发达国家垃圾分类经验及其对中国的启示_刘梅
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国外垃圾分类管理经验对中国的启示我国垃圾分类工作才刚刚起步,虽然垃圾分类的法律法规陆续出台,但很多城市的垃圾焚烧厂、填埋场也是陷入紧急状态,垃圾问题迫在眉睫。
西方发达国家垃圾分类工作起步早,发展快,他们在垃圾分类处理和资源再利用中的经验,具有很大借鉴价值,对我国垃圾分类的推进具有重要意义。
一、完善垃圾分类的顶层设计完善的法律保障制度是垃圾分类顺利推行的重要保障。
美国、日本、新加坡等国家在垃圾分类与管理上都有严格的法律条例和监督机制。
美国有旧金山的《垃圾强制分类法》,日本有《废弃物处理法》以及具体细致的各类废弃物处理细则,新加坡有《环境公共健康(一般废弃物收集)管理条例》,全都清楚、细致地规定了垃圾分类工作的操作处理流程以及奖罚制度。
垃圾分类工作复杂繁琐,仅靠自觉是不能实现的。
因此,国家层面应加强对垃圾分类工作的立法,用法律保障垃圾分类顺利实施。
如国家可以细化垃圾强制分类的要求,明确政府、社区、生产企业、环保社团、物业公司、居民等垃圾分类主体的不同责任,将垃圾分类的实行情况纳入到地方绩效考核之中。
同时应明确政府的主导地位,依靠法律捋顺政府、市场、居民等各个主体之间的联系。
赋予政府权利,规定政府义务,明确各政府部门的职责权限,协同配合,形成合力。
建立垃圾分类标准化管理体系,细化垃圾分类标准,规定垃圾回收时间,健全和完善垃圾处理收费和奖罚制度。
在梳理我国现有垃圾分类相关法律法规的基础上,结合国情,制定系统化的垃圾分类管理法规体系,使我国的垃圾分类工作有法可依,有效推进垃圾分类工作。
二、加强宣传教育要使垃圾分类持久有效地推广下去,首先要做的是提升全社会环境保护和垃圾分类的意识,只有公民形成自觉垃圾分类的意识,才能将垃圾分类工作落在实处。
对此,我们可以借鉴日本的全方位宣传形式——丰富宣传主体。
垃圾分类是一场社会各界参与其中的环保运动,我们每一个人都是垃圾分类的主体,都负有宣传教育的职责和义务。
政府在宣传教育中应起到主导作用,制定规范和技术扶持。
发达国家垃圾分类经验及其对中国的启示一、本文概述随着全球经济的快速发展和人口规模的不断扩大,垃圾问题已经成为全球共同面临的挑战。
发达国家在垃圾分类和处理方面积累了丰富的经验,这些经验对于正在快速发展中的中国来说具有重要的借鉴意义。
本文旨在深入探讨发达国家的垃圾分类经验,分析其在垃圾减量、资源回收和环境保护等方面的成效,并结合中国的实际情况,提出适合中国国情的垃圾分类策略和建议。
通过借鉴发达国家的成功经验,我们希望能够为中国的垃圾分类工作提供有益的启示,推动中国垃圾分类事业的持续发展和进步。
二、发达国家垃圾分类现状分析在全球范围内,发达国家在垃圾分类方面积累了丰富的经验和实践成果。
这些国家通过立法、教育、科技投入以及社区参与等手段,实现了高效的垃圾分类和资源回收。
立法是发达国家垃圾分类成功的关键。
例如,日本在2000年实施了《循环型社会形成推进基本法》,并在随后的几年里制定了《容器包装循环利用法》等一系列相关法律。
这些法律详细规定了垃圾的分类、收集、运输和处理方式,并对违法者进行了严格的处罚。
这种强制性的垃圾分类制度使得日本在垃圾分类方面取得了显著成效。
发达国家注重垃圾分类的教育和宣传。
他们通过在学校、社区和公共场所开展垃圾分类知识讲座、制作宣传海报和播放教育视频等方式,普及垃圾分类的重要性和方法。
这种持续的教育和宣传使得垃圾分类成为公众的一种自觉行为。
科技投入也是发达国家垃圾分类成功的重要因素。
