西安市搬运装卸管理暂行办法
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西安市城市管理综合行政执法局关于规范城管执法行政行为滞留、暂扣、扣押机动车辆停放服务有关问题的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 西安市城市管理综合行政执法局关于规范城管执法行政行为滞留、暂扣、扣押机动车辆停放服务有关问题的通知城六区、三个开发区执法局(支队)、局属各支队:根据《西安市机动车停车场(库)管理办法》(市政府第64号令)、《西安市人民政府关于印发西安市机动车停放服务收费管理办法的通知》(市政发〔2006〕90号)有关规定,经市公安交管、城管执法、交通等执法部门和司法部门推荐,在反复论证、实地考察的基础上,按照“交通便利、距离适当、规模较大、合理布局、方便执法”的原则,由市物价局公布了五家停车场为西安市城六区行政执法专用停车场。
为规范因城管执法行政行为滞留、暂扣、扣押机动车辆停放服务工作,现将有关事项通知如下:一、各专用停车场为西安市辖区内城六区、三个开发区城管执法部门因行政行为滞留、暂扣、扣押的机动车辆提供停放服务。
其他任何经营性停车场不得停放因行政执法滞留、暂扣、扣押的机动车辆。
二、各级城管执法部门对滞留、暂扣、扣押的机动车辆按照就近的原则在专用停车场停放,停放程序、手续等具体问题由市、区城管执法部门与专用停车场协商解决。
三、各级城管执法部门必须严格按照滞留、暂扣、扣押机动车辆停放要求停放,坚决杜绝私自指定其他停车场,获取经济利益的行为。
凡出现违规行为的,按相关规定追究单位领导责任。
四、各级城管执法部门,之前停放在其他停车场的滞留、暂扣、扣押的机动车辆,务于12月10日前自行处理完毕,12月10日后,所有因行政执法行为滞留、暂扣、扣押的机动车辆须停放于专用停车场。
西安市人民政府关于印发《西安市落实安全生产责任制实施办法》的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】1999.06.08•【字号】市政发[1999]86号•【施行日期】1999.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文西安市人民政府关于印发《西安市落实安全生产责任制实施办法》的通知(市政发〔1999〕86号1999年6月8日)《西安市落实安全生产责任制实施办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
西安市落实安全生产责任制实施办法一、指导思想和基本原则(一)为了明确和落实安全生产责任,预防事故发生,保障人民生命财产安全,促进我市经济发展和社会稳定,根据国家有关法律、法规和国务院办公厅转发劳动部《关于认真落实安全生产责任制意见的通知》、《陕西省劳动安全条例》、《陕西省人民政府关于印发强化安全生产责任制实施意见的通知》等规定,结合我市实际,特制定本实施办法。
(二)本实施办法适用于本市行政区域内涉及安全生产的国家机关、企事业单位、个体经济组织、社会团体以及其他组织和个人。
(三)安全生产应贯彻“安全第一,预防为主”的方针;实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”的管理体制;坚持管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则。
(四)各级人民政府及其有关部门和单位应高度重视安全生产工作,加强领导,建立健全安全生产责任制,并保证其实施。
(五)各级人民政府及其有关部门和各单位,应大力支持工会发挥群众的监督作用,在研究决定安全生产方面的重大问题时,应吸收同级工会参加,并听取他们的意见。
二、各级人民政府的安全生产职责(一)各级人民政府的安全生产职责是:1.宣传、贯彻、执行国家关于安全生产的法律、法规和方针政策;2.根据国家有关安全生产的法律、法规和方针政策及时起草和制定地方性安全生产配套规定和细则,并认真组织实施;3.制定安全生产规划,作为国民经济和社会发展计划的重要内容,并保证其实现;4.实施安全生产目标管理,并进行考核和奖惩;5.负责治理危及公共安全的事故隐患,对不能及时消除的隐患,督促采取防范措施;6.按国家要求建立健全安全生产管理及监察、监督机构;7.负责向上级政府报告安全生产情况。
