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建设工程监理与相关服务收费管理规定国家发改委、建设部发改价格〔2007〕670号（2007年3月30日）第一条为规范建设工程监理与相关服务收费行为，维护发包人和监理人的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律、法规，制定本规定。
第二条建设工程监理与相关服务，应当遵循公开、公平、公正、自愿和诚实信用的原则。
依法须招标的建设工程，应通过招标方式确定监理人。
监理服务招标应优先考虑监理单位的资信程度、监理方案的优劣等技术因素。
第三条发包人和监理人应当遵守国家有关价格法律法规的规定，接受政府价格主管部门的监督、管理。
第四条建设工程监理与相关服务收费根据建设项目性质不同情况，分别实行政府指导价或市场调节价。
依法必须实行监理的建设工程施工阶段的监理收费实行政府指导价；其它建设工程施工阶段的监理收费和其它阶段的监理与相关服务收费实行市场调节价。
第五条实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费，其基准价根据《建设工程监理与相关服务收费标准》计算，浮动幅度为上下20%。
发包人和监理人应当根据建设工程的实际情况在规定的浮动幅度内协商确定收费额。
实行市场调节价的建设工程监理与相关服务收费，由发包人和监理人协商确定收费额。
第六条建设工程监理与相关服务收费，应当体现优质优价的原则。
在保证工程质量的前提下，由于监理人提供的监理与相关服务节省投资，缩短工期，取得显著经济效益的，发包人可根据合同约定奖励监理人。
第七条监理人应当按照《关于商品和服务实行明码标价的规定》，告知发包人有关服务项目、服务内容、服务质量、收费依据，以及收费标准。
第八条建设工程监理与相关服务的内容、质量要求和相应的收费金额以及支付方式，由发包人和监理人在监理与相关服务合同中约定。
第九条监理人提供的监理与相关服务，直当符合国家有关法律、法规和标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。
监理人不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。
通用合同条款
通用合同条款是指在各类合同中普遍适用的条款，这些条款通常是法律规定的，或者是一些国际或国内的标准合同范本中提供的。
这些通用条款是为了保障合同双方的权益，明确双方的责任和义务，以及解决可能出现的争议。
通用合同条款通常包括以下内容：
1.合同双方的名称和基本信息。
2.合同标的，即双方交易的对象或服务的内容。
3.合同的价格和付款方式。
4.交货或服务的时间和地点。
5.质量保证和验收标准。
6.违约责任和赔偿方式。
7.合同的变更和解除条件。
8.争议解决方式，包括仲裁或诉讼等。
这些通用条款可以作为制定具体合同的基础，也可以在具体合同中根据需要进行修改或补充。
在签订合同时，双方应该认真阅读合同条款，确保自己的权益得到保障，同时也要注意遵守法律和合同规定，避免出现违约行为。
水利工程施工监理合同示范文本GF-2007-0211中华人民共和国水利部国家工商行政管理总局说明为进一步规范水利建设监理市场秩序，提高建设监理水平，保障监理合同双方的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》等法律法规和水利工程建设监理有关规定，结合现阶段我国水利工程建设监理实际，水利部组织修订了《水利工程建设监理合同示范文本》，并与国家工商行政管理总局联合颁发。
为体现合同文本名称与其适用范围和相关内容的协调一致，本次修订将原名称“水利工程建设监理合同示范文本”改为“水利工程施工监理合同示范文本”(以下简称《合同文本》)。
本次修订着重修改了委托人和监理人的权利和义务条款，进一步规范了委托人、监理人职责和合同履行中有关问题的处理方式。
修订后的《合同文本》将有利于规范当事人双方履行合同的行为，避免因合同条款不完备、不准确等原因产生合同纠纷。
