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城市更新活动策划方案城市更新是指对城市内的老旧、陈旧、破败的建筑、设施进行改造和更新的过程。
城市更新活动旨在提升城市的形象和品质，改善居住环境，促进经济发展。
本文将针对城市更新活动进行详细的策划方案。
一、活动背景分析随着城市化进程的加速，城市中许多老旧地区出现了各种问题，如建筑老化、设施不完善、环境脏乱差等。
这些问题不仅影响了居民的生活品质，也制约了城市的发展和竞争力。
因此，进行城市更新活动势在必行。
二、活动目标1. 提升城市形象：通过更新建筑、绿化环境、改善交通等手段，提升城市的整体形象，增加城市的吸引力，吸引更多的投资和人口流入。
2. 改善居住环境：改造老旧建筑、更新设施、治理环境污染等措施，改善居民的生活环境，提高居住品质。
3. 促进经济发展：通过更新活动，带动相关产业的发展，促进经济的增长，提高城市的竞争力。
三、活动内容1. 建筑更新：对老旧建筑进行改造和更新，如外墙装饰、室内装修、设施设备更新等，提升建筑的外观和功能性。
2. 绿化环境建设：在城市更新过程中，加大对绿化环境的改造力度，建设公园、花坛、绿地等，增加城市的绿化面积，提供更多的休闲和户外活动空间。
3. 交通改善：改善城市的交通状况，提高交通效率，包括扩建道路、改造交通枢纽、建设停车场等，为市民提供更加便利的交通条件。
4. 治理环境污染：加强对城市环境污染的治理，优化排水系统，治理污水和垃圾处理等问题，改善城市的环境质量。
5. 产业发展：通过城市更新活动，吸引国内外的投资，鼓励企业迁入，促进相关产业的发展，提升城市的经济实力和竞争力。
四、活动组织和实施1. 组织机构：成立由政府主导的城市更新机构，负责协调和推动城市更新活动。
该机构应由政府部门、企事业单位、专家学者等组成。
2. 资金筹措：通过政府投资、引入社会资本、申请各类项目资金等方式筹措城市更新活动所需资金。
3. 设计与规划：委托专业设计机构对城市进行规划和设计，确保更新活动的科学性和可行性。
城市更新技术体系七大方面
一是健全体系。
加快构建国家城市体系，明确不同城市战略定位和核心功能，促进区域协调发展。
同时，根据我国的城市化特点，推进以县城为重要载体的城市化建设，推动县城绿色低碳建设，使返乡农民回得去、进城农民留得下。
二是优化布局。
核心就是协调山、水、城关系，调整城市空间、用地、产业结构，推动城市组团式发展，开展城市生态修复，促进城市与自然融合共生。
三是完善功能。
加快城市基础设施和公共服务设施更新改造，完善城市交通系统，提升城市服务和安全韧性水平。
四是管控底线。
对城市规模、密度、强度、特色风貌、安全韧性等划定底线，限制城市无限扩张，严格管控建设超高层建设，防止大拆大建。
五是提升品质。
加强城乡历史文化保护和城市风貌管理，加强城镇老旧小区改造和完整居住社区建设，推进城市适老化建设改造和既有建筑改造，满足人民高品质生活需要。
六是提高效能。
充分运用新一代信息技术，加快新型城市基础设施建设，推进智能市政、智慧社区、智能建造、智慧城管，提升城市运行管理效能和服务水平。
七是转变方式。
落实城乡建设领域碳达峰碳中和目标任务，转变由房地产主导的增量建设方式，探索政府引导、市场运作、公众参与的城市更新可持续模式。
城市更新与改造规划方案随着城市化进程的加速，城市更新与改造成为了一个重要的议题。
城市更新与改造旨在提升城市的可持续发展能力，改善居民的生活质量，促进经济的发展。
然而，城市更新与改造需要综合考虑多个因素，包括环境、社会、经济等方面的因素。
本文将探讨城市更新与改造的规划方案，并提出一些具体的建议。
一、城市更新与改造的背景与意义城市更新与改造是指对城市已有的基础设施、建筑物和社会资源进行更新和改造，以适应城市发展的需要。
城市更新与改造的背景可以从以下几个方面来解读。
首先，城市更新与改造是城市发展的必然要求。
随着城市人口的不断增加，城市基础设施和建筑物的老化问题日益凸显，城市更新与改造成为了一个迫切的任务。
其次，城市更新与改造是提升城市品质的重要手段。
城市是人们生活和工作的空间，城市的品质直接影响着居民的生活质量。
通过城市更新与改造，可以改善城市的环境质量，提升居民的生活品质。
最后，城市更新与改造是推动经济发展的重要途径。
城市是经济活动的中心，通过城市更新与改造，可以提升城市的产业结构，促进经济的发展。
二、城市更新与改造的原则与目标城市更新与改造的规划方案应该遵循一些基本原则和目标，以确保城市的可持续发展。
