平顶山煤业集团八矿“9·16 ”煤与瓦斯突出事故

平顶山煤业集团八矿“9·16 ”煤与瓦斯突出事故9 月16 日12 时50 分，平煤集团公司八矿13160 综采工作面第22 架至第39 架处，发生煤与瓦斯突出事故，突出煤量450t ，瓦斯涌出量22000 m3 ，无人员伤亡。

1、工作面概况1316综采工作面位于三采区西侧，南邻已回采的13141 采面，北至-430m 水平，东为采区轨道仁山，西为采区边界，走向长474m ，倾斜长101m ，采面标高-420 。

埋藏深度为478m ，煤层平均厚度为3.3m ，倾角9 。

，顶板为粉砂岩，底板为泥岩和砂质泥岩，采面构造简单，风巷未发现断层机巷、切眼共揭露小断层十余条，其中落差大于0．5m 的有三条。

断层之间顶板较为破碎，对回采有一定影响该采面属于突出煤层，在掘进施工过程中。

一直执行“四位一体”的综合防突措施（即预测预报，防突技术措施，措施效果检验，安全防护措施）。

具体做法是：采面采用钻孔瓦斯涌出初速度法进行预测，当实测q 值= 4L / min 时采用超前钻孔排放瓦斯的技术措施。

措施实施后进行效果检验，如检验q < 41 L／min ，辅以安全防护措施；预测q 值不超标就直接辅以安全防护措施进行施工。

在掘进施工过程中。

机巷1612～1616 点，打钻时有严重的喷孔、顶钻动力现象，回风流瓦斯经常超限，致使改综掘为炮掘，但从未发生煤与瓦斯突出。

该采面自1991 年8 月26 日开始开采，到9 月16 日已回采44 m ，投产后由于工作面风量偏低（约在650m / min ），回风流瓦斯浓度有超限现象。

为解决这一问题，采取加大风量，采面打42mm 的排放钻孔，沿采面隔0 .5m 打一孔深2.0m 三花眼布置，提前释放瓦斯的办法。

在防治煤与瓦斯突出方面仍然执行“四位一体”综合防突措施。

具体做法是，沿采面每隔15m 打一个孔径42 mm 、孔深3.5m 的预测孔，如果预测q 值不超标，可以辅以安全防护措施进行生产；如果预测q 超标时，在超标处上下各打一个3 .5m 深的松动爆破孔，进行松动爆破，然后进行效果检验，经检验指标不超可以辅以安全措施进行生产，经检验仍然超标继续执行措施直至有效为止，才能采取安全防护措施进行生产。

日前，国务院对河南省平顶山市新华区四矿“9•8”特别重大瓦斯爆炸事故、河南省平顶山市卫东区兴东二矿“6•21”特别重大炸药燃烧事故、湖南省湘潭市湘潭县立胜煤矿“1•5”特别重大火灾事故等3起特别重大生产安全事故的调查处理报告做出批复，认定这3起特别重大生产安全事故均为责任事故。

依照有关规定，对71名事故责任人做出严肃处理，分别给予党纪、政纪处分；105名涉嫌犯罪的责任人已被移送司法机关依法追究刑事责任。

这3起责任事故分别是：一、河南省平顶山市新华区四矿“9•8”特别重大瓦斯爆炸事故2009年9月8日0时55分,河南省平顶山市新华区四矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，死亡76人、受伤14人，直接经济损失3986.4万元。

经调查认定，这是一起责任事故。

（一）事故煤矿基本情况该矿始建于1993年4月。

2019年1月，经原河南省煤炭工业厅批准，新成立平顶山市新华区四矿，属新华区全民所有制企业。

2019年12月，经平顶山市煤炭工业局批复，该矿核定生产能力6万吨/年。

2019年，新华区四矿通过整体转让方式改制为私营企业（证照未变更，仍为地方国有煤矿），现任矿长李新军，实际控制人张培举。

该矿持有采矿许可证、矿长资格证、矿长安全资格证以及企业法人营业执照。

该矿为立井开拓，共有三个立井，分别为主井、副井、风井。

事故前该矿共有１个采煤工作面和6个掘进工作面。

2019年6月，该矿曾发生过煤与瓦斯突出，实为煤与瓦斯突出矿井，但事故发生前该矿仍按低瓦斯矿井管理。

2019年11月15日，河南省人民政府要求全省范围内年产30万吨及以下矿井进行停工停产整顿。

2009年3月，河南省安全生产领导小组明确新华区四矿为停工整顿煤矿。

2009年4月23日，新华区人民政府批准新华区四矿进行整顿。

但该矿却借“入井整改隐患”名义违法生产，新华区人民政府及其相关职能部门在多次检查中未予制止。

（二）事故原因1．直接原因：新华区四矿违法违规开采己组煤层，其201机巷顶板冒落导致局部通风机停风后，造成201掘进工作面内积聚大量高浓度瓦斯；违章排放瓦斯过程中致使瓦斯浓度达到爆炸界限；巷道内破损的煤电钻电缆短路产生高温火源引起瓦斯爆炸。