《合同文本》包括“监理合同书”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“附件”四个部分。
《水利工程建设监理规定》(水利部令第28号)规定必须实行施工监理的水利工程建设项目(不包括水土保持工程)应当使用本《合同文本》，其他可参照使用。
在使用本《合同文本》时，“监理合同书”应由委托人与监理人平等协商一致后签署；“通用合同条款”、“专用合同条款”是一个有机整体，“通用合同条款”不得修改，“专用合同条款”是针对具体工程项目特定条件对“通用合同条款”的补充和具体说明，应根据工程监理实际情况进行修改和补充；“附件”所列监理服务的工作内容及相关要求，供委托人和监理人签订合同时参考。
水利工程施工监理合同书委托人：监理人：合同编号：合同名称：依据国家有关法律、法规，（委托人名称）（以下简称委托人），委托（监理人名称）（以下简称监理人）提供（工程名称）工程（监理项目名称）监理服务，经双方协商一致，订立本合同。
一、工程概况1、工程名称：2、建设地点：3、工程等别（级）：4、工程总投资(人民币，下同)：万元5、工期：二、监理范围1、监理项目名称：2、监理项目内容及主要特性参数：3、监理项目投资：4、监理阶段： (施工期、保修期)三、监理服务内容、期限1、监理服务内容：按专用合同条款约定。
2022年一级造价工程师考试《建设工程计价》真题试卷一、单项选择题（每题1分。
每题的备选项中，只有1个最符合题意）1．根据世界银行国际组织对工程项目总建设成本构成的规定，下列费用中，应计入间接建设成本的是（）。
A．土建结构费B．开工试车费C．场外设施费D．建设成本上升费2．生产非标准设备所用的材料，辅助材料和加工费合计为6万元，专用工具和废品损失费为0.5万元，外购配套件费为1.5万元。
若利润率为10％，增值税率为13％，设备原价按成本计算估价法确定，在不发生其他费用的情况下，该设备的增值税销项税额为（）万元。
A．0.930B．1.040C．1.125D．1.1443．关于进口设备原价消费税的计算，下列计算方式正确的是（）。
A．到岸价×消费税率B．（到岸价＋关税）×消费税率C．（到岸价＋关税＋消费税）×消费税率D．（到岸价＋关税＋增值税）×消费税率4．下列费用中，属于施工企业管理费中财务费的是（）。
A．财务专用工具购置费B．预付款担保C．审计费D．财产保险费5．关于超高施工增加费计取的条件，下列说法正确的是（）。
A．单层建筑檐口高超过18m，多层建筑超过6层B．单层建筑檐口高超过18m，多层建筑超过8层C．单层建筑檐口高超过20m，多层建筑超过6层D．单层建筑檐口高超过20m，多层建筑超过8层6．下列建设项目实施过程中发生的技术服务费，属于专项评价费的是（）。
A．可行性研究费B．节能评估费C．设计评审费D．技术经济标准使用费7．某建设工程的静态投资为8000万元，其中基本预备费率为5％，项目建设前期的年限为0.5年，建设期2年，计划每年完成投资的50％。
若平均投资价格上涨率为5％，则该项目建设期价差预备费为（）万元。
A．610.00B．640.50C．822.63D．863.768．某建设项目贷款总额为3000万元，贷款年利率为10％。
项目建设前期年限为1年。
从几起案例谈工程挂靠转包和违法分包所涉及的若干法律问题作者：俞光洪蔡竹聪点击次数：179案例一：甲公司通过招投标程序中标了某建设单位开发建设的某大型工程项目的桩基工程施工任务，甲公司承建该桩基工程后，又将该桩基工程全部转交给另一具有相应资质的桩基施工单位乙公司施工。
甲、乙公司于2008年6月25日签订《桩基工程施工协议》一份，对桩基工程合同单价、暂定总价、付款方式、工期、质量、结算方式以及违约责任等进行了明确约定。
合同签订后，乙公司按照协议约定进行施工，并按期按质完成全部桩基工程的施工任务，在双方办理决算过程中，因对桩基的检测费用、引孔费用等费用的分摊没有达成一致意见，导致纠纷。
乙公司根据《桩基工程施工协议》有关仲裁条款的约定，向双方约定的某市仲裁机构提起仲裁。