西安市城市生活垃圾处理政策分析作者:陈敏来源:《新西部下半月》2008年第09期【摘要】西安市为了解决城市生活垃圾问题,地方政府纷纷出台各种政策、法规,加强城市生活垃圾的管理,为垃圾的多样化处理提供了可能,政策的方向也要随之改变。
1、逐步完善西安市城市生活垃圾处理的法律体系和规划;2、加快垃圾处理机构和处理设施的建设;3、完善垃圾处理费的征收和管理;4、加强垃圾分类回收;5、加强垃圾分类回收的宣传教育。
【关键词】城市生活垃圾;处理;政策分析西部大开发时期是西安市加快城市化发展步伐的重要历史时期,随着城市人口的不断增加,城市居民生活水平的稳步提高,必将带来西安市城市生活垃圾产生量的日益增多。
因此,积极对城市生活垃圾进行资源化处理,开展综合利用,既有利于解决城市生活垃圾所带来的生态环境问题,又能够为城市的发展提供一定的资源,可谓意义深远。
一、西安市城市生活垃圾处理现状目前,西安市城区每天产生的生活垃圾为3500吨左右,年产生约180万吨。
90%都可回收利用。
每天仅从中回收的塑料就达200吨左右。
其中60%约为果皮、蔬菜垃圾,30%为废纸、塑料,约4%为玻璃,其余则为金属、布类等。
西安市目前生活垃圾处理通常采用卫生填埋、堆肥和焚烧发电三种方法。
西安市现已建成1个垃圾填埋气发电厂、1个综合处理厂(堆肥和焚烧)和2个危险废物集中处置厂。
城区绝大部分垃圾清运到江村沟垃圾无害化填埋场进行卫生填埋。
江村沟垃圾填埋场是西安市最大的生活垃圾填埋场,位于灞桥区,距市中心约18公里,可堆放垃圾容量为4950万立方米。
整个工程计划分为两期,一期工程占地240亩,垃圾容量为282万立方米,1994年6月投入运营;二期工程规划总占地1100亩,垃圾堆放容量为4900万立方米。
据了解,规划还提出西安市将新建11座垃圾处理厂。
其中6座将在近期兴建:六村堡以西建一座生活垃圾焚烧发电厂,规模为日处理生活垃圾1000吨,负责处理莲湖区全部、未央区部分及纪阳组团的生活垃圾。
西安市人民政府办公厅关于印发西安市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府办公厅•【公布日期】2015.10.16•【字号】市政办发〔2015〕84号•【施行日期】2015.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文西安市人民政府办公厅关于印发西安市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定的通知各区、县人民政府,市人民政府各工作部门,各直属机构:《西安市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核、市人民政府批准,现予印发。
西安市人民政府办公厅2015年10月16日西安市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于印发〈西安市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(陕办字〔2015〕44号),设立西安市交通运输局,为市政府工作部门。
一、职能转变(一)整合的职责。
1.将市发展和改革委员会的交通运输和邮电综合协调职责划入市交通运输局。
2.将市教育局承担的校车安全管理联席会议办公室职责划入市交通运输局。
(二)取消搬运装卸经营许可职责。
(三)下放的职责。
1.将零担(快捷)货运许可、大型道路物件运输许可、道路集装箱运输许可、道路冷藏货物运输许可、搬家运输服务许可职责下放长安区、临潼区、阎良区、高陵区和蓝田县、周至县、户县政府。
2.将县乡道路超限运输许可职责下放区县政府。
3.将县乡道路设置公路标志以外的其他标志许可职责下放区县政府。
4.将县乡道路增设平面交叉道口许可职责下放区县政府。
5.将机动车维修经营许可职责下放长安区、临潼区、阎良区、高陵区和蓝田县、周至县、户县政府。
6.将公路建设项目交竣工验收许可职责部分下放区县政府。
7.将滩张、秦镇治超点超限运输管理职责下放辖区区县政府。
8.将区县建设的公路工程招投标管理职责部分下放区县政府。
