矿采煤工作面煤与瓦斯突出事故

Poor and strong, not falling into the ambition of the blue sky.勤学乐施天天向上（页眉可删）陕西陕煤韩城矿业有限公司桑树坪煤矿“7?6”煤与瓦斯突出事故调查报告各市煤炭管理部门，各省属煤炭企业：12月17日8时38分，枣庄滕州郭庄矿业有限责任公司锦丘煤矿采煤工区一职工在16301工作面第32-33节溜槽煤帮处工作时顶板冒落，被砸伤致死。

初步分析是现场空顶作业，且未严格执行敲帮问顶制度。

这起事故发生在全省煤矿安全隐患大排查快整治严执法集中行动期间，发生在岁末年初行业上下全力抓安全保安全的关键时期，充分暴露出该单位安全红线意识树立不到位、安全责任落实不到位、隐患排查整治不到位、现场管理不到位等问题。

为认真汲取事故教训，切实抓紧抓好当前煤矿安全生产工作，特紧急通知如下：一、时刻保持高度警惕警醒，进一步增强做好当前煤矿安全生产工作极端重要性的认识。

今年以来，全国、全省安全生产形势复杂严峻，党中央、国务院和省委、省政府高度重视，连续作出重要批示指示，省委、省政府出台实施安全生产工作系列断然措施，上级对安全工作批示之重、要求之严、采取断然措施之硬前所未有。

煤矿安全历来是安全工作的重点和难点，各部门各单位务必从讲政治、识大局、保稳定、促发展的高度，进一步增强做好当前煤矿安全工作极端重要性的认识，牢固树立“越是困难越要抓安全、抓不好安全会更困难”的理念，坚决克服松懈麻痹、畏难厌战等思想倾向。

要举一反三，深入查找当前工作中存在的漏洞和薄弱环节，突出重点，克服难点，下最大的决心，尽最大的努力，研究采取更加严格、更加务实、更加有力的措施，严防各类事故发生。

二、扎实开展安全隐患大排查快整治严执法集中行动。

要按照鲁煤监安监〔2015〕91号通知部署，分阶段开展好煤矿安全隐患大排查快整治严执法行动，对查出的各类问题隐患，凡是未按时限整改或整改不到位的，坚决责令停产整改；对拒不执行监管指令、重大隐患未按期整改的，纳入“黑名单”管理；对没有能力整改、不能保障安全生产的，提请当地政府依法关闭。

第一节矿井突出事故的预防一、区域性猜测主要与科研单位进行合作，对煤层进行猜测。

二、工作面猜测1、现场施工人员、瓦检员必需熟知突出预兆： (1)煤炮声、支架断裂发出的响声，岩煤开裂自行剥落、掉渣、底鼓与煤壁颤动，钻场变形，垮孔、顶钻、夹钻、钻机过负荷等。

(2)瓦斯涌出特殊，忽大忽小，气温气味特殊，打钻喷瓦斯，发觉哨声、风声和蜂鸣声等。

2、钻屑量猜测(1)在掘进工作面打 3 个直径为 42mm、孔深 10m 的钻孔。

(2) 钻孔每隔 2m 测定一次钻屑解吸指标。

依据每一个钻孔钻屑解吸指标K1 或者△h2 猜测工作面的突出危（wei）险性。

采用钻屑指标法猜测工作面突出危（wei）险时各项指标的突出危（wei）险临界值，依据《防治煤与瓦斯突出细则》规定△h2 为湿煤 160Pa，干煤 200Pa，K1 值按如下表。

实测K1 值或者△ h2 值等于或者大于临界值时，该工作面猜测为有突出危（wei）险性工作面。

△h2 K1 危（wei）险性Pa mL/(g min1/2)干煤湿煤干煤湿煤≥200≥160 ≥0.5 ≥0.4 突出危（wei）险工作面＜200 ＜160 ＜0.5 ＜0.4 无突出危（wei）险工作面 (3)采用钻屑指标法连续猜测突出危（wei）险性，当猜测无突出危（wei）险性时，每猜测循环应留有 5m 的猜测超前距。