首先，城市更新与改造应该注重环境保护。
城市更新与改造过程中，应该尽量减少对环境的破坏，采用可持续的发展方式，提高资源利用效率，降低能源消耗。
其次，城市更新与改造应该注重社会公平。
城市更新与改造过程中，应该充分考虑居民的利益，保障居民的基本权益，避免因城市更新与改造而导致的社会不公平现象。
最后，城市更新与改造应该注重经济发展。
城市更新与改造不仅仅是为了改善城市的环境和社会，更重要的是为了推动经济的发展。
因此，在制定城市更新与改造规划方案时，应该充分考虑经济发展的需要。
三、城市更新与改造的具体措施城市更新与改造的具体措施应该根据城市的实际情况来确定，但是可以借鉴一些成功的案例。
首先，可以通过提升城市的绿化水平来改善城市的环境。
城市更新发展策划方案1. 引言城市更新是指对老旧的城市区域进行综合整治和改造的一项重要工作。
随着城市人口的增加和经济发展的需要，城市更新已经成为许多城市面临的重要任务。
本文将提出一份城市更新发展的策划方案，以帮助城市政府和相关部门制定切实可行的改造计划和措施。
2. 背景分析2.1 城市更新的意义老旧的城市区域存在许多问题，包括基础设施老化、环境污染、交通拥堵等。
城市更新的目的是通过对这些问题的改造和提升，实现城市发展的可持续性和生活质量的提高。
2.2 城市更新面临的挑战城市更新需要克服许多挑战，包括资金缺乏、社会问题、居民迁移等。
因此，对于城市更新的策划方案必须考虑这些挑战，并制定相应的解决方案。
3. 目标和原则3.1 目标城市更新的主要目标是改善城市居民的居住条件、提升城市形象、促进经济发展、增加就业机会以及保护环境。
3.2 原则城市更新的策划方案应遵循以下原则：•确保公平公正：城市更新应该以人为本，关注居民的利益，确保在更新过程中没有群体受损。
•可持续发展：城市更新应该注重环境保护，推动可持续的城市发展。
•多元共享：城市更新应该提倡多元文化的共存和资源的共享，实现社会的多样性和包容性。
4. 策划方案4.1 定位和范围根据城市的实际情况，确定要进行更新改造的区域范围。
可以选择老旧城区、工业园区或其他适合进行更新改造的区域。
4.2 规划和设计制定详细的城市更新规划和设计方案，包括土地利用、交通规划、公共设施建设等。
规划和设计应该充分考虑城市的特点和居民的需求。
4.3 资金筹措确定城市更新的资金来源和筹措方式，可以包括政府投入、民间资本、金融机构贷款等。
同时，还需要制定资金使用的管理和监督机制，确保资金的有效使用。
4.4 社会问题解决针对城市更新可能出现的社会问题，如居民迁移、住房问题等，制定相应的解决方案。
可以提供临时住房、补贴等福利措施，确保居民的利益得到保障。
4.5 环境保护城市更新过程中应注重环境保护，采取相应的措施减少对环境的影响。
北京城市更新制度体系北京城市更新制度体系随着城市化进程的加速，城市更新也成为了现代城市发展中不可或缺的重要内容。
城市更新是一个以改善城市生存环境和提高城市功能为目标的综合性工程，包括用地重新配置、城市功能转型、历史遗产修缮等多个方面。
而北京作为我国首都和一个国际大都市，其城市更新任务更加繁重和紧迫。
为了推进北京城市更新，北京市政府不断完善城市更新制度体系，目前已经形成了比较成熟的规章制度。
1. 城市更新总体规划制度北京市将城市更新纳入到城市总体规划中，依据中国城市规划设计标准，制定了《北京市城市总体规划（2016-2035年）》，其中明确了城市更新的发展方向和总体战略。
《规划》实行“从城市维度规划城市更新”、“打造新型城市更新生态”，提出了“新建城”、“老城改造”和“复兴式城市更新”三种模式，并在细节上作出了相关规章制度。
2. 城市更新规划编制制度在北京市规划地区的城市更新项目，需在城市更新前进行详细规划编制，以确保更新过程的顺利进行。
为此，北京市政府制订了《北京市城市更新规划编制指导意见》，明确了规划编制的程序、要求和标准。
3. 土地利用制度北京市政府通过整合城市土地使用信息、详细研究城市用地结构需求、深入分析城市用地发展动态等多种手段，制定了总体用地规划，实行了土地利用计划，同时完善了土地交易制度，促进土地更加合理的流转，转化为经济效益和社会效益。
4. 住房保障制度城市更新涉及到大量的居民的搬迁和安置，如何保障这部分人的生活和居住需要是一个极其重要的问题。
北京市政府制订了多项住房保障制度，包括“和谐安居工程”、“安居计划”等，实行居民合理安置，提供住房资金支持，保障居民的权益。
