三条农村沼气建设坚持统筹规划、统一管理的原则。
各部门投入的资金渠道不变,财务管理不乱,统一集中使用,实行分类管理。
第四条农村沼气建设坚持改善生态、促进发展的原则。
应围绕改善生态环境和农村生产生活条件,优化农村能源结构,促进农业增效、农民增收和生态良性循环,推进社会主义新农村建设。
第五条农村沼气建设坚持集中连片、突出重点的原则。
优先考虑西部地区、江汉平原及长江沿线的血吸虫疫区、贫困地区、退耕还林及水资源保护区,整村、整乡推进。
贫困地区重点安排在实施整村推进的贫困村。
第六条农村沼气建设坚持政府引导、农民自愿的原则。
农村沼气是一项公益性事业,既需要国家在政策、资金和服务等方面的扶持,又要充分考虑农民的投入能力,尊重农民的意愿,不搞强迫命令和“一刀切”。
第七条农村沼气建设坚持国家有关技术标准和安全生产的原则。
实行统一布局、统一
规划、统一设计,大力推行标准化生产、专业化施工、市场化运作、社会化服务。
第二章管理机构与职责
第八条省农业厅负责项目的组织实施和建设管理、沼气工职业技术技能鉴定、组织开展项目建设和工程质量的检查与监督、建立项目管理信息系统;省发改委负责沼气项目投资计划的审核及监督检查;省扶贫办负责财政扶贫资金农村能源项目的审核及监督检查;省财政厅负责项目资金的拨付与资金使用情况的监督管理工作;省审计厅要加强对项目资金使用的跟踪审计。
第九条市(州)农业部门会同发改、财政、扶贫部门对本行政区域申报的农村沼气项目进行审核评估,负责项目建设的监督与跟踪管理,提供区域性政策指导、特色化技术设计和职业技能培训等服务。
第十条县(市、区)农村能源部门负责沼气项目的组织实施和建设管理工作,上报项目建设进度,汇报工作进展情况,管理和使用项目建设资金;财政部门负责项目建设资金的拨付与监督管理;发改、扶贫部门负责投资计划的审核和监督检查。
第三章建设内容与补助标准
第十一条农村沼气建设内容以“一建三改”为基本单元,沼气池建设与改圈、改厕和改厨同步设计、同步施工。
第十二条“一建三改”补助对象为项目区建池农户,中央和省级农村沼气项目的统一补助标准为每户1000元,市(州)按每户补助33元、县(市、区)按每户补助167元的标准落实配套资金。
第十三条因地制宜地推广以沼气为重点的生态家园建设模式,指导建池农户开展沼气综合利用,发挥最大的综合效益。
第四章申报与审批
第十四条农村沼气项目建设程序包括:县(市、区)农村能源部门提出项目建议书、编制项目实施方案、建设实施、竣工验收。
第十五条申报农村沼气建设项目的县(市、区)要具备以下条件:
(一)县(市、区)人民政府具有相应的建设资金和工作经费投入能力;
(二)项目区农民有养殖习惯,拟建项目农户主动申请,并有完成项目建设的资金自筹
能力,项目区已有详细建设规划;
(三)具备与建设规模相匹配的技术力量;
(四)整村推进,项目村适宜建池农户要一次性普及到位,同一村不得重复承担国家和省级沼气项目建设任务。
第十六条县(市、区)农村能源部门负责编制本地区农村沼气年度项目建议书。
材料包括:
(一)农村沼气年度项目建设计划;
(二)县(市、区)财政部门出具的配套资金承诺文件;
(三)上年度项目建设情况总结,包括工程进度、效益、配套资金到位情况和中央、省级补助资金的使用情况。
第十七条项目建议书应组织专业人员编写,对拟报项目必须进行实地调查研究,申报建设计划要落实到县、乡、村、农户。
第十八条各县(市、区)编制的项目建议书由市(州)农业部门会同发改、财政、扶贫部门审核后,联合上报省农业厅、省发改委、省财政厅和省扶贫办。
第十九条省农业厅汇总各市(州)上报的年度项目建议计划后,编制年度投资计划安排方案,送省发改委、省财政厅、省扶贫办审核,经省人民政府批准后,由省农业厅会同省发改委、省财政厅、省扶贫办联合下达。
第二十条凡批准立项的建设项目,由省人民政府与市(州)人民政府签订项目建设责任状。
第二十一条项目计划下达后,原则上不得调整。
如确需调整,必须由市(州)农业部门会同发改、财政和扶贫部门审核后提出申请,报省农业厅,由省农业厅会同省发改委、省财政厅、省扶贫办提出意见报省人民政府批准。