其次节防治突出的主要措施一、区域性防突措施我矿主要实行开采 2#煤作为上爱护层，在没有爱护层可采的 7#煤层必需在岩石巷内施工瓦斯抽放巷打穿层钻孔对煤层进行大面积预抽，达到《煤矿安全规程》和《防治煤与瓦斯突出细则》规定后，方可进行预备采掘工作面。

二、局部防突措施(一)石门揭煤1、在石门工作面掘至距煤层 10m (垂距)之前，至少打两个穿透煤层全厚且进入顶(底)板不小于 0.5m 的前探钻孔，并具体记录岩芯资料。

地质构造简单、岩石破裂的区域，石门工作面掘至距煤层 20m (垂距) 之前，必需在石门断面四周轮廓线外 5m 范围煤层内布置肯定数量的前探钻孔，以保证能准确地把握煤层厚度、倾角的变化、地质构造和瓦斯状况等；2、在石门工作面距煤层 5m (垂距)以外，至少打 2 个穿透煤层全厚的测压(猜测)钻孔，测定煤层瓦斯压力、煤的瓦斯放散初速度指标与结实性系数或者钻屑瓦斯解吸指标等。

煤与瓦斯突出事故隐患及应急处理措施煤矿在生产过程中，大量的煤和瓦斯突然抛向采掘空间，且伴随着强烈的动力和声响的现象，称为煤与瓦斯突出。

井下发生突出时，煤流埋人，造成人员窒息死亡；突出时的动力，能摧毁巷道、通风设施、机械设备、破坏通风系统，造成灾害扩大；甚至能引起火灾或瓦斯爆炸。

它是矿井最严重的灾害之一。

第一节煤与瓦斯突出的一般规律煤与瓦斯突出多数发生在采、掘工作面，其中大多数发生在掘进工作面。

随着开采深度的增加，突出的强度增大、突出的次数增多、突出的层数增加、突出的危险性增大。

突出的次数和强度随着瓦斯压力的升高而升高。

煤的结构变化大、透气性差、瓦斯扩散速率大、煤的湿度小容易发生突出。

有构造残余应力的地方，煤体强度变形能量大，容易突出。

如：断层带、破碎带、火成岩侵入带、煤层厚度变化带、褶曲地点和煤层倾角变化地点都是容易发生突出的地方。

有外力激发容易发生突出。

如：放炮、打眼、冲孔等都容易透发突出。

突出大多伴有预兆，石门突出多伴无声预兆。

突出危险性随着硬而厚的围岩存在而增高。

第二节煤与瓦斯突出的预兆绝大多数的煤与瓦斯突出，在突出前都伴有预兆，没有预兆的突出是极少数。

有声预兆：由于各矿区、各采掘工作面的地质条件、采掘方法、瓦斯大小及煤质特征等的不同，所以预兆声音的大小、间隔时间、煤体深处发出的响声种类也不同。

有的象炒豆似的劈劈叭叭声。

有的象鞭炮声，有的象机枪连射声，有的似跑车样的闷雷声、嘈杂声、嗡嗡声以及气体穿过含水裂缝时的吱吱声等。

无声预兆：煤层结构构造方面的表现：煤层层理紊乱，煤变软、变暗淡、无光泽，煤层干燥和煤尘增大，煤层受挤压褶曲、变粉碎、厚度变大，倾角变陡；地压显现方面的表现：压力增大使支架变形，煤壁外鼓、片帮、掉碴，顶板出现冒顶、断裂，底板出现鼓起，炮眼变形装不进药，打钻夹钻、顶钻等；其它方面的表现：瓦斯涌出异常、忽大忽小，煤尘增大，空气气味异常、闷人，煤温或气温降低或升高。