5. 历史文化建筑保护制度作为一座有着悠久历史和文化的城市，北京保护历史文化建筑显得尤为重要。
城市更新过程中，如何保护和修复历史建筑，才能得到公众的广泛认可。
北京市制定了许多有关文化建筑保护的规章制度，包括《北京市历史文化街区、历史建筑保护与利用条例》、《北京市文化遗产法实施办法》等多个规章。
梳理城市更新的路径城市更新是指对老旧城区进行改建和重塑，提升城市的品质和功能，推动经济社会的发展。
在城市更新的过程中，我们需要梳理出一条符合实际情况的路径，以确保更新工作能够高效进行，取得良好的效果。
下面将从各个方面展开探讨。
一、建立全面的更新规划体系城市更新需要有明确的规划和指导方针。
首先，要进行城市功能定位，确定城市更新的重点和优先发展的领域。
其次，要制定相应的规划和设计标准，确保更新后的城市能够满足功能和生活需求。
此外，还应加强与周边城市的协调合作，形成区域性的整体规划，避免单纯的局部更新。
二、优化土地利用与城市布局城市更新必须合理利用土地资源，通过科学规划，提高土地利用效率。
一方面，要合理划定城市建设用地和保护用地的范围，统筹考虑不同功能区域的布局。
另一方面，要重点挖掘和利用城市内部的闲置空间和潜力地块，进行高效建设和更新。
同时，要合理安排城市各项基础设施，确保城市的高效运行。
三、加强市场机制与多元筹资城市更新需要大量资金支持，要通过多元化的筹资方式，整合市场资源，降低更新成本。
一方面，可以引入社会资本和外部投资，加强市场化运作。
另一方面，可以通过建立城市更新专项基金，吸引社会资金参与。
同时，要加大政府财政等金融资源的投入，提供必要的支持和保障。
四、注重社会参与与民众共享城市更新需要广泛凝聚社会力量，形成多方参与的合力。
一方面，要加强社会组织的参与，充分发挥市民、非政府组织、企业和专家学者等力量的作用。
另一方面，要通过公开透明的决策过程，广泛征求民众的意见，确保公众参与和信息公开的权利。
同时，要加强对居民的培训和引导，提高他们的自我参与能力。
五、注重环境保护与可持续发展城市更新要坚持可持续发展的原则，注重生态环境保护。
一方面，要加强环境影响评价，确保更新项目对环境的影响在可控范围内。
另一方面，要推动能源节约和资源循环利用，引入绿色建筑和生态设计理念，提高城市的生活质量和环境品质。
同时，要加强城市管理能力，确保城市的可持续发展。
城市更新项目的规划方案设计与实施概述城市更新是指对老旧城区进行改造和更新，以提升城市的整体形象、功能和品质。
随着城市化进程的加速，许多城市面临着老旧城区的问题，如基础设施老化、环境污染、交通拥堵等。
因此，制定科学合理的城市更新规划方案，对于城市的可持续发展至关重要。
本文将探讨城市更新项目的规划方案设计与实施。
一、城市更新项目的背景与意义城市更新项目的背景是城市老旧区域存在的问题。
这些问题包括基础设施老化、环境污染、交通拥堵、社会治安等。
城市更新项目的实施可以有效解决这些问题，提升城市的整体形象和功能，改善居民的生活品质。
此外，城市更新还可以推动经济发展，促进就业机会的增加，吸引投资和人才的流入，提升城市的竞争力。
二、城市更新项目的规划与设计1. 调研与分析在规划城市更新项目之前，需要进行充分的调研与分析。
这包括对老旧区域的现状进行全面了解，包括土地利用情况、建筑物状况、交通状况等。
同时，还需要对城市更新的需求进行分析，了解市民的期望和需求。
通过调研与分析，可以为后续的规划与设计提供科学依据。
2. 制定规划目标与原则在制定城市更新项目的规划方案时，需要明确规划目标与原则。
规划目标包括改善城市环境、提升城市形象、促进经济发展等。
规划原则包括可持续发展、社会公平、环境友好等。
通过明确目标与原则，可以确保规划方案的科学性和可行性。
3. 制定空间布局与功能规划城市更新项目的规划方案需要制定合理的空间布局与功能规划。
空间布局包括道路、绿地、建筑物等的布置和组织。
功能规划包括商业、居住、教育、医疗等不同功能区域的规划。
通过合理的空间布局和功能规划，可以提高城市的整体效益和便利性。
4. 设计建筑风格与景观城市更新项目的规划方案还需要设计建筑风格与景观。
建筑风格的选择应与城市的历史文化和地域特点相符合，以保持城市的独特性和连贯性。
景观设计包括公园、广场、街道绿化等，可以提升城市的美观度和宜居性。
三、城市更新项目的实施1. 组织协调城市更新项目的实施需要组织协调各方资源和力量。
城市更新工作方案城市更新是城市发展的必然要求，是提升城市品质、改善居民生活环境、促进经济可持续发展的重要举措。