例如,德国在垃圾分类方面采用了先进的智能垃圾分类系统。
该系统通过传感器和图像处理技术,自动识别垃圾种类并进行分类。
这种智能垃圾分类系统大大提高了分类的准确性和效率。
社区参与是发达国家垃圾分类的又一重要特点。
他们鼓励社区居民积极参与垃圾分类,并通过设立回收站、开展回收活动等方式,方便居民进行垃圾投放和回收。
政府还通过奖励机制,鼓励居民进行垃圾分类和回收。
发达国家在垃圾分类方面通过立法、教育、科技投入和社区参与等手段,实现了高效的垃圾分类和资源回收。
社科文化233视界观OBSERVATION SCOPE VIEW摘 要:发展循环经济的重要环节就是垃圾分类,垃圾分类既可以减少土地占用,还可以减少环境污染,同时也能够节约资源。
从国际上看,发达国家在垃圾分类方面具有较为成熟的经验和做法。
对我国也会有很多的启示作用。
关键词:循环经济; 垃圾分类; 环境保护; 节约资源; 垃圾回收一、垃圾分类好处1.减少占地:生活垃圾中有些物质不易降解,使土地受到严重侵蚀。
垃圾分类,去掉能回收的、不易降解的物质,减少垃圾数量达50%以上。
2.减少环境污染:废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质,会对人类产生严重的危害。
3.变废为宝:中国每年使用塑料快餐盒达40亿个,方便面碗5—7亿个,废塑料占生活垃圾的4—7%。
1吨废塑料可回炼600公斤的柴油。
回收1500吨废纸,可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。
二、发达国家垃圾分类美国通过经济利益驱动促进全民进行垃圾分类,一是按垃圾丢弃量的多少收取,每户居民每月扔的垃圾多,垃圾费就高;二是按丢弃的垃圾是否进行分类区别收费,如果居民对丢弃的垃圾主动进行了分类,则收取垃圾费是可以按比例打折。
旧金山是很早以前制定法规,房产商在拆除和开建一座建筑时,除了要拿到城建部门的文外,还必须到环保部门签订一份垃圾处理责任书,同时缴纳一笔押金,房产商不仅要负责把建筑垃圾进行分离,还要负责将垃圾运送到建筑垃圾处理厂,并由房产商自行支付建筑垃圾处理费。
德国在垃圾分类回收利用方面,走在了世界的前列,他们的很多方法值得借鉴。
德国有比较完善的法律法规来保障垃圾分类工作,并强化配套相关实施条例。
德国从垃圾回收到循环应用主要还是通过私营回收公司完成的。
由于法规严密,执行到位。
德国政府通过垃圾分类有效地达到大量有用垃圾资源的回收和利用,加之财政政策的支持,使得参与其中的私营公司盈利颇丰,从而实现环境保护、资源利用,参与公司盈利几方共赢的结局。
居民还可以按时间表的规定时间将旧纸捆扎好摆放在自己家附近的街道边,回收公司会及时收取,一般每月一至两次。
垃圾分类的国际经验比较垃圾分类在全球范围内逐渐成为一种趋势,各国纷纷采取措施推动垃圾分类工作。
本文将分析比较几个国家的垃圾分类经验,以期为我国未来的垃圾分类工作提供借鉴和启示。
一、德国的垃圾分类德国一直以其严格的垃圾分类制度著称。
德国居民将垃圾根据不同的种类分别投放到相应的垃圾桶中,如纸张、塑料、玻璃、有机废物等。
政府在各个地区设立了回收站点,让居民方便将垃圾分类投放。
此外,德国政府还鼓励居民减少使用包装材料,提倡环保购物袋和容器的使用。
通过多年的努力,德国成功实现了垃圾资源化利用率的提高,保护了环境和资源。
二、日本的垃圾分类日本作为一个人口密集、资源稀缺的国家,对垃圾分类工作十分重视。
日本政府制定了严格的垃圾分类法规,例如要求居民将垃圾分为可燃垃圾、不可燃垃圾、可回收垃圾等分类投放。