国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于国有重点煤矿近期发生两起煤与瓦斯突出事故的通报文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销),国家煤矿安全监察局（已更名）•【公布日期】2008.02.05•【文号】安监总煤调[2008]27号•【施行日期】2008.02.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于国有重点煤矿近期发生两起煤与瓦斯突出事故的通报（安监总煤调〔2008〕27号）各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，有关中央企业：2008年1月20日19时18分，河南平顶山煤业（集团）有限责任公司十三矿掘进工作面发生煤与瓦斯突出事故，造成6人死亡。

该矿为煤与瓦斯突出矿井，发生事故的己15-17-13031机巷掘进工作面按照突出危险进行管理，初步分析，该工作面地质构造复杂，突出地点有背斜构造，煤层厚度从5-6米变化到3米左右，煤层倾角从6°-16°变化到2°，瓦斯压力大，虽已经采取了浅孔排放和卸压区浅孔抽放等综合防突措施，但仍没能有效消除突出危险，在综掘机割煤时导致突出事故发生，详细原因正在调查之中。

2008年2月2日12时50分，陕西韩城矿务局下峪口煤矿发生煤与瓦斯突出事故，造成9人死亡。

该矿为煤与瓦斯突出矿井。

该矿分为一、二水平开采，共有3个采煤工作面和6个掘进工作面。

事故发生在2-1采区北二轨道开拓延深岩巷掘进工作面，没有采取防突措施，开拓作业活动使上部的3号煤层（突出煤层）的煤与瓦斯突出到该岩石掘进巷道中，造成人员伤亡。

初步查明，事故地点有地质构造，围岩厚度变化较大，事故发生前顶板出现动压有掉渣等异常现象，作业人员发现异常后，在撤离的过程中发生事故，事故详细原因正在调查之中。

在不到半月的时间内，国有重点煤矿连续发生两起较大煤与瓦斯突出事故，暴露出一些国有重点煤矿煤与瓦斯突出防治工作存在薄弱环节和漏洞。

中国近年重大煤矿事故一览2010年10月16日早晨6点左右，河南平煤集团平禹四矿发生瓦斯突出事故，井下当时共有276人作业，事故发生后239人安全撤至地面，初核工作面区域有37人被困，目前发现死亡20人。

近年来中国煤矿事故频发，只河南一省半年死于矿难的人数就超过200人。

2010.6.21 河南平顶山煤矿爆炸事故2010.6.21河南省平顶山卫东区兴东二矿发生火药爆炸事故，47人死亡。

2010.03.31 河南伊川煤矿爆炸2010.03.31 河南伊川矿井下发生煤与瓦斯突出事故，共致108人死。

2010年3月15日河南新密矿难15日20时30分，河南新密市东兴煤业有限公司主井西大巷第一绕巷发生电缆着火事故，当班入井31人，截至16日2时整，抢救工作结束，6人安全升井，25人遇难。

2010.03.01 内蒙古乌海煤矿透水事故2010.03.01,在建的神华集团骆驼山煤矿发生透水事故,31名被困者全部遇难。

2010.4.01 陕西韩城泉子沟矿难4月1日19时，该矿突发瓦斯燃烧事故，造成9名矿工遇难，1名矿工受伤。

2010.03.28 山西王家岭发生透水事故2010.03.28,中煤集团王家岭矿发生透水事故，事故造成153人被困,38名工人遇难。

2010.01.05 湖南立胜煤矿发生重大火灾事故2010.01.05 ,湖南立胜煤矿发生重大火灾事故,共造成34人死亡。

2009.11.21 黑龙江鹤岗新兴煤矿发生瓦斯爆炸2009.11.21 黑龙江鹤岗新兴煤矿发生瓦斯爆炸,共造成108人遇难。

2009.09.08 河南省平顶山特大瓦斯爆炸事故2009.09.08 河南省平顶山煤矿违法违规组织生产导致的特大事故,54人死亡。

2009.05.30 重庆市綦江县瓦斯突出事故2009.05.30 重庆市綦江煤矿违规开采引发的特别重大安全生产事故，30人死亡、77人受伤。

2009.02.22 山西屯兰煤矿瓦斯爆炸2009.02.22 山西屯兰煤矿瓦斯爆炸,导致78人死亡。

煤矿瓦斯炸事故通报根据《煤矿安全监察法》规定，为了及时通报近期发生的一起煤矿瓦斯炸事故，加强对煤矿安全的监管和控制，确保矿工的安全和生命财产的安全，现将该煤矿瓦斯炸事故的相关情况通报如下：1. 事故基本情况该煤矿瓦斯炸事故发生在2022年5月1日晚上20时30分左右，地点位于XX省XX市XX县XX煤矿。