为了有序、高效地推进城市更新工作，特制定本工作方案。
一、工作目标通过城市更新，实现以下几个主要目标：1、优化城市空间布局，提高土地利用效率，促进城市功能的完善和提升。
2、改善城市基础设施和公共服务设施，增强城市的承载能力和服务水平。
3、保护和传承城市历史文化，塑造城市特色风貌，提升城市的文化内涵和吸引力。
4、促进产业升级和转型，推动经济发展，增加就业机会。
5、改善居民生活环境，提高居民生活质量，增强居民的幸福感和获得感。
二、工作原则1、以人为本充分考虑居民的需求和利益，尊重居民的意愿，让居民参与到城市更新的过程中，使城市更新成果惠及广大居民。
2、规划引领以科学合理的规划为指导，统筹考虑城市的功能定位、空间布局、产业发展、生态环境保护等因素，确保城市更新工作的系统性和前瞻性。
3、因地制宜根据不同区域的特点和实际情况，采取差异化的更新策略和方式，突出特色，避免千城一面。
4、注重生态将生态环境保护理念贯穿于城市更新的全过程，加强城市生态修复和环境治理，推动城市绿色发展。
5、传承文化保护和传承城市的历史文化遗产，延续城市的历史文脉，让城市在更新中保留文化记忆。
三、工作内容1、老旧小区改造对老旧小区的房屋建筑、基础设施、公共服务设施等进行改造和提升，包括外立面翻新、屋顶防水处理、道路拓宽、绿化美化、增设停车位、安装电梯、改造供排水和供电设施等。
同时，加强小区的物业管理，建立长效管理机制，提高小区的居住品质。
2、棚户区改造加大棚户区改造力度，改善棚户区居民的居住条件。
通过拆迁安置、新建住房等方式，解决棚户区存在的房屋破旧、设施简陋、环境脏乱差等问题，提升城市整体形象。
3、老旧街区改造对老旧街区进行综合整治和更新，保留和修复具有历史价值和文化特色的建筑，优化街区的商业布局，提升街区的环境品质和服务功能，打造具有特色和活力的商业街区。
城市更新课程体系
城市更新课程体系是指针对城市更新和城市发展相关的知识、技能和能力的一套系统化的课程体系。
该课程体系旨在培养学生对城市更新的理解，培养他们解决城市更新问题的能力。
城市更新课程体系的主要内容包括以下几个方面：
1. 城市规划：学习城市规划的基本理论和技术，研究城市更新的规划方案和策略，掌握城市规划的实施方法和流程。
2. 城市设计：学习城市设计的原理和方法，研究如何通过城市设计来改善城市环境和居住条件，提升城市的品质和竞争力。
3. 市政工程：学习城市基础设施建设和管理的技术和知识，了解城市更新中的市政工程问题和解决方案，培养解决城市基础设施问题的能力。
4. 社会经济：学习城市经济发展和社会变迁的理论和方法，了解城市更新对社会经济的影响，研究如何实现城市更新与经济可持续发展的结合。
5. 可持续发展：学习可持续城市发展的理念和原则，研究城市更新的可持续发展策略和实践，培养在城市更新中考虑环境、经济和社会可持续性的能力。
通过学习城市更新课程体系，学生可以掌握城市更新的理论和实践，了解城市更新的整体流程和方法，培养解决城市更新问
题的能力。
这样的课程体系有助于为城市更新相关的行业和职业培养人才，促进城市的可持续发展和提高城市居民的生活质量。
城市更新发展策划方案1. 引言城市更新是指通过改造、重建和更新城市的形象、功能和结构，提升城市品质、促进可持续发展的一系列行动。
本文档旨在提出一种全面的城市更新发展策划方案，旨在重塑城市形象、改善居民生活质量、推动经济繁荣。
2. 背景随着城市化进程的加速，许多城市面临着老旧、拥堵、污染等问题。
城市更新成为改善城市整体形象的重要手段，同时也为经济发展和社会进步提供了良好的机遇。
3. 目标和原则3.1 目标•重塑城市形象：提升城市的美观度和可识别性，建设标志性建筑，打造特色风貌。
•改善居民生活质量：完善城市基础设施，提供优质公共服务，提高居住环境。
•推动经济繁荣：打造创新创业中心，吸引投资，促进产业升级，提高就业率。
3.2 原则•预案统筹规划：制定城市更新总体规划，统筹各项建设项目。
•参与广泛共建：吸纳各方意见、鼓励市民参与，增强城市更新的社会共识。
•保护环境可持续：注重生态环境保护，推动绿色发展，减少资源消耗和污染。
•突出特色建设：充分挖掘城市文化和历史资源，打造具有独特魅力的城市形象。
4. 方案描述4.1 环境改造•提升城市绿化率：在城市的公共空地增加绿化面积，建设公园和休闲区域，并加大植树造林的力度。
•改善交通系统：提升公共交通网络覆盖率，优化公交线路，建设自行车道，并加大步行街和人行道的建设力度。