上述突出的预兆并非每次突出时都同时出现，而仅仅是出现一种或几种。

煤与瓦斯突出事故隐患及应急处理技术措施日期:目录•煤与瓦斯突出事故隐患排查•煤与瓦斯突出事故预防技术措施•煤与瓦斯突出事故应急救援技术措施•煤与瓦斯突出事故案例分析•结论与展望煤与瓦斯突出事故隐患排查突出危险区域排查井下采掘工作面采掘工作面是煤与瓦斯突出的高发区域，需重点排查是否有瓦斯积聚、煤壁是否稳定、是否出现异常声响或震动等现象。

采空区采空区是瓦斯容易积聚的地方，应排查是否有垮塌、密闭不严等情况，并检测采空区瓦斯浓度。

煤巷掘进工作面掘进过程中易受地质构造、应力分布等因素影响，需关注掘进机是否遇到硬煤、岩石等阻碍，以及瓦斯浓度变化情况。

突出危险设备排查电气设备电气设备可能引发电火花，点燃瓦斯，需排查电气设备是否符合防爆要求，是否出现漏电、短路等现象。

提升运输设备提升运输设备在运行中可能产生摩擦、撞击，导致火花引燃瓦斯，需检查其润滑系统是否良好，设备运行是否平稳。

通风设备检查通风设备是否正常运转，通风系统是否合理，以避免瓦斯积聚。

井下爆破作业爆破作业易引发煤与瓦斯突出事故，应检查爆破作业程序是否规范，炮泥是否封堵严密，爆破器材是否合格。

井下电火花作业电火花可能点燃瓦斯，应排查电火花作业程序是否规范，是否有违规操作现象。

采掘作业面交叉作业交叉作业易产生安全隐患，应避免采掘作业面交叉进行，确保安全生产。

突出危险作业排查煤与瓦斯突出事故预防技术措施开采保护层开采保护层是一种有效的区域性防突措施，能够降低煤层中的瓦斯压力和应力集中程度，从而减少突出的发生。

煤层注水煤层注水是通过向煤层中注入高压水，使煤体得到软化，从而降低煤层中的瓦斯压力和应力集中程度，达到防突的目的。

抽放瓦斯抽放瓦斯是将煤层中的瓦斯通过钻孔抽出，降低煤层中的瓦斯压力，从而达到防突的目的。

0102031 2 3震动放炮是一种通过强烈的震动来诱导突出的技术措施，能够有效地将突出物放出，减少对人员的危害。

震动放炮水力冲孔是通过高压水射流在煤层中形成孔洞，从而改变煤层的应力分布，降低突出的发生。

《煤与瓦斯突出事故专项安全风险辨识报告》一、风险辨识目的本报告旨在详细辨识煤与瓦斯突出事故的特定安全风险，为煤矿企业制定有效的安全管理措施和应急预案提供依据，保障矿工生命财产安全。