仲裁过程中双方争议的焦点之一就是该《桩基工程施工协议》的性质以及效力如何？某市仲裁机构裁决认为，甲公司经招投标程序中标后，将桩基工程转包给乙公司，违反了我国招投标法第十八条的规定，双方订立的《桩基工程施工协议》应为无效协议，但因乙公司具有桩基施工资质，且所施工的项目业主已经使用，根据最高人民法院《关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《施工合同解释》）第二条之规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予以支持”，双方参照合同进行结算，应当批准。
案例二：某隧道公司将其总承包的某工程项目的围护工程分包给甲公司，甲公司取得该围护工程后又将该围护工程分包给乙公司，2006年4月10日双方签订《分包工程合同》一份，约定甲公司将某项目的围护工程分包给乙公司，工程范围及内容为基坑维护工程SMW工法施工，同时双方还对合同暂定总价、合同包干单价以及相关费用承担方式、工期、质量和结算条件及方式等进行了约定，同时还约定有关工程价款的增加必须经过业主的确认。
合同签订后，乙公司于2006年6月10日进场施工，并按期按质完成施工任务。
2007年造价工程师《案例分析》考试真题及答案建筑类考试历年试题免注册下载word文档试题和答案2007年度全国造价工程师执业资格考试试题及参考答案试题一：某工程项目施工承包合同价为3200万元，工期18个月，承包合同规定：1．发包入在开工前7天应向承包入支付合同价20％的工程预付款。
2．工程预付款自工程开工后的第8个月起分5个月等额抵扣。
3．工程进度款按月结算。
工程质量保证金为承包合同价的5%，发包入从承包入每月的工程款中按比例扣留。
4．当分项工程实际完成工程量比清单工程量增加10％以上时，超出部分的相应综合单价调整系数为5．规费费率％．以工程量清单中分部分项工程合价为基数计算；税金率％，按规定计算。
在施工过程中，发生以下事件：工程开工后，发包人要求变更设计。
增加一项花岗石墙面工程．发包入提供花岗石材料，双方商定该项综合单价中的管理费、利润均以入工费与机械费之和为计算基数，管理费率为40％，利润率为14％。
消耗量及价格信息资料见下表：在工程进度至第8个月时，施工单位按计划进度完成了200万元建安工作量，同时还完成了发包人要求增加的一项工作内容。
经工程师计量后的该工作工程量为260m2．经发包人批准的综台单价为352元／m2．施工至第14个月时，承包入向发包入提交了按原综合单价计算的该项月已完工程量结算报18万元。
经工程师计量。
其中某分项工程因设计变更实际完成工程数量为580m3．问题：建筑类考试历年试题免注册下载word文档试题和答案1．计算该项目工程预付款。
2．编制花岗石墙面工程的工程量清单综合单价分析表，列式计算并把计算结果填入答题纸表中。
3．列式计算第8个月的应付工程款。
4．列式计算第14个月的应付工程款。
试题二：某大型工业项目的主厂房工程，发包人通过公开招标选定了承包入．并依据招标文件和投标文件，与承包人签订了施工舍同。
合同中部分内容如下，合同工期160天，承包入编制的初始网络进度计划，如图所示。
二级建造师考试建筑工程实务案例习题12 背景某施工单位(承包人)于2007年3月与业主签订了某综合办公楼的施工总承包合同，合同价7000万元。
合同方式采用可调整价格合同，双方依据《建设工程施工合同(示范文本)》，除了通用条款约定的价款调整因素，在专用条款也约定了价款调整的因素，并约定考虑材料价格上涨因素的结算按照合同中约定的调值公式进行计算。
该工程于2007年3月20日正式开工建设。
施工过程中发生如下事件：事件一：2007年4月2日，由于市政管线故障检修停水，造成停工6h;4月4日施工现场电缆短路停电，造成停工5h。
事件二：2007年4月23日，由于供电局临时停电，造成停工4h;4月25日大雨导致城市供电线路跳闸，造成停工2h;4月27日与本工程相邻的另一施工工地土方开挖挖断供水管线，造成停工3h。