9.将公路工程项目设计变更职责部分下放区县政府。
一、总则为加强压力容器的装卸管理,确保压力容器在装卸过程中安全、高效、有序地进行,防止因装卸不当造成安全事故,特制定本制度。
二、管理职责1. 公司安全生产管理部门负责本制度的制定、修订和解释,并对执行情况进行监督检查。
2. 各相关部门按照本制度的规定,负责压力容器装卸过程中的具体工作。
3. 压力容器使用单位负责对压力容器装卸人员进行培训和考核,确保其具备必要的装卸技能和安全意识。
三、装卸要求1. 装卸压力容器前,应对压力容器进行检查,确保其外观完好、附件齐全、无泄漏现象。
2. 装卸压力容器时,应使用专用工具,避免使用硬物敲击或撞击压力容器,以免损坏。
3. 装卸过程中,应严格按照操作规程进行,确保压力容器安全稳定。
4. 装卸作业现场应设置安全警示标志,提醒作业人员注意安全。
5. 装卸过程中,如发现异常情况,应立即停止作业,并及时报告相关部门。
四、装卸操作规程1. 装卸压力容器前,装卸人员应穿戴好个人防护用品,如安全帽、防护手套、防护鞋等。
2. 装卸压力容器时,应使用合适的吊装设备,确保吊装设备完好、牢固。
3. 吊装压力容器时,应缓慢起吊,确保压力容器平稳、垂直起吊。
4. 装卸过程中,应保持压力容器与地面垂直,避免倾斜或碰撞。
5. 装卸完成后,应对压力容器进行检查,确认无损坏或泄漏现象。
五、监督检查1. 安全生产管理部门应定期对压力容器装卸作业进行监督检查,确保本制度得到有效执行。
2. 对违反本制度的行为,应依法依规进行处理。
六、附则1. 本制度自发布之日起施行。
2. 本制度由公司安全生产管理部门负责解释。
3. 本制度如有未尽事宜,由公司安全生产管理部门另行制定补充规定。
西安西北商贸中心物流渠道现状与问题分析摘要陕西银邦投资发展有限公司投资14亿建设的“西北商贸中心”,是第七届西洽会成功签约的最大招商引资项目,被西安市新城区政府列为两级重点建设项目。
项目于2006年建设完成交付,并于2007年4月12日开始试营业。
西北商贸中心率先引进先进的经营理念,充分发挥本项目在西安市及西北地区的规模、品质优势及引导作用,并率先提出“零售+批发”的双业态组合经营模式,借助批发辐射面广的特点,顺应商圈零售化趋势,补充该地区消费空缺,满足消费结构的快速升级,西北商贸中心的投入运营,将借助项目规模的总体优势,以恢宏的气势迅速占领西北地区服饰品零售、批发的行业制高点,成为辐射陕、甘、宁、青、新、藏、豫、川的商贸交易中心、品牌孵化和行业推广中心。
康复路上的西北商贸中心,其最大的优势体现在“批发+零售”模式,西北商贸中心秉承康复路市场价格低,廉、物品丰富的优势传统,并为康复路传统市场带来全新的购物环境、全优的货品品质、全面的经营范围的未来发展、优势所在。
西北商贸中心传承康复路传统优势,并以服务普通大众为主的超大型、综合性、平价批发、零售商城,其特点是:价格低、商品多、货品全、环境好、服务优!西北商贸中心的发展目标是:打造区域化最大、最全、最优的服饰商品贸易集散中心!满足多层次消费群体的需求和首选目标!我们选择了西安西北商贸中心作为这次我们物流社会调研的目的地。
并且选择了依维妮这个牌子的西北总代理作为我们的调查采访对象。
我们小组分工明确,并于10月3号下午前往西北商贸中心进行社会调查实践活动。
在经过我们对依维妮西北总代理的一个多小时的采访后,我们获得了关于依维妮物流渠道的一手资料。
经过小组分析讨论后发现了西北商贸中心物流配送与管理的一些关键性问题,并提出一些解决方案与对西北商贸中心未来发展的展望。
关键字西北商贸中心依维妮物流渠道物流配送与管理社会调研一、西北商贸中心发展现状(1)品类规划一层零售商场(时尚精品馆)内有:女装;内衣;服饰;名贵珠宝;名表;婚莎;箱包;各式男、女皮鞋;烟酒;美容;名笔等及银行、配饰等配套服务设施。
陕西省人民政府关于废止和修改部分规章和省政府及办公厅规范性文件的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省人民政府关于废止和修改部分规章和省政府及办公厅规范性文件的通知(陕政发[2004]30号2004年7月3日)各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:为认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,做好行政许可规定的清理工作,按照国发〔2003〕23号、国办发〔2003〕99号、陕政发〔2004〕2号文件要求,省政府对截至2004年3月底现行省政府规章、省政府及办公厅规范性文件进行了全面清理。