事故造成7名矿工死亡，3人受伤。

经初步调查，事故是由于煤矿内部瓦斯积聚未能及时排出导致的。

2. 事故原因分析煤矿瓦斯事故的主要原因包括以下几个方面：a) 瓦斯监测不及时：事故发生前，矿井内瓦斯浓度并未得到及时的监测和处理，在炸事故发生时，矿工们没有足够的时间脱离现场，导致了人员伤亡。

b) 安全设备维护不到位：矿井内的抽风设备和通风系统未能得到及时维护和检修，无法有效排除瓦斯，从而加剧了矿井的安全风险。

c) 监管不到位：煤矿企业对安全生产管理和培训宣传不够到位，使得矿工对瓦斯事故的认识不足，无法正确应对突发情况。

3. 事故处理与救援情况一旦发生事故，矿井应立即启动应急预案并组织救援。

经过事故发生后的第一时间，煤矿企业立即通知了相关救援队伍和应急部门，并启动了应急预案。

由于救援及时有效，成功救出了3名被困矿工，并将其送往医院进行救治。

但很遗憾，其他7名矿工已经不幸遇难。

4. 事故的警示和对策措施本次煤矿瓦斯炸事故发生后，我们深感煤矿安全问题的紧迫性和重要性，必须采取切实有效的措施来防止类似事故再次发生。

为此，我们提出以下警示和对策措施：a) 加强瓦斯监测：煤矿企业应加强对矿井瓦斯的监测和检测，确保矿井内瓦斯浓度在安全范围内。

b) 安全设备维护：煤矿企业应定期对矿井内的抽风设备和通风系统进行维护和检修，确保其正常运行。

c) 增强安全意识：煤矿企业应加强对矿工的安全培训和宣传，提高他们对瓦斯事故的认识和处理能力。

d) 加强监管力度：相关部门应加大对煤矿企业的监管力度，确保其按照相关法律法规进行生产经营活动。

河南煤矿安全监察局关于平顶山天安煤业股份有限公司八矿“5·27”顶板事故的通报文章属性•【制定机关】河南煤矿安全监察局•【公布日期】2015.06.01•【字号】•【施行日期】2015.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文河南煤矿安全监察局关于平顶山天安煤业股份有限公司八矿“5·27”顶板事故的通报各产煤省辖市、省直管县（市）煤矿安全监管部门，各煤矿安全监察分局，省骨干煤炭企业：2015年5月27日，平顶山天安煤业股份有限公司八矿发生一起顶板事故，造成1人死亡。

经初步分析：该矿采用先放炮、再架设U型钢棚梁的工序扩修己三轨道四片片盘巷道（扩修前为砌碹支护），事故当班放炮后，巷道碹体片帮掉落，形成空顶区。

现场作业人员对空顶区进行临时支护后，先后架设两架棚梁。

一作业人员将身体探入第二架棚梁上方刹背巷道左帮拱肩处时，片落的一块岩石砸住该作业人员，经抢救无效死亡。

事故反映出该矿存在以下问题：一是安全技术措施执行不到位，在架设棚梁前未严格执行敲帮问顶制度。

二是现场作业人员违章冒险作业，在第一架棚梁两帮角未刹背的情况下架设第二架棚梁，并将身体探入空帮区域内作业。

三是现场安全管理不力，没有及时消除扩修巷道过程中出现的事故隐患，没有及时制止违章冒险作业行为。

四是安全培训和事故警示教育工作不到位，现场作业人员没有真正吸取以往事故教训，安全意识低。

该事故是今年以来中国平煤神马集团发生的第3起煤矿事故（3起事故分别占今年以来全省煤矿事故起数、死亡人数的50%和44.4%），再次暴露出中国平煤神马集团对所属煤矿安全监督检查不到位，安全管理存在漏洞。

为深刻吸取事故教训，遏制煤矿事故发生，提出以下要求：一、天安煤业股份有限公司八矿停产整改，中国平煤神马集团要深入分析今年以来连续发生煤矿事故的原因，举一反三，全面查找安全生产工作中存在的问题，研究制定防范事故发生的有效措施，并于2015年6月底前到我局汇报落实情况。

平顶山新华四矿特大瓦斯爆炸事故案原矿长被判死缓2010年11月16日15:49 大河网5人评论审判长宣判五名犯罪嫌疑人被带上法庭“平顶山9•8矿难”案宣判现场大河网快讯(记者郭俊华陈耀文)瓦斯爆炸致76人死亡、2人重伤、4人轻伤、9人轻微伤。

今天下午，平顶山市中级人民法院依法对“平顶山9•8矿难”案中的平顶山市新华区四矿原矿长李新军等被告人进行了一审公开宣判，五名被告人分别被以以危险方法危害公共安全罪、伪造事业单位印章罪、强令违章冒险作业罪等罪名判处死刑缓期二年执行或有期徒刑等刑罚。

据了解，以危险方法危害公共安全罪判处矿难犯罪嫌疑人在全国开了先河。

平顶山市中级人民法院审理查明：平顶山市新华区四矿(以下简称新华四矿)因处于技改阶段，没有安全生产许可证，且营业执照、煤炭生产许可证均已过期。

2009年3月20日，河南省安全生产领导小组下发文件，明确规定该矿为停工停产整改矿井。

在长期技改和停工整改期间，被告人李新军、韩二军(原技术副矿长)、侯民(原安全副矿长)、邓树军(原生产副矿长)明知该矿属于煤与瓦斯突出矿井，存在瓦斯严重超标等重大安全隐患，不仅不采取措施消除隐患，反而为应对监管部门的瓦斯监控，多次要求瓦斯检查员确保瓦斯超标时瓦斯传感器不报警；指使瓦斯检查员将井下瓦斯传感器传输线拔脱或置于风筒新鲜风流处，使瓦斯传感器丧失预警防护功能；指使他人填写虚假瓦斯数据报表，使真实瓦斯数据不能被准确及时掌握，有意逃避监管，隐瞒重大安全隐患；并擅自开采已组煤层，以罚款相威胁，违规强令大批工人下井采煤。