•河道治理和湿地保护：对城市内的河道进行整治，改善水质，保护湿地生态系统，提升城市生态环境。
•垃圾分类与处理：推行垃圾分类制度，建立现代化的垃圾处理系统，减少环境污染。
4.2 城市建设•建设现代化商业中心：打造集购物、文化、休闲为一体的商业综合体，吸引国内外品牌进驻。
•改善居住环境：加大住房建设力度，提升住房的质量和可负担性，改善居住条件，吸引人才落户。
•保护历史遗产：保留和修复历史建筑，打造具有历史文化特色的风貌街区，吸引游客和投资者。
•建设科创园区：创建创新创业孵化基地，吸引高科技企业入驻，促进技术创新和经济发展。
城市更新规划方案的要点与实施策略城市更新是指对城市中老旧、落后的区域进行改造和提升，以适应城市发展的需要。
随着城市化进程的不断推进，城市更新规划方案的编制和实施变得越来越重要。
本文将探讨城市更新规划方案的要点和实施策略，以期为城市更新工作提供一些有益的思考和参考。
一、城市更新规划方案的要点1. 定位与目标：城市更新规划方案的第一步是明确定位与目标。
规划方案应明确更新区域的定位，包括其地理位置、历史文化背景、现状问题等。
同时，规划方案还应明确更新的目标，如提升居住环境质量、改善基础设施、保护历史遗产等。
2. 综合分析：城市更新规划方案需要进行全面的综合分析。
这包括对更新区域的社会经济状况、人口结构、土地利用情况、交通状况等进行详细调查和分析。
通过综合分析，可以了解到更新区域存在的问题和潜力，为后续的规划和实施提供依据。
3. 参与与沟通：城市更新规划方案的制定过程应充分考虑公众参与和沟通。
这意味着要广泛听取市民的意见和建议，让他们参与到规划方案的制定中来。
通过公众参与，可以增加规划的透明度和公正性，提高方案的可行性和可接受性。
4. 空间布局：城市更新规划方案的核心是空间布局。
根据综合分析的结果，规划方案应合理确定更新区域的用地结构和布局。
这包括确定各类功能区的位置和面积，如居住区、商业区、公共服务设施等。
同时，还需要考虑交通网络的布局和连接，以提高区域的可达性和便利性。
5. 环境保护：城市更新规划方案应注重环境保护。
在制定方案时，需要考虑到更新区域的生态环境和资源利用情况。
规划方案应采取措施，保护生态环境，提高资源利用效率，减少环境污染和生态破坏。
二、城市更新规划方案的实施策略1. 强化政府引导作用：城市更新是一项复杂的工程，需要政府的引导和推动。
政府应加强对城市更新的组织和管理，制定相应的政策和措施，提供必要的资金支持。
同时，政府还应加强与社会各界的合作，形成共同推动城市更新的合力。
2. 加强法律法规建设：城市更新需要依法进行，因此，加强法律法规建设是必要的。
城市更新项目的规划与建设方案引言随着城市化进程的不断推进，城市更新项目的规划与建设成为了现代城市发展的重要组成部分。
城市更新旨在改善城市的基础设施、提升居民的居住条件、促进经济发展和提高城市形象。
本文将探讨城市更新项目的规划与建设方案，旨在为城市更新的实践提供一些参考。
一、项目背景城市更新项目的规划与建设方案首先需要了解项目背景。
项目背景包括城市的历史、现状和发展需求等方面的信息。
通过对城市的历史和现状的分析，可以确定城市更新的重点和目标。
同时，了解城市的发展需求可以为规划和建设提供指导。
二、规划阶段城市更新项目的规划阶段是整个项目的重要环节。
在规划阶段，需要进行详细的调研和分析，包括城市的社会经济状况、环境状况、人口结构和居住需求等方面的数据收集和分析。
通过对这些数据的分析，可以确定项目的规划目标和方向。
在规划阶段，还需要进行风险评估和可行性研究。
风险评估可以帮助规划者识别潜在的风险和挑战，并制定相应的风险管理措施。
可行性研究则是评估项目的可行性和可持续性，包括经济、社会和环境方面的可行性。
三、建设阶段建设阶段是城市更新项目的实施阶段。
在建设阶段，需要进行具体的设计和施工工作。
设计包括建筑设计、城市规划设计、交通规划设计等方面的工作。
施工则是按照设计方案进行实施，包括土建施工、设备安装等工作。
在建设阶段，需要进行项目管理和监督。
项目管理包括进度管理、成本管理和质量管理等方面的工作。
监督则是对施工过程进行监管，确保项目按照规划和设计进行。
四、成果评估成果评估是城市更新项目的最后一个阶段。
在成果评估阶段，需要对项目的实施效果进行评估和总结。
评估可以从经济、社会和环境等多个方面进行，以确定项目的成果和不足之处。
通过成果评估，可以为今后的城市更新项目提供经验和教训。