经2004年6月14日省政府第15次常务会议审议,决定废止、修改部分省政府规章,废止部分省政府及省政府办公厅规范性文件,现通知如下:一、对主要内容与《中华人民共和国行政许可法》规定精神不符或者适用期已过、调整对象已经消失、实际上已失效的11件省政府规章予以废止(目录见附件1)。
二、对部分条款不符合《中华人民共和国行政许可法》规定的17件省政府规章,将予以修改后重新公布(目录见附件2,修改后的文本将在《陕西政报》公布)。
三、对不符合《中华人民共和国行政许可法》规定,自行设定行政许可项目的21件省政府及省政府办公厅规范性文件予以废止(目录见附件3)。
附件:1、陕西省人民政府决定废止的省政府规章目录(11件)2、陕西省人民政府决定修改的省政府规章目录(17件)3、陕西省人民政府决定废止的省政府及省政府办公厅规范性文件目录(21件)附件1陕西省人民政府决定废止的省政府规章目录(11件)序号规章名称发布时间1 陕西省《建设项目环境保护管理办法》实施办法1986.11.072 陕西省《中华人民共和国道路交通管理条例》实施办法1986.12.033 陕西省自学考试社会力量助学暂行管理办法1988.02.234 陕西省医疗事故处理实施细则1992.04.115 陕西省农业环境管理办法1993.08.166 陕西省成品油市场管理暂行办法1994.09.047 陕西省测绘任务登记管理规定1994.12.158 陕西省实施《全民所有制企业招用农民合同工规定》办法1995.02.269 陕西省邮政管理办法1995.05.1810 陕西省实施《基本农田保护条例》办法1996.04.0611 陕西省社会公共安全服务组织管理规定1997.06.19附件2陕西省人民政府决定修改的省政府规章目录(17件)序号规章名称发布时间 1 陕西省新产品投产技术鉴定管理暂行办法1981.10.232 陕西省烟花爆竹安全管理暂行规定1988.05.143 陕西省金融单位安全管理规定1989.12.304 陕西省测量标志保护管理规定1991.04.095陕西省实施《宗教活动场所管理条例》办法1994.04.106 陕西省工程建设场地地震安全性评估管理办法1996.01.027 陕西省道路运输业管理办法1996.05.038 陕西省建筑工程消防监督管理规定1998.03.209 陕西省种畜禽管理办法1998.07.2410 陕西省企业产权管理暂行办法1998.09.0611 陕西省粮食市场管理暂行办法1999.03.2512 陕西省散装水泥管理办法1999.10.0813 陕西省文物复制品生产和销售管理办法2000.02.0114 陕西省墙体材料革新与节能建筑管理办法2000.07.1815 陕西省消防产品管理办法2001.05.1716 陕西省地质环境管理办法2001.09.1917 陕西省室内装饰管理规定2002.01.11附件3陕西省人民政府决定废止的省政府及省政府办公厅规范性文件目录(21件)序号规范性文件名称文号 1 陕西省人民政府关于对各级医疗卫生单位实行行业归口管理的通知陕政发〔1990〕54号2 陕西省人民政府批转省计委关于加强海外投资项目管理意见的通知陕政发〔1991〕142号3 陕西省人民政府关于印发开放促开发工作会议七个规定性文件的通知中的陕西省智力引进和外向型人才培训的若干规定陕政发〔1995〕49号4 陕西省人民政府关于改革化肥经营体制的通知陕政发〔1997〕41号5 陕西省人民政府关于授权省煤炭工业局审查煤炭经营企业资格的通知陕政字〔1997〕95号6 陕西省人民政府印发关于加快发展环境保护产业的若干规定的通知陕政发〔1998〕20号7 陕西省人民政府关于加快关中高新技术产业开发带建设和发展的决定陕政发〔1998〕59号8 陕西省人民政府关于组建陕西省煤炭运销(集团)有限责任公司的通知陕政字〔1998〕45号9 陕西省人民政府关于加强耕地占补平衡工作的通知陕政发〔2000〕44号10 