日本还实行了精准的分类标准,对每一种垃圾都有详细的处理方式和要求。
此外,日本政府还积极推广垃圾减量和资源再利用,鼓励居民购买环保材料和商品,倡导绿色生活方式。
三、美国的垃圾分类美国的垃圾分类工作相对较为滞后,各地的垃圾处理方式和标准差异较大。
但是,在近年来,越来越多的城市和地区开始重视垃圾分类工作,制定相关法规和政策。
例如,加州的旧金山市就实施了一项严格的零废物计划,鼓励市民最大限度地减少生活垃圾的产生,并进行有效的分类和回收利用。
美国的一些企业也开始注重环保和可持续发展,积极推动垃圾分类和资源回收工作。
四、中国的垃圾分类我国作为人口最多的国家之一,面临着巨大的垃圾处理压力。
近年来,中国政府对垃圾分类工作的重视日益加深,一些城市已经开始试行垃圾分类制度。
然而,与发达国家相比,中国的垃圾分类工作还存在不少问题,如分类标准不清晰、居民缺乏分类意识等。
我国仍需要进一步完善相关法律法规,加强宣传教育,提高居民的环保意识和垃圾分类能力。
综上所述,各国在垃圾分类方面都有着自己的经验和做法,每种方式都有其独特的优势和特点。
我国可以借鉴和学习国外的垃圾分类经验,结合国情制定适合中国实际的垃圾分类政策,促进我国垃圾分类工作的全面推进,建设美丽中国。
发达国家垃圾分类经验及其对中国的启示在当今社会,随着城市化进程的不断推进,垃圾处理问题已经成为各个国家亟待解决的难题之一。
尤其是对于人口稠密、资源有限的国家如中国来说,垃圾分类更是一项既迫在眉睫又具有重要意义的工作。
发达国家在垃圾分类方面积累了丰富的经验,其中挪威、瑞典、德国等国以其高度发达的垃圾处理制度成为行业的典范。
首先,发达国家注重教育与宣传。
垃圾分类并非一项简单的工作,它需要社会广泛共识和参与度,而教育和宣传是形成这一共识的基础。
发达国家通过各种渠道向公众灌输垃圾分类的意识和重要性,例如媒体报道、学校课程、社区宣传等。
这样的教育和宣传过程使垃圾分类成为社会的共同责任,推动了整个国家的垃圾分类工作。
其次,发达国家实行高效的垃圾分类体系。
垃圾分类是一个复杂且细致的过程,不同类型的垃圾需要不同的处理方式。
发达国家在这方面做得很好,将垃圾根据可回收物、有害垃圾、厨余垃圾等进行分类,建立了完善的收集、运输和处理体系。
例如,在挪威,城市中设有大型公共垃圾回收站,每个回收站配备不同种类的垃圾桶,便于居民投放。
垃圾分类工作的高效有序确保了各类垃圾得到正确的处理,避免了资源的浪费和环境的污染。
再次,发达国家鼓励技术创新。
垃圾处理是一个涉及科技和工程领域的复杂系统,需要不断引进和应用新技术。
发达国家在垃圾分类方面注重技术研究和创新,不断投入人力和财力进行相关领域的研发。
例如,瑞典的垃圾焚烧发电厂采用先进的焚烧技术将垃圾转化为能源,实现了垃圾处理的资源化和能源化。
技术创新的应用使发达国家在垃圾处理上更加高效和可持续。
发达国家的垃圾分类经验给中国带来了很多启示。
首先,教育和宣传是垃圾分类的基础,需要加大力度宣讲垃圾分类的重要性和正确的分类方法。
政府、学校、社会组织等应积极参与,形成全社会的垃圾分类共识。
其次,建立高效的垃圾分类体系非常重要。
中国可以借鉴发达国家的经验,通过建设垃圾分类回收站、设立不同类别的垃圾桶等措施,让垃圾分类成为一种便捷而高效的行为。
发达国家垃圾分类经验及其对中国的启示刘梅[摘要]垃圾分类是发展循环经济的重要环节和内容,垃圾分类既可以减少土地占用,还可以减少环境污染,同时也能够节约资源。
从国际上看,发达国家在垃圾分类方面具有较为成熟的经验和做法。
本文介绍了日本、美国、德国和比利时的垃圾分类的做法,并总结了发达国家垃圾分类的经验,对中国的垃圾分类提出了建议。