二、煤与瓦斯突出事故概述煤与瓦斯突出事故是煤矿生产过程中的严重安全风险，主要表现为煤与瓦斯在矿井工作面瞬间涌出，容易引发爆炸、火灾等重大事故，威胁矿工生命安全。

三、风险辨识方法本次风险辨识采用以下方法：1. 现场实地勘察：对矿井的地质条件、瓦斯分布情况、煤层厚度等进行详细勘察。

2. 数据分析：通过对历史事故数据、矿井通风系统、瓦斯抽放情况等数据进行分析，辨识可能存在的安全风险。

3. 专家访谈：与矿井相关专家进行深入访谈，了解其对煤与瓦斯突出事故的看法和建议。

四、风险辨识结果1. 煤层气含量高：矿井所在地区煤层气含量高，在开采过程中容易产生瓦斯突出。

2. 煤体顶板异常变形：煤矿顶板存在变形破裂现象，增加了发生煤与瓦斯突出的可能性。

3. 通风系统不完善：煤矿通风系统设计不合理，导致气体无法有效抽放，增加了瓦斯堆积和突出的风险。

4. 井下作业规范不严：井下进行的采掘和工作操作规范不严，操作人员安全意识薄弱，存在违章操作风险。

五、安全管理措施建议1. 加密通风系统维护：定期维护通风系统，确保其畅通有效，保证瓦斯迅速抽放。

2. 严格施工操作规程：加强对井下作业人员操作规程的培训和监督，确保操作规范。

3. 加强瓦斯抽放措施：加强对煤矿井下的瓦斯抽放工作，保持井下瓦斯浓度的恒定控制。

4. 选用安全采煤设备：选用安全可靠的采煤设备，确保其在生产过程中能够有效控制瓦斯产生和运动。

六、应急预案建议1. 制定完善的煤与瓦斯突出事故应急预案，明确事故发生时的应对措施和责任分工。

2. 加强矿工应急避险培训，提高矿工应对煤与瓦斯突出事故的应急反应能力。

3. 配备必要的应急救援设备，保证在事故发生时能及时进行救援和抢救。

七、总结本风险辨识报告详细分析了煤与瓦斯突出事故的特定安全风险，并提供了相应的安全管理措施和应急预案建议。

某矿采煤工作面煤与瓦斯突出事故分析
及防范措施
xx年10月19日六点班，11091工作面在采煤过程中发生煤与瓦斯突出，造成2人死亡。

一、事故经过：
由于机电故障影响，11091工作面已近两班没有正常生产，工作面机组停在距工作面槽尾以下32m处,xx年10月19日六点班，9点30分，机电故障排除，采煤机开始向下割煤，割约8m远停机。

此时，陈xx在采煤机前5m处取戴帽柱，武xx、刘xx在机组后5m处串梁、打戴帽柱。

9点55分，采煤机前后各10m范围内发生煤与瓦斯突出，将上述三位职工埋住。

事故发生后，当班跟班区长巴xx从槽尾赶到事故地点，与当班班长陈xx一同组织当班工人抢救遇难人员。

9点58分矿调度室接到事故电话，立即通知有关领导、救护队、局调度室。

生产副矿长、安全矿长、总工程师等先后赶到事故地点。

10点5分，将陈xx扒出，10点10分左右将武xx、刘xx扒出，经抢救陈xx脱险，武xx、刘xx由于窒息时间长而死亡。

煤与瓦斯突出事故专项安全风险辨识报告全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：煤矿与瓦斯突出事故是矿业行业中的一种严重安全事故，常常造成严重的人员伤亡和财产损失。

为了有效预防和遏制此类事故的发生，煤矿企业需要认真识别和评估相关的安全风险，并及时采取相应的措施加以控制。

本报告旨在对煤与瓦斯突出事故的专项安全风险进行辨识和分析，以提供有效的安全管理建议。

一、煤与瓦斯突出事故的定义和特点煤与瓦斯突出事故是指在煤矿工作面开采过程中，由于煤层中嵌有富含瓦斯的煤层，煤与瓦斯在工作面开采过程中突然迸发，导致瞬间的爆炸和蔓延，造成人员伤亡和设备损坏的安全事故。