陕西省人民政府关于印发《陕西省煤矿安全管理规定》(试行)等八个规定的通知中的陕西省民用爆炸物品安全管理规定(试行)陕政发〔2001〕48号11 陕西省人民政府批转省果业局关于全面推进无公害果品生产、保障果品果汁安全出口实施意见的通知陕政发〔2002〕56号12 陕西省人民政府批转省农业厅等11个部门关于加强新阶段菜篮子工工作意见的通知陕政发〔2003〕29号13 陕西省人民政府办公厅关于改进小汽车控购定编管理工作的通知陕政办发〔1994〕81号14 陕西省人民政府办公厅印发省直单位设备购置、维修工程、车辆保险政府采购试行办法的通知陕政办发〔1998〕50号15 陕西省人民政府办公厅转发省计委等部门关于深化技工学校管理体制改革意见的通知陕政办发〔1999〕19号16 陕西省人民政府办公厅转发省经贸委原油成品油运输管理暂行办法的通知陕政办发〔1999〕48号17 陕西省人民政府办公厅转发省农资协调领导小组关于进一步规范农资市场流通秩序意见的通知陕政办发〔1999〕75号18 陕西省人民政府办公厅转发省文化厅关于落实农村电影放映“2131”目标实施意见的通知陕政办发〔2000〕56号19 陕西省人民政府办公厅转发省文化厅等七部门关于电子游戏经营场所专项治理实施方案的通知陕政办发〔2000〕57号20 陕西省人民政府办公厅关于加强雷电灾害防御工作的通知陕政办发〔2001〕40号21 陕西省人民政府办公厅转发省文化厅关于整顿和规范文化市场经营秩序实施方案的通知陕政办发〔2001〕51号——结束——。
西安市人民政府办公厅关于印发《西安市工业、仓储物流及重点项目专项补助资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府办公厅•【公布日期】2018.10.19•【字号】市政办函〔2018〕249号•【施行日期】2018.10.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文西安市人民政府办公厅关于印发《西安市工业、仓储物流及重点项目专项补助资金管理办法》的通知市政办函〔2018〕249号各区、县人民政府,市人民政府各工作部门、各直属机构:《西安市工业、仓储物流及重点项目专项补助资金管理办法》已经市政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。
西安市人民政府办公厅2018年10月19日西安市工业、仓储物流及重点项目专项补助资金管理办法第一章总则第一条为了统筹全市经济均衡发展,积极推动重大项目落地,降低工业、仓储物流及重点项目用地成本,提升重点项目周边基础设施配套承载力,优化企业投资环境,增强我市工业和仓储物流用地在招商引资中的比较优势,特设立“工业、仓储物流及重点项目专项补助资金”(以下简称专项资金)。
第二条本办法适用于西安市辖区范围内的区县、开发区及切块管理区。
第二章专项资金的使用第三条专项资金补助对象专项资金补助对象为项目所在地区县政府、开发区及切块管理区管委会。
第四条专项资金补助范围(一)列入市区两级重点项目的工业企业用地(不包括搬迁企业)。
(二)当年新增3A级以上或总投资2亿元以上仓储物流企业的项目用地。
(三)已落地3A级以上或总投资2亿元以上仓储物流企业的新增项目用地(不包括搬迁企业)。
(四)市委、市政府确定的其他重点建设项目及重大招商引资项目。
第五条专项资金补助标准(一)工业和仓储物流项目。
按照规划用地面积和用地性质确定补助金额,具体补助标准是:新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、高新区、经开区、曲江新区、浐灞生态区、航空基地、航天基地、国际港务区、大兴新区、灞河新区等主城区及开发区,按照每亩12—16万元的标准补助。
西安市房屋建筑危险性较大的分部分项工程管理暂行办法的通知市质建质发文件管理序列号:[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]西安市房屋建筑危险性较大的分部分项工程管理(暂行)办法第一条依据中华人民共和国住房和城乡建设部建质【2009】87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》特制定本办法。