被告人袁应周(原矿长助理)明知井下瓦斯传感器位置不当，不能准确检测瓦斯数据，安全生产存在重大隐患，仍按照李新军、韩二军的安排，强行组织大批工人下井作业。

2009年9月5日，新华四矿发生冒顶。

9月8日，被告人侯民、袁应周等人在收到限期整改通知书的第二天，仍强行组织93名矿工下井生产。

由于井下因冒顶造成局部通风机停止运转，积聚大量高浓度瓦斯，而瓦斯传感器被破坏无法正常预警，煤电钻电缆短路产生高温火源引发瓦斯爆炸，致76人死亡、2人重伤、4人轻伤、9人轻微伤。

平顶山煤业（集团）有限责任公司平禹四矿“8.1”重大煤与瓦斯突出事故2008年8月1日1时03分，河南平禹煤电有限责任公司四矿（以下简称平禹四矿）发生1起煤与瓦斯突出事故，突出煤量2555吨，突出瓦斯量26万立方米，造成23人死亡，直接经济损失830万元。

（一）事故单位概况1．平禹四矿有关情况：平禹四矿是由平煤集团控股的国有煤矿企业。

该矿距禹州市西南8公里，始建于1958年，于1960年建成投产。

截止2008年6月，矿井剩余可采储量787.7万吨。

矿井设计生产能力30万吨/年，开采二1煤层，井下有一采区、二下采区2个采区。

平禹四矿属煤与瓦斯突出矿井，矿井瓦斯绝对涌出量10.17立方米/分钟。

矿井通风方式为中央边界抽出式，建有三条进风斜井和一条回风斜井，回风斜井安装2台（一台运行，一台备用）型号为BDK-6-No19的主要扇风机（电机功率2×160千瓦，电机YB355S2-6），现工作负压2540帕，风机工作量4066立方米/分钟，矿井总回风量3910立方米/分钟，矿井等积孔1.53平方米。

采区为分区通风，有专用回风巷。

平禹四矿井下一采区和二下采区各设置一台60立方米瓦斯抽放泵（型号为2BEA-303-0），瓦斯通过管路排至专用回风巷内；配有三台由地面40立方米空气压缩机提供风源的压风系统，向井下采煤工作面、煤巷掘进工作面等作业地点供风；装配一套型号为KJ-7.N型安全监测系统。

2．平禹四矿安全生产管理有关情况：平禹四矿设置有安检科、防突科、通风科等安全生产管理机构，配备有专职防突副矿长，制定有安全管理制度，建立了安全责任制。

3．发生事故的12190机巷有关情况：12190机巷位于二下采区东翼，沿二1煤层（该区域二1煤层平均倾角13度，平均煤层厚4米，煤层顶板为大占砂岩，局部有伪顶，底板为泥岩、粉砂岩）顶板施工，工作面标高-361至-366米，垂深600米，设计走向长1320米，于2006年10月开始掘进，掘进方式为炮掘，事故发生前已施工978米；12190机巷开口以里600米采用工字钢梯形支护，顶宽3.2米，中高2.4米；剩余巷道采用锚网索支护，巷道断面为斜矩形，宽4.4米，上帮高3.2米。

河南省平顶山市新华区四矿“9•8”特别重大瓦斯爆炸事故2009年9月8日0时55分,河南省平顶山市新华区四矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，死亡76人、受伤14人，直接经济损失3986.4万元。

经调查认定，这是一起责任事故。

（一）事故煤矿基本情况该矿始建于1993年4月。

1996年1月，经原河南省煤炭工业厅批准，新成立平顶山市新华区四矿，属新华区全民所有制企业。

2001年12月，经平顶山市煤炭工业局批复，该矿核定生产能力6万吨/年。

2003年，新华区四矿通过整体转让方式改制为私营企业（证照未变更，仍为地方国有煤矿），现任矿长李新军，实际控制人张培举。

该矿持有采矿许可证、矿长资格证、矿长安全资格证以及企业法人营业执照。

该矿为立井开拓，共有三个立井，分别为主井、副井、风井。

事故前该矿共有１个采煤工作面和6个掘进工作面。

2007年6月，该矿曾发生过煤与瓦斯突出，实为煤与瓦斯突出矿井，但事故发生前该矿仍按低瓦斯矿井管理。

2008年11月15日，河南省人民政府要求全省范围内年产30万吨及以下矿井进行停工停产整顿。

2009年3月，河南省安全生产领导小组明确新华区四矿为停工整顿煤矿。

2009年4月23日，新华区人民政府批准新华区四矿进行整顿。

但该矿却借“入井整改隐患”名义违法生产，新华区人民政府及其相关职能部门在多次检查中未予制止。

（二）事故原因1．直接原因：新华区四矿违法违规开采己组煤层，其201机巷顶板冒落导致局部通风机停风后，造成201掘进工作面内积聚大量高浓度瓦斯；违章排放瓦斯过程中致使瓦斯浓度达到爆炸界限；巷道内破损的煤电钻电缆短路产生高温火源引起瓦斯爆炸。