2.问题(1)《建设工程施工合同(示范文本)》的通用条款中，可调价格合同中合同价款的调整因素包括哪些内容?(2)对于本工程施工过程中所发生的事件，施工单位是否可依据合同要求对合同价款进行调整，为什么?(3)施工中发生了承包人认为应当调整价款的事件，承包人应如何通知工程师?工程师收到承包人的通知后应如何处理?3.答案(1)可调价格合同中合同价款的调整因素包括：1)法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款;2)工程造价管理部门公布的价格调整;3)一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8h;4)双方约定的其他因素。
(2)事件一：承包人不可以要求调整合同价款。
由于施工现场短路造成停工是承包人自身的原因，而市政管线故障检修造成停工6h，在一周内停工事件没有超过8h，故不能进行合同价款调整。
事件三;承包人可以要求调整合同价款。
因为4月23日～4月27日一周内因停水、停电造成停工累计达到9h，超过8h，旦均不是该工程承包人的原因导致停水、停电而造成停工。
因此可以依据合同要求进行合同价款的调整。
(3)《建设工程施工合同(示范文本)》规定，若发生了合同价款需要调整的因素后，承包人应当在14天内，将调整原因、金额以书面形式通知工程师，工程师确认调整金额后作为追加合同价款，与工程款同期支付。
2007年度全国造价工程师执业资格考试试题及参考答案试题一：（20分）某工程项目施工承包合同价为3200万元，工期18个月，承包合同规定：1．发包入在开工前7天应向承包入支付合同价20％的工程预付款。
2．工程预付款自工程开工后的第8个月起分5个月等额抵扣。
3．工程进度款按月结算。
工程质量保证金为承包合同价的5%，发包入从承包入每月的工程款中按比例扣留。
4．当分项工程实际完成工程量比清单工程量增加10％以上时，超出部分的相应综合单价调整系数为0.9.5．规费费率3.5％．以工程量清单中分部分项工程合价为基数计算；税金率3.41％，按规定计算。
在施工过程中，发生以下事件：（1）工程开工后，发包人要求变更设计。
增加一项花岗石墙面工程．由发包入提供花岗石材料，双方商定该项综合单价中的管理费、利润均以入工费与机械费之和为计算基数，管理费率为40％，利润率为14％。
消耗量及价格信息资料见下表：（2）在工程进度至第8个月时，施工单位按计划进度完成了200万元建安工作量，同时还完成了发包人要求增加的一项工作内容。
经工程师计量后的该工作工程量为260m2．经发包人批准的综台单价为352元／m2．（3）施工至第14个月时，承包入向发包入提交了按原综合单价计算的该项月已完工程量结算报18万元。
经工程师计量。
其中某分项工程因设计变更实际完成工程数量为580m3（原清单工程数量为360m3，综合单价1200元／m3）．问题：1．计算该项目工程预付款。
2．编制花岗石墙面工程的工程量清单综合单价分析表，列式计算并把计算结果填入答题纸表1.1中。
3．列式计算第8个月的应付工程款。
4．列式计算第14个月的应付工程款。
（计算结果均保留两位小数，问题3和问题4的计算结果以万元为单位。
）试题二：（20分）某大型工业项目的主厂房工程，发包人通过公开招标选定了承包入．并依据招标文件和投标文件，与承包人签订了施工舍同。
合同中部分内容如下，（1）合同工期160天，承包入编制的初始网络进度计划，如图2.1所示。
建设工程监理与相关服务收费管理规定国家发改委、建设部发改价格〔2007〕670号（2007年3月30日）第一条为规范建设工程监理与相关服务收费行为，维护发包人和监理人的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律、法规，制定本规定。
第二条建设工程监理与相关服务，应当遵循公开、公平、公正、自愿和诚实信用的原则。
依法须招标的建设工程，应通过招标方式确定监理人。
监理服务招标应优先考虑监理单位的资信程度、监理方案的优劣等技术因素。
第三条发包人和监理人应当遵守国家有关价格法律法规的规定，接受政府价格主管部门的监督、管理。