第二条本办法适用于房屋建筑工程的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。
第三条房屋建筑施工危险性较大的分部分项工程范围(见附件一)。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围(见附件二)。
第四条建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时,须提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。
第五条施工单位应根据具体施工活动建立职业健康安全风险评价一览表,对存在危险性较大的分部分项工程,根据工程进度及施工作业环境的变化将重大危险源的名称、部位、作业时间、控制措施、责任人等内容在工地醒目位置及时公示告知(见附件三)。
第六条建设单位、施工单位应建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度,监理单位应建立危险性较大的分部分项工程安全监理细则。
第七条施工单位在编制施工组织设计时,必须针对危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案。
其中,起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的,其专项方案可由专业承包单位组织编制。
第八条专项施工方案应由施工企业技术部门的专业技术人员审核,经审核合格后,有施工企业技术负责人审批签字;实行施工总承包的,专项方案应由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字,不需专家论证的专项方案,施工单位技术负责人审核批准后,报项目总监理工程师审核签字。
第九条西安市城乡建设委员会设立危险性较大的分部分项工程专项方案论证专家库(见附件四)。
具体业务由西安市建设工程质量安全监督站实施监督管理。
第十条超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应由施工单位组织召开专家论证会。
西安市建筑垃圾管理条例【法规类别】建设综合规定【批准部门】陕西省人大(含常委会)【批准日期】2012.07.12【发布部门】西安市人大(含常委会)【发布日期】2012.07.12【实施日期】2012.09.01【时效性】已被修改【效力级别】设区的市地方性法规【修改依据】西安市人民代表大会常务委员会关于修改《西安市保护消费者合法权益条例》等49部地方性法规的决定西安市建筑垃圾管理条例(2012年6月27日西安市第十五届人民代表大会常务委员会第二次会议通过2012年7月12日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准)第一章总则第一条为了加强建筑垃圾管理,维护城市市容环境卫生,保护和改善生态环境,促进经济社会可持续发展,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内建筑垃圾的排放、运输、消纳、综合利用等处置活动。
本条例所称建筑垃圾,是指单位和个人新建、改建、扩建、拆除各类建筑物、构筑物、管网,道路施工,装饰装修房屋等所产生的渣土、弃料及其他废弃物。
第三条市市容环境卫生行政管理部门是本市建筑垃圾管理的行政主管部门。
区、县市容环境卫生行政管理部门按照职责负责辖区内的建筑垃圾管理工作。
公安、城管执法、规划、交通、建设、城改、水务、国土资源、环境保护、市政公用、物价等部门按照各自职责,做好建筑垃圾管理的相关工作。
街道办事处、乡镇人民政府接受市容环境卫生行政管理部门指导,对本辖区内建筑垃圾处置活动进行监督、检查。
第四条建筑垃圾处置实行减量化、无害化、再利用、资源化和产生者承担处置责任的原则。
第五条市人民政府应当制定建筑垃圾综合利用优惠政策,扶持和发展建筑垃圾综合利用项目,加强对建筑垃圾综合利用的研究开发与转化应用,提高建筑垃圾综合利用的水平。
第六条任何单位和个人都有权对违法处置建筑垃圾的行为进行制止和举报。
第二章建筑垃圾排放第七条建筑垃圾排放人应当对建筑垃圾进行分类。
西安市搬运装卸管理暂行办法