[关键词]循环经济;垃圾分类;环境保护;节约资源;垃圾回收中图分类号:F121文献标识码:A文章编号:1004—3926(2011)10—0098—04基金项目:2009年度国家社会科学基金重大招标课题“应对气候变化下我国城市生态环境可持续发展与生态文明建设研究”(09&ZD049)的子课题“建设‘三型’城市的生活方式和消费模式研究”阶段性成果;2011年中央高校专项基金项目“低碳经济发展中的财税政策支持”(11SZYQN39)阶段性成果。
作者简介:刘梅(1971-),女,重庆人,西南民族大学学报编辑部助理研究员,研究方向:财政学。
四川成都610041一、引言所谓垃圾分类,是指将性质相同或相近的垃圾分类装置,按照指定时间、种类,将该项垃圾放置于指定地点,由垃圾车予以收取,或投入适当回收系统。
进行垃圾分类收集可以减少垃圾处理量和处理设备,降低处理成本,减少土地资源的消耗,具有社会、经济、生态三方面的效益。
垃圾的科学分类,是垃圾减量化、无害化、资源化处理的基础。
垃圾分类是循环经济中的应有内容,垃圾分类的一个重要前提条件就是一些垃圾通过回收还可以再使用,即循环使用。
垃圾分类具有几个明显的好处:一是可以减少占地。
目前处理生活垃圾多是采用填埋和焚烧的方式。
在进行处理以前,堆放在垃圾场会占用大量的土地。
如果对垃圾预先进行分类,去掉能回收的,将大大减少垃圾的数量,自然减少了占地。
二是减少环境污染。
废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质,会对人类产生严重的危害;土壤中的废塑料会导致农作物减产;焚烧垃圾也会产生大量的废气污染。
垃圾分类与资源化利用的经验与启示随着城市化进程的加速,人们的生活方式越来越依赖于现代化的社会服务系统和技术设施,人们的消费习惯和节约意识十分重要。
垃圾分类的管理是提升城市环境质量的重要手段之一。
垃圾分类与资源化利用需要大家的共同努力,才能够发挥最大的效益。
为充分发挥资源的效益,我梳理整理出了以下几个方面的经验与启示。
一、充分认知和深化宣传垃圾分类的落地需要全社会的共同努力,为此需要对广大居民进行充分的认知和深度的宣传。
垃圾分类知识的宣传不仅需要宣传媒体的合力,还需要通过口口相传,让知识普及到每家每户。
大型社区和物业公司的工作人员可以到居民的家门口宣传垃圾分类知识,这能够提高社区居民的垃圾分类水平。
同时,也需要加强对学校中青少年的垃圾分类教育,培养学生的垃圾分类意识,让他们在实际生活中更好地落实垃圾分类的理念。
二、日常垃圾分类的科学方法落地垃圾分类,需要日常垃圾分类的科学方法。
在分拣垃圾的过程中,需要对垃圾进行分类、分解和回收利用。
不同类型的垃圾,需要分别采取不同的处理方式。
例如:厨余垃圾可以堆肥,形成有机物质和肥料;可回收物可以分类回收,部分可制成新的产品;其他垃圾经分类后,可以焚烧或填埋。
三、全民参与力度的加强垃圾分类的推广与落地,需要全社会的共同参与,需要人人齐心协力。
在日常的生活中,我们应该培养垃圾分类的好习惯,做到源头减量、分类归类。
要把垃圾分类落实到实处,全民的参与力度必须要加强。
四、配套设施的完善垃圾分类的落地需要还需要配套设施的完善。
各个小区和社区需要统筹规划,管理相对集中,尽量实现“可持续发展”。
垃圾运输车辆和场地设施建设要满足运转条件、维修保养等方面的需求,保证分拣出来的垃圾能够得到及时、有效地处理和回收。
五、政府与企业的共建共治垃圾分类遇到的最大难题之一是资金问题,需要政府与企业的共治来解决。
政府应该为企业在资源、税收、优惠等方面提供支持,以激励企业积极参与垃圾分类,通过企业的力量,创造经济效益和环境效益的双赢局面。