第四条建设工程监理与相关服务收费根据建设项目性质不同情况，分别实行政府指导价或市场调节价。
依法必须实行监理的建设工程施工阶段的监理收费实行政府指导价；其它建设工程施工阶段的监理收费和其它阶段的监理与相关服务收费实行市场调节价。
第五条实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费，其基准价根据《建设工程监理与相关服务收费标准》计算，浮动幅度为上下20%。
发包人和监理人应当根据建设工程的实际情况在规定的浮动幅度内协商确定收费额。
实行市场调节价的建设工程监理与相关服务收费，由发包人和监理人协商确定收费额。
第六条建设工程监理与相关服务收费，应当体现优质优价的原则。
在保证工程质量的前提下，由于监理人提供的监理与相关服务节省投资，缩短工期，取得显著经济效益的，发包人可根据合同约定奖励监理人。
第七条监理人应当按照《关于商品和服务实行明码标价的规定》，告知发包人有关服务项目、服务内容、服务质量、收费依据，以及收费标准。
第八条建设工程监理与相关服务的内容、质量要求和相应的收费金额以及支付方式，由发包人和监理人在监理与相关服务合同中约定。
第九条监理人提供的监理与相关服务，直当符合国家有关法律、法规和标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。
监理人不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。
某工程合同规定2007.10.30竣工，在实际施工过程中，先后因下列原因导致关键线路中的工程延误93天．（1)2007.5.10-5.19日，因设计变更等候图纸停工10天（2）2007.5.15-5.25日，因正常阴雨气候影响施工质量，监理工程师下令停工11天（3）2007.5.20-7.20日，因承包商设备故障而停工61天（4）2007.7.15-7.25日．发生了合同规定的不可抗力事件而停工11天．问题：1）承包商应要求工期延长索赔多少天？为什么？2）监理工程师应批准承包商展延工期多少天？为什么？3）如果业主仍要求承包商在原定的工期内竣工，监理工程师应如何处理？因设计变更等候图纸停工10天监理工程师下令停工11天不可抗力事件停工11天总计32天以上32天可在工期中顺延，在合同约定中，这属于甲方（业主）的责任范围；而承包商（乙方）由于自己设备故障而停工的61天，属于乙方责任范围，无工期顺延理由。
合同规定2007.10.30竣工，承包商只能在此日期顺延32天交工，否则，即为违约，应按合同约定中的处罚条款执行。
12001年，某公司启动了一项工程，为员工建设住宅楼。
根据法律，该公司以公开招标的方式寻求承包人。
当时，该公司向主管部门递送招标申请的时间是2001年5月25日，未等批准，当天就将招标文件发放出去了，各投标单位的投标截止日是2001年5月30日。
5月31日正式开标。
该次评标委员会是由该公司直接确定，共有7人组成，其中招标人3人，本系统技术专家一名、经济专家一名，外系统技术专家一名、经济专家一名。
请列出这一招标过程违反了《中华人民共和国招标投标法》的哪些条款？最佳答案1、“未等批准”违反了《中华人民共和国招标投标法》第二章第九条：“招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。
”；2、“当天就将招标文件发放出去了”违反了《中华人民共和国招标投标法》第二章第十六条：“招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。
”3、“各投标单位的投标截止日是2001年5月30日”违反了《中华人民共和国招标投标法》第二章第二十四条：“自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。
”4、“5月31日正式开标”违反了《中华人民共和国招标投标法》第四章第三十四条“开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行”。