2．间接原因（1）该矿违法组织施工和生产，超层越界盗采资源，不执行瓦斯检查制度，制作假报表、假图纸，弄虚作假、应付检查，安全生产管理混乱。

（2）河南省、平顶山市、新华区煤炭行业管理部门对该矿擅自变更技改设计方案、边技改边违法生产的行为制止不力，使该矿在不符合验收条件的情况下通过复产验收。

2011年公考申论热点：矿难事故2010年3月28日14时30分左右，中煤集团一建公司63处碟子沟项目部施工的华晋公司王家岭矿北翼盘区101回风顺槽发生透水事故，初步判断为小窑老空水。

事故发生后，已确认109人安全升井，尚有153人被困井下。

6月21日凌晨1点40分左右，河南省平顶山卫东区兴东二矿发生火药爆炸事故，事故发生已确认入井72人，已生还26人。

10月16日早晨6点左右，河南平煤集团平禹四矿发生瓦斯突出事故，井下当时共有276人作业，事发后239人撤至地面，37人被困。

今年频繁发生的矿难事故，让我们在悲痛的同时，不禁开始探求事故的渊源：究竟是什么原因造成了这样的局面？华图特别从公务员申论考试入手，深入分析“矿难”现象的原因及解决对策，供考生参考。

表面上看，矿难频发有安全生产基础差、法制意识淡薄、矿工维权难这三大原因。

倘若作进一步的思考，就会发现它们背后还有诸多深层次的原因，如管理者认识上的误区、经济粗放型增长、监管机制不合理、教育国策失误、新闻自由度提高等等。

（一）具体原因如下：1、安全生产基础差。

我国不少煤矿自然开采条件恶劣，安全生产基础薄弱，管理上漏洞诸多，抵御事故灾害的能力不足，对防范伤亡事故没有把握。

2、法制意识淡薄。

目前中国有一系列有关煤矿安全生产的法律和法规，如《劳动法》、《煤炭法》、《矿山安全法》和《煤矿安全规程》。

虽然它们还有待完善，只要认真落实已有的规章制度，大部分矿难本可以消弭于萌芽状态。

可以说矿难最直接的原因，是规章制度形同虚设，法律法规没有落实到位。

3、矿工维权难。

尽管《煤炭法》第42条和《矿山安全法》第23条都规定了矿山企业工会应当依法维护职工生产安全的合法权益，组织职工对矿山安全工作进行监督。

但本该代表工人利益的工会，在矿工面临死亡威胁时缺位了。

另外由于矿山劳动力的供过于求、工作机会的稀缺，很多人最担心下岗，煤矿侵犯矿工权益的事情时有发生。

据知情人士透露，陈家山煤矿矿工的待遇每况日下，有时一些劳动保护用品都得矿工自己购置。

平顶山煤业（集团）有限责任公司平禹四矿“8.1”重大煤与瓦斯突出事故2008年8月1日1时03分，河南平禹煤电有限责任公司四矿（以下简称平禹四矿）发生1起煤与瓦斯突出事故，突出煤量2555吨，突出瓦斯量26万立方米，造成23人死亡，直接经济损失830万元。

（一）事故单位概况1．平禹四矿有关情况：平禹四矿是由平煤集团控股的国有煤矿企业。

该矿距禹州市西南8公里，始建于1958年，于1960年建成投产。

截止2008年6月，矿井剩余可采储量787.7万吨。

矿井设计生产能力30万吨/年，开采二1煤层，井下有一采区、二下采区2个采区。

平禹四矿属煤与瓦斯突出矿井，矿井瓦斯绝对涌出量10.17立方米/分钟。

矿井通风方式为中央边界抽出式，建有三条进风斜井和一条回风斜井，回风斜井安装2台（一台运行，一台备用）型号为BDK-6-No19的主要扇风机（电机功率2×160千瓦，电机YB355S2-6），现工作负压2540帕，风机工作量4066立方米/分钟，矿井总回风量3910立方米/分钟，矿井等积孔1.53平方米。

采区为分区通风，有专用回风巷。

平禹四矿井下一采区和二下采区各设置一台60立方米瓦斯抽放泵（型号为2BEA-303-0），瓦斯通过管路排至专用回风巷内；配有三台由地面40立方米空气压缩机提供风源的压风系统，向井下采煤工作面、煤巷掘进工作面等作业地点供风；装配一套型号为KJ-7.N型安全监测系统。

2．平禹四矿安全生产管理有关情况：平禹四矿设置有安检科、防突科、通风科等安全生产管理机构，配备有专职防突副矿长，制定有安全管理制度，建立了安全责任制。

3．发生事故的12190机巷有关情况：12190机巷位于二下采区东翼，沿二1煤层（该区域二1煤层平均倾角13度，平均煤层厚4米，煤层顶板为大占砂岩，局部有伪顶，底板为泥岩、粉砂岩）顶板施工，工作面标高-361至-366米，垂深600米，设计走向长1320米，于2006年10月开始掘进，掘进方式为炮掘，事故发生前已施工978米；12190机巷开口以里600米采用工字钢梯形支护，顶宽3.2米，中高2.4米；剩余巷道采用锚网索支护，巷道断面为斜矩形，宽4.4米，上帮高3.2米。