发达国家垃圾分类经验及其对中国的启示刘梅[摘要]垃圾分类是发展循环经济的重要环节和内容,垃圾分类既可以减少土地占用,还可以减少环境污染,同时也能够节约资源。
从国际上看,发达国家在垃圾分类方面具有较为成熟的经验和做法。
本文介绍了日本、美国、德国和比利时的垃圾分类的做法,并总结了发达国家垃圾分类的经验,对中国的垃圾分类提出了建议。
[关键词]循环经济;垃圾分类;环境保护;节约资源;垃圾回收中图分类号:F121文献标识码:A文章编号:1004—3926(2011)10—0098—04基金项目:2009年度国家社会科学基金重大招标课题“应对气候变化下我国城市生态环境可持续发展与生态文明建设研究”(09&ZD049)的子课题“建设‘三型’城市的生活方式和消费模式研究”阶段性成果;2011年中央高校专项基金项目“低碳经济发展中的财税政策支持”(11SZYQN39)阶段性成果。
作者简介:刘梅(1971-),女,重庆人,西南民族大学学报编辑部助理研究员,研究方向:财政学。
四川成都610041一、引言所谓垃圾分类,是指将性质相同或相近的垃圾分类装置,按照指定时间、种类,将该项垃圾放置于指定地点,由垃圾车予以收取,或投入适当回收系统。
进行垃圾分类收集可以减少垃圾处理量和处理设备,降低处理成本,减少土地资源的消耗,具有社会、经济、生态三方面的效益。
垃圾的科学分类,是垃圾减量化、无害化、资源化处理的基础。
垃圾分类是循环经济中的应有内容,垃圾分类的一个重要前提条件就是一些垃圾通过回收还可以再使用,即循环使用。
垃圾分类具有几个明显的好处:一是可以减少占地。
目前处理生活垃圾多是采用填埋和焚烧的方式。
在进行处理以前,堆放在垃圾场会占用大量的土地。
如果对垃圾预先进行分类,去掉能回收的,将大大减少垃圾的数量,自然减少了占地。
二是减少环境污染。
废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质,会对人类产生严重的危害;土壤中的废塑料会导致农作物减产;焚烧垃圾也会产生大量的废气污染。
因此分类回收利用可以减少危害。
三是节约资源。
垃圾中有30%—40%可以回收利用,通过垃圾分类,将可回收的垃圾继续使用,既环保,又节约资源。
尽管垃圾分类具有诸多益处,但我国的垃圾分类起步较晚,公众垃圾分类的意识还比较淡薄,垃圾分类在部分城市刚刚起步。
而反观发达国家,其垃圾分类则起步较早、垃圾分类十分精细、到位。
笔者将以部分发达国家垃圾分类的现状为例,分析其垃圾分类的突出特点和经验,提出做好我国垃圾分类的建议。
二、发达国家垃圾分类的做法(一)日本的垃圾分类日本是世界上垃圾分类工作做得很好的国家之一,其垃圾分类具有几个突出特点:1.有关垃圾分类的法律法规十分完备。
日本是目前世界上循环经济立法最为完善的国家,其在垃圾分类方面的法律法规是十分完备的。
日本制订了三个层次的法律来保障垃圾回收的实施。
第一层次是基本法《促进建立循环社会基本法》。
该法2000年12月公布实施,制定和实施有关建立循环型社会的基本而综合的政策措施;第二层次是综合性的两部法律,即2001年4月开始实施的《资源有效利用促进法》和1970年制定的《固体废弃物管理和公共清洁法》。
前者的主要内容和目标是控制使用过的物品以及副产品的产生,并采取能促进再生资源及再生零件利用的必要措施,以促进国民经济的全面发展;第三层次是根据产品的性质制定的具体法律法规,如《家用电器回收法》、《建筑及材料回收法》等。
2.垃圾分类各参与主体的责任十分明确。