5、“其中招标人3人，本系统技术专家一名、经济专家一名，外系统技术专家一名、经济专家一名”违反了《中华人民共和国招标投标法》第四章第三十七条：“其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二”。
原告;某大学及受害学生被告:某建筑公司案情:2000年4月,某大学为建设学生公寓,与某建筑公司签定了一份建设工程合同.合同约定,合同采用固定总价合同形式,工程的全部费用用与验收合格后一次付清,学校不支付预付款.交付只用后如发生质量问题由承包人负责修复,一年后,某大学和建筑公司一起竣工验收后发现工程底层的内承重墙体列缝较多,要求建筑公司修复后再验收,,该建筑公司认为不影响使用拒绝修复.因学生多要入主,学校暂时接受了公寓安排学生入住.使用7月后公寓底层内承重墙倒塌,一人死亡,三人受伤,,一人残疾.受害者与该大学要求建筑公司赔偿损失,并修复倒塌工程.该公司以使用不当且过保修期为由拒绝赔偿.因此学校和受害者起诉法院,请求主持公道法院组织了专家坚定发现,一楼墙体没有设计基础梁,审查施工图时,审查机关曾提出参考建议,设计单位没采纳.回填土压实系数未达到设计要求,学校在未采取防水措施时在大楼周围6米内种植草坪并漫灌式浇水关于承重砖,减数公司称,供应单位是学校指定的,公司不该承担责任请大家对上述案例分析,找出需要讨论的的问题进行分析,提出见解,该如何判决次案最佳答案1、对合同中学生公寓楼“交付使用，如果在6个月内分生严重质量问题，由承包人负责修复”的约定，此约定不合理。
按国家规定，主体结构工程保修期为设计文件规定的该工程的合理使用年限。
2.双方约定工程采用固定总价合同形式，由于内承重墙体裂缝较多，大学在支付学生公寓楼的工程款时，可以选择的合理做法有：拒绝支付全部工程款；扣除修复费用后支付其余工程款。
3.下列关于学生公寓内承重墙体裂缝的修复和费用支出的说法：由大学另行委托其它建筑公司修复，修复费用由大学从原建筑公司的保修全中扣除；由建筑公司负责修复，修复费用由建筑公司承担4.关于建筑公司以使用不当且已过保修期为由拒绝赔偿问题的处理：拒绝赔偿理由不充分；可以要求关主管部门调解；向仲裁委员会申请仲裁5.事故受害者向大学提出赔偿要还应。
由于内承重墙属于主体结构组成部分，该大学应与建筑公司共同承担事故责任全工程师案例分析题1背景材料1998年7 月12日上午8 时30分，四川省某市某县发生一起渡船翻沉的特大水上交通事故。
事故发生后省政府迅速成立了以副省长为组长的事故调查组，同时组织了省安全生产委员会专家组，积极开展事故调查处理和善后工作。
在省、市事故调查组和专家组的共同努力下，经过现场勘察、深入企业和有关单位调查取证，查阅有关资料，并经认真分析研究，基本查明"7.12"特大翻船事故有关情况，现报告如下：「基本情况」来源：（一）事故发生时间：1998年7 月12日8 时30分。
（二）事故发生地点：四川省某市某县县城某渡口。
（三）事故单位：某县轮船总公司。
某县交通局所属集体所有制航运企业。
（四）事故船舶：川江安渡0016号客渡船。
1984年1 月建造完成，1998年4月9 日改建完工，1998年5 月10日经过某县船舶检验站检验并发放船舶检验证书，有效期为1999年4 月8 日。
1996年10月县轮船总公司到某县港监所申请船舶登记，取得所有权证书和国籍证书，船籍港为江安。
该船为横骨架式钢质船舶，总长19. 62米，宽3.2 米，双机双桨双舵，核定主机功率22千瓦，总吨位31吨，核定载客140人。
船舶的稳性、干舷、结构强度满足规范要求，图纸、资料齐全，证书、证件均符合国家规定。
（五）事故当事人：当班驾驶员周某，男，49岁，该县轮船总公司职工，渡运公司承包人，川江安0016号客渡船承包人，持五等驾机员适任证书，有效期至2003年5 月14日。
当班轮机员徐某，男，44岁，持五等司机证书，有效期至2001年1月24日。
（六）伤亡情况：死亡5 人，下落不明88人。
（七）直接经济损失：292.4 万元。
「事故经过」1998年7 月12日上午7 时50分，川江安渡0016号客渡船由周某驾驶，由长江南岸某县某镇某码头开往北岸，此为当日第四渡次。