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河南省平顶山市新华区新华四矿“9.8”特别重大瓦斯爆炸事故案例
分析
【事故概要】
2009年9月8日凌晨1时左右，河南省平顶山市新华区新华四矿发生瓦斯爆炸事故，当班入井93人，其中14人安全升井，目前造成35人死亡、44人下落不明。

该矿原为国有地方煤矿，现改制为股份制企业，低瓦斯矿井，属停产整顿的技改矿井，设计生产能力由6万吨/年技改为15万吨/年。

【事故原因】
直接原因：一是该矿在停产整顿期间拒不执行停产整顿指令，违法违规组织生产；二是存在超层越界开采行为，在批准的技改区域外组织生产；三是采煤方法落后，采用巷道式开采方式，采掘布置不合理，采用串联通风。

间接原因：监管责任不落实，平顶山市新华区向该矿派了驻矿安监员，但未能遏制该矿组织大量人员下井违法生产的行为。

【事故处理】
这是一起违法违规生产导致的责任事故。

河南省平顶山市委常委会研究，提出了对新华四矿瓦斯爆炸事故有关责任人的处理意见。

建议按程序免去新华区主管安全的副区长齐同燕，市煤炭局党组成员、副县级干部张西志的职务;由新华区对区管有关责任人进行处理;由检察机关立即依法追究3名区派驻矿监管人员的渎职责任。

公安部门已对涉嫌重大责任事故罪的平顶山市新华区新华四矿法定代表人、矿长李新军，分管安全副矿长侯民，分管生产副矿长邓群等3人，依法刑事拘留。

平顶山煤业公司瓦斯事故瓦斯安全无小事严防煤矿事故发生近年来，煤矿事故频繁发生，给煤矿工人的生命安全和煤矿企业的稳定运营造成了严重威胁。

平顶山煤业公司作为中国最大的煤矿企业之一，必须高度重视瓦斯事故的防范工作，切实保障员工的生命财产安全。

一、瓦斯事故的危害及成因分析瓦斯事故是指在煤矿开采作业中，由于瓦斯爆炸、窒息或中毒等原因造成人员伤亡和财产损失的事件。

瓦斯事故的危害不言而喻，它不仅会造成人员伤亡，还会导致煤矿设备损坏，停产停工，给企业带来巨大经济损失。

瓦斯事故的发生有多方面的原因，主要包括以下几点：1.煤矿开采过程中瓦斯积聚的原因，如煤层中瓦斯含量高、岩壁破碎带等；2.煤矿企业的安全管理不到位，缺乏有效的监测手段和设备；3.煤矿工人安全意识淡薄，操作不规范等。

二、瓦斯事故防控措施为了防范和控制瓦斯事故的发生，平顶山煤业公司制定了严格的瓦斯事故防控措施。

具体措施如下：1.加强瓦斯监测设备的投资和使用，确保瓦斯浓度及时准确监测到位。

煤矿企业应配备先进的瓦斯浓度监测设备，并对设备进行定期维护和检修，保证其正常运行。

2.加强对瓦斯积聚区域的通风管理。

煤矿企业应增加通风设备，确保瓦斯能够及时有效被排除，防止瓦斯浓度超标。

3.加强瓦斯知识教育培训，提高煤矿工人的安全意识。

煤矿企业应开展瓦斯安全知识培训，普及瓦斯事故防范知识，提高工人的安全技能水平。

4.建立完善的紧急救援机制和应急预案。

煤矿企业应配备专业的应急救援队伍，定期进行应急演练，确保在事故发生时能够迅速响应并进行有效救援。

三、加强瓦斯事故监督管理为了确保瓦斯事故防范措施的落地落实，平顶山煤业公司还将加强瓦斯事故的监督管理。

具体措施如下：1.严格执行煤矿安全生产法律法规，对违法违规行为进行严肃处理。

煤矿企业应加强对工作人员的安全教育和培训，定期进行安全生产检查，对发现的问题及时整改。

2.加强对煤矿企业的监督检查，做到“零容忍”态度。

相关监管部门应定期对煤矿企业进行安全生产检查，对存在的安全隐患和问题及时进行整改，并严肃追究责任。

河南省平顶山市新华区四矿原矿长李新军等4被告人为谋取非法暴利，拒不执行监管部门严禁该矿组织生产、责令停工整改等规定，在明知矿井存在重大安全隐患，随时可能发生瓦斯爆炸等重大事故的情况下，反而指使他人破坏瓦斯传感器，强令工人下井作业，致76人死亡、15人受伤。

2010年11月16日，河南省平顶山市中级人民法院一审公开宣判，以以危险方法危害公共安全罪、伪造事业单位印章罪数罪并罚，决定执行李新军死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身;以以危险方法危害公共安全罪判处韩二军死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，判处侯民无期徒刑，剥夺政治权利终身，判处邓树军有期徒刑十五年，剥夺政治权利五年。