五、案例分析为了更好地理解城市更新项目的规划与建设方案，我们可以通过一些案例进行分析。
例如，某市决定对其老旧的市中心进行更新，以提升城市形象和吸引投资。
石嘴山市人民政府办公室关于印发《石嘴山市城市更新三年行动实施方案（2022—2024年）》的通知文章属性•【制定机关】石嘴山市人民政府办公室•【公布日期】2022.04.25•【字号】石政办发〔2022〕34号•【施行日期】2022.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文石嘴山市人民政府办公室关于印发《石嘴山市城市更新三年行动实施方案（2022—2024年）》的通知石政办发〔2022〕34号各县区人民政府，市直相关部门、直属企事业单位：《石嘴山市城市更新三年行动实施方案（2022—2024年）》已经市政府第6次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真抓好落实。
石嘴山市人民政府办公室2022年4月25日石嘴山市城市更新三年行动实施方案（2022—2024年）为全面贯彻党中央、国务院关于城市更新工作的重大决策部署，认真落实自治区有关城市更新工作要求，按照市第十一次党代会精神和市委、政府工作安排，进一步优化城市结构，完善城市功能，提升城市特色品质，提高城市精细化管理水平，推动城市高质量发展，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》为引领，认真落实自治区党委、政府决策部署和石嘴山市第十一次党代会总体要求，坚持以人民为中心，加快推进“一城山水、百园千姿”的公园城市建设，争创全国城市更新示范市，建设宜居宜业幸福市，打造先行区建设排头兵，谱写美丽石嘴山新篇章。
二、工作原则（一）民生优先，共建共享。
充分尊重居民的知情权、参与权和监督权，着力解决群众最关心、最现实的问题，实现“住有所居”向“住有宜居”转变，让“老居民”享受“新生活”。
城市更新行动实施计划方案一、背景和目标城市更新是指对老旧城区进行综合改造和重建，以提升城市整体品质和居住环境，促进城市的可持续发展。
城市更新旨在实现经济发展、社会进步和环境保护的良性循环。
本城市更新行动实施计划方案的目标是通过一系列措施和项目的实施，改善城市老旧区域的居住环境、经济状况和社会文化发展水平，提高居民的生活品质和幸福感。
二、实施计划1.定位和范围2.景观改造通过对老旧城区的景观改造，打造具有特色和吸引力的公共空间。
通过提升公共绿地、人行道和广场的品质，提供多样化的休闲和娱乐设施，吸引市民和游客参与其中，推动城市的社交活动和文化交流。
3.建筑翻新和改造4.交通改善通过完善交通网络和提高交通设施的品质，解决老旧城区交通拥堵和不便的问题。
规划和建设便捷的公共交通系统，提供多样化的交通选择，并优化道路布局和停车设施，提高交通效率和出行便利性。
5.城市设施建设加大城市设施建设力度，提高供水、供电、供气、供热等基础设施的覆盖范围和品质。
同时，加强公共服务设施的建设，包括医疗、教育、文化等。
提供高质量的基础设施和公共服务设施，提高居民的生活质量和城市的竞争力。
6.社会文化发展通过促进社会文化发展，提高城市的软实力和社会凝聚力。
加强文化活动的组织和推广，推出一系列具有地方特色和吸引力的文化活动和项目，丰富市民的文化生活。
同时，鼓励社会组织和志愿者积极参与城市更新行动，提高市民的参与度和获得感。
7.持续监测和评估建立城市更新行动实施的监测和评估机制，定期对实施效果和进展情况进行监测和评估。
根据评估结果，及时调整和优化实施计划，确保城市更新行动能够达到预期的目标和效果。
三、资源投入为了实施城市更新行动，需要投入大量人力、物力和财力资源。
同时，需要充分发动社会各方力量，包括政府、企业、社会组织和个人，共同参与城市更新行动。
政府作为主导者，应当加大对城市更新行动的投入和支持，提供相应的政策、法规和资金支持。
城市更新项目规划方案一、引言随着城市化进程的加快，城市更新成为重要的发展手段。
本规划方案旨在提供一套科学、可行的城市更新项目规划，以实现城市的可持续发展。
二、背景城市更新是指通过对城市既有区域进行改造、升级和更新，以提升城市的整体功能和形象。
随着城市人口的增加和资源的有限性，城市更新显得尤为迫切。
三、规划目标1. 提升城市形象：通过更新项目，改善城市的环境和设施，提升城市的整体形象和软实力。
2. 优化空间利用：充分利用城市既有资源，优化土地利用，提高土地利益的最大化。