第五章组织实施
第二十二条根据省下达的投资计划,以县(市、区)为单位编制项目实施方案,报省农业厅、省发改委、省财政厅、省扶贫办备案。
第二十三条项目实施方案要将项目计划落实到村到户,并将投资规模、资金来源、建设任务、物资分配、完成时间、建后管理措施等内容在当地村务公开栏公开。
第二十四条农村沼气项目的建设与管理要建立行政领导负责制。
各市、州、县人民政府主要领导为第一责任人,分管领导为第二责任人,能源部门主要负责人为项目法定代表人。
要明确分工,一级对一级负责,层层落实责任。
第二十五条农村沼气项目的建设与管理实行项目法人责任制。
项目法人对本县(市、
区)项目申报、建设实施、资金管理及建成后的运行管理等全过程负责。
对于项目管理制度不健全、财务管理混乱、建设质量存在严重问题的,要追究项目法定代表人的责任。
第二十六条农村沼气建设项目必须执行国家或行业标准,严格按照技术标准和技术规程要求组织施工。
第二十七条县(市、区)农村能源部门要加强工程建设的监督管理,组织专业人员驻村入户,监督工程建设质量,监督中标单位按照合同要求供应设备、做好售后服务。
第二十八条建立项目用户档案卡,对每个项目的实施过程进行全程跟踪管理。
档案卡一式2份,分别由建池农户和县(市、区)农村能源部门保存。
第二十九条加强项目信息化管理。
省农村能源办负责项目信息的收集、整理和发布,县(市、区)农村能源部门每月向省农村能源办报告项目进展和已完成项目户的档案资料,由省农村能源办在湖北农业信息网公布。
第三十条建设项目的施工、技术服务等都要依法签订合同。
各类合同都要有明确的质量要求、履约担保和违约处罚条款,明确双方的权利和义务。
第三十一条各级农村能源部门要充分利用阳光工程培训基地,根据年度建设任务,加强技术培训,实行职业准入制度,坚持持证上岗。
省农村能源办负责办理国家职业资格证书;县(市、区)农村能源部门要制定技术人员管理办法,签订聘用协议;施工队要包建设、包质量、包建后服务。
第六章资金管理
第三十二条农村沼气项目资金包括中央国债配套资金、省财政预算安排的专项资金、省级预算内基本建设资金、省扶贫资金,全部直达项目县(市、区)财政部门。
县(市、区)财政部门按项目建设进度和国库集中支付原则及时拨付建设资金。
第三十三条农村沼气项目资金实行专人专账管理,确保项目资金专款专用,严禁截留和挤占挪用。
第三十四条各地要根据本地农村沼气建设规划,安排农村能源部门的工作经费,保证工作需要。
第七章服务与采购
第三十五条建立省、市、县、乡、村五级专业化、社会化服务网络,确保农村沼气长久发挥效益。
第三十六条沼气灶具及配件的采购,依照国债项目的采购办法,在农业部中标厂家中由省农村能源办统一组织采购,建设单位与中标厂家签定采购合同,其价格不得超过同类产品的市场价格。
财务(财政)部门根据采购合同和建设单位的验收清单办理资金结算。
第三十七条水泥等建材由项目县(市、区)就近询价采购,建设单位与供应商签订采购合同,根据采购合同和项目村的验收清单,建设单位与当地财政部门办理资金结算业务。
任何单位和个人不得强制农户自筹资金参加集中采购。
第八章项目验收
第三十八条项目建设竣工后,建设单位应在规定期限内对项目实施情况进行初步验收,整理相关资料,做好项目竣工财务决算,并由当地审计部门出具审计报告,做好省验收前的各项准备工作。
第三十九条各建设单位在进行初步验收的基础上,向市(州)农业部门提出验收申请,经市(州)农业部门会同发改、财政、扶贫部门复核后向省农业厅提出验收申请。
省农业厅会同省发改委、省财政厅、省扶贫办、省血防办组织有关专家对沼气项目进行竣工验收。
验收以县(市、区)为单位,严格按照下达的建设计划、建设标准、技术规范、施工合同等进行,并形成验收报告,报省人民政府备案。
第四十条项目建设过程中,省农业厅设立举报电话,公开接受社会各界对项目建设的监督,及时查处各种违规问题。
第四十一条对项目管理和组织实施成效突出的县(市、区),在下一年度投资中予以倾斜。
对存在问题的县(市、区)限期整改,并追究有关人员的责任。
第九章附则
第四十二条本办法自发布之日起实施。