煤与瓦斯突出事故具有突发性强、危害程度大等特点，一旦发生往往导致严重后果。

1. 煤层地质条件：煤层中煤体的透气性和瓦斯的富集度高，易造成煤与瓦斯突出事故的发生。

2. 瓦斯爆炸的可能性：煤与瓦斯在工作面开采过程中相互作用，瓦斯易被点火引发爆炸，加剧事故风险。

3. 工作面开采操作不当：如采空区处理不及时、通风系统不良、动火作业不符合规定等，容易造成煤与瓦斯突出事故。

4. 安全管理不到位：缺乏对煤与瓦斯突出事故的科学认识和全面预防措施，容易造成安全管理漏洞，加大事故发生的概率。

1. 地质条件辨识：对工作面开采的煤层地质条件进行全面调查和分析，确定煤与瓦斯突出可能性，采取相应的措施加以防范。

2. 瓦斯监测辨识：建立瓦斯监测系统，密切监测和控制瓦斯浓度，及时预警和处置瓦斯突出风险。

3. 通风系统辨识：加强通风系统的建设和管理，确保通风系统运行正常，有效控制瓦斯积聚的风险。

4. 安全操作辨识：严格执行安全操作规程，禁止动火作业、加强采空区处理等，有效减少瓦斯爆炸的可能性。

1. 提高安全意识：加强安全培训和教育，培养员工的安全意识和自我防范意识，有效降低事故发生的概率。

2. 强化安全监管：加强安全监管力度，建立健全的安全管理制度，定期进行安全检查和评估，确保安全生产。

3. 加强技术支持：引进先进的瓦斯抽放技术和设备，提高煤与瓦斯突出事故的预防和处置能力。

煤与瓦斯突出事故处理一、事故现场基本情况1、突出工作面类别、编号，突出位置、地点；2、突出工作面当班作业方式、人员分布、人员数量；遇险人员的分布、地点、位置；3、工作面事故前矿井通风系统：事故工作面进、回风线路，通风设施位置，风量；事故后通风系统的基本状况：主要通风机、局部通风机的运转情况，通风设施、风量、瓦斯浓度等；4、事故工作面的动力电源：突出发生后，动力电源是否停电，对排水有无影响？二、抢险救援方案1、救援人员分组及下井人员数量确定；2、侦察、救援线路和侦察范围的确定；3、井下救援基地的确定；救护基地的医师、待机队、救护器材以及通讯等的配备。

三、突出事故处理的原则（6大原则）1、救护队的首要任务：发生煤与瓦斯突出事故时，矿山救护队的主要任务是抢救人员（先救活人后运死人）和对充满瓦斯的巷道进行通风。

2、侦察、救援线路：采掘工作面发生煤与瓦斯突出事故后，1个小队应从回风侧、另1个小队应从进风侧进入到事故地点救人（从回风侧进入的救护队侧重在于抢救遇险人员，而进风侧进入的救护队侧重点在于恢复通风）；只有1个小队时，如突出事故发生在采煤工作面，应从回风侧进入救人。

3、侦察任务：救护队进入灾区侦察时，应查清遇险遇难人员数量及分布情况、通风系统和通风设施破坏情况、突出的位置、突出堆积物状态、巷道堵塞情况、瓦斯浓度和波及范围，发现火源立即扑灭。

4、事故现场通风：发生突出事故，不得停风或反风，防止风流紊乱扩大灾情。

如果通风系统和通风设施被破坏，应设置临时风障、风门及安装局部通风机恢复通风；如工作面回风系统堵塞，应尽快疏通恢复原通风系统。

总之要想尽一切办法恢复通风，尽快解除灾区的窒息环境。

如突出造成风流逆转时，要在进风侧设置风障，并及时清理回风侧的堵塞物，使风流尽快恢复正常。

恢复突出区域通风时，要设法经最短的路线将瓦斯引入回风道。

排风井口50m范围内不得有火源，并设专人监视。

要注意的是：必须在灾区无火源的情况下才能恢复通风，如有火源必须立即扑灭（灭火的方法和注意事项见专门的井下火灾处理），防止恢复通风而发生瓦斯爆炸。

瓦斯突出事故反思瓦斯突出事故反思衡阳市裕民煤矿“12·13”特大煤与瓦斯突出事故案例2015-04-16 11:07:39|分类：事故案例|举报|字号订阅2015年12月13日，衡阳市裕民煤矿芋子田矿井发生一起煤与瓦斯突出特大事故，造成12人死亡，直接经济损失218.2万元。