8 时10分，渡船在北岸车渡码头上客后，上驶至第二停靠点装客。
按常规应继续沿江岸上行至陡泥石后再横渡过江，但由于突遇水流变化，上行受阻，该船便顺势过江。
渡船顺水流斜行至长江南岸重庆轮船公司宜宾分公司更船处，调顺船身后沿在此停靠的" 四川308"船队外沿向上行驶并逐步向岸边收船，在此过程中渡船尾部触碰到" 四川308"船队" 川甲238"驳右首部，船体向右倾斜，随即头南尾北向右翻沉。
事故发生后，该县县委、人大、政府、政协在家领导迅速赶赴事故现场，组织有关部门紧急开展施救。
市委、市政府领导率市有关部门负责人于当日赶赴事故现场，立即成立了以市长李某为组长的事故处理领导小组和以副市长曾某为组长的事故调查组，迅速开展了清查落水失踪人员、事故善后和事故调杏各项工作。
省政府接到事故报告后，宋省长、张、王副省长立即就事故处理作出指示；王副省长、辜副秘书长率省安办、交通厅、监察厅、公安厅等有关部门领导赶赴出事地点，看望慰问事故生还人员、遇难者家属和参加施救和善后工作的干部群众，对事故善后处理和调查作了重要指示，成立了省政府"7.12’’ 事故调查组并立即开展了事故调查工作。
由于事故发生后正值长江汛期，渡口封渡，通讯设施也因雷电部分受损，给事故落水失踪人员清查带来较大困难，该县委、政府为此组织了大量人力开展清查工作。
到7月25日止查明，此次事故中共有139 人落水，其中44人获救生还（其中船员3 人），认领尸体5 具，下落不明88人（其中船员4 人），已打捞尸体16具，（因高度腐烂无法认领），其他2 人（肇事者周某下落不明，已被公安机关通缉；其妻赖某获救后因心脏病死亡）。
「事故原因分析」来源：（一）直接原因按常规，该船应沿长江北岸上行至陡泥石后再横渡过江，但周某在上行遇水流变化受阻后，未采取稳住船向，待水势恢复正常后再继续上行的正确操作方法，而是顺势过江，比正常渡江位置下移近300 米，导致渡船顺水流斜行至南岸重庆轮船公司宜宾分公司更船处时，发生了事故前一系列复杂情况。
这一因素与事故发生具有一定关联。
渡船至南岸重庆轮船公司宜宾分公司更船所泊" 四川308"船队外侧时，错误选择了距船队外缘" 川甲223’’ 驳船仅2 米的航路平行上驶，因距离过近，产生船吸现象，造成该船扬头困难，埋下了事故隐患。
当渡船在被动情况下侥幸驶过" 川甲223"驳后没有及时调整航向，而是错误地过早收船，导致渡船尾部触碰到" 四川308"船队中驳" 川甲238"右首部，发生垫尾倒头翻沉，酿成此次恶性事故。
因此，渡江位置选择不当和航路选择错误是此次事故发生的直接原因。
调查表明，上述问题的产生不是偶然的，与周某本人重利轻责、忽视安全、冒险蛮干有直接的因果关系。
7 月7 日，首次洪峰通过江安，该段长江水位超过14米，超过了当地渡口封渡水位。
周某作为整个渡运公司承包人，通知了所辖另外两个渡口封渡停航，而他自己承包的该渡口不但不停航，而且从此日起将票价由1 元提高到2 元。
由于水流湍急，周某承包的川江安0016号客渡船船小，马力低，出现了在江中打转不能靠岸的险情。
总公司副书记徐某、副经理罗某等在检查中发现上述问题，要求周某停渡，但周不从。
徐、罗遂调较大的3 号轮代替0016号横渡，并已行驶了两个渡次。
但周某又擅自撤下3 号轮，继续使用0016号冒险渡运，埋下了严重的事故隐患。
（二）间接原因1.该县轮船总公司安全生产管理涣散，今年以来取消了公司领导分管安全生产制度，公司内部领导和安全机构职责不明确，日常安全管理不落实。
经理彭某安全生产意识十分淡薄，对公司安全生产工作很少过问。
据调查，今年来公司没有明确分管安全生产工作领导，没有统一的安全生产工作部署，更没有安排布置重点时期和重点部位的安全检查和落实相应的安全防范措施；近三年公司未开过安全生产总结表彰会，承包中存在严重的以包代管现象；承包合同中安全生产要求和责任不明确，片面强调出问题由承包人负责，造成承包人不服管理，只图赚钱，忽视安全；彭某对大汛期间航运安全极不重视，7 月7 日县交通局召开水上安全紧急会议，彭某不传达，不认真贯彻。