点评中国人民大学法学院教授、博士生导师陈卫东9·8平顶山矿难事故案件的判决结果引起了社会的广泛关注。

这是因为，以往我国的矿难事故责任人都是以重大责任事故罪或重大安全事故罪定罪量刑，该起事故是我国首个以以危险方法危害公共安全罪定罪量刑的矿难案件。

刑法第一百一十四条规定了以危险方法危害公共安全罪，第一百三十四条规定了重大责任事故罪，第一百三十五条规定了重大劳动安全事故罪。

这三个罪名具体到9·8平顶山矿难案件中，在犯罪的客体要件、客观要件、主体要件的区别不是很明显。

9·8平顶山矿难案，为什么以以危险方法危害公共安全罪定罪，而不以重大责任事故罪或重大劳动安全事故罪定罪，关键在于李新军等4名被告人的主观心态。

重大责任事故罪和重大劳动安全事故罪都是过失犯罪，行为人对危害结果的发生是一种过失心理;而以危险方法危害公共安全罪则是故意犯罪。

该案中被告人明知有重大安全隐患，不仅不采取措施解决，反而指使他人破坏瓦斯传感器，强令大批工人下井作业，造成严重伤亡事故。

其主观上具有放任不特定多数人伤亡后果发生的故意;客观上实施了破坏安全设施、强令工人下井、掩盖安全隐患等一系列积极、主动行为;并最终导致了严重后果的发生。

法院认定其构成以危险方法危害公共安全罪是有事实和法律依据的。

河南平顶山矿务局龙山庙煤矿(现名五矿) 瓦斯煤尘爆炸事故平顶山矿务局龙山庙矿西翼盘区口配风巷， 1960年11月28日17时55分发生了瓦斯、煤尘爆炸事故。

这次事故是解放以来河南省煤炭系统发生的一次最大的事故。

就全国来说，它是仅次于大同局的老白洞事故。

这次事故牺牲了阶级兄弟187人、负伤36人。

由于爆炸而引起的巷道冒顶长度有1006m，给党和国家在政治上、经济上都造成了巨大的不可弥补的损失。

1.矿井基本情况介绍龙山庙矿是我国自己设计年产120万t的现代化大型矿井，于1956年12月25日动工兴建，1958年12月30日正式投产。

矿井为立井提升，石门、大巷电机车运输。

主要通风设备有1000kW、2BY-165-28#轴流式扇风机两台，其中一台备用，两台主扇的工作能力均为126m3/s（7000m3/min)。

通风方式采用压入式。

主扇设有反风装置，井底车场及各采区均无反风设施(如反风门等)，因此移交生产以来从未做过反风试验。

该矿开采 B、C、E、F四组煤层，发生事故前全矿井共有4个采煤区、7个回采工作面、22个掘进工作面，原煤日产量设计为4000t，1959年全年产煤50.33万t。

1960年11月份平均日产2500t，未达到设计年产量。

瓦斯方面：该矿瓦斯等级原设计为2级，所有机电设备皆以2级瓦斯矿井的标准管理，采用矿用防爆型。

1959年经实际鉴定，结果属于一级瓦斯矿，瓦斯的相对涌出量为 2.3m3/t。

煤尘方面：根据煤层资料分析，E组煤的煤尘爆炸指数超过了10% ，层层有煤尘爆炸危险性。

但是自投产以来，从未做过煤尘爆炸性鉴定。

2.事故发生区的状况（1）事故发生前西翼第二盘区采掘方面情况。

E组西翼第二盘区上山以西有一个长壁后退回采工作面(即1412工作面)和7个掘进工作面。

其中西翼岩石大巷(即120大巷)因料石供应不上及顶板破碎，于1960年3月17日停止掘进，3月23～27日进行砌碹，到11月22日才开始复工，停止时间达8个月零5天之久。

煤矿生产安全事故案例一、河南省平顶山市石龙区五七（集团）公司大井“12·10”瓦斯爆炸事故（一）基本情况1997年12月10日10时50分，河南省平顶山市石龙区五七（集团）公司大井发生特别重瓦斯爆炸事故，死亡79人，直接经济损失480万元（二）事故经过1997年12月10日8点班，大井区共入井124人，其中采、掘工作面68人，机修30人，巷修19人，区直人员3人，公司辅助救护队员4人，分别在1、2号回采工作面和1、2号掘进头等地点作业。

10时50分，大井区主井井口工袁某发现井口冒黑烟，便马上向承包人高某报告，高某立即向井底车场打电话询问情况，井下打点工说：“过来一阵风，把我的帽子吹掉报告”。

高某随即让井长回采工作面打电话，但没人接。

这时井下脱险的工人开始升井，并报告说：“井下瓦斯爆炸了”。

10时15分，公司安全副经理刘某、安全科长张某、大井区井长杨某、副井长段某、公司辅助救护队队长樊某、安全员尚某等11人立即赶到井下，他们从皮带巷进去40多米，见前面巷道严重冒顶堵死，便立即返回，但皮带头处也发生冒顶，把他们堵在里面，后经过40多分钟内外抢救脱险。

10时55分，五七（集团）公司向石龙区政府和区煤炭局报告事故情况。

11时30分，区委、区政府及其有关部门的领导相继赶到事故现场。

并立即调韩庄矿务局、石龙区和五七集团公司共6各救护小队进行抢救工作。

平顶山市政府及有关部门领导闻讯后立即赶到现场，成立抢险指挥部，指挥事故的抢险工作。

（三）事故原因（1）矿井通风系统不合理，风流短路，风量不足；大串联通风；局部通风机吸循环风；盲目向采空区送风，导致瓦斯增大、瓦斯积聚、达到爆炸界限；违章放炮，是这起瓦斯爆炸事故的直接原因。