日本通过法律明确了国家、地方政府、企业和民众各参与者所应承担的责任,日本《促进建立循环社会基本法》规定,国家的责任主要在于制订关于建立循环型社会的基本原则。
地方政府的责任则是根据国家制订的基本原则,采取必要措施,确保可循环资源得到适当的循环和处置。
同时,地方政府还有一项重要的职责就是在与国家合理分工的基础上,制定和实施相关的地方性政策。
企业的责任是根据国家制订的基本原则,采取必要措施,在其经营活动中,尽量减少废弃物的产生。
产品和容器的制造和销售企业,有提高其产品和容器的耐久性、抑制该产品和容器变成废弃物的责任。
在原材料成为可循环资源时,企业有责任自行进行适当的循环,或者承担相关费用,使可循环资源得到适当的循环,并使不可循环者得到适当的处置。
日本的法律还规定,企业有责任在其经营活动中,根据基本原则的要求,通过使用循环物品等方式,为建立循环型社会做出自己的努力,并有责任协助国家和地方政府实施有关建立循环型社会的政策和措施。
公众与企业一样,也有责任抑制产品变成废弃物,当产品成为可循环资源时,有责任促进产品适当地循环利用;并有责任尽可能长期使用产品,使用循环物品。
同时,公众有责任协助国家或者地方政府实施有关建立循环型社会的政策和措施,对企业采取的分类收集措施予以配合,主动为建立循环型社会做出自己的努力。
3.政府承担了大量细致的工作。
日本政府除了保证垃圾收集、搬运、中转等环节的正常运转,及从事垃圾处理设施的维护、管理、运营等常规事务外,政府还采取了一系列的手段,强化垃圾减量化、资源化分类及处理。
如,国家机关等公共机构以身作则,率先推行采购再生品,逐步帮助再生品生产厂家扩大销售渠道,拓展其生存空间;允许再生品标注识别标记,鼓励民众使用标有循环再利用标注的再生品;利用媒体大力宣传垃圾分类的方法及益处,如每年印发垃圾分类收集的资料,并以“日历”的形式发给公众,在“日历”中标注各类垃圾收集的时间、回收方法及联系方式,公众在一年中都要按照“日历”丢放垃圾;为了抑制办公场所产生的垃圾与促进垃圾的再循环,政府还派人上门调查,有针对性地对办公场所的垃圾排放进行指导;日本政府在废弃物处理方面给予财政和技术支援,积极推广环境保护、再生能源及循环经济等方面的新技术。
4.充分调动民众的参与积极性。
日本民众的环保意识、垃圾分类意识之高是举世闻名的。
这一切,都源于政府部门精心的管理和周到的安排,以及民众的自觉维护与认真配合。
日本政府很早就对中、小学进行环境教育,把垃圾问题纳入小学社会课课本。
垃圾要分类,要定时定点扔垃圾,早已成为家喻户晓、老幼皆知的规矩,完全融入到生活的方方面面。
日本民众对还可以回收循环使用的垃圾,他们都会叠放整齐,以便于回收工人的操作。
如对于有可能产生危险的垃圾,他们会预先做一些处理,如扔锋利的物品,要用纸包好再放到垃圾袋里;用过的带有压力的喷雾罐等,一定要扎一个小孔,以防止爆炸。
即便是生活中的普通垃圾,也要控干水分,再放到垃圾袋里。
在日本超级市场门口设立了很多透明的柜子,用来回收市民家中废弃的饮料瓶罐,学校和幼儿园也鼓励小朋友将家中用过的饮料瓶罐带到学校集中收集。
[1]5.采取一定的强制性措施。
如日本根据垃圾的性质将回收垃圾的时间也进行了分类,避免了大家的混装。
居民一旦错过某种垃圾的丢放时间,得等待下一次垃圾车的来临。
这种强制性措施的实施,很好地促使了日本国民垃圾分类意识的形成。
(二)美国的垃圾分类美国作为世界上最为发达的市场经济体制国家,垃圾分类也充分借助了市场的力量,通过经济利益驱动,促进全民进行垃圾分类。
如美国旧金山为了在全市推广垃圾分类,除了大力加强宣传之外,还采取了两种方式区别收取垃圾费。
一是按垃圾丢弃量的多少收取。