一、事故概况⒈事故单位：衡阳市裕民煤矿。

⒉企业性质：地方国有煤矿。

⒊事故时间：2015年12月13日1时08分。

⒋事故地点：-150m水平12610回采工作面。

⒌事故类别：煤与瓦斯突出。

⒍事故伤亡情况：死亡12人。

⒎直接经济损失：218.2万元。

二、事故单位基本情况（一）持证情况衡阳市裕民煤矿芋子田矿井持有采矿许可证、安全生产许可证和煤炭生产许可证，裕民煤矿持有工商营业执照，矿长刘仁元取得了矿长资格证和矿长安全资格证。

采矿许可证2015年11月到期，煤炭生产许可证2015年12月9日到期，二证已过期，其他证照在有效期内。

裕民煤矿矿长和法人代表刘仁元，负责行政全面工作，安全生产第一责任人，副矿长柳学群，负责矿井安全生产工作，矿总工程师黄平桥，负责矿井一通三防和技术工作。

裕民煤矿直接管辖芋子田矿井，下设采煤队、掘进队、机电队、运输队和通防队。

全矿职工1500人。

芋子田井采用三班八小时作业方式，现有三个采煤队，共有职工270人，通防队配有31名瓦斯检查员，4名通风工，采掘队有50名爆破工，特殊工种人员都经过培训合格取得操作资格证，其中事故当班爆破工蒋解玉由衡阳市煤炭干校培训合格取得操作资格证（二）矿井概况裕民煤矿位于常宁市盐湖镇镜内，系衡阳市市属国有煤矿。

现只有一对矿井生产，即芋子田矿井，该矿井始建于1977年10月，1983年建成投产，设计生产能力30万吨/年，核定生产能力21万吨/年。

2015年生产原煤16.2万吨。

矿井设计采用斜井开拓、南北两翼开采。

一水平运输大巷标高-150m，总回风巷标高-40m，一水平南翼已开采完毕，北翼布置126采区开采。

煤矿瓦斯燃爆事故案例分析及防范措施第一章采煤工作面瓦斯燃爆事故案例1：山西焦煤屯兰煤矿2009.2.22瓦斯爆炸事故2009年2月22日凌晨2时17分，山西焦煤屯兰煤矿井下南四盘区12403工作面发生瓦斯爆炸事故，当时在井下的矿工有436人，共造成74人死亡，114人受伤(其中重伤5人)，直接经济损失2386.94万元。

事故经过：事故发生在南四盘区12403综采工作面区域，该工作面开采2＃、3＃煤层，煤层厚度4.26米，采用综合机械化采煤方法，一次采全高，工作面绝对瓦斯涌出量37.77 m3/min，瓦斯抽放率44.13%。

采用“二进一回”（皮带巷、轨道巷进风，尾巷回风）的通风方式。

在1号联络巷安装有两部2×30kw局部通风机和4台风机开关向工作面尾巷14号联络巷密闭施工点供风，在1号联络巷靠尾巷侧约6m处设一料石密闭墙，密闭墙上设有一个调节风窗。

2月22日凌晨2时17分，12403工作面发生瓦斯爆炸。

事故原因：1、12403采煤工作面1号联络巷微风或无风，局部瓦斯积聚，达到爆炸浓度界限。

2、引爆瓦斯的火源是12403工作面1号联络巷内风机开关内爆炸生成物冲出壳外，引爆壳外瓦斯。

爆炸破坏瓦斯抽放管路，管路内瓦斯参与爆炸并沿瓦斯抽放管路传爆。

案例2：余吾煤业2011.6.22瓦斯燃爆事故2011年6月22日，余吾煤业N1203工作面发生一起瓦斯燃爆事故，未造成人员伤亡。

事故经过：N1203工作面位于北一采区，瓦斯相对涌出量为12.1m3/t，煤层平均厚度为6.6m，采用大采高低位放顶煤综合机械化开采，采高3.2m，放煤高度3.4m。