（2 ）大井承包后，为了追求高额利润，重生产、轻安全、不执行《煤矿安全规程》有关规定，在长385m、宽83 m的狭小煤柱上同时布置2个掘进头和2个高落式采面，超通风能力生产。

安全力量检查严重不足，井下每班仅有一个安全员，不仅要检查十多个地点的瓦斯，还要负责局部通风、排查隐患等，工作量大，难以保证“一炮三检”和瓦斯检查制度的落实。

河南平顶山煤业(集团)公司十矿瓦斯爆炸事故1996年5月21日18时11分，平顶山煤业(集团)有限责任公司(原平顶山矿务局，以下简称平煤集团公司)十矿己二采区己15—22210回采准备工作面发生特大瓦斯爆炸事故，灾害波及整个己二采区，包括己二采区2个回采工作面、2个备用回采工作面、3个掘进工作面、一个巷道维修头以及皮带机巷、轨道运输巷和机电硐室。

事故发生时，该采区有作业人员170人，死亡84人，受伤68人。

直接经济损失984.45万元。

1．矿井概况十矿始建于1958年8月，1964年2月投产，设计能力120万t/a，1986年12月完成改扩建，设计能力180万t/a，1991年核定能力为180万t／a，1995年实际产量250万(含青年矿23万t)，1996年计划产量240万t(含青年矿25万t)，其中一季度53万t、二季度54.5万t。

该矿井田走向长3.8km，倾斜长5.0km，井田面积19km2。

可采煤层丁、戊、己、庚4组共10层，可采储量1.22亿t。

矿井为立井开拓，分一、二水平开采，一水平标高为—140m，二水平标高为—320m。

目前开采丁、戊、己三组煤，丁组煤为1／3焦煤，戊组煤为肥煤，己组煤为主焦煤。

有戊七、己二、北翼中和北翼东四个采区，共6个回采工作面，15个煤巷掘进工作面，3个开拓工作面。

矿井通风方式为分区抽出式，有4个回风井，总排风量为17159m3／min，其中戊七采区2560m3／min，己二采区5100m3／min；北翼中采区4400m3／min；北翼东采区5099m3／min。

井下采用皮带运输，主井使用9t箕斗提升。

1991年7月22日，经煤炭科学研究总院重庆分院鉴定，戊8-9煤层为突出煤层，十矿为突出矿井；1996年2月13口，经重庆分院鉴定，丁5-6煤层为突出煤层。

瓦斯绝对涌出量为68.87m3／min。

矿井采用KJ4安全监测系统监测瓦斯。

发生事故的己二采区位于该矿二水平南翼，走向长1600m，倾斜长2900m，采用对角抽出式通风方式，安装2台主要通风机(一台运转，一台备用)，型号为2K60—24。

河南平顶山煤业(集团)公司十矿瓦斯爆炸事故1996年5月21日18时11分，平顶山煤业(集团)有限责任公司(原平顶山矿务局，以下简称平煤集团公司)十矿己二采区己15—22210回采准备工作面发生特大瓦斯爆炸事故，灾害波及整个己二采区，包括己二采区2个回采工作面、2个备用回采工作面、3个掘进工作面、一个巷道维修头以及皮带机巷、轨道运输巷和机电硐室。

事故发生时，该采区有作业人员170人，死亡84人，受伤68人。

直接经济损失984.45万元。

1．矿井概况十矿始建于1958年8月，1964年2月投产，设计能力120万t/a，1986年12月完成改扩建，设计能力180万t/a，1991年核定能力为180万t／a，1995年实际产量250万(含青年矿23万t)，1996年计划产量240万t(含青年矿25万t)，其中一季度53万t、二季度54.5万t。

该矿井田走向长3.8km，倾斜长5.0km，井田面积19km2。

可采煤层丁、戊、己、庚4组共10层，可采储量1.22亿t。

矿井为立井开拓，分一、二水平开采，一水平标高为—140m，二水平标高为—320m。

目前开采丁、戊、己三组煤，丁组煤为1／3焦煤，戊组煤为肥煤，己组煤为主焦煤。

有戊七、己二、北翼中和北翼东四个采区，共6个回采工作面，15个煤巷掘进工作面，3个开拓工作面。

矿井通风方式为分区抽出式，有4个回风井，总排风量为17159m3／min，其中戊七采区2560m3／min，己二采区5100m3／min；北翼中采区4400m3／min；北翼东采区5099m3／min。

井下采用皮带运输，主井使用9t箕斗提升。

1991年7月22日，经煤炭科学研究总院重庆分院鉴定，戊8-9煤层为突出煤层，十矿为突出矿井；1996年2月13口，经重庆分院鉴定，丁5-6煤层为突出煤层。

瓦斯绝对涌出量为68.87m3／min。

矿井采用KJ4安全监测系统监测瓦斯。

发生事故的己二采区位于该矿二水平南翼，走向长1600m，倾斜长2900m，采用对角抽出式通风方式，安装2台主要通风机(一台运转，一台备用)，型号为2K60—24。