每户居民每月扔的垃圾多,垃圾费就高,反之则低。
这样可以抑制垃圾总量的产生,促进居民自身对垃圾进行再循环处理;二是按丢弃的垃圾是否进行分类区别收取。
如果居民对丢弃的垃圾主动进行了分类,则收取垃圾费时就可以按比例打折。
显然这种物质利益和垃圾丢弃行为直接挂钩的方法直接促进了实施垃圾分类政策的自觉性和积极性。
此外,旧金山从城市建设规划开始就把垃圾处理的问题考虑进去,将城市规划与垃圾处理直接挂钩。
据资料介绍,旧金山市很早以前制定法规,房产商在拆除和开建一座建筑时,除了要拿到城建部门的批文外,还必须到环保部门签订一份99经济学垃圾处理责任书,同时缴纳一笔押金。
房产商不仅要负责把建筑垃圾进行分类,还要负责将垃圾运送到建筑垃圾处理场,并由房产商自行支付建筑垃圾处理费。
只有房产商将所有建筑垃圾按规定的方式处理完毕后,才能到环保部门领回预先缴纳的押金。
垃圾处理场则将建筑垃圾中的金属、玻璃、木材等重新利用,混凝土则被碾碎后用于铺路基。
[2](三)德国的垃圾分类德国在垃圾分类回收利用方面走在了世界的前列,他们的很多方法值得借鉴。
德国有比较完善的法律法规来保障垃圾分类工作,如《废弃物处理法》、《废物分类包装条例》、《循环经济与废弃物处理法》、《可再生能源法》等,并强化配套相关实施条例。
德国从垃圾回收到循环应用主要还是通过私营回收公司完成的。
由于法规严密,执行到位。
德国政府通过垃圾分类有效地达到大量有用垃圾资源的回收和利用,加之财政政策的支持.使得参与其中的私营公司盈利颇丰,从而实现环境保护、资源利用,参与公司盈利几方共赢的结局。
比如在汉堡,每年年初,地方主管机构都会将新一年的“垃圾清运时间表”和“垃圾分类说明”挨家挨户地投到各家的信箱,以方便居民遵照执行。
每个生活社区设置专门的轻型包装物回收箱,还有三个成套的专门收旧玻璃的回收桶:分别收集透明、褐色、绿色的玻璃瓶罐。
通常在每个小区也设立专门的收集箱。
居民还可以按时间表的规定时间将旧纸捆扎好摆放在自己家附近的街道边,回收公司会及时收取,一般每月一至两次。
对金属易拉罐和一次性饮料瓶等回收率较低的容器,实行押金制度。
(四)比利时的垃圾分类比利时是较早实行垃圾分类的国家,其垃圾回收率居世界前列。
比利时的垃圾垃圾分类具有以下特点:1.强调公众的参与意识。
比利时的垃圾分类比较细,被分为纸张、纸箱、塑料、金属包装、玻璃以及无回收价值的废弃物等几大类,不同的垃圾必须用不同颜色的垃圾袋分装,一旦放错,垃圾回收工将有权拒绝运送。
正是在这一强制性措施之下,公众的参与意识逐步强化和提高,目前90%的比利时人养成了将垃圾分类的习惯。
2.专业化运作。
据介绍,2007年比利时超过80%的废弃包装被回收利用,其回收规模居世界前列。
相关循环利用材料的出售为比利时政府带来约7亿欧元的收入。
为了循环利用,比利时政府成立了两家专门处理垃圾的专业公司,用以处理工业包装垃圾和生活包装垃圾。
处理这些垃圾的费用,则来自两家垃圾处理公司下属的会员。
依照比利时的法律规定,凡是会产生包装物的企业都必须按工业包装垃圾或生活包装垃圾加盟上述两家公司,并按照营业额的多少支付相应的“垃圾处理费”。
只有成为会员后,其产品的包装上才可印上一个象征统一回收的“绿点”标志。
否则这些垃圾将由生产企业自行负责回收。
[3]三、对中国垃圾分类的启示我国目前的城市垃圾收集方式主要是采取混合收集方式,所谓混合收集方式是指各种城市生活垃圾不经过任何处理,混杂在一起收集的一种方式。
采用混合收集方式的优点:(1)不需要全民参与垃圾分类,方便垃圾产出者;(2)各种垃圾混在一起,集中方便;(3)不受时间限制,任何时间都可倾倒。