工作面长度301.67m，推进长度1024.3m，工作面采用“两进两回”通风系统，工作面总风量为5592 m3/min（回风巷1420 m3/min、瓦排巷4172m3/min）。

回采至停采线约80m处时，工作面距煤溜机头45-60架左右发生瓦斯燃爆。

事故原因：直接原因：事故发生前，工作面有明显的顶板来压声响，同时工作面煤墙有片帮漏矸现象。

鹤煤（集团）公司关于六矿“10·13”煤与瓦斯突出事故情况汇报二〇〇八年十月鹤煤（集团）公司关于六矿“10·13”煤与瓦斯突出事故情况汇报2008年10月13日22时41分，六矿21431综采工作面发生煤与瓦斯突出事故，突出煤量约400t，瓦斯量51583m3。

事故发生时，当班共有44人在该地区工作，经过公司和矿井积极组织救援，35人安全升井，9人遇难,截止14日10时59分，抢险救援工作全部结束。

事故发生后，河南省副省长史济春，省政府副秘书长赵瑞东，河南省煤炭工业管理局局长常建华、副局长王连海，河南省安全生产监督管理局局长张国辉，河南煤矿安全监察局副局长薛纯运，鹤壁市委书记郭迎光、市长丁巍、常务副市长刘卫华，河南煤矿安全监察局豫北分局局长史宗保、书记毋济州等省市领导亲临鹤煤六矿，指导抢险救援工作。

鹤煤集团董事长李永新、党委书记刘顺山、总经理苗河根等主要领导也在第一时间赶到六矿，成立抢险指挥部，启动事故应急救援预案，组织抢险救援。

目前，受伤和遇难矿工都得到及时救治和妥善安置，矿区形势稳定，善后工作正在积极有序进行。

一、矿井概况（一）矿井概况六矿于1958年建井，1964年3月投产，设计生产能力60万吨/年，1989年进行改扩建，改扩建后设计能力120万吨/年。

2006年矿井核定生产能力130万吨/年，井田南北走向长6.5公里，东西倾斜宽2.7公里，井田面积约为18平方公里。

矿井分南北东三翼开采，共三个生产水平，目前一水平已全部结束，主要采掘工作布置在二水平，三水平正在开拓延深，截止2008年9月13日，六矿二1煤回采储量尚存8200.3万吨。

目前矿井总人数4385人。

2007年实际完成煤炭产量128.8万吨；2008年1-9月份实际完成煤炭产量97.4万吨。

矿井为立井多水平上、下山开拓方式，采煤方法为走向长壁剥顶分层后放顶煤开采，回采工艺有炮采、综采、网下放顶煤；瓦斯等级为煤与瓦斯突出矿井，2007年8月份瓦斯鉴定矿井绝对瓦斯涌出量79.0m3/min，相对瓦斯涌出量36.96m3/t；煤层自燃倾向性等级为不易自燃，最短自燃发火期87天；煤尘具有爆炸危险性，爆炸指数为15.91%。

防治煤与瓦斯突出规定第一章 总 则第一条 为了加强煤与瓦斯突出的防治工作，有效预防煤矿突出事故，保障煤矿职工生命安全，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条煤矿企业（矿井）、有关单位的煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出（以下简称突出）的防治工作，适用本规定。

现行煤矿安全规程、规范、标准、规定等有关突出防治的内容与本规定不一致的，依照本规定执行。

第三条本规定所称突出煤层，是指在矿井井田范围内发生过突出的煤层或者经鉴定有突出危险的煤层。

本规定所称突出矿井，是指在矿井的开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。

第四条有突出矿井的煤矿企业主要负责人及突出矿井的矿长是本单位防突工作的第一责任人。

有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构，建立健全防突管理制度和各级岗位责任制。

第五条有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当根据突出矿井的实际状况和条件，制定区域综合防突措施和局部综合防突措施。