3. 保护文化遗产：在城市更新过程中，注重保护和利用历史文化遗产，传承城市的历史和文化特色。
4. 促进经济发展：通过城市更新项目的实施，推动产业结构升级，促进经济的可持续发展。
四、规划内容1. 城市环境改善：通过绿化建设、污水处理、垃圾分类等措施，改善城市的环境质量，提升居民的生活品质。
2. 基础设施建设：加大对交通、水电、通信等基础设施的改造和投资，提高城市的基础服务水平。
3. 经济产业发展：引入优质企业和项目，提升城市的产业结构，推动经济的长期发展。
4. 社区建设：打造更多的社区公园、健身设施、教育机构等社区设施，提升居民的居住环境和社区氛围。
5. 历史文化保护：对历史建筑和文化遗产进行修缮和保护，增强城市的历史魅力和文化底蕴。
五、规划步骤1. 项目策划：根据城市实际情况和发展需求，确定合适的城市更新项目，并进行详细的规划。
2. 资金筹措：明确项目的资金来源，并制定资金筹措方案，确保项目的顺利实施。
3. 工程施工：通过招标、投标等方式，确定施工单位，并监督施工过程，确保项目按时完成。
4. 环境评估：在项目实施前，进行环境评估并制定环境保护措施，确保项目对环境的影响最小化。
5. 公众参与：在规划和实施过程中，广泛听取居民和相关利益方的意见和建议，增强项目的可行性和可持续性。
六、预期效果1. 经济效益：通过城市更新项目的实施，带动相关产业的发展，促进经济的增长和就业的增加。
第三章城市更新的规划体系
一、城市更新的规划程序
城市更新是一项复杂的系统工程，在城市更新规划的整个过程应始终贯彻系统论思想，并运用系统理论的整体性原则、动态性原则和组织等级原则控制和引导城市更新的开发建设，以保证其顺利进行。
城市更新规划程序的系统建构：
一方面需要进行深入细致的现状调查和基础研究技术
一方面，需要进行深入细致的现状调查和基础研究，全面考虑社会、政治、文化等多种因素的影响，进行多方案分析比较和综合评价，制定综合更新目标；另一方面，还需要将综合更新目标进一步深化，转译为管理语言，将旧城更新改造规划纳入到连续决策的管理过程之中，使规划真正落到实处。
管
理
具体而言根据系统控制理论，可以将城市更新
规划控制系统划分为三个相互制约、相互作用的组成体系：
①城市更新评价体系
主要任务：
第—，负责收集和评价更新地区历史和现状资料，为更新目标制
定提供必要的信息；
第二，对初步形成的旧城更新规划目标进行分析和评价作为最后
的目标决策提供咨询；
第三，对更新地区的社会、经济和物质环境现状进行评价，了解
更新目标的实施进程，并为下一步的城市更新提供信息。
②城市更新目标体系
是城市更新规划控制系统的决策单元。
其一，目标体系应具有高度的前瞻性，这是保证城市更新规划高
质量实现的关键：
其二，目标体系对于现实的情况的变化应具有敏捷的反应能力，
其目标可以不断调整
其目标可以不断调整。
③城市更新控制体系
是城市更新控制系统的操作监控器官。
一方面应具有较强的系统性和严密性，另一方面也应
保持一定的适应性和灵活性。
二、城市更新的规划体系
1.目标体系
从深层意义上，城市更新应看作是整个社会发展工作
的重要组成部分，从总体上应面向提高城市活力，推进社会进步这一更长远全面性目标。
①城市更新的经济发展目标
②城市更新的环境持续目标
③城市更新的生活舒适目标
④城市更新的文化保护与发展目标
⑤城市更新的社会发展目标
英国城市复兴基金(SRB)在其申请导则中，提出了3大内容7个方
面的城市更新目标体系。
其中：
3大内容：经济、体型环境和社会条例；
7个方面：
①通过培训计划为本地居民提供与改善就业机会；
②对地方企业来说，积极改善竞争环境；
③体型环境与自然环境的改善；
④为地方弱势群体提供更好的居住条件；
⑤为地方居民提供更好的、更高质量的生活条件；
⑥努力减少犯罪、提高社区的凝聚力；
⑦增加对少数族裔的尊重。
英国政府在《内城行动指南》(inner cities initiative
fact sheet)。
提出了4主项6辅项的目标体系。
4个主要策略目标：
①取消障碍，鼓励地方企业的发展以创造更多的就业岗位；
②通过对地方人员培训、财政与管理的帮助，以鼓励进取；
③改善地方就业环境对新进入劳动力市场的人员进行有针对性③改善地方就业环境，对新进入劳动力市场的人员进行有针对性的培训；
④支持项目对环境进行的改善，使地方社区更为和谐，减少犯罪，刺激经济活力。
6个辅项分别是就业、合作、社区、强化经济、创新等
方面。
2、战略体系及评估抉择