西安市人民政府令第36 号《关于修改〈西安市搬运装卸管理暂行办法〉的决定》已经市人民政府2004年6月4日第51次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
市长孙清云2004年8月15日( 1988年10月5日市人民政府发布根据市人民政府1999年11月22日《关于修改〈西安市搬运装卸管理暂行办法〉的决定》修正根据市人民政府2004年8月15日《关于修改〈西安市搬运装卸管理暂行办法〉的决定》修正)
第一章总则
第一条为加强对搬运装卸行业的管理,保护合法经营,提高运输效益和运输质量,保证货物安全,加速商品流通,制定本办法。
第二条在本市范围内的工厂、矿山、车站、铁路共用专线、货场、集贸市场、仓库、建筑工地、物资集散点从事营业性搬运装卸业务的单位(不包括铁路部门所属的装卸组织)、个人,均须遵守本办法。
第三条本市搬运装卸行业由道路运输管理机构实行统一管理。
市和区、县道路运输管理机构的具体管辖范围,按省、市道路运输管理机构和工商行政管理部门关于公路运输行业审批登记规定办理。
铁路专用线共用站内,除铁路部门的专业队伍和计划内用工以外的搬运装卸组织,由市道路运输管理机构管理。
第二章开业和停业
第四条从事营业性搬运装卸的企业、个体户,应持乡、镇人民政府或街道办事处证明,按管理权限向道路运输管理机构提出申请,由道路运输管理机构根据社会需要,审查确定作业地点和经营范围,发给道路运输经营许可证,到当地工商行政管理机关申领营业执照,并在税务机关办理纳税登记后,方可开业。
临时从事营业性搬运、装卸的单位和个人(不超过3个月),须经所在区、县道路运输管理机构批准,并发给道路运输经营许可证,方可经营。
本办法颁布前已开业的搬运装卸企业、个体户,应从本办法生效之日起2个月内按照前款规定的程序补办开业登记手续。
逾期不办者,予以取缔。
第五条从事搬运装卸业务的企业,必须是独立经济核算单位,具有
独立经营管理能力,有固定的营业场所或作业场地,有与其经营范围相适应的固定资产、技术设备和流动资金。
企业内部有比较完备的财务管理、安全生产、劳动保护、劳动分配等各项管理制度。
从事搬运装卸的个体户也应具有必要的作业工具和业务技能。
第六条搬运装卸企业、个体户,需要转产停业、临时歇业,应按本办法第四条规定的程序办理停业、歇业手续,清缴税、费,交回证照。
第三章搬运装卸管理
第七条从事搬运装卸的企业和个体户,必须按照核准的范围进行作业,认真遵守操作规程,坚持文明生产,杜绝野蛮装卸,提高装卸质量,保证货物安全。
第八条搬运装卸企业和个体户对抢险、救灾、防汛等指令性物资的搬运装卸任务,必须保证按时完成。
承担疏站任务的搬运装卸企业,要配合有关部门确保车站畅通。
第九条承担车站、工厂、仓库、建筑工地固定搬运装卸作业的搬运装卸企业应和委托方签订搬运装卸合同,明确相互的权利和义务。
第十条允许货主和承运单位自行装卸。
企业内部装卸组织对外经营装卸搬运业务的,须按本办法第四条之规定办理开业手续。
第十一条鼓励并支持搬运装卸企业、个体户开展竞争。
除抢险、救灾、火车上下站物资及特种货物外,货主可以自由选择搬运装卸业务承揽者,任何单位和个人不得占据地盘,垄断货源,欺行霸市。
第十二条搬运装卸企业对其工作人员要进行业务技术培训,经考核合格后,方可上岗。
第十三条搬运装卸企业承担汽车、马车、架子车搬运装卸作业的,一律执行西安市物价行政管理部门和交通行政管理部门颁发的搬运装卸价格及杂项作业计费规定;承担火车装卸作业的,执行陕西省物价行政管理部门和铁路行政管理部门颁发的价格规定。
第十四条搬运装卸费用结算,一律使用由市税务行政管理部门监章、道路运输管理机构统一印制的结算凭证(承担火车搬运装卸的用铁路结算凭证)。
否则,银行不予办理转账手续,财务部门不予报销。
第十五条搬运装卸企业和个体户应按规定向道路运输管理机构报送有关资料、报表,照章缴纳规费。
第四章处罚
第十六条违反本办法第四条规定的,处以5000元以下的罚款。
第十七条违反本办法第七条、第十一条、第十二条、第十五条规定
的,视其情节轻重给予警告或处以200元以上1000元以下的罚款。
第十八条当事人对行政处罚决定不服的,可以按照行政复议法和行政诉讼法的规定,申请行政复议或提起行政诉讼。
第五章附则
第十九条本规定自公布之日起施行。