区域综合防突措施包括下列内容：（一）区域突出危险性预测；（二）区域防突措施；（三）区域措施效果检验；（四）区域验证。

局部综合防突措施包括下列内容：（一）工作面突出危险性预测；（二）工作面防突措施；（三）工作面措施效果检验；（四）安全防护措施。

第六条防突工作坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则。

突出矿井采掘工作做到不掘突出头、不采突出面。

未按要求采取区域综合防突措施的，严禁进行采掘活动。

区域防突工作应当做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标。

第七条 突出矿井发生突出的必须立即停产，并立即分析、查找突出原因；在强化实施综合防突措施、消除突出隐患后，方可恢复生产。

非突出矿井首次发生突出的必须立即停产，按本规定的要求建立防突机构和管理制度，编制矿井防突设计，配备安全装备，完善安全设施和安全生产系统，补充实施区域防突措施，达到本规定要求后，方可恢复生产。

第二章 一般规定第一节 突出煤层和突出矿井鉴定第八条 地质勘探单位应当查明矿床瓦斯地质情况。

2010年10月16日6时，平煤神马能源化工集团平禹煤电公司四矿12190工作面发生特别重大煤与瓦斯突出事故，突出煤量2500余吨，突出瓦斯量约18万立方米；当班入井276人，其中239人经及时抢救撤离安全升井，事故共造成37人死亡。

该矿核定生产能力30万吨/年，为煤与瓦斯突出矿井，事故当日在12190工作面切眼施工瓦斯抽放钻孔过程中发生煤与瓦斯突出事故。

初步分析，事故暴露出该矿存在违规违章等严重问题：一是发生事故的工作面曾于2008年8月1日在掘进机巷时发生重大煤与瓦斯突出事故、造成23人死亡，但该矿没有真正吸取教训；二是区域防突措施不到位，没有消除突出危险，在实施局部“四位一体”防突措施时发生突出事故；三是在采取施工防突措施期间，井下人员集中，劳动组织不合理，造成重大人员伤亡。

2009年11月21日1时37分，龙煤股份公司鹤岗分公司新兴煤矿三水平南二石门15号煤层探煤巷发生煤（岩）与瓦斯突出，突出的瓦斯逆流至二水平，2时19分发生瓦斯爆炸事故，造成108人死亡、133人受伤（其中重伤6人），直接经济损失5614.65万元。

调查认定，这起事故是一起责任事故。

新兴煤矿始采于1917年，2007年核定生产能力145万吨/年。

该矿采用分列压入式通风，1993年以来，矿井瓦斯等级鉴定（核准）结果一直为高瓦斯矿井，安装有移动瓦斯抽放系统和安全监测监控系统。

该矿采用斜井开拓，分三个水平开采。

事故前二、三水平同时生产，共有8个采区。

发生事故时，该工作面没有按措施要求打超前钻，违章组织施工。

二、事故原因直接原因：该矿为高瓦斯矿井，在地质构造复杂的三水平南二石门15号煤层探煤巷，爆破作业诱发煤（岩）与瓦斯突出；突出的瓦斯逆流进入二段钢带机巷，在二水平南大巷与新鲜风流汇合，然后进入二水平卸载巷附近区域，达到瓦斯爆炸界限，卸载巷电机车架线并线夹接头产生电火花引起瓦斯爆炸。

间接原因：新兴煤矿及其上级单位鹤岗分公司、龙煤股份公司拒不执行政府有关部门多次下达的停产指令，违法生产，安全生产管理混乱，安全生产责任制落实不到位；黑龙江省煤炭生产安全管理局安全监管责任落实不到位，在向新兴煤矿下达停产整改指令后，未督促企业整改落实到位；黑龙江煤矿安全监察局及鹤滨监察分局在多次向新兴煤矿下达停产整改指令后，未认真督促企业整改落实。