城市更新的的战略体系可以分为以城市结构的调整(经
济和社会)为主导；以城市空间环境的更新为主导；以城市生态环境的综合整治为主导；以基础设施的更新为主导等几个方面。
剑桥Pacccl999报告中提出的SWOT分析被称之为“
财政部评估框架”(TEF：Treasury Evaluation Framework)的工具，是对城市复兴的政策、计划、目标的效果、效率和经济完成情况进行评估。
①不是所有的与城市复兴相关的投入、产出都可以转化成为一个简单的效益指数
并进行衡量；
②结合特定项目的中期产出，如土地平整的公顷数、厂房或商业建筑的面积等，
是不能全面评价项目或计划在政策影响下的最终产出或收益的，特别是关系到就业与社会价值提升的问题；
③对项目与计划的特定行为，如培训、商业建议与协助等单独进行评估是不太可
能的，因为这些行为往往是同其他措施相互结合，以达到最终目标或计划所确定的产出与收益目的；
④一个典型的城市复兴计划的操作模式会产生各种产出的成果，而其中有些只能
对其质量而不是数量进行衡量，同时也排除了对政策的产出自身进行单独且全面衡量的可能。
⑤投入与产出是随时间而积累的，何时对它们进行衡量就成为一个问题。
3、规划实施程序
1)程序一：调查、划区、评估、方案、听证、拆迁、安
置、施工
①调查：首先粗略调查问题地区，然后选择问题严重
地区，从事详细调查与分析；
②划定更新地区范围；
③选择更新地区的处理方式；
④评估城市更新政策计划及更新地区分期分区优先顺
序计划；
⑤优先实施更新地区的更新计划方案；
⑥举办更新计划论证会，沟通与协调社区公众意见，
即城市计划中的市民参与程序；
⑦土地及地面建筑物的统筹规划处理；
⑧拆迁户安置；
⑨拆除、施工建设及土地处理。
2)程序二：更新实施一般程序
①更新地区范围划定及更新计划的拟订、变更、报核与发布，应分别依照有
关细部计划规定程序办理；
②办理更新计划，对于更新地区范围内土地及地上物应依法实施征收或区段
征收，更新地区范围制定后，需要拆除的重建地区，应禁止地形变更、建筑物新建、增建或改建；
③办理更新计划机关或机构应将重建或整建地区内拆除整理后的基地让售或
标售。
④直辖市、省辖市、县或乡、镇政府为维护地区内土地使用及建筑物的管理
，按实际需要，在当地分区使用规定外，另行补充规定，报经国家和省政府核定后实施；
⑤执行更新计划的机关或机构，对于整建地区上的建筑物，得规定期限，令
其改建、修建、维护或充实设备，并应给予技术辅导；
⑥普通居民住宅兴建计划，应与当地政府所实施的旧市区更新计划相配合
3)规划的控制体系：包括内在构成、土地使用、设施配套、
建筑建造、行为活动等。
管理控制：用地使用控制，环境容量控制，设施配套控制，建筑建造控制，城市设计引导，行为活动控制。
4、更新的评价
根据评价对象和方法的不同，城市更
新的评价可分为三种不同的类型：①现状评价——分析和评价旧城生活和环境质量优劣程序，确定现状综合评定值；
②规划评价——评判规划目标对现状
的改进程度，确定更新方案的综合评定值，进行多方案的比较和优选
③更新评价——评价规划目标的实现程度，确定更新后的综合评定值，以及下一步改进的因素。
5、城市更新的法律政策及实践
1)美国的土地利用政策及旧工业用地的调整，一般考虑利用级差地租调节商业、居住、工业用地，来取得各功能区在空间上的最优布局
美国的“棕地”的更新改造与再开发
棕地（Brownfield Site）
2)英国《内城政策》更新措施
经过长时间的酝酿，英国政府于1977年7月正式颁布了《内城政策》，从此与前10年城市政策实验区别开来。
根本目的是：
①增强内城的经济实力，开创当地居民的良好前景；
②改善内城物质结构，提高环境的吸引力；
改善内城物质结构提高环境的吸引力
③缓和社会矛盾
④保持内城与其他地区的人口和就业结构的平衡。
《内城政策》认为产生内城问题的根本原因是内城经
济的衰退，并指出工业的驱动力和工业地方政策的改变对城市复兴有积极的影响。
苏格兰的格拉斯哥东部地区的更新计划，是通过协调
一致的内城合作团体并采用复兴内城的综合开发得以实施的；
在威尔士，则由政府负责城市计划，威尔士南部—些
权力机构利用内城政策复兴内城，并于1978年颁布了《内城法》。
自《内城政策》白皮书颁布以来，实施辖市计划的职
责由内政部转移到环境部，1979～1980年的财政年度投资也从每年3亿英镑增加到12．5亿英镑，同时还推行了一系列复兴内城的具体措施：成立合作组织，设立工业改善区，建立企业区和组建城市